SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (12)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (12) Plats och tid Kommunhuset, sessionssalen, klockan Beslutande Kenneth Östberg (S), ordförande Thommy Ukkonen (S) Åsa Eriksson (S) Sten Nordström (S) Marie Nord (S) Majja Neverland (V) Pratima Åslund (V) Gunilla Siwerth (M) Christer Filipsson (FP) Elisabeth Pettersson (S), ersättare Lars-Ove Eriksson (S), ersättare Kjell Sundvall (M), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Staffan Mood, kanslichef Sonja Parling, ekonomichef Malin Hedman, kommunsekreterare Jennie Eskilsson, kommunsekreterare i Fagersta kommun, del av 155 Torsten Jansson (S), första vice ordförande i socialnämnden, del av 155 Utses att justera Majja Neverland (V), ersättare: Pratima Åslund (V) Justeringens plats och tid Kommunhusets kanslisektion den 21 december 2010 Underskrifter Sekreterare Malin Hedman Ordförande Justerande Kenneth Östberg Majja Neverland Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ledningskontorets kanslisektion Underskrift Malin Hedman

2 Kommunstyrelsen (12) Innehållsförteckning Ärende Sida 151 Kommunstyrelsens mål och budget Budgetuppföljning per den 31 oktober Svar på motion om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten Förenklad hantering av medborgarförslag Kvalitets- och kostnadsjämförelse inom äldreomsorgen från Kvalitetsnätverk Bergslagen Hemställan om ekonomiskt stöd för ideell närradioförening Ansökan om medel till skolutvecklingsprojekt NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal Förslag till delegation från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats (extra ärende) Delegationsbeslut 12

3 Kommunstyrelsen (12) KS 151 Dnr Kommunstyrelsens mål och budget Ekonomiska ramar för år för kommunstyrelsen fastställdes vid budgetberedningen under arbetsutskottets sammanträde den 26 april Ledningskontoret har tagit fram ett förslag till mål och budget för kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att mål för nyckeltal under inriktningsmål ska vara: Alla ungdomar erbjuds feriearbete vid minst ett tillfälle under skoltiden ändras till 35 platser 2011, 40 platser 2012 och 45 platser 2013 samt att målen i jämställdhetsplanen för ledningskontoret revideras till en mer könsneutral skrivning. Arbetsutskottets protokoll den 23 augusti 2010, 222 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 317 Kommunstyrelsens behandling Kanslichef Staffan Mood och ekonomichef Sonja Parling redogör för förslaget. Förslag till mål och budget för kommunstyrelsen med av arbetsutskottet beslutade ändringar fastställs. Ekonomisektionen Personalsektionen (inklusive budget)

4 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 152 Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport I Norbergs kommun upprättas under 2010 kommunövergripande budget- och verksamhetsuppföljning med ekonomiska prognoser per mars och oktober. Ekonomisektionen har upprättat budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport. I en översiktlig ekonomisk prognos per den 31 oktober 2010 redovisas ett positivt resultat för hela året med kronor. Budgetavvikelsen uppgår till kronor eftersom årets resultat är budgeterat till kronor. Det innebär att balanskravet inte är uppfyllt för det enskilda året. Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 319 Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport Kommunstyrelsens behandling Ekonomichef Sonja Parling redogör för budget- och verksamhetsuppföljningen med finansiell rapport. Kommunstyrelsen tar del av budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport. Ekonomisektionen Personalsektionen

5 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 153 Svar på motion om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten Sari Elsilä (S) har inkommit med en motion om att införa en gratis första hjälpeninstruktion för allmänheten vart tredje år i syfte att rädda liv och öka tryggheten. Fullmäktige beslutade den 25 januari 2010 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har remitterats till Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) för yttrande. Förbundet anger att de inte med nuvarande ekonomiska förutsättningar har möjlighet att erbjuda allmänheten gratis första hjälpen-utbildning. Ledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 9 november 2010 att förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande och att motionen därmed anses besvarad. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 januari 2010, 11 SDR, tjänsteskrivelse den 11 oktober 2010 Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 324 Kommunstyrelsens behandling Kommunsekreterare Malin Hedman redogör för ledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande. 2. Motionen anses därmed besvarad.

