Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik 23 maj 2016 kl ajournering kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (37) lats och tid Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik 23 maj 2016 kl ajournering kl Beslutande Harald Hjalmarsson (M) Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M), 81-90, Peter Johansson (M) Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M) Elin Landerdal (M) Bo Andersson (M) Conny Tyrberg (C), 81-89, Nina Grip (L) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C), 81-90, Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Sara Rais (SV) Angelica Katsanidou (S) Dan Nilsson (S), 81-90, Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S), 81-90, Hmida Benatallah (S) Marcus Fridlund (S) Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) Pontus Larsson (S) Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Karl-Åke Skogsberg (MP) Jon Sjölander (M), 81-90, Malin Sjölander (M) Marika Wallander (M) Kenneth Hardy Axelsson (L) Bo Karlsson (SD) ErikTorbrand (M) Sverker Thorén (L) Tommy Ivarsson (SD), 81-90, Anders Loman (SD) Annette Torstensson (C) Christina Sundsmon (W) Alexandra Isaksson (SV) Christel Alvarsson (C) Gunnel Ohlin (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S), 81-89, Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S) Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP), 81-90, Ulf Jonsson (S) Peter Iselau (S) Anna Bodjo (MP), Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida. Ewa Ståhl (S) och Jan Källmark (M). Justeringens plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, 27 maj kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Johan Hägglund Ordförande Dan Nilsson Conny Tyrberg Justerande Ewa Ståhl Jan Källmark Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 23 maj 2016 Anslaget sätts upp 27 maj 2016 Anslaget tas ned 20 juni 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Johan Hägglund

2 Kommunfullmäktige 2 (37) Tjänstgörande ersättare Thomas Svensson (C) Berit Thall (S) Benny Svensson (S) Yngve Nilsson (S) Solveig Thorngren (S) Gustaf Molin (M) Jan Källmark (M) Jonas Jalkteg (W) Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör Christina Bäckström, ekonomichef Jörgen Olsson, socialchef Johanna Hafström, socialförvaltningen Johan Hägglund, sekreterare Sofie Westerlund, operatör Lars-Inge Karlsson (KD) Ann-Margret Knutsson (S) Tommy Fredriksson (S) Albin Jansson (SV) Hans Söderberg (S) Johnny Wiman (MP), Yvonne Nilsson (M), Lars Högberg, PwC Britt-Louise Åberg Källmark, ordf. revisionen Ivar Svensson, revisionen Bertil Lycke, revisionen Sven Öberg, revisionen Närvarande inte tjänstgörande ersättare

3 Kommunfullmäktige 3 (37) Ärendelista 23 maj Mötets öppnande, upprop och val av justerare 82 Fråga om tillsvidareanställda lärare utan behörighet framställan och svar 83 Interpellation om trafiken på Hamngatan, Västervik framställan och svar 84 Interpellation om politisk diskussion om förutsättningsmodell för välfärdsmiljoner 85 Motion om nya regler för frågor och interpellationer 86 Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt 87 Hyresavtal för hem för vård eller boende (HVB) 88 Hyresavtal för utslusslägenheter/stödboende 89 Motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun svar 90 Årsredovisning, revisionsberättelse och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Kalmar län Årsredovisning 2015 och ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län 92 Granskningsrapport gällande barn- och utbildningsnämndens styrning, uppföljning och kontroll remissvar 93 Policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän platsmark 94 Policy och riktlinjer för Västerviks kommuns insatser för föreningslivet antagande 95 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden ändring 96 Detaljplan 3 för del av Horn 1:18 m fl, Västerviks kommun, Kalmar län, detaljplan 3 antagande 97 Ombyggnation av Plivit Tradehallen hyresavtal 98 Betänkande av 2014 år demokratiutredning - delaktighet och jämlikt inflytande "Låt fler forma framtiden!" remissyttrande till kulturdepartementet 99 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag

4 Kommunfullmäktige 4 (37) Ärendelista 23 maj 2016 forts. 100 Medborgarförslag om en barriär vid parkeringen vid Fiskaretorget för att förhindra att bilar rullar ner i hamnbassängen 101 Medborgarförslag om integrationsarbete med bl.a. integrationsklasser, fadderverksamhet, aktivitetsdagar och feriearbeten på HVB-hem 102 Medborgarförslag om multiplan vid Åbyängskolan i Gamleby 103 Medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor 104 Medborgarförslag om en mera miljövänlig och trafiksäker stad samt som bidrar till bättre hälsa 105 Medborgarförslag om att flytta Komvux och IM-programmet till Ellen Keyskolan och att bygga en ny högstadieskola i norra stadsdelen av Västervik 106 Val av ersättare i styrelsen för Överums folkpark efter Magdalena Lidestam (M) 107 Val av ledamot i kommunfullmäktiges demokratiberedning efter Hans-Erik Pettersson (V) 108 Avsägelse av uppdrag i kommunfullmäktige från ledamot Peter Iselau (S) 109 Val av ersättare i socialnämnden efter Peter Iselau (S) 110 Anmälningar

5 Kommunfullmäktige 5 (37) Kf 81 Mötets öppnande, upprop och val av justerare Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar mötet för öppnat. Därefter genomförs upprop. Ewa Ståhl (S) och Jan Källmark (M) utses att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, Västervik, fredag 27 maj 2016 kl

6 Kommunfullmäktige 6 (37) Kf 82 Fråga om tillsvidareanställda lärare utan behörighet framställan och svar Dnr 2016/ Mariann Gustafsson (V) har ställt en fråga om det finns lärare, utan behörighet, som innehar tillsvidareanställning inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde i Västerviks kommun till barn- och utbildningsnämndens ordförande Gunnar Jansson (S). Mariann Gustafsson läser upp sin fråga, se bilaga 1. Gunnar Jansson (S) svarar, se bilaga 2, och därefter sker ett replikskifte. att frågan är besvarad. Handlingar i ärendet: Gunnar Janssons (S) svar 22 maj 2016 Mariann Gustafssons (V) fråga 10 maj 2016

