Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ingela Näslund. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(23) Arbetsmarknads- och socialnämnden Plats och tid Sjuntorpsrummet, kl. 15: ande Ledamöter Lars-Gunnar Andersson (S), Ordförande Esther O Hara (MP), 1:e vice ordförande Lars Muregård (M), 2:e vice ordförande Gunilla Pettersson (S) Anders Rapp (S) Nina Ljungqvist (S) Karl Karlsson (S) Jennie Olsson Örn (S) Marie Gunnarsson (S) Eva Sandberg (V) Sven-Olov Johansson (C) tjänstgör för Cecilia Gustafsson (M) Lillewi Forsberg (S) tjänstgör för Mikael Löfwall (M) 73 Jan-Erik Herranen (M) tjänstgör för Mikael Löfwall (M) Veronica Stenberg (KD) Bert-Ove Bonta (SD) Roger Gutke (-) kl Lillewi Forsberg (S) tjänstgör för Roger Gutke (-) Ersättare Lillewi Forsberg (S) Robin Mashallah (S) Jens Jönsson (MP) Jan-Erik Herranen (M) fr kl Övriga närvarande Said Niklund, förvaltningschef Malin Hedelin, områdeschef, 73-77, Karl-Gustaf Elf, områdeschef, 73-74, Christina Vallgren, områdeschef, 73-74, Anitta Into, områdeschef, 73-74, Tove Corneliussen, utv.ledare, 73-74, Göran Cedgård, utv.ledare, 73-74, Susann Berg, ekonom, 73-74, Anders Jansson, alkoholhandläggare, Marie Gunnarsson Carina Persson, teamledare, Sandra Sundfeldt, socialsekreterare, Anna-Karin Ödbrandt, enhetschef, Mikaela Andersson, socialsekreterare, Håkan Olsson, revisor, 73 Jörgen Jörgensen, revisor, 73 Anders Karlzon, revisor, 73 Ingela Näslund, sekreterare Justeringens plats och tid, Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ingela Näslund Ordförande Lars-Gunnar Andersson Marie Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arbetsmarknads- och socialnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Arbetsmarknads- och socialförvaltningen, Gärdhemsvägen 9, Trollhättan Underskrift Ingela Näslund

2 2(23) Arbetsmarknads- och socialnämnden Ärendelista ASN 73 Dnr 2016/ Budgetuppföljning april ASN 74 Dnr 2016/ Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Hanssons Restaurang... 4 ASN 75 Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 Föräldrabalken... 5 ASN 76 Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 Föräldrabalken... 6 ASN 77 Särskilt förordnad vårdnadshavare... 7 ASN 78 Dnr 2016/ Internutredning enligt 7 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) med anledning av inkommen lex Sarah anmälan... 8 ASN 79 Dnr 2016/ Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunens revisorer... 9 ASN 80 Dnr 2016/ Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunfullmäktige ASN 81 Dnr 2016/ Kvalitetsberättelse Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ASN 82 Dnr 2016/ Brukarundersökning Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ASN 83 Dnr 2016/ Detaljplan för Innovatum södra delen, etapp ASN 84 Dnr 2016/ Detaljplan för Innovatum norra delen ASN 85 Dnr 2016/ Arbetsmarknadsläget ASN 86 Dnr 2016/ Sammanställning försörjningsstöd ASN 87 Dnr 2016/ Verksamhetsstatistik ASN 88 Dnr 2016/ Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn ASN 89 Dnr 2016/ Omvärldsbevakning ASN 90 Dnr 2016/ Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden ASN 91 Dnr 2016/ Meddelanden ASN 92 Dnr 2016/ Delegationsanmälningar ASN 93 Dödsboanmälan - delegationsanmälning... 23

3 3(23) ASN 73 Dnr 2016/ Budgetuppföljning april 2016 Nämndens budgetram uppgår till tkr, ramen för försörjningsstöd är sänkt med 9,5 mkr samtidigt som ramförstärkning ges för nya åtaganden med 1,6 mkr. Extra anslag för insatser till arbetslösa ingår med 5,5 mkr. Nettokostnaderna första tertialet visar på ökade kostnader med 3 %. Försörjningsstödet visar fortsatt på en positiv trend med minskade kostnader. Dessvärre visar institutionsplaceringar på ökade kostnader och ett kraftigt budgetöverskridande. Den totala prognosen befaras överskrida budget med tkr med de största avvikande posterna för institutionsplaceringar - 12 mkr, försörjningsstöd -2 mkr, utökade, ej budgetkompenserade verksamheter -2,9 mkr. Nämndens investeringsram uppgår till 1,3 mkr, ingen avvikelse noteras. Av fullmäktiges prioriterade mål bedöms 5 nå full måluppfyllnad, 3 mål bedöms till gul dvs. ej fullt uppnått mål. sunderlag Arbetsmarknads- och socialnämnden Godkänner rapporten och överlämnar den till Kommunstyrelsen Äskar om ramförstärkning med 2,9 mkr fördelat på - Handläggare Beroendestöd, 600 tkr - Handläggare Familjehem, 600 tkr - Behandlingssekreterare Resursforum, 1 mkr - Förstärkning Barnahus, 280 tkr - Krami, 300 tkr - Lokal samordningsförbundet, 120 tkr Äskar tilläggsanslag motsvarande resterande del av underskottet, tkr. Återför 500 tkr avseende Fältsekreterare till integrationsfond Förvaltningen får i uppdrag att, utöver april och augusti, fortsättningsvis även redovisa budgetrapporter efter februari, juni och oktober månad till nämnden. I övrigt enligt förvaltningens förslag till beslut. et skickas till Susann Berg, ekonomichef Kommunstyrelsen