6 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 154 Förenklad hantering av medborgarförslag Genom lagen (2007:68) om ändring i kommunallagen, som trädde i kraft den 1 juli 2007, infördes regler som ska göra det enklare att hantera vissa medborgarförslag. De före denna tidpunkt gällande reglerna innebar att fullmäktige själv måste avgöra dessa ärenden. Detta skapade problem eftersom många av de medborgarförslag som lämnas är av sådant slag att de normalt inte avgörs av fullmäktige. Ledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 11 november 2010 att fullmäktige ges en möjlighet att besluta att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Ledningskontoret föreslår att fullmäktiges arbetsordning och kommunstyrelsens reglemente revideras i enlighet med förslaget samt att fullmäktige beslutar att överlåta till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd att besluta i vissa ärenden som väckts genom medborgarförslag inom nämndens verksamhetsområden och som inte berör någon annan nämnds verksamhetsområde. Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 325 Kommunstyrelsens behandling Kommunsekreterare Malin Hedman redogör för ledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fullmäktiges arbetsordning revideras enligt förslag från ledningskontoret. 2. Reglemente för kommunstyrelsen revideras enligt förslag från ledningskontoret. 3. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutar i vissa ärenden som väckts genom medborgarförslag inom nämndens verksamhetsområden och som inte berör någon annan nämnds verksamhetsområde.

7 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 155 Kvalitets- och kostnadsjämförelse inom äldreomsorgen från Kvalitetsnätverk Bergslagen Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har den 27 oktober 2010 inkommit med en rapport från Kvalitetsnätverk Bergslagen. Rapporten omfattar nätverkets tredje undersökning av hemtjänsten och har genomförts under perioden januari till oktober 2010 med avsikt att belysa kostnadsmässiga och kvalitativa aspekter på servicen. Undersökningen har omfattat kommunerna Borlänge, Fagersta, Falun, Heby, Hofors, Norberg, Säter och Vansbro. Resultatet från utvärderingen presenteras i rapporten under sju delområden: statistik, organisation, kostnad för en hemtjänsttimme och tid till brukare, information på webben, aktgranskning och brukarundersökning hemtjänst och särskilt boende. Resultaten visar bland annat att Norberg har billigast hemtjänsttimme och uppvisar tydlighet i handläggningsprocessens dokumentation. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att socialchefen och socialnämndens presidium inbjuds till dagens sammanträde. Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 327 Kommunstyrelsens behandling Jennie Eskilsson, kommunsekreterare i Fagersta kommun, redogör för rapporten vid sammanträdets början. 1. Rapporten överlämnas till socialutskottet för analys och eventuella åtgärder. 2. Socialutskottet ska återrapportera analys och eventuella åtgärder till kommunstyrelsen senast den 31 mars Socialnämnden

8 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 156 Hemställan om ekonomiskt stöd för ideell närradioförening Kommunstyrelsen beslutade den 11 oktober 2010 att lämna anbud på Norbergs Närradioförenings lager/inventarier och att betala hyran för den lokal som föreningen har hyrt till och med januari 2011, med anledning av föreningens konkurs. Det lämnade anbudet utsågs till vinnande anbud. Richard Hichens-Bergström har inkommit med en ansökan om kronor till en ny ideell närradioförening. Ansökan gäller även hyresbefrielse för en ny förenings verksamhet för det första halvåret. I ansökan anges att sökanden har varit i kontakt med andra potentiella finansiärer. Ansökan till Norbergs kommun är avhängig att de beslutar om delfinansiering. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att föreslå kommunstyrelsen att ansökan bifalls under förutsättning att övriga potentiella finansiärer fattar likalydande beslut. Skrivelse inkommen den 19 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 331 Skrivelse inkommen den 10 december 2010 Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen enas om bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med tillägget att projektmedlen utbetalas under förutsättning att det bildas en lokal ideell närradioförening som inkommer med en budget för det första verksamhetsåret. 1. Ansökan bifalls under förutsättning att övriga potentiella finansiärer fattar likalydande beslut och att det bildas en lokal ideell närradioförening som inkommer med en budget för det första verksamhetsåret. 2. Radioutrustning utlånas kostnadsfritt under de förutsättningar som anges i punkt 1. Ekonomisektionen Hichens-Bergström