7

8 Svar till Mariann Gustafsson Mariann har ställt en fråga angående anställningsformer av lärare i Västerviks kommun. Det Mariann tar upp är en av de viktigaste och besvärligaste frågor som vi har just nu. Det kommer man att behöva utbilda fler lärare de närmaste 5-6 åren för att klara av att täcka det behov som finns. Just rekrytering av lärare är en av de mest prioriterade frågorna inom Barn- och utbildningsförvaltningen och det görs olika insatser för att på bästa sätt möta behovet. Under senaste året, perioden har Barn- och utbildningsförvaltningen tillsvidareanställt 21 lärare. Alla dessa har examen och legitimation förutom en vårdlärare på Komvux som är utbildad sjuksköterska men där finns inte kravet på lärarlegitimation. Det finns heller inget krav på detta för modersmållärare. Alla obehöriga lärare anställs enligt skollagen i högst ett läsår, därefter annonserar vi igen efter en behörig lärare. Det finns en rutin på att alla vakanta tjänster som varar 3 månader eller längre ska annonseras (såvida det inte finns någon behörig lärare med företräde på LAS-listan). Skollagen kräver att vi söker efter behöriga lärare till vakanta tjänster. Jag har svårt att tro att någon rektor går emot lagen och anställer obehöriga lärare utan att först ha annonserat efter behöriga. Gunnar Jansson (S) Ordförande BUN

9 Kommunfullmäktige 7 (37) Kf 83 Interpellation om trafiken på Hamngatan, Västervik - framställan och svar Dnr 2016/ Leif Svensson (V) har väckt en interpellation om trafiken på Hamngatan i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs frågor om vilken plan det finns för trafiken utmed vattnet från Lilla Strömmen till Hamngatans slut vid f.d. båtmacken. Kommunfullmäktige beslutade , 68 att interpellationen besvaras vid ett senare sammanträde. Leif Svensson läser upp sin interpellation, se bilaga 1. Tomas Kronståhl svarar, se bilaga 2. Ett replikskifte sker och därefter förklarar ordföranden debatten för avslutad. att godkänner svaret på interpellationen om trafiken på Hamngatan, Västervik. Handlingar i ärendet: Tomas Kronståhls (S) svar 19 maj 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 68 Leif Svenssons (V) interpellation 6 april 2016

10 Vänsterpartiet i Västervik partiet för dig som tänker framåt Kommunstyrelsen \fästerviks kommun Inkom 20/ b -ot;- Oh Dnr2.016)'t1 DPI [()9 Hld Interpellation om trafiken på Hamngatan till kommunalrådet Tomas Kronstål Vi har ett antal byggnader av riksintressen i Västervik och de är framförallt belägna utmed Hamngatan och Båtsmansgränd. Byggnaderna och deras historia har tidigare dragit många besökare och kommer sannolikt i framtiden att dra ännu fler besökare eftersom turister idag vill ta del aven levande historia. Många byggnader "sanerades" bort under städdecennierna talen och under talen kom eftertänksamhetens kranka blekhet. När det var som värst ville man bygga en väg utmed vattnet på vattensidan av Hamngatan. Problemet med trafiken finns kvar än idag och har fördjupats ännu mer eftersom motortrafiken på Hamngatan har ökat, vi har fler motorfordon/capita och bebyggelsen på Norrlandet har ökat Nu anser vi att området utmed Hamngatan rymmer en betydande potential för besöksnäringen förutom att vi har ett ansvar att vårda dessa byggnader av riksintresse. Vid kontakt med samhällsgeograf trycker vederbörande på att liknande intressekonflikter måste lösas genom samrådsförfarande d.v.s. vilka lösningar finns och vilken är bäst för folkflertalet på längre sikt? Förutsättningarna är att vi inte ska hämma centrumhandeln mer, vi ska ta ansvar för byggnader med riksintresse, kommunikationen med bebyggelse på området inom norra stadsdelen och Norrlandet måste upprätthållas och gång- och cykeltrafiken från norra stadsdelarna till Norrlandet måste fungera och vara trafiksäker. Vi i Vänsterpartiet ställer frågan Vilken plan finns för trafiken utmed vattnet från Lilla Strömmen till Hamngatans slut vid f.d. båtmacken? Vänsterpartiet i Västervik leif Svensson

11 In terpella tions svar Leif Svensson, v, har ställt en interpellation till mig om trafiken på Hamngatan i Västervik och vilka planer som finns för traftken från Lilla Strömmen till Stenhamra. Den berörda delen av Västervik har, precis som Leif Svensson, beskriver ett stort historiskt och kulturellt värde. Området ingår i riksintresset och ett antal enskilda byggnader har förklarats som byggnadsminne. Det är också ett känt faktum att det är svårt att hitta den rätta balansen mellan den gamla stadsmiljön med sina smala gator och den moderna, och många gånger ökande, trafiken. Jag tror att de flesta av oss är överens om att vi på ett bättre sätt måste lösningar på trafiksituation till gagn för boende och trafikanter. När det gäller traftkanterna så tänker jag extra mycket på de oskyddade d v s gående och cyklister. Kommunstyrelsen har tidigare idag diskuterat situationen på Hamngatan i samband med behandling av ett medborgarförslag. Under sommaren/tidig höst kommer traftkmätningar och traf:tksimuleringar att genomföras som beskriver olika alternativ till att förbättra situationen på Hamngatan. Resultaten av simuleringarna kommer att presenteras för kommunstyrelsen i höst och då kommer vi att ha möjlighet att fatta skarpa beslut om konkreta åtgärder. Hamngatan är en väsentlig del av ett större och viktigt gatunät i centrala Västervik och jag känner att det är klokt att vi får ett så bra beslutsunderlag som möjligt som visar vad som händer i hela gatunätet vid olika åtgärder. Annars riskerar vi att göra fel saker där man kanske löser ett problem på ett ställe men istället skapar ett eller flera nya problem i en annan del av staden. kommunstyrelsens ordförande

