Mikael Löfwall (M) 51-59, kl

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset, Sjuntorpsrummet kl Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Lars-Gunnar Andersson ordf (S) Esther O Hara 1 v ordf (MP) Lars Muregård 2 v ordf (M) Gunilla Pettersson (S) Anders Rapp (S) Göran Rydstedt (S) tjg ersättare för M Grönberg Eskel (S) Karl Järvelä (S) Jennie Olsson Örn (S) Alf Fransson (S) Eva Sandberg (V) Cecilia Gustafsson (M) Sara Andersson (M) Sven-Olov Johansson (C) tjg ersättare för V Stenberg (KD) Bert-Ove Bonta (SD) Lillewi Forsberg (S) tjg ersättare för R Gutke (--) Bengt Johansen (V) Jens Jönsson (MP) Mikael Löfwall (M) 51-59, kl Said Niklund, förvaltningschef Karl-Gustaf Elf, områdeschef, 51 och Malin Hedelin, områdeschef Anitta Into, områdeschef, 51 och Christina Vallgren, områdeschef, 51 och Susann Berg, ekonom, 51 och Göran Cedgård, utvecklingsledare, 51 och Soy Falk, utvecklingsledare, 51 och Anders Jansson, alkoholhandläggare, 51 och Ingrid Hansson, socialsekreterare 51 Barbro Isaksson, sekreterare Anders Rapp med Karl Järvelä som ersättare Tid och plats för justering Sekreterare Ordförande Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Barbro Isaksson. Lars-Gunnar Andersson Paragrafer Justerande... Anders Rapp

2 ANSLAG/BEVIS Arbetsmarknads- och socialnämndens protokoll är justerat. Sammanträdesdatum Anslaget Anslaget sätts upp tas ner Protokollet finns hos Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Gärdhemsvägen 9, Trollhättan Underskrift.. Barbro Isaksson

3 Innehållsförteckning Ärende 51 Samverkan socialt stöd och försörjning och försäkringskassan Information 52 Särskild förordnad vårdnadshavare 53 Särskild förordnad vårdnadshavare 54 Särskild förordnad vårdnadshavare 55 Ändring av tillsynsavgifter avseende serveringstillstånd, dnr ASN 2015/ Åtgärdsärende enligt alkohollagen, dnr ASN 2014/ Kommunfullmäktiges prioriterade mål och nyckeltal, dnr ASN 2015/ Ändring av reglemente för Arbetsmarknads- och socialnämnden, dnr ASN 2015/ Servicedeklaration Beroendestödsteamet, dnr ASN 2015/ Utredning avseende Barnahuset Trollhättan/Vänersborg/Lilla Edet, dnr ASN 2015/ Arbetsmarknadsläget 62 Sammanställning försörjningsstöd 2015, dnr ASN 2015/ Verksamhetsstatistik 64 Omvärldsbevakning 65 Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden 66 Meddelanden, dnr ASN 2015/ Delegationsanmälningar, dnr ASN 2015/ Serveringstillstånd delegationsanmälning, dnr ASN 2015/ Dödsboanmälan - delegationsanmälning

4 Asn 51 Samverkan socialt stöd och försörjning och försäkringskassan - Information Inom verksamhetsområdet socialt stöd och försörjning sker samverkan med bland annat försäkringskassan kring personer som är beroende av försörjningsstöd, men som istället kan vara berättigad sjuk- eller aktivitetsersättning. Socialsekreterare Ingrid Hansson, som arbetar med dessa frågor, informerar om sitt arbete och vad det innebär för berörda personer. Beviljade ersättningar från försäkringskassan där personen har fått försörjningsstöd kan innebära att återbetalning sker till Trollhättan Stad. Ordföranden tackar för informationen. Informationen läggs till handlingarna.

5 Asn 52 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess.

6 Asn 53 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess.

7 Asn 54 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess.

8 Asn 55 Dnr 2015/ Ändring av tillsynsavgifter avseende serveringstillstånd Kommunen har enligt gällande lagstiftning möjlighet att ta ut en avgift för tillsyn över restauranger med serveringstillstånd. Nuvarande avgifter täcker inte fullt ut de kostnader kommunen har för verksamheten. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar den 26 februari ( 13) föreslå kommunfullmäktige att fatta beslut om förändrade tillsynsavgifter för serveringstillstånd genom att tillsynsavgiften för 2015 uppräknas i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) med 2,5 %. Kommunfullmäktige beslutar 30 mars ( 37) att återremittera ärendet för att undersöka möjligheten till ett riskbaserat avgiftssystem samt att snabbutreda ärendet så att det kan behandlas i kommunfullmäktige i maj. Utredning enligt uppdraget har skett och nämnden har att ta ställning till denna. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 april Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden redovisar till kommunfullmäktige förvaltningens analys och slutsatser avseende förutsättningarna för en förändring av systemet med tillsynsavgift. Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslår kommunfullmäktige fatta beslut om förändrade tillsynsavgifter för serveringstillstånd enligt följande: - Tillsynsavgiften för 2015 uppräknas i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) med 2,5 %. Uppräkningen avrundas till närmast jämna krontal. Avgiftsförändringen föreslås gälla från och med beslutsdatum. Forts