9 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 157 Ansökan om medel för skolutvecklingsprojekt Barn- och utbildningschef Ingela Andersson ansöker om kronor årligen för delfinansiering av projektet Kunskapande samtal för skolutveckling på Källskolan i samarbete med Högskolan Dalarna. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 22 november 2010 enligt följande: 1. Projektet beviljas kronor för De två efterföljande åren finansieras projektet inom ramen för barn- och utbildningsnämndens verksamhet. 3. Finansiering sker ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Den 30 november inkom Andersson med en skrivelse där det anges att Högskolan Dalarna har framfört andra möjligheter för genomförandet av projektet. Ansökan om medel dras därför tillbaka. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse inkommen den 22 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 332 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse inkommen den 30 november 2010 Med hänvisning till skrivelse inkommen den 30 november 2010 läggs ärendet till handlingarna. Barn- och utbildningschefen

10 Kommunstyrelsen (12) KS 158 Dnr NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal 3 Direktionen för Norra Västmanlands Utbildningsförbund (NVU) beslutade den 3 november 2010 att godkänna budgetuppföljningen samt att skicka den vidare till medlemskommunerna. Prognostiserat resultat för hela året visar på ett underskott med kronor. Väsentligt ökad tillströmning av studerande till Svenska för invandrare och ökade interkommunala kostnader bedöms vara orsaken till underskottet. NVU, direktionens protokoll den 3 november 2010, 49 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 337 Kommunstyrelsen tar del av NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal 3. Norra Västmanlands Utbildningsförbund

11 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 159 Förslag till delegation från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats (extra ärende) Fullmäktigeberedningen om politisk organisation har fortsatt sitt arbete enligt fullmäktiges uppdrag att arbeta för verkställighet av ny politisk organisation till januari Beredningen har därför enligt uppdraget arbetat med översyn av delegationsordning för kommunstyrelsen. Beredningen har vid möte den 1 december 2010 beslutat att överlämna utarbetat förslag till delegationsordning. Förslaget planeras bli behandlat av kommunstyrelsen den 1 januari Vid beredningens möte den 26 oktober 2010 beslutade beredningen föreslå kommunstyrelsen besluta följande: Delegationer som nu gäller i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden gäller även i kommunstyrelsen tiden från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats. Beredningens skrivelse den 7 december 2010 Delegationer som nu gäller i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden gäller även i kommunstyrelsen tiden från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats. Åsa Eriksson Ekonomisektionen Personalsektionen Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden

12 Kommunstyrelsen (12) KS 160 Delegationsbeslut Förbundschef Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Harold Nilsson : Begäran om utbetalning av stöd till åtgärder för att stärka tryggheten i stads-/tätortsmiljöer ur ett jämställdhetsperspektiv, Öjersbogården, ställd till Länsstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande Kenneth Östberg : Ombyggnad av Lilla Björkås till boende för ensamkommande flyktingbarn tilläggsbudget : Försäkringsupphandling : Västmanlands Lokaltrafik AB, röstombud.

13 Kommunstyrelsen (12) Plats och tid Kommunhuset, sessionssalen, klockan Beslutande Kenneth Östberg (S), ordförande Thommy Ukkonen (S) Åsa Eriksson (S) Sten Nordström (S) Marie Nord (S) Majja Neverland (V) Pratima Åslund (V) Gunilla Siwerth (M) Christer Filipsson (FP) Elisabeth Pettersson (S), ersättare Lars-Ove Eriksson (S), ersättare Kjell Sundvall (M), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Staffan Mood, kanslichef Sonja Parling, ekonomichef Malin Hedman, kommunsekreterare Jennie Eskilsson, kommunsekreterare i Fagersta kommun, del av 155 Torsten Jansson (S), första vice ordförande i socialnämnden, del av 155 Utses att justera Majja Neverland (V), ersättare: Pratima Åslund (V) Justeringens plats och tid Kommunhusets kanslisektion den 21 december 2010 Underskrifter Sekreterare Malin Hedman Ordförande Justerande Kenneth Östberg Majja Neverland Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ledningskontorets kanslisektion Underskrift Malin Hedman

14 Kommunstyrelsen (12) Innehållsförteckning Ärende Sida 151 Kommunstyrelsens mål och budget Budgetuppföljning per den 31 oktober Svar på motion om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten Förenklad hantering av medborgarförslag Kvalitets- och kostnadsjämförelse inom äldreomsorgen från Kvalitetsnätverk Bergslagen Hemställan om ekonomiskt stöd för ideell närradioförening Ansökan om medel till skolutvecklingsprojekt NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal Förslag till delegation från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats (extra ärende) Delegationsbeslut 12