12 Kommunfullmäktige 8 (37) Kf 84 Interpellation om politisk diskussion om förutsättningsmodell för välfärdsmiljoner Dnr 2016/ Leif Svensson (V) har ställt en interpellation (bilaga) om politisk diskussion om en förutsättningsmodell för välfärdsmiljoner till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs frågan om kommunstyrelsens ordförande vill ta en diskussion kring hur statens välfärdsmiljoner ska fördelas på bästa sätt. att interpellationen besvaras på kommunfullmäktiges sammanträde i junis Handlingar i ärendet: Leif Svenssons (V) interpellation 15 maj 2016

13

14 Kommunfullmäktige 9 (37) Kf 85 Motion om nya regler för frågor och interpellationer Dnr 2016/ Krister Örnfjäder (S) har 18 maj 2016 lämnat in en motion (bilaga) om nya regler för frågor och interpellationer i kommunfullmäktige. Motionären yrkar att reglerna för frågor och interpellationer ses över för att få till en bra debatt där fler kan delta och ge åhörare förutsättningar att följa diskussionen. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Handlingar i ärendet: Krister Örnfjäders motion 16 maj 2016

15

16 Kommunfullmäktige 10 (37) Kf 86 Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt Dnr 2016/ Kommunens revisorer har 11 maj 2016 överlämnat PwCs granskningsrapport Kommunstyrelsens uppsiktsplikt till kommunfullmäktige. Britt-Louise Åberg Källmark (M), ordförande kommunens revisorer, och Lars Högberg, PwC, föredrar granskningsrapporten. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna granskningsrapporten Kommunstyrelsens uppsiktsplikt till kommunstyrelsen för yttrande till kommunfullmäktige senast november Mariann Gustafsson (V), Tomas Kronståhl (S), Sverker Thorén (L), Christin Rampeltin Molin (M) och Jon Sjölander (M) deltar i debatten. enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag. Handlingar i ärendet: Revisorernas missiv 10 maj 2016 PwCs granskningsrapport Kommunstyrelsens uppsiktsplikt 4 maj 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

17 Kommunfullmäktige 11 (37) Kf 87 Hyresavtal för hem för vård eller boende (HVB) Dnr 2015/ Västerviks kommun tog under 2015 emot 110 ensamkommande barn. Under januari 2016 kom det 11 ensamkommande barn till kommunen. Enligt skrivelse från socialförvaltningen 22 februari 2016 ansvarar kommunen per skrivelsens datum för 154 ensamkommande barn. För att klara den akuta situationen och de närmaste åren framåt har socialchefen och Tjust Fastigheter AB förhyrt lokaler för hem för vård eller boende (HVB) för ensamkommande barn. Socialnämnden har den 3 mars 2016, 24, behandlat ärendet som rör lokalhyror för hem för vård eller boende (HVB), se bilaga. I beslutet godkänner socialnämnden lämnad redovisning av de förhyrda HVB för ensamkommande barn samt överlämnar ärendet till kommunstyreslen för beredning och därefter för beslut om godkännande av hyresavtalen i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 1 april 2016 förslag till beslut om att godkänna hyresavtalen i efterhand enligt redovisad bilaga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i efterhand godkänna redovisade hyresavtal för hem för vård eller boende (HVB), samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att förlänga befintligt hyresavtal för HVB-hem för ensamkommande barn på fastigheten Ullevi 2:2 i väntan på att Linnean i Gamleby färdigställs. Angelica Katsanidou (S), ordförande i socialnämnden och Johanna Hafström, socialförvaltningen föredrar ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bo Karlsson (SD) yrkar i första hand på återremiss och i andra hand på avslag. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och kommunfullmäktige godkänner att de som röstar ja vill avgöra idag och de som röstar nej vill återremittera ärendet.

18 Kommunfullmäktige 12 (37) Kf 87, forts. Med 48 ja-röster, 5 nej-röster, 1 som avstår och 3 frånvarande (bilaga 1) finner ordföranden att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer sitt eget yrkande mot Bo Karlssons och finner att kommunfullmäktige bifallit sitt eget yrkande. Omröstning begärs och kommunfullmäktige godkänner att de som röster ja bifaller ordförandens yrkande och nej röstar de som bifaller Bo Karlssons avslagsyrkande. Med 49 ja-röster, 5 nej-röster och 3 frånvarande (bilaga 2) finner ordföranden att kommunfullmäktige har bifallit sitt eget yrkande. att i efterhand godkänna redovisade hyresavtal för hem för vård eller boende (HVB), samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att förlänga befintligt hyresavtal för HVB-hem för ensamkommande barn på fastigheten Ullevi 2:2 i väntan på att Linnean i Gamleby färdigställs. Reservationer Bo Karlsson (SD), Anders Loman (SD), Tommy Ivarsson (SD), Christer Molin (SD) och Per-Olof Henningsson (SD) reserverar sig mot beslutet: Den sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet att i efterhand godkänna redovisade hyresavtal för hem för vård eller boende. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut, 190 Kommunstyrelsens beslut , 112 Kommunstyrelsens förvaltnings missiv 1 april 2016 Socialnämndens beslut , 24 Socialförvaltningsens skrivelse 22 februari 2016 Expedieras till: Socialnämnden Kommunstyrelsen

