Plats och tid Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik 27 mars 2017 kl , ajournering ,

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (54) Plats och tid Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik 27 mars 2017 kl , ajournering , Beslutande Harald Hjalmarsson (M) 58-60, Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) 58-60, Annika Reedman (M) Peter Johansson (M) 58-60, Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M) Elin Landerdahl (M) 58-60, Bo Andersson (M) 58-60, Conny Tyrberg (C) Nina Grip (L) 58-60, Per-Olof Henningsson (SD) 58-60, Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) 58-60, Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C) 58-60, Mariann Gustafsson (V) 58-60, Johannes Regell (SV) 58-60, Åke Jägerö (S) 58-60, Christer Wester (S) 58-60, Sara Rais (SV) 58-62, del av 63 Angelica Katsanidou (S) 58-60, Dan Nilsson (S) 58-60, Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S) 58-60, Ann-Margret Knutsson (S) Marcus Fridlund (S) 58-60, Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) 58-60, Pontus Larsson (S) Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Mari Boström (MP) Jon Sjölander (M) 58-60, Malin Sjölander (M) 58-65, del av 66 Jan Källmark (M) Kenneth Hardy Axelsson (L) 58-60, 62-66, närv. ej tj.görande 68 Bo Karlsson (SD) 58-60, Erik Torbrand (M) Sverker Thorén (L) 58-60, Tommy Ivarsson (SD) Anders Loman (SD) 58-60, Annette Torstensson (C) 58-60, Christina Sundsmon (W) Alexandra Isaksson (SV) 58-60, Christel Alvarsson (C) 58-60, Lars-Inge Karlsson (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S) 58-60, Ewa Ståhl (S) 58-60, Sharad Bhatt (S) 58-60, Margareta Fredriksson (S) 58-60, Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP) Ulf Jonsson (S) Benny Svensson (S) Anna Bodjo (MP) 58-60, Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Johannes Regell (SV), Pontus Larsson (S) och Sara Rais (SV) Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, 6 april 2017 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sofie Westerlund Dan Nilsson 58-60, Eva Ahlström 61 Johannes Regell 58-60, Sara Rais 61 Pontus Larsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 27 mars 2017 Anslaget sätts upp 6 april 2017 Anslaget tas ned 28 april 2017 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning Sofie Westerlund

2 Kommunfullmäktige 2 (54) Tjänstgörande ersättare Bo Jonsson (C) för Conny Tyrberg (C) Leif Aringstam (M) för Annika Reedman (M) Tommy Fredriksson (S) för Malin Wimmerström (S) Jonas Törngård (M) för Katarina Andersson (M) Solveig Thorngren (S) för Ulf Jonsson (S) Hans Söderberg (S) för Madelene Ståhl (S) Yngve Nilsson (S) för Ann-Margret Knutsson (S) Yvonne Nilsson (M) för Helena Sjöholm (M) Jonas Jalkteg (W) för Christina Sundsmon (W) Bertil Gyllenram (M) för Marie Stenmark (M) 58-60, Berit Tall (S) för Nisreen Henriksson (S) Johnny Wiman (MP) för Akko Karlsson (MP) Göran Oscarsson (S) för Åke Jägerö (S) 61 och för Sharad Bhatt (S) Irmeli Thörn (S) för Angelica Katsanidou (S) 61 och för Jessica Kristiansson (S) Anitha Johansson (S) för Tomas Kronståhl (S) 61 och för Krister Örnfjäder (S) Poul Larsen (S) för Gunnar Jansson (S) 61 Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör Christina Bäckström, ekonomichef Sofie Westerlund, sekreterare Johan Hägglund, operatör Kim Brink, kommunstyrelsens förvaltning Samet Ibram, barn- och utbildningsförvaltningen Patrik Winge, Västervik Teater & Konferens AB Jonas Eilersen, Västervik Teater & Konferens AB Britt-Louise Å Källmark, ordförande kommunens revisorer Saad Benatallah, kommunens revisorer Ivar Svensson, kommunens revisorer Ilpo Axenhus, kommunens revisorer Tommy Nyberg, PWC, 59 Ola Karlsson, processledare Vision 2030, 63 Johan Jensen, kommunstyrelsens ledningskontor, HR & Kommunikation, 63 Maria Rudbo, kulturchef, 65 Katrin Ryrfeldt, bibliotekschef, 65 Närvarande inte tjänstgörande ersättare Göran Oscarsson (S) 58-60, Irmeli Thörn (S) 58-60, Anitha Johansson (S) 58-60, Poul Larsen (S) 58-60, 63-91

3 Kommunfullmäktige 3 (54) Ärendelista 27 mars Mötets öppnande, upprop och val av justerare 59 Granskningsrapport om flyktingverksamheten i Västerviks kommun 60 Revisionsberättelse för Västerviks kommun Fråga om ansvarsfrihet för Västerviks kommun Årsredovisning 2016 för Västerviks kommun 63 Vision 2030 för Västerviks kommun 64 Policy kring evenemang och musikarrangemang svar på uppdrag i budget Biblioteksplan för Västerviks kommun 66 Detaljplan för Gamla vattentornet, del av Västervik 4:2 antagande 67 Detaljplan 6 (Grönö), del av Horn 1:262 m.fl antagande 68 Ledningsplan för extraordinära händelser 69 Ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem, samt inrymningssystem vid Västerviks gymnasium 70 Fråga om enklare återvinning 71 Motion om giftfri förskola och skola 72 Motion om att införa fria bussresor för seniorer 70 år och äldre 73. Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola svar 74 Motion om strategi så att upphandling av livsmedel som köps in till Västerviks kommuns verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare svar 75 Medborgarförslag om hundrastgård på grönytan vid korsningen Lysingsvägen-Östersjövägen 76 Medborgarförslag om avgiftsbefriad bygglovs-ansökan för solpaneler oavsett placering på tak eller fasad

4 Kommunfullmäktige 4 (54) Ärendelista 27 mars 2017 fortsättning 77 Medborgarförslag om trafiksäkra cykelstråk 78 Medborgarförslag om moratorium för nedsläckning av kopparnätet 79 Medborgarförslag om att spara på vattnet i Blankaholm 80 Medborgarförslag om att bygga en ny samlingslokal i Blankaholm 81 Medborgarförslag om anhörigcenter på eller i anslutning till det planerade nya biblioteket i Västervik 82 Val av ledamot och vice ordförande i kommunfullmäktiges demokratiberedning vakant plats för moderaterna 83 Val av ledamot och 2:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden vakant plats för moderaterna 84 Val av ledamot i styrelsen för Västervik Resort AB vakant plats för moderaterna 85 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden vakant plats för moderaterna 86 Val av ordförande i miljö- och byggnadsnämnden 87 Entledigande av ersättare i valnämnden Max Jensen (S) 88 Avsägelse av uppdrag i kommunfullmäktige från ersättare Lisbeth Fagerqvist (L) 89 Val av ledamot i styrelsen för Västervik Resort AB efter Lisbeth Fagerqvist (L) 90 Val av ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning efter Karen Akopov (MP) 91 Anmälningar

5 Kommunfullmäktige 5 (54) Kf 58 Mötets öppnande, upprop och val av justerare Ordföranden öppnar mötet och hälsar alla välkomna. Han inleder med några ord från presidiets sida, att det är oerhört viktigt att ta avstånd från våld och värna om demokratin, presidiet tänker på en händelse som har drabbat en kollegas familj och sänder sympatier till de drabbade. Upprop genomförs