4 4(23) ASN 74 Dnr 2016/ Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Hanssons Restaurang Hanssons Restaurang ansöker om stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten. Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen, polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket. Sökanden har inte avlagt kunskapsprov i alkohollagen med godkänt resultat och kan inte heller till fullo styrka hur finansieringen för inköpet av verksamheten gått till. Bedömningen är därför att ansökan om serveringstillstånd ska avslås. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden avslår, med stöd av 8 kap 2 och 12 alkohollagen (2010:1622), ansökan från Xiaqing Chen med enskild firma ( ) om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende Hanssons Restaurang, Kungsgatan 50, Trollhättan. Enligt förvaltningens förslag till beslut. et skickas till Anders Jansson, Tillståndsenheten Sökanden Folkhälsomyndigheten Länsstyrelsen i Västra Götalands län Polismyndigheten

5 5(23) ASN 75 Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 Föräldrabalken Sekretess

6 6(23) ASN 76 Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 Föräldrabalken Sekretess

7 7(23) ASN 77 Särskilt förordnad vårdnadshavare Sekretess

8 8(23) ASN 78 Dnr 2016/ Internutredning enligt 7 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) med anledning av inkommen lex Sarah anmälan Sekretess

9 9(23) ASN 79 Dnr 2016/ Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunens revisorer Sekretess

10 10(23) ASN 80 Dnr 2016/ Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunfullmäktige Kommunen är skyldig att rapportera till kommunens revisorer och myndigheten Inspektionen för vård och omsorg angående gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader samt avbrott i verkställigheten. Vidare skall nämnden ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Om Inspektionen för vård och omsorg bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har myndigheten en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden överlämnar framtagen rapport till kommunfullmäktige. Enligt förvaltningens förslag till beslut. et skickas till Kommunfullmäktige

11 11(23) ASN 81 Dnr 2016/ Kvalitetsberättelse Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2015 Enligt socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2011:9, 7 Kap 1 ska arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet dokumenteras. Kvalitetsberättelsen för 2015 följer förra årets upplägg (2014) med den skillnaden att den utifrån områdenas egna verksamhetsberättelser sammanfattar gjorda aktiviteter med fokus på kvalitet. Förvaltningen kan visa på en rad förbättringspunkter och aktiviteter men det saknas fortfarande en sammanhållen systematik. Årets arbete har innefattat en uppdatering av intranätet i syfte att öka överskådligheten men också för att bättre koppla aktiviteterna till kvalitetsledningssystemet. Mycket goda ansatser och resultat finns men en från grunden mer sammanhållen dokumentation och spridning av densamma saknas. Någon strategi för hur årets kvalitetsförbättringsarbete genomförts finns inte att presentera. Enheterna saknar en närmare sammanställning eller rubrik över det lokala förbättringsarbetet vilket är en brist men går att utveckla. Införande av en rubrik förbättringsåtgärder i enheternas/ områdenas verksamhetsbeskrivningar skulle kunna vara en ansats. Den praktiska omfattningen av förbättringsarbetet ute i verksamheten är också av skiftande grad och inte jämt fördelad. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner kvalitetsberättelsen för Enligt förvaltningens förslag till beslut. et skickas till Göran Cedgård, utvecklingsledare

12 12(23) ASN 82 Dnr 2016/ Brukarundersökning Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2015 Resultaten på nationell nivå ligger marginellt under medelvärdet inom tre av fyra områden och över inom det fjärde. Stora skillnader mellan kommunerna har kunnat konstateras och i detta perspektiv har Trollhättan resultat som är väl samlade kring medelvärdet. En jämförelse mellan SKL:s resultat och förvaltningens utförarenheter visar heller inte den på några större skillnader utan resultaten ligger i linje med SKL inom medelvärdet eller strax under. Däremot finns skillnader utförarenheterna emellan. Noterbart är att svarsfrekvensen för vår egen interna utförarenkät uppvisade en markant mycket högre svarsfrekvens 88 % mot SKL:s nationella som hade < 50 %. Den samlade bilden är att ASF fortsatt kan visa på stabila och goda resultat vad gäller våra brukares förtroende och nöjdhet. Men förbättringar går att göra jämfört med de bästa och här har enheterna själva ett fortsatt arbete att göra. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialförvaltningen noterar resultaten och lägger brukarundersökningen till handlingarna. Enligt förvaltningens förslag till beslut. et skickas till Göran Cedgård, utvecklingsledare