19 Omröstningsslista nr. 1 Bilaga... till Kommunfullmäktiges protokoll. Västerviks kommunfullmäktiges sammanträde den 23 maj 2016 klockan 19:10: Hyresavtal för hem för vård eller boende (HVB) Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Frånv Dan Nilsson, ordf. (S) C X Conny Tyrberg 1:e v. ordf. (C) L X Eva Ahlström 2:e v. ordf. (M) C X Harald Hjalmarsson (M) C X Christin Rampeltin Molin (M) C X Carl-Henrik Eriksson (C) C Thomas Svensson X Mats Hugosson (C) L X Åke Jägerö (S) C X Angelica Katsanidou (S) C X Tomas Kronståhl (S) L X Malin Wimmerström (S) L X Katarina Andersson (M) C X Jon Sjölander (M) C X Kenneth H Axelsson (L) Alla X Sverker Thorén (L) Alla X Annette Torstensson (C) L X Christel Alvarsson (C) L X Gunnar Jansson (S) C X Margareta Fredriksson (S) C X Ulf Jonsson (S) L Berit Tall X Madelene Ståhl (S) L X Peter Johansson (M) C X Elin Landerdahl (M) C X Nina Grip (L) L X Leif Svensson (V) C X Mariann Gustafsson (V) L X Susanne Hultman (S) C Benny Svensson X Hmida Benatallah (S) L Yngve Nilsson X Anna Hederberg (S) L Solveig Thorngren X Helena Sjöholm (M) C Gustaf Molin X Malin Sjölander (M) L Jan Källmark X Bo Karlsson (SD) C X Tommy Ivarsson (SD) C X Christina Sundsmon (W) C X Gunnel Ohlin (KD) L Lars-Inge Karlsson X Ewa Ståhl (S) C X Krister Örnfjäder (S) C Ann-Margret Knutsson X Peter Iselau (S) L Tommy Fredriksson X Maud Lindqvist (S) L X Marie Stenmark (M) L X Bo Andersson (M) L X Per-Olof Henningsson (SD) C X Christer Molin (SD) L X Johannes Regell (SV) C Albin Jansson X Sara Rais (SV) L X Nisreen Henriksson (S) C X Marcus Fridlund (S) C X Pontus Larsson (S) L X Karl-Åke Skogsberg (MP) C Johnny Wiman X Marika Wallander (M) L X Erik Torbrand (M) L X Anders Loman (SD) L X Alexandra Isaksson (SV) C X Jessica Kristiansson (S) C X Sharad Bhatt (S) C Hans Söderberg X Akko Karlsson (MP) L X Anna Bodjo (MP) C X SUMMA: Justeringsmännens signatur:... Sida 1 av 1

20 Omröstningsslista nr. 2 Bilaga... till Kommunfullmäktiges protokoll. Västerviks kommunfullmäktiges sammanträde den 23 maj 2016 klockan 19:12: Hyresavtal för hem för vård eller boende (HVB) Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Frånv Dan Nilsson, ordf. (S) C X Conny Tyrberg 1:e v. ordf. (C) L X Eva Ahlström 2:e v. ordf. (M) C X Harald Hjalmarsson (M) C X Christin Rampeltin Molin (M) C X Carl-Henrik Eriksson (C) C Thomas Svensson X Mats Hugosson (C) L X Åke Jägerö (S) C X Angelica Katsanidou (S) C X Tomas Kronståhl (S) L X Malin Wimmerström (S) L X Katarina Andersson (M) C X Jon Sjölander (M) C X Kenneth H Axelsson (L) Alla X Sverker Thorén (L) Alla X Annette Torstensson (C) L X Christel Alvarsson (C) L X Gunnar Jansson (S) C X Margareta Fredriksson (S) C X Ulf Jonsson (S) L Berit Tall X Madelene Ståhl (S) L X Peter Johansson (M) C X Elin Landerdahl (M) C X Nina Grip (L) L X Leif Svensson (V) C X Mariann Gustafsson (V) L X Susanne Hultman (S) C Benny Svensson X Hmida Benatallah (S) L Yngve Nilsson X Anna Hederberg (S) L Solveig Thorngren X Helena Sjöholm (M) C Gustaf Molin X Malin Sjölander (M) L Jan Källmark X Bo Karlsson (SD) C X Tommy Ivarsson (SD) C X Christina Sundsmon (W) C X Gunnel Ohlin (KD) L Lars-Inge Karlsson X Ewa Ståhl (S) C X Krister Örnfjäder (S) C Ann-Margret Knutsson X Peter Iselau (S) L Tommy Fredriksson X Maud Lindqvist (S) L X Marie Stenmark (M) L X Bo Andersson (M) L X Per-Olof Henningsson (SD) C X Christer Molin (SD) L X Johannes Regell (SV) C Albin Jansson X Sara Rais (SV) L X Nisreen Henriksson (S) C X Marcus Fridlund (S) C X Pontus Larsson (S) L X Karl-Åke Skogsberg (MP) C Johnny Wiman X Marika Wallander (M) L X Erik Torbrand (M) L X Anders Loman (SD) L X Alexandra Isaksson (SV) C X Jessica Kristiansson (S) C X Sharad Bhatt (S) C Hans Söderberg X Akko Karlsson (MP) L X Anna Bodjo (MP) C X SUMMA: Justeringsmännens signatur:... Sida 1 av 1