9 Forts Asn 55 2/3 Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Förslag på sammanträdet Lars Muregård (M), Cecilia Gustafsson (M), Sara Andersson (M) och Sven-Olov Johansson (C) yrkar att debitering av tillsynsavgift enbart kan ske om årligt besök gjorts av alkoholhandläggare och att ingen avgiftshöjning sker 2015, utan att nuvarande avgiftsnivå kvarstår. Eva Sandberg (V) yrkar att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer proposition på i tur och ordning förvaltningens förslag till beslut och därefter Lars Muregårds (M) m fl förslag finner att nämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Arbetsmarknads- och socialnämnden redovisar till kommunfullmäktige förvaltningens analys och slutsatser avseende förutsättningarna för en förändring av systemet med tillsynsavgift. Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslår kommunfullmäktige fatta beslut om förändrade tillsynsavgifter för serveringstillstånd enligt följande: - Tillsynsavgiften för 2015 uppräknas i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) med 2,5 %. Uppräkningen avrundas till närmast jämna krontal. Avgiftsförändringen föreslås gälla från och med beslutsdatum. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Lars Muregård (M), Cecilia Gustafsson (M), Sara Andersson (M) och Sven-Olov Johansson (C reserverar sig mot beslutet till förmån för Lars Muregårds (M) m fl yrkande. Forts

10 Forts Asn 55 3/3 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Anitta Into, områdeschef Anders Jansson, alkoholhandläggare Susann Berg, ekonom

11 Asn 56 Dnr 2014/ Åtgärdsärende enligt alkohollagen Bolaget Truly Indian Restaurants International AB har tillstånd att servera alkohol i en restaurang i Trollhättan. Bolaget har, genom att under en längre tid ha bedrivit bolaget i ett likvidationspliktigt skick, uppvisat en betydande ekonomisk misskötsamhet. Den ekonomiska misskötsamheten bedöms som så allvarlig att en varning inte är en tillräckligt ingripande åtgärd och att serveringstillståndet därför skall återkallas. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 april Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att med stöd av 9 kap 18 punkt 2 Alkohollagen (2010:1622) återkalla serveringstillståndet avseende Truly Indian Restaurants International AB (org.nr ), då bolaget inte längre uppfyller de krav som ställs på ekonomisk lämplighet i 8 kap 12 Alkohollagen (2010:1622). Enligt förvaltningens förslag till beslut. Hur man överklagar, se bilaga Beslutet skickas till Truly Indian Restaurants International AB Anders Jansson, alkoholhandläggare Folkhälsomyndigheten Polismyndigheten Länsstyrelsen Västra Götaland

12 Asn 57 Dnr 2015/ Kommunfullmäktiges prioriterade mål och nyckeltal I samband med Mål och resursplan (MRP) är en ny styrmodell framtagen. Målsättningen är att skapa en tydlig och enkel styrmodell som både tillgodoser fullmäktiges ansvar för styrning av verksamheten och kommunstyrelsens uppsiktsansvar. Tydligheten och enkelheten ska ta sig uttryck i en mer koncentrerad MRP där prioriterade mål fokuserar på de viktigaste utmaningarna, medan den breda verksamheten och dess utveckling följs genom nyckeltal. Avsikten är också att nämnderna skall ta ett utökat ansvar för styrning och uppföljning inom det egna ansvarsområdet. Kommunfullmäktige fastställer så kallade Prioriterade mål för respektive nämnd/verksamhetsområde. Fullmäktiges prioriterade mål ska förklara de viktigaste målen för nämnden och utgör grunden för den politiska uppföljningen. Nämnderna utarbetar förslag till fullmäktiges prioriterade mål. Fullmäktiges prioriterade mål ska ha ett medborgarperspektiv i den verksamhet som målet avser. Målen ska ange önskad riktning på utvecklingen. Till varje verksamhet ska de fem (max) viktigaste nyckeltalen tas fram. Detta ska ge fullmäktige, tillsammans med nämndens rapportering av målen, en indikation på vilken riktning som nämndens verksamhet utvecklas i. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 13 april Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag till prioriterade mål för nämndens verksamhet under MRPperioden och överlämnar förslaget till Kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Forts