15 Kommunstyrelsen (12) KS 151 Dnr Kommunstyrelsens mål och budget Ekonomiska ramar för år för kommunstyrelsen fastställdes vid budgetberedningen under arbetsutskottets sammanträde den 26 april Ledningskontoret har tagit fram ett förslag till mål och budget för kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att mål för nyckeltal under inriktningsmål ska vara: Alla ungdomar erbjuds feriearbete vid minst ett tillfälle under skoltiden ändras till 35 platser 2011, 40 platser 2012 och 45 platser 2013 samt att målen i jämställdhetsplanen för ledningskontoret revideras till en mer könsneutral skrivning. Arbetsutskottets protokoll den 23 augusti 2010, 222 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 317 Kommunstyrelsens behandling Kanslichef Staffan Mood och ekonomichef Sonja Parling redogör för förslaget. Förslag till mål och budget för kommunstyrelsen med av arbetsutskottet beslutade ändringar fastställs. Ekonomisektionen Personalsektionen (inklusive budget)

16 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 152 Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport I Norbergs kommun upprättas under 2010 kommunövergripande budget- och verksamhetsuppföljning med ekonomiska prognoser per mars och oktober. Ekonomisektionen har upprättat budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport. I en översiktlig ekonomisk prognos per den 31 oktober 2010 redovisas ett positivt resultat för hela året med kronor. Budgetavvikelsen uppgår till kronor eftersom årets resultat är budgeterat till kronor. Det innebär att balanskravet inte är uppfyllt för det enskilda året. Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 319 Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport Kommunstyrelsens behandling Ekonomichef Sonja Parling redogör för budget- och verksamhetsuppföljningen med finansiell rapport. Kommunstyrelsen tar del av budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport. Ekonomisektionen Personalsektionen

17 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 153 Svar på motion om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten Sari Elsilä (S) har inkommit med en motion om att införa en gratis första hjälpeninstruktion för allmänheten vart tredje år i syfte att rädda liv och öka tryggheten. Fullmäktige beslutade den 25 januari 2010 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har remitterats till Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) för yttrande. Förbundet anger att de inte med nuvarande ekonomiska förutsättningar har möjlighet att erbjuda allmänheten gratis första hjälpen-utbildning. Ledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 9 november 2010 att förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande och att motionen därmed anses besvarad. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 januari 2010, 11 SDR, tjänsteskrivelse den 11 oktober 2010 Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 324 Kommunstyrelsens behandling Kommunsekreterare Malin Hedman redogör för ledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande. 2. Motionen anses därmed besvarad.

18 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 154 Förenklad hantering av medborgarförslag Genom lagen (2007:68) om ändring i kommunallagen, som trädde i kraft den 1 juli 2007, infördes regler som ska göra det enklare att hantera vissa medborgarförslag. De före denna tidpunkt gällande reglerna innebar att fullmäktige själv måste avgöra dessa ärenden. Detta skapade problem eftersom många av de medborgarförslag som lämnas är av sådant slag att de normalt inte avgörs av fullmäktige. Ledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 11 november 2010 att fullmäktige ges en möjlighet att besluta att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Ledningskontoret föreslår att fullmäktiges arbetsordning och kommunstyrelsens reglemente revideras i enlighet med förslaget samt att fullmäktige beslutar att överlåta till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd att besluta i vissa ärenden som väckts genom medborgarförslag inom nämndens verksamhetsområden och som inte berör någon annan nämnds verksamhetsområde. Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 325 Kommunstyrelsens behandling Kommunsekreterare Malin Hedman redogör för ledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fullmäktiges arbetsordning revideras enligt förslag från ledningskontoret. 2. Reglemente för kommunstyrelsen revideras enligt förslag från ledningskontoret. 3. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutar i vissa ärenden som väckts genom medborgarförslag inom nämndens verksamhetsområden och som inte berör någon annan nämnds verksamhetsområde.