21 Kommunfullmäktige 13 (37) Kf 88 Hyresavtal för utslusslägenheter/stödboende Dnr 2015/ Socialförvaltningen redovisar i skrivelse 3 maj 2016 att under det akuta läge som var under hösten 2015 utökade socialnämnden sitt bestånd av HVB (hem för vård eller boende). Som tillägg till hyresavtalen om HVB tecknades också tre avtal för utslusslägenheter/stödboenden. När ungdomarna har fått uppehållstillstånd och inte har behov av HVB ska ungdomarna kunna flytta ut i eget boende, med stöd. Socialnämnden har behandlat ärendet som rör hyresavtal för stödboende. I beslutet godkänner socialnämnden lämnad redovisning av hyresavtal samt överlämnar ärendet till kommunstyrelsen och därefter för beslut om godkännande av hyresavtalen i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 6 maj 2016 förslag till beslut om att godkänna hyresavtalen i efterhand. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i efterhand godkänna redovisade hyresavtal för utslusslägenheter/stödboende för ensamkommande flyktingbarn, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram en analys över vilka alternativa handlingsalternativ som skulle kunna ha använts vid den aktuella situationen för tecknandet av hyresavtalen för utslusslägenheter/stödboende och HVB-hem för ensamkommande barn. Angelica Katsanidou (S), socialnämndens ordförande föredrar ärendet. Leif Svensson (V) deltar i debatten. Yrkanden Angelica Katsanidou (S), Jon Sjölander (M), Sverker Thorén (L), Mats Hugosson (C), Tomas Kronståhl (S) och Marinn Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bo Karlsson (SD) yrkar i första hand på återremiss på första att-satsen och i andra hand på avslag på första att-satsen.

22 Kommunfullmäktige 14 (37) Kf 88, forts. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer Angelica Katsanidous m.fl. bifallsyrkande på första att-satsen mot Bo Karlssons avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifallit första att-satsen. Ordföranden ställer andra att-satsen mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifallit andra att-satsen. att i efterhand godkänna redovisade hyresavtal för utslusslägenheter/stödboende för ensamkommande flyktingbarn, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram en analys över vilka alternativa handlingsalternativ som skulle kunna ha använts vid den aktuella situationen för tecknandet av hyresavtalen för utslusslägenheter/stödboende och HVB-hem för ensamkommande barn. Reservationer Bo Karlsson (SD), Anders Loman (SD), Tommy Ivarsson (SD), Christer Molin (SD) och Per-Olof Henningsson (SD) reserverar sig mot beslutet: Den sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet att i efterhand godkänna redovisade hyresavtal för utslusslägenheter/stödboende för ensamkommande flyktingbarn. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut, 182 Kommunstyrelsens beslut , 159 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 maj 2016 Socialnämndens beslut , 55 Socialförvaltningens skrivelse 3 maj 2016 Expedieras till Socialnämnden Kommunstyrelsens förvaltning

23 Kommunfullmäktige 15 (37) Kf 89 Motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun svar Dnr 2015/ Christin Rampeltin Molin (M) har 5 oktober 2015 väckt en motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun. Motionären yrkar att barn- och utbildningsnämnden tillsammans med kommunstyrelsen får i uppdrag att under 2016 starta verksamhet med kreativt återanvändningscenter. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 10 februari 2016 ett yttrande på motionen. I skrivelsen framgår att kommunstyrelsens förvaltnings enhet för arbete och kompetens tillsammans med socialförvaltningens vuxenenhet undersökt möjligheten för en praktisk verksamhet avseende kreativ återvinning. Målgruppen ska vara personer i arbetsför ålder, med missbruksproblematik. Tanken är att sysselsättningscenter för denna målgrupp ska innehålla ett kreativt återanvändningscenter. Kostnaderna för ett återanvändningscenter beräknas till ca 500 tkr/år, och avser en handledare plus lokalkostnader. Socialnämnden har , 5 gett socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till verksamhet för sysselsättning för personer med missbruk. Verksamhet som även kan innehålla kreativa aktiviteter. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 februari 2016 bifalla motionen, samt att uppdra åt socialnämnden att tillsammans med barn- och utbildningsnämnden arbeta fram ett förslag till verksamhet och finansiering. Yrkande Christin Rampeltin Molin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 132 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 237 Christin Rampeltin Molins motion inkommen 5 oktober 2015 Expedieras till: Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden

24 Kommunfullmäktige 16 (37) Kf 90 Årsredovisning, revisionsberättelse och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Kalmar län 2015 Dnr 2016/ Samordningsförbundet i Kalmar län redovisar i skrivelse 31 mars 2016 årsredovisning och revisionsberättelse för I förbundet ingår Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget i Kalmar län och samtliga kommuner i länet. Förbundets uppgift är att bedriva finansiell och politisk samordning mellan medlemmarna inom rehabiliteringsområdet samt att utveckla samarbetet mellan medlemmarna. I Västerviks kommun har Samordningsförbundet finansierat projekten Spåret och Satellitnavigering under Förbundsmedlemmarna ska var och en för sig pröva frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 4 april 2016 att årsredovisningen 2015 godkänns och att förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för Västerviks kommun bevilja förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015, samt att, för sin del, godkänna förbundets årsredovisning Jäv På grund av jäv deltar inte Gunnar Jansson (S) och Conny Tyrberg (C) i beredning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2016 Samordningsförbundets i Kalmar län skrivelse inkommen 31 mars 2016 med årsredovisning, granskning av årsredovisning och revisionsberättelse. Expedieras till: Samordningsförbundet i Kalmar län

25 Kommunfullmäktige 17 (37) Kf 91 Årsredovisning 2015 och ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2015/ Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas, enligt regionförbundets förbundsordning till landstinget och kommunerna för beslut om ansvarsfrihet. Regionförbundet i Kalmar län hemställer i skrivelse 12 april 2016 att kommunfullmäktige beviljar styrelsen ansvarsfrihet för Revisionsgranskningens omfattning, inriktning och resultat framgår av revisionsberättelse m.fl. handlingar. Granskningen har genomförts av de av landstingsfullmäktige valda revisorerna för regionförbundet. De valda revisorerna har biträtts vid granskningen av auktoriserad revisor från PWC. Revisorerna tillstyrker att regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet, samt att regionförbundets årsredovisning 2015 godkänns. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 15 april 2016 att årsredovisningen 2015 godkänns och att regionförbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2015 för Regionförbundet i Kalmar län, samt att Västerviks kommun för sin del beviljar ansvarsfrihet för regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ för Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S), Mats Hugosson (C), Jon Sjölander (M), Tommy Ivarsson (SD), Akko Karlsson (MP), Christin Rampeltin Molin (M) och Dan Nilsson (S) i beredning och beslut. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 131 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 april 2016 Regionförbundets i Kalmar län skrivelse 12 april 2016 med bilagor Expedieras till: Regionförbundet i Kalmar län