13 Forts Asn 57 2/2 Förslag på sammanträdet Lars Muregård (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägg att förvaltningen ges i uppdrag att se över regelverket vad gäller anställning av personer med en nedsättning av arbetsförmågan. Proposition Ordföranden ställer i tur och ordning proposition på förvaltningens förslag till beslut och därefter på Lars Muregårds (M) tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar att bifalla Lars Muregårds yrkande. Arbetsmarknads- och socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag till prioriterade mål för nämndens verksamhet under MRPperioden och överlämnar förslaget till Kommunstyrelsen. Förvaltningen ges i uppdrag att se över regelverket vad gäller anställning av personer med en nedsättning av arbetsförmågan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Said Niklund, förvaltningschef Susann Berg, ekonom

14 Asn 58 Dnr 2015/ Ändring av reglemente för Arbetsmarknads- och socialnämnden Den 1 februari 2014 trädde en ny kommunallag i kraft utifrån propositionen (2013/14:5) Vital kommunal demokrati. Förändringarna i kommunallagen har föranlett Sveriges kommuner och landsting (SKL) att ta fram ett nytt normalförslag till reglemente för kommunstyrelse och nämnder. Den senaste stora kommunallagsförändringen gjordes Många mindre förändringar har gjorts sedan dess i både lagstiftning och reglemente och SKL har därför sett ett behov av att göra en total översyn och omarbetning av normalförslaget. Nytt i normalförslaget är bland annat att: - presidiet betraktas som ett organ i kommunallagens mening - förtydligande av ansvar för tillkännagivande av föreskrifter m m i en kommunal författningssamling. Förvaltningen har i samråd med kommunstyrelsens förvaltning tagit fram förslag till reglemente för Arbetsmarknads- och socialnämnden med SKL:s normalförslag som grund. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse och förslag till reglemente för Arbetsmarknads- och socialnämnden, daterade den 31 mars Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner förslag till reglemente och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Enligt förvaltningens förlag till beslut. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Said Niklund, förvaltningschef

15 Asn 59 Dnr 2015/ Servicedeklaration Beroendestödsteamet I kvalitetspolicyn för Trollhättans Stad är ett av kvalitetsmålen att verksamheter med externa kunder/brukare ska arbeta fram en servicedeklaration. Denna ska ur ett brukar-/medborgarperspektiv förklara den/de tjänster som verksamheten erbjuder. Arbetsmarknads- och socialnämnden antog 19 juni 2010 ( 104) servicedeklaration för Beroendestödsteamet. Denna har reviderats och nämnden föreslås anta reviderad servicedeklaration. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse samt förslag till Servicedeklaration för Beroendestödsteamet, daterade den 27 mars Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden antar servicedeklaration för Beroendestödsteamet. Enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutet skickas till Anitta Into, områdeschef Marina Lindblom, enhetschef Göran Cedgård, utvecklingsledare

16 Asn 60 Dnr 2015/ Utredning avseende Barnahuset Trollhättan/ Vänersborg/Lilla Edet På uppdrag har Arbetsmarknads- och socialförvaltningen i Trollhättans Stad och Socialförvaltningen i Vänersborgs kommun genomfört en utredning avseende organisation, struktur och avtal för Barnahuset i Trollhättan/ Vänersborg/ Lilla Edet. Bakgrunden till utredningen är att Barnahusets verksamhet stadigt har ökat över åren och ett behov förelåg av en helhetsöversyn för att kunna anpassa verksamheten efter dagens behov och efterfrågan. Utredningen är genomförd och analysen som görs presenterar två alternativa lösningar. Alternativ A: Omfördelning av barnsamordnarens arbetsuppgifter inom befintlig ram och ingen expansion. Alternativ B: Fördelning av barnsamordnarens arbetsuppgifter med en resursförstärkning och med möjlighet att expandera. Förvaltningarna föreslår alternativ B som det alternativ som i första hand bäst motsvarar de behov av förändringar som utredningen visat på. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bifogad utredning daterade den 13 april Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden ställer sig positiv till redovisat uppdrag och föreslagen lösning avseende Barnahuset i Trollhättan/ Vänersborg/Lilla Edet. Förvaltningen ges i uppdrag att fortsatt utreda finansiering av föreslagen resursförstärkning till verksamheten och återkomma till nämnden om behov av äskande av medel blir aktuellt. Forts