13 13(23) ASN 83 Dnr 2016/ Detaljplan för Innovatum södra delen, etapp 2 Planområdet utgörs i huvudsak av norra delen av fastigheten Nohab 1 inom området Innovatum södra. En liten del av Nohab 7 och 8 ingår också i planområdet. Området gränsar i norr till Nova Arena. I öster gränsar planområdet till den nya sporthallen. Syftet med detaljplanen är att i ett attraktivt läge av staden pröva och klargöra förutsättningarna för utveckling av nya bostäder och i viss omfattning parkering, kontor och andra ej störande verksamheter i enlighet med ambitionerna i gällande översiktsplan. Detaljplanen möjliggör utbyggnad av ca bostäder. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ser positivt på att det möjliggörs en variation av lägenhetstyper och upplåtelseformer även om detta inte regleras i detaljplanen. Övriga sociala hållbarhetsfrågor är belysta i planen. Förvaltningen ställer sig därför bakom detaljplaneförslaget. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden antar förvaltningens synpunkter. Enligt förvaltningens förslag till beslut. et skickas till Tove Corneliussen, utvecklingsledare Byggnads- och trafiknämnden

14 14(23) ASN 84 Dnr 2016/ Detaljplan för Innovatum norra delen Ett förslag till detaljplan för Innovatum norra är översänt för yttrande. Utvecklingen inom Innovatumområdet ska präglas av att stärka områdets identitet ytterligare utifrån framtagna visioner och mål. För att möjliggöra en önskad utveckling inom området krävs en ny detaljplan. En ny detaljplan kommer i huvudsak att bekräfta de verksamheter som redan pågår inom området men även att utreda om och i så fall var det är lämpligt att möjliggöra nya byggrätter för verksamheter och bostäder. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ser positivt på att det sker en utveckling av hela Innovatumområdet och att man ser över trygghetsfrågor, tillgänglighet och trafikfrågor i planarbetet. Det är också positivt att det sker en utökning av grönområden och servicefunktioner för de boende i området. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden antar förvaltningens synpunkter. Enligt förvaltningens förslag till beslut. et skickas till Tove Corneliussen, utvecklingsledare Byggnads- och trafiknämnden

15 15(23) ASN 85 Dnr 2016/ Arbetsmarknadsläget Områdeschef Karl-Gustaf Elf redovisar statistik avseende arbetsmarknadsläget i april 2016, Statistiken läggs till handlingarna.

16 16(23) ASN 86 Dnr 2016/ Sammanställning försörjningsstöd Områdeschef Christina Vallgren redogör för sammanställningen avseende utbetalt försörjningsstöd under april Statistiken läggs till handlingarna.

17 17(23) ASN 87 Dnr 2016/ Verksamhetsstatistik Statistik redovisas för perioden januari till och med april 2016 avseende ärenden inom verksamheterna, ärendeantal hos socialjouren och domar/beslut från rättsinstanser i överklagade ärenden samt Lex Sarah-anmälningar. Statistiken läggs till handlingarna.

18 18(23) ASN 88 Dnr 2016/ Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn Förvaltningschef Said Niklund redovisar aktuell statistik avseende mottagna nyanlända i Trollhättan och Fyrbodal. Statistiken läggs till handlingarna.

19 19(23) ASN 89 Dnr 2016/ Omvärldsbevakning Omvärldsbevakningen tar upp aktuella rapporter, uppdrag, utredningar mm inom områden försörjningsstöd, barn och unga, missbruk och integration. Informationen läggs till handlingarna.

20 20(23) ASN 90 Dnr 2016/ Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden Nämnden önskar en redovisning av hur planeringen för att möta det ökande behovet av bostäder ser ut i Trollhättans Stad. Trollhättans stads planeringen för att möta det ökande behovet av bostäder redovisas på nästa nämndsammanträde den 22 juni 2016.

21 21(23) ASN 91 Dnr 2016/ Meddelanden I meddelandelistan redovisas skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 26 maj Förvaltningens förslag till beslut Listan över anmälda skrivelser och meddelanden godkänns. Enligt förvaltningens förslag till beslut.

22 22(23) ASN 92 Dnr 2016/ Delegationsanmälningar i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden den 3, 9, 12, 16 och 19 maj 2016 anmäls. Ordförandebeslut, och delegationsbeslut fattade under perioden 1-30 april 2016 av ekonomihandläggare, socialsekreterare, enhetschef, områdeschef respektive förvaltningschef anmäls. enligt: SoL socialtjänstlag LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga LUL lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk ÄB äktenskapsbalk NL namnlag. fattade med stöd av arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning (utöver ovanstående lagar) enligt förteckning till dagens sammanträde, anmäls. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Enligt förvaltningens förslag till beslut.

23 23(23) ASN 93 Dödsboanmälan - delegationsanmälning Sekretess