26 Kommunfullmäktige 18 (37) Kf 92 Granskningsrapport gällande barn- och utbildningsnämndens styrning, uppföljning och kontroll remissvar Dnr 2015/ PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av barn- och utbildningsnämndens styrning, uppföljning och kontroll. Genomförd granskning redovisas i granskningsrapport samt har föredragits på kommunfullmäktige i november Kommunfullmäktige beslutade , 260, att remittera rapporten till barn- och utbildningsnämnden för yttrande och svar till fullmäktige senast april Barn- och utbildningsnämnden har , 7, bl.a. beslutat att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till svar gällande granskningsrapporten. I yttrandet från barn- och utbildningskontoret finns kommentarer till de slutsatser och rekommendationer som PwC har lämnat i granskningsrapporten. Kommunstyrelsens förvaltning framför i skrivelse 4 april 2016 att förvaltningen har inget ytterligare att tilläga i ärendet, utan ställer sig bakom barn- och utbildningsnämndens yttrande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2016 godkänna lämnat yttrande från barn- och utbildningsnämnden 9 februari 2016 som svar på kommunfullmäktiges remiss om Granskningsrapport gällande barn- och utbildningsnämndens styrning, uppföljning och kontroll. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 111 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2016 Barn- och utbildningsnämndens beslut , 7 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 19 januari 2016 Kommunens revisorers missiv 16 november 2015 PwCs revisionsrapport 9 november 2015 Barn- och utbildningsnämndens styrning, uppföljning och kontroll Expedieras till: Barn- och utbildningsnämnden

27 Kommunfullmäktige 19 (37) Kf 93 Policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän platsmark Dnr 2016/ Kommunstyrelsen beslutade , 44 bl.a. att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram principer och riktlinjer för hur en begäran om ändring av huvudmannaskap på allmän platsmark ska behandlas rent principiellt. Utgångspunkt skulle vara de riktlinjer och praxis som finns kring hur kommunen övertar allmän plats vid exploatering där kommunen efter utbyggnad av exploatören tar över ansvaret för drift och underhåll. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 april 2016 redovisas ett svar på uppdraget. I skrivelse presenteras en policy för att överta huvudmannaskap för allmän plats. Tillsammans med policyn föreslår kommunstyrelsens förvaltning även att möjligheten i plan- och bygglagens regler för gatukostnadsuttag tillämpas i Västerviks kommun. Förutsättningen för att gatukostnader ska kunna tas ut är att de nuvarande gatukostnadsbestämmelserna från 1988 upphävs. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän plats, att tillämpa reglerna för gatukostnadsuttag enligt plan- och bygglagen enbart då ändring av huvudmannaskap sker från enskilt huvudmannaskap till kommunalt huvudmannaskap samt, att upphäva kommunfullmäktiges beslut , 111 om gatukostnadsbestämmelser. Yrkande Sverker Thorén (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 130 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 april 2016 Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser Författningssamlingen

28 Kommunfullmäktige 20 (37) Kf 94 Policy och riktlinjer för Västerviks kommuns insatser för föreningslivet antagande Dnr 2016/ Kommunstyrelsens förvaltning har i tjänsteskrivelse 10 april 2016 tagit fram ett förslag till Policy och riktlinjer för Västerviks kommuns insatser för föreningslivet. Policyn och riktlinjerna bygger på Reviderade riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag 11 september 2015 till Lokal överenskommelse som tagits fram av Västerviks kommun och Föreningar i Tjust har lagts till policyn. Dessutom har justering gjorts i delen som handlar om aktivitetsstöd till barn och ungdomsverksamhet. I förslaget har aktivitetsstödet utökats till att omfatta barn från och med 3 år. Då aktivitetsstödet fördelas procentuellt så innebär detta inte några ökade kostnader för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Policy och riktlinjer för Västerviks kommuns insatser för föreningslivet att gälla från och med 1 juli 2016 samt att ge uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning att ge ut en sammanfattande populärversion av policyn och riktlinjerna. Yrkande Mariann Gustafsson (V) yrkar att på sid. 3 under rubriken Kommunens förväntan på föreningslivet första punkten ändras till att föreningarna uppmuntrar medlemmar att delta vid informations- och dialogmöten som kommunen inbjuder till. samt att andra punkten tas bort. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Mariann Gustafssons ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Mariann Gustafsson (V) och Leif Svensson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mariann Gustafssons yrkande. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 150 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 april 2016 Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser och författningssamlingen