19 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 155 Kvalitets- och kostnadsjämförelse inom äldreomsorgen från Kvalitetsnätverk Bergslagen Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har den 27 oktober 2010 inkommit med en rapport från Kvalitetsnätverk Bergslagen. Rapporten omfattar nätverkets tredje undersökning av hemtjänsten och har genomförts under perioden januari till oktober 2010 med avsikt att belysa kostnadsmässiga och kvalitativa aspekter på servicen. Undersökningen har omfattat kommunerna Borlänge, Fagersta, Falun, Heby, Hofors, Norberg, Säter och Vansbro. Resultatet från utvärderingen presenteras i rapporten under sju delområden: statistik, organisation, kostnad för en hemtjänsttimme och tid till brukare, information på webben, aktgranskning och brukarundersökning hemtjänst och särskilt boende. Resultaten visar bland annat att Norberg har billigast hemtjänsttimme och uppvisar tydlighet i handläggningsprocessens dokumentation. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att socialchefen och socialnämndens presidium inbjuds till dagens sammanträde. Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 327 Kommunstyrelsens behandling Jennie Eskilsson, kommunsekreterare i Fagersta kommun, redogör för rapporten vid sammanträdets början. 1. Rapporten överlämnas till socialutskottet för analys och eventuella åtgärder. 2. Socialutskottet ska återrapportera analys och eventuella åtgärder till kommunstyrelsen senast den 31 mars Socialnämnden

20 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 156 Hemställan om ekonomiskt stöd för ideell närradioförening Kommunstyrelsen beslutade den 11 oktober 2010 att lämna anbud på Norbergs Närradioförenings lager/inventarier och att betala hyran för den lokal som föreningen har hyrt till och med januari 2011, med anledning av föreningens konkurs. Det lämnade anbudet utsågs till vinnande anbud. Richard Hichens-Bergström har inkommit med en ansökan om kronor till en ny ideell närradioförening. Ansökan gäller även hyresbefrielse för en ny förenings verksamhet för det första halvåret. I ansökan anges att sökanden har varit i kontakt med andra potentiella finansiärer. Ansökan till Norbergs kommun är avhängig att de beslutar om delfinansiering. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att föreslå kommunstyrelsen att ansökan bifalls under förutsättning att övriga potentiella finansiärer fattar likalydande beslut. Skrivelse inkommen den 19 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 331 Skrivelse inkommen den 10 december 2010 Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen enas om bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med tillägget att projektmedlen utbetalas under förutsättning att det bildas en lokal ideell närradioförening som inkommer med en budget för det första verksamhetsåret. 1. Ansökan bifalls under förutsättning att övriga potentiella finansiärer fattar likalydande beslut och att det bildas en lokal ideell närradioförening som inkommer med en budget för det första verksamhetsåret. 2. Radioutrustning utlånas kostnadsfritt under de förutsättningar som anges i punkt 1. Ekonomisektionen Hichens-Bergström

21 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 157 Ansökan om medel för skolutvecklingsprojekt Barn- och utbildningschef Ingela Andersson ansöker om kronor årligen för delfinansiering av projektet Kunskapande samtal för skolutveckling på Källskolan i samarbete med Högskolan Dalarna. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 22 november 2010 enligt följande: 1. Projektet beviljas kronor för De två efterföljande åren finansieras projektet inom ramen för barn- och utbildningsnämndens verksamhet. 3. Finansiering sker ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Den 30 november inkom Andersson med en skrivelse där det anges att Högskolan Dalarna har framfört andra möjligheter för genomförandet av projektet. Ansökan om medel dras därför tillbaka. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse inkommen den 22 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 332 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse inkommen den 30 november 2010 Med hänvisning till skrivelse inkommen den 30 november 2010 läggs ärendet till handlingarna. Barn- och utbildningschefen

22 Kommunstyrelsen (12) KS 158 Dnr NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal 3 Direktionen för Norra Västmanlands Utbildningsförbund (NVU) beslutade den 3 november 2010 att godkänna budgetuppföljningen samt att skicka den vidare till medlemskommunerna. Prognostiserat resultat för hela året visar på ett underskott med kronor. Väsentligt ökad tillströmning av studerande till Svenska för invandrare och ökade interkommunala kostnader bedöms vara orsaken till underskottet. NVU, direktionens protokoll den 3 november 2010, 49 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 337 Kommunstyrelsen tar del av NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal 3. Norra Västmanlands Utbildningsförbund