17 Forts Asn 60 2/2 Förslag på sammanträdet Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägget att en återrapport sker till nämnden kring finansieringen, oavsett om behov av äskande av ekonomiska medel blir nödvändigt eller inte. Arbetsmarknads- och socialnämnden ställer sig positiv till redovisat uppdrag och föreslagen lösning avseende Barnahuset i Trollhättan/ Vänersborg/Lilla Edet. Förvaltningen ges i uppdrag att fortsatt utreda finansiering av föreslagen resursförstärkning till verksamheten. En återrapport sker till nämnden kring finansieringen, oavsett om behov av äskande av ekonomiska medel blir nödvändigt eller inte. Beslutet skickas till Malin Hedelin, områdeschef Gerd Holmgren, enhetschef Vänersborgs kommun, socialnämnden Göran Cedgård, utvecklingsledare Susann Berg, ekonom

18 Asn 61 Arbetsmarknadsläget Statistik avseende arbetslöshetssituationen i Trollhättan presenteras. Arbetslösheten inom Trollhättans kommun i åldern år respektive unga, år, fortsätter att minska jämfört med både februari i år och för ett år sedan. Statistiken läggs till handlingarna

19 Asn 62 Dnr 2015/ Sammanställning försörjningsstöd 2015 Områdeschef Christina Vallgren redogör för sammanställningen avseende utbetalt försörjningsstöd under mars. Försörjningsstödet har ökat med kr jämfört med februari och i mars utbetalades cirka kr. Sammanställningen läggs till handlingarna.

20 Asn 63 Verksamhetsstatistik Statistik redovisas för perioden januari till och med mars avseenden ärenden inom verksamheterna, ärendeantal hos socialjouren och domar/beslut från rättsinstanser i överklagade ärenden samt Lex Sarah-anmälningar. Statistiken läggs till handlingarna.

21 Asn 64 Omvärldsbevakning Omvärldsbevakningen tar upp aktuella rapporter, uppdrag, utredningar m m inom bland annat områdena socialtjänst, integration och skolverksamhet. Informationen läggs till handlingarna.

22 Asn 65 Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden Förvaltningschefen informerar om artikel i Dagens samhälle där det framgår att Trollhättan har flest erfarna barnutredare. Områdeschef Malin Hedelin redogör för de satsningar som gjorts på socialsekreterare inom området familjestöd och det arbete som genomförs. Nämnden är mycket nöjd med arbetet som utförs inom nämndens samtliga verksamhetsområden.

23 Asn 66 Dnr 2015/ Meddelanden I meddelandelistan redovisas skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 23 april Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Listan över anmälda skrivelser och meddelanden godkänns. Enligt förvaltningens förslag till beslut.

24 Asn 67 Dnr 2015/ Delegationsanmälningar Beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden den 19 mars, 1 respektive 16 april anmäls. Ordförandebeslut, och delegationsbeslut fattade under perioden 1-31 mars 2015 av ekonomihandläggare, socialsekreterare, enhetschef, områdeschef respektive förvaltningschef anmäls. Beslut enligt: SoL socialtjänstlag LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga LUL lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk ÄB äktenskapsbalk NL namnlag. Beslut fattade med stöd av arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning (utöver ovanstående lagar) enligt förteckning till dagens sammanträde, anmäls. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Enligt förvaltningens förslag till beslut.

25 Asn 68 Dnr 2015/ Serveringstillstånd - delegationsanmälning Anmäls av alkoholhandläggare på tillståndsenheten med stöd av delegation fattade beslut enligt alkohollagen (2010:1622). Delegationsbeslut angående tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) Lindvallen Restauranger AB Dnr Trollhättans Rockbar AB Dnr Studentkåren vid Högskolan Väst Dnr Delegationsbeslut angående tillfälligt utökad serveringstid på uteservering till allmänheten enligt 8 kap 2 och 19 alkohollagen (2010:1622) Trollhättans Biljardhall HB Dnr Sportsbar Trollhättan AB Dnr Kenny and the Kids AB Dnr Bombay Indian Restaurant HB Dnr Firma Isam Rizko Dnr Trollhättans Rockbar AB Dnr Forts

26 Forts Asn 68 2/2 Savitri Restaurang AB Dnr La villa HB Dnr Ät o Bar I Trollhättan AB Dnr Wirrys krog HB Dnr Scandic Hotels AB Dnr Delegationsbeslut angående meddelande av erinran enligt 9 kap 17 alkohollagen Restaurang Golden Flower AB Dnr 2012/ Delegationsbeslut angående återkallelse av serveringstillstånd med stöd av 9 kap 18 alkohollagen (2010:1622) Van ninh Thai Handelsbolag Dnr Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutet skickas till Alkoholhandläggare

27 Asn 69 Dödsboanmälan - delegationsanmälning Sekretess.