29 Kommunfullmäktige 21 (37) Kf 95 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden ändring Dnr 2016/ Miljö- och byggnadsnämnden föreslår , 63, att kommunfullmäktige kompletterar nämndens reglemente med en punkt som tydliggör möjligheten att väcka talan vid tvångsförvaltning av fastigheter enligt följande: 2 Nämnden har vidare till uppgift att: punkt 10: då nämnden anser det påkallat ska nämnden väcka talan om tvångsförvaltning av fastigheter. Kommunens möjlighet att väcka talan är ett skydd för hyresgäster, som inte är med i hyresrättsföreningar eller som inte själva vill driva frågan om brister i boendemiljön. Kommunstyrelsens förvaltning vill förtydliga att det är hyresnämnden som fattar beslut om tvångsförvaltning. Hyresnämnden medlar i tvister som rör bostäder och lokaler och kan på ansökan av en kommun eller en hyresgästorganisation besluta om särskild förvaltning i form av förvaltningsåläggande eller tvångsförvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning framför i skrivelse 2 maj 2016 att förvaltningen ställer sig bakom miljö- och byggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen ändring i miljö- och byggnadsnämndens reglemente enligt kommunstyrelsens skrivelse 2 maj 2016 som innebär att 2 kompletteras med följande punkt 10: då nämnden anser det påkallat ska nämnden väcka talan om tvångsförvaltning av fastigheter, samt att ändringen ska gälla från och med 1 juni Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 maj 2016 Miljö- och byggnadsnämndens beslut , 63 Miljö- och byggnadskontorets skrivelse 12 april 2016 Expedieras till Miljö- och byggnadsnämnden Författningssamlingen

30 Kommunfullmäktige 22 (37) Kf 96 Detaljplan för del av Horn 1:18 m.fl. Västerviks kommun, Kalmar län, detaljplan 3 antagande Dnr 2012/ Detaljplan 3 omfattar delar av Hornslandet, del av Borgö samt flera mindre bebyggda öar. I tjänsteskrivelse 5 april 2016 skriver kommunstyrelsens förvaltning att syftet med detaljplanen är att möjliggöra för permanentboende genom utökade byggrätter och att genom förtätning tillskapa fler fastigheter för bostadsändamål. Vidare är syftet att säkerställa skyddsvärd natur och att möjliggöra för rekreation och friluftsliv. Detaljplanen reglerar befintliga fastigheter samt möjliggör för sex nya tomtplatser i anslutning till befintlig bebyggelse. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår 20 maj 2016 en redaktionell ändring på s. 21 i antagandehandlingen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att godkänna det särskilda utlåtandet, samt att anta detaljplan för del av Horn 1:18 m.fl. detaljplan 3. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med den redaktionella ändringen på s. 21 i antagandehandlingen och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att godkänna det särskilda utlåtandet, att anta detaljplan för del av Horn 1:18 m.fl. detaljplan 3, samt att godkänna redovisad redaktionell ändring på s. 21 i antagandehandlingen. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings redaktionella ändring 20 maj 2016 Kommunstyrelsens beslut , 148 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 april 2016 Expedieras till Länsstyrelsen i Kalmar län Kommunstyrelsens förvaltning

31 Kommunfullmäktige 23 (37) Kf 97 Ombyggnation av Plivit Tradehallen hyresavtal Dnr 2016/ Inför Västerviks Ishockeyklubbs (A-lagets) avancemang till Hockeyallsvenskan har organisationerna för Svenska Ishockeyförbundet och Hockeyallsvenskan besiktigat Plivit Tradehallen för att fastställa om den uppfyller kraven för spel i Hockeyallsvenskan. Resultaten från besiktningen och förslag på åtgärder som behövs för spel i Hockeyallsvenskan redovisas i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 maj Ärendet har efter kommunstyrelsen kompletterats med kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 maj Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning, ledningskontoret att inom redovisade ekonomiska ramar teckna tilläggsavtal om 668,0 tkr för hyra av ishallen, samt att finansiering sker genom omprioriteringar inom befintliga budgetramar för 2016 och att den ökade hyreskostnaden beaktas i budgetarbetet inför 2017 och i kommande års driftkostnader. Yrkanden Mats Hugosson (C) och Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jon Sjölander (M) med bifall av Christin Rampeltin Molin (M) yrkar att en helhetslösning tas fram för Bökensved. Christin Rampeltin Molin (M) yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att redovisa hur mer isyta kan tillskapas på Bökensved. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Jon Sjölanders tilläggsyrkande. Mariann Gustafsson (V) yrkar att andra att-satsen ändras till att den ökade hyreskostnaden beaktas i budgetarbetet inför 2017 och i kommande års driftkostnader.. Beslutsgång Ordföranden ställer första att-satsen mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifallit att-satsen.

32 Omröstningsslista nr. 3 Bilaga... till Kommunfullmäktiges protokoll. Västerviks kommunfullmäktiges sammanträde den 23 maj 2016 klockan 20:50: Ombyggnation av Plivit Tradehallen - hyresavtal Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Frånv Dan Nilsson, ordf. (S) C X Conny Tyrberg 1:e v. ordf. (C) L X Eva Ahlström 2:e v. ordf. (M) C X Harald Hjalmarsson (M) C Yvonne Nilsson X Christin Rampeltin Molin (M) C X Carl-Henrik Eriksson (C) C Thomas Svensson X Mats Hugosson (C) L X Åke Jägerö (S) C X Angelica Katsanidou (S) C X Tomas Kronståhl (S) L X Malin Wimmerström (S) L X Katarina Andersson (M) C X Jon Sjölander (M) C X Kenneth H Axelsson (L) Alla X Sverker Thorén (L) Alla X Annette Torstensson (C) L X Christel Alvarsson (C) L X Gunnar Jansson (S) C X Margareta Fredriksson (S) C X Ulf Jonsson (S) L Berit Tall X Madelene Ståhl (S) L X Peter Johansson (M) C X Elin Landerdahl (M) C X Nina Grip (L) L X Leif Svensson (V) C X Mariann Gustafsson (V) L X Susanne Hultman (S) C Benny Svensson X Hmida Benatallah (S) L Yngve Nilsson X Anna Hederberg (S) L Solveig Thorngren X Helena Sjöholm (M) C Gustaf Molin X Malin Sjölander (M) L Jan Källmark X Bo Karlsson (SD) C X Tommy Ivarsson (SD) C X Christina Sundsmon (W) C X Gunnel Ohlin (KD) L Lars-Inge Karlsson X Ewa Ståhl (S) C X Krister Örnfjäder (S) C Ann-Margret Knutsson X Peter Iselau (S) L Tommy Fredriksson X Maud Lindqvist (S) L X Marie Stenmark (M) L X Bo Andersson (M) L X Per-Olof Henningsson (SD) C X Christer Molin (SD) L X Johannes Regell (SV) C Albin Jansson X Sara Rais (SV) L X Nisreen Henriksson (S) C X Marcus Fridlund (S) C X Pontus Larsson (S) L X Karl-Åke Skogsberg (MP) C Johnny Wiman X Marika Wallander (M) L X Erik Torbrand (M) L X Anders Loman (SD) L X Alexandra Isaksson (SV) C X Jessica Kristiansson (S) C X Sharad Bhatt (S) C Hans Söderberg X Akko Karlsson (MP) L X Anna Bodjo (MP) C X SUMMA: Justeringsmännens signatur:... Sida 1 av 1