23 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 159 Förslag till delegation från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats (extra ärende) Fullmäktigeberedningen om politisk organisation har fortsatt sitt arbete enligt fullmäktiges uppdrag att arbeta för verkställighet av ny politisk organisation till januari Beredningen har därför enligt uppdraget arbetat med översyn av delegationsordning för kommunstyrelsen. Beredningen har vid möte den 1 december 2010 beslutat att överlämna utarbetat förslag till delegationsordning. Förslaget planeras bli behandlat av kommunstyrelsen den 1 januari Vid beredningens möte den 26 oktober 2010 beslutade beredningen föreslå kommunstyrelsen besluta följande: Delegationer som nu gäller i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden gäller även i kommunstyrelsen tiden från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats. Beredningens skrivelse den 7 december 2010 Delegationer som nu gäller i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden gäller även i kommunstyrelsen tiden från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats. Åsa Eriksson Ekonomisektionen Personalsektionen Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden

24 Kommunstyrelsen (12) KS 160 Delegationsbeslut Förbundschef Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Harold Nilsson : Begäran om utbetalning av stöd till åtgärder för att stärka tryggheten i stads-/tätortsmiljöer ur ett jämställdhetsperspektiv, Öjersbogården, ställd till Länsstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande Kenneth Östberg : Ombyggnad av Lilla Björkås till boende för ensamkommande flyktingbarn tilläggsbudget : Försäkringsupphandling : Västmanlands Lokaltrafik AB, röstombud.

25 Kommunstyrelsen (12) Plats och tid Kommunhuset, sessionssalen, klockan Beslutande Kenneth Östberg (S), ordförande Thommy Ukkonen (S) Åsa Eriksson (S) Sten Nordström (S) Marie Nord (S) Majja Neverland (V) Pratima Åslund (V) Gunilla Siwerth (M) Christer Filipsson (FP) Elisabeth Pettersson (S), ersättare Lars-Ove Eriksson (S), ersättare Kjell Sundvall (M), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Staffan Mood, kanslichef Sonja Parling, ekonomichef Malin Hedman, kommunsekreterare Jennie Eskilsson, kommunsekreterare i Fagersta kommun, del av 155 Torsten Jansson (S), första vice ordförande i socialnämnden, del av 155 Utses att justera Majja Neverland (V), ersättare: Pratima Åslund (V) Justeringens plats och tid Kommunhusets kanslisektion den 21 december 2010 Underskrifter Sekreterare Malin Hedman Ordförande Justerande Kenneth Östberg Majja Neverland Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ledningskontorets kanslisektion Underskrift Malin Hedman

26 Kommunstyrelsen (12) Innehållsförteckning Ärende Sida 151 Kommunstyrelsens mål och budget Budgetuppföljning per den 31 oktober Svar på motion om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten Förenklad hantering av medborgarförslag Kvalitets- och kostnadsjämförelse inom äldreomsorgen från Kvalitetsnätverk Bergslagen Hemställan om ekonomiskt stöd för ideell närradioförening Ansökan om medel till skolutvecklingsprojekt NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal Förslag till delegation från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats (extra ärende) Delegationsbeslut 12

27 Kommunstyrelsen (12) KS 151 Dnr Kommunstyrelsens mål och budget Ekonomiska ramar för år för kommunstyrelsen fastställdes vid budgetberedningen under arbetsutskottets sammanträde den 26 april Ledningskontoret har tagit fram ett förslag till mål och budget för kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att mål för nyckeltal under inriktningsmål ska vara: Alla ungdomar erbjuds feriearbete vid minst ett tillfälle under skoltiden ändras till 35 platser 2011, 40 platser 2012 och 45 platser 2013 samt att målen i jämställdhetsplanen för ledningskontoret revideras till en mer könsneutral skrivning. Arbetsutskottets protokoll den 23 augusti 2010, 222 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 317 Kommunstyrelsens behandling Kanslichef Staffan Mood och ekonomichef Sonja Parling redogör för förslaget. Förslag till mål och budget för kommunstyrelsen med av arbetsutskottet beslutade ändringar fastställs. Ekonomisektionen Personalsektionen (inklusive budget)

28 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 152 Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport I Norbergs kommun upprättas under 2010 kommunövergripande budget- och verksamhetsuppföljning med ekonomiska prognoser per mars och oktober. Ekonomisektionen har upprättat budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport. I en översiktlig ekonomisk prognos per den 31 oktober 2010 redovisas ett positivt resultat för hela året med kronor. Budgetavvikelsen uppgår till kronor eftersom årets resultat är budgeterat till kronor. Det innebär att balanskravet inte är uppfyllt för det enskilda året. Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 319 Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport Kommunstyrelsens behandling Ekonomichef Sonja Parling redogör för budget- och verksamhetsuppföljningen med finansiell rapport. Kommunstyrelsen tar del av budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2010 med finansiell rapport. Ekonomisektionen Personalsektionen

29 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 153 Svar på motion om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten Sari Elsilä (S) har inkommit med en motion om att införa en gratis första hjälpeninstruktion för allmänheten vart tredje år i syfte att rädda liv och öka tryggheten. Fullmäktige beslutade den 25 januari 2010 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har remitterats till Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) för yttrande. Förbundet anger att de inte med nuvarande ekonomiska förutsättningar har möjlighet att erbjuda allmänheten gratis första hjälpen-utbildning. Ledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 9 november 2010 att förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande och att motionen därmed anses besvarad. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 januari 2010, 11 SDR, tjänsteskrivelse den 11 oktober 2010 Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 324 Kommunstyrelsens behandling Kommunsekreterare Malin Hedman redogör för ledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande. 2. Motionen anses därmed besvarad.

30 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 154 Förenklad hantering av medborgarförslag Genom lagen (2007:68) om ändring i kommunallagen, som trädde i kraft den 1 juli 2007, infördes regler som ska göra det enklare att hantera vissa medborgarförslag. De före denna tidpunkt gällande reglerna innebar att fullmäktige själv måste avgöra dessa ärenden. Detta skapade problem eftersom många av de medborgarförslag som lämnas är av sådant slag att de normalt inte avgörs av fullmäktige. Ledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 11 november 2010 att fullmäktige ges en möjlighet att besluta att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Ledningskontoret föreslår att fullmäktiges arbetsordning och kommunstyrelsens reglemente revideras i enlighet med förslaget samt att fullmäktige beslutar att överlåta till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd att besluta i vissa ärenden som väckts genom medborgarförslag inom nämndens verksamhetsområden och som inte berör någon annan nämnds verksamhetsområde. Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 325 Kommunstyrelsens behandling Kommunsekreterare Malin Hedman redogör för ledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fullmäktiges arbetsordning revideras enligt förslag från ledningskontoret. 2. Reglemente för kommunstyrelsen revideras enligt förslag från ledningskontoret. 3. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutar i vissa ärenden som väckts genom medborgarförslag inom nämndens verksamhetsområden och som inte berör någon annan nämnds verksamhetsområde.

31 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 155 Kvalitets- och kostnadsjämförelse inom äldreomsorgen från Kvalitetsnätverk Bergslagen Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har den 27 oktober 2010 inkommit med en rapport från Kvalitetsnätverk Bergslagen. Rapporten omfattar nätverkets tredje undersökning av hemtjänsten och har genomförts under perioden januari till oktober 2010 med avsikt att belysa kostnadsmässiga och kvalitativa aspekter på servicen. Undersökningen har omfattat kommunerna Borlänge, Fagersta, Falun, Heby, Hofors, Norberg, Säter och Vansbro. Resultatet från utvärderingen presenteras i rapporten under sju delområden: statistik, organisation, kostnad för en hemtjänsttimme och tid till brukare, information på webben, aktgranskning och brukarundersökning hemtjänst och särskilt boende. Resultaten visar bland annat att Norberg har billigast hemtjänsttimme och uppvisar tydlighet i handläggningsprocessens dokumentation. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att socialchefen och socialnämndens presidium inbjuds till dagens sammanträde. Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 327 Kommunstyrelsens behandling Jennie Eskilsson, kommunsekreterare i Fagersta kommun, redogör för rapporten vid sammanträdets början. 1. Rapporten överlämnas till socialutskottet för analys och eventuella åtgärder. 2. Socialutskottet ska återrapportera analys och eventuella åtgärder till kommunstyrelsen senast den 31 mars Socialnämnden

32 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 156 Hemställan om ekonomiskt stöd för ideell närradioförening Kommunstyrelsen beslutade den 11 oktober 2010 att lämna anbud på Norbergs Närradioförenings lager/inventarier och att betala hyran för den lokal som föreningen har hyrt till och med januari 2011, med anledning av föreningens konkurs. Det lämnade anbudet utsågs till vinnande anbud. Richard Hichens-Bergström har inkommit med en ansökan om kronor till en ny ideell närradioförening. Ansökan gäller även hyresbefrielse för en ny förenings verksamhet för det första halvåret. I ansökan anges att sökanden har varit i kontakt med andra potentiella finansiärer. Ansökan till Norbergs kommun är avhängig att de beslutar om delfinansiering. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2010 att föreslå kommunstyrelsen att ansökan bifalls under förutsättning att övriga potentiella finansiärer fattar likalydande beslut. Skrivelse inkommen den 19 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 331 Skrivelse inkommen den 10 december 2010 Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen enas om bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med tillägget att projektmedlen utbetalas under förutsättning att det bildas en lokal ideell närradioförening som inkommer med en budget för det första verksamhetsåret. 1. Ansökan bifalls under förutsättning att övriga potentiella finansiärer fattar likalydande beslut och att det bildas en lokal ideell närradioförening som inkommer med en budget för det första verksamhetsåret. 2. Radioutrustning utlånas kostnadsfritt under de förutsättningar som anges i punkt 1. Ekonomisektionen Hichens-Bergström

33 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 157 Ansökan om medel för skolutvecklingsprojekt Barn- och utbildningschef Ingela Andersson ansöker om kronor årligen för delfinansiering av projektet Kunskapande samtal för skolutveckling på Källskolan i samarbete med Högskolan Dalarna. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 22 november 2010 enligt följande: 1. Projektet beviljas kronor för De två efterföljande åren finansieras projektet inom ramen för barn- och utbildningsnämndens verksamhet. 3. Finansiering sker ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Den 30 november inkom Andersson med en skrivelse där det anges att Högskolan Dalarna har framfört andra möjligheter för genomförandet av projektet. Ansökan om medel dras därför tillbaka. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse inkommen den 22 november 2010 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 332 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse inkommen den 30 november 2010 Med hänvisning till skrivelse inkommen den 30 november 2010 läggs ärendet till handlingarna. Barn- och utbildningschefen

34 Kommunstyrelsen (12) KS 158 Dnr NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal 3 Direktionen för Norra Västmanlands Utbildningsförbund (NVU) beslutade den 3 november 2010 att godkänna budgetuppföljningen samt att skicka den vidare till medlemskommunerna. Prognostiserat resultat för hela året visar på ett underskott med kronor. Väsentligt ökad tillströmning av studerande till Svenska för invandrare och ökade interkommunala kostnader bedöms vara orsaken till underskottet. NVU, direktionens protokoll den 3 november 2010, 49 Arbetsutskottets protokoll den 22 november 2010, 337 Kommunstyrelsen tar del av NVU:s budgetuppföljning 2 kvartal 3. Norra Västmanlands Utbildningsförbund

35 Kommunstyrelsen (12) Dnr KS 159 Förslag till delegation från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats (extra ärende) Fullmäktigeberedningen om politisk organisation har fortsatt sitt arbete enligt fullmäktiges uppdrag att arbeta för verkställighet av ny politisk organisation till januari Beredningen har därför enligt uppdraget arbetat med översyn av delegationsordning för kommunstyrelsen. Beredningen har vid möte den 1 december 2010 beslutat att överlämna utarbetat förslag till delegationsordning. Förslaget planeras bli behandlat av kommunstyrelsen den 1 januari Vid beredningens möte den 26 oktober 2010 beslutade beredningen föreslå kommunstyrelsen besluta följande: Delegationer som nu gäller i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden gäller även i kommunstyrelsen tiden från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats. Beredningens skrivelse den 7 december 2010 Delegationer som nu gäller i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden gäller även i kommunstyrelsen tiden från och med den 1 januari 2011 tills annat beslutats. Åsa Eriksson Ekonomisektionen Personalsektionen Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden

36 Kommunstyrelsen (12) KS 160 Delegationsbeslut Förbundschef Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Harold Nilsson : Begäran om utbetalning av stöd till åtgärder för att stärka tryggheten i stads-/tätortsmiljöer ur ett jämställdhetsperspektiv, Öjersbogården, ställd till Länsstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande Kenneth Östberg : Ombyggnad av Lilla Björkås till boende för ensamkommande flyktingbarn tilläggsbudget : Försäkringsupphandling : Västmanlands Lokaltrafik AB, röstombud.