33 Kommunfullmäktige 24 (37) Kf 97, forts. Ordföranden ställer andra att-satsen mot Mariann Gustafssons ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag Ordföranden ställer Jon Sjölanders m.fl. och Christin Rampletin Molins yrkanden som ett tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Omröstning begärs och kommunfullmäktige godkänner att ja röstar den som vill avslå tilläggsyrkandet och nej röstar den som vill bifalla. Med 27 ja-röster, 20 nej-röster, 6 som avstår och 4 frånvarande (bilaga) finner ordföranden att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning, ledningskontoret att inom redovisade ekonomiska ramar teckna tilläggsavtal om 668,0 tkr för hyra av ishallen, samt att finansiering sker genom omprioriteringar inom befintliga budgetramar för 2016 och att den ökade hyreskostnaden beaktas i budgetarbetet inför 2017 och i kommande års driftkostnader. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings komplettering 10 maj 2016 Kommunstyrelsens beslut , 149 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 maj 2016 Expedieras till Kommunstyrelsens förvaltning

34 Kommunfullmäktige 25 (37) Kf 98 Betänkandet av 2014 års demokratiutredning delaktighet och jämlikt inflytande Låt fler forma framtiden remissyttrande till kulturdepartementet Dnr 2016/ Kulturdepartementet har i remisskrivelse 9 mars 2016 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerat betänkande. Yttrande ska vara kulturdepartementet tillhanda senast den 21 juni Regeringen beslutade den 17 juli 2014 att uppdra åt en särskild utredare att utarbeta förslag till åtgärder, dels för att öka och bredda engagemanget inom den representativa demokratin och dels för att stärka individens möjligheter till delaktighet och inflytande över det politiska beslutsfattandet mellan de allmänna valen. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 27 april 2016 tagit fram ett förslag till yttrande efter inhämtande av synpunkter från demokratiberedningen och kommunfullmäktiges presidium. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande 27 april 2016 som sitt eget och överlämna det till kulturdepartementet som Västerviks kommuns svar på remissen om betänkandet Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) samt att sista meningen under avsnitt 7.6 De förtroendevalda och den sociala representativiteten ändras till Att låsa in sig i formuleringen man eller kvinna är olämpligt då det exkluderar. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut , 154 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 april 2016 Kulturdepartementets remiss 9 mars 2016 Expedieras till Kulturdepartementet

35 Kommunfullmäktige 26 (37) Kf 99 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr 2016/ Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom 1 år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska till kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober lämna en redovisning av de motioner som inte beretts färdigt. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2016 finns det per 31 mars 22 obesvarade motioner, varav 6 är äldre än 1 år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom 1 år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. 35 medborgarförslag är f.n. obesvarade, varav 12 är äldre än 1 år. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2016 till kommunfullmäktige. Mariann Gustafsson (V) deltar i debatten. Yrkande Ordföranden yrkar att redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2016 godkänns och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 115 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

36 Kommunfullmäktige 27 (37) Kf 100 Medborgarförslag om en barriär vid parkeringen vid Fiskaretorget för att förhindra att bilar rullar ner i hamnbassängen Dnr 2016/ mars 2016 inkom ett medborgarförslag om en barriär vid parkeringen vid Fiskaretorget för att förhindra att bilar rullar ner i hamnbassängen. Kommunfullmäktiges presidium har berett förslaget 12 april Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag. Handlingar i ärendet: Medborgarförslag 16 mars 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

37 Kommunfullmäktige 28 (37) Kf 101 Medborgarförslag om integrationsarbete med bl.a. integrationsklasser, fadderverksamhet, aktivitetsdagar och feriearbeten på HVB-hem Dnr 2016/ mars 2016 inkom ett medborgarförslag om integrationsarbete med bl.a. integrationsklasser, fadderverksamhet, aktivitetsdagar och feriearbeten på HVB-hem. Kommunfullmäktiges presidium har berett förslaget 12 april Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag. Handlingar i ärendet: Medborgarförslag 16 mars 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

38 Kommunfullmäktige 29 (37) Kf 102 Medborgarförslag om multiplan vid Åbyängskolan i Gamleby Dnr 2016/ mars 2016 inkom ett medborgarförslag om multiplan vid Åbyängskolan i Gamleby. Kommunfullmäktiges presidium har berett förslaget 12 april Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till barn- och utbildningsnämnden för beslut och besvarande. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag. Handlingar i ärendet: Medborgarförslag 31 mars 2016 Expedieras till: Barn- och utbildningsnämnden

39 Kommunfullmäktige 30 (37) Kf 103 Medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor Dnr 2016/ april 2016 inkom ett medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor. Kommunfullmäktiges presidium har berett förslaget 12 april Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag. Handlingar i ärendet: Medborgarförslag 1 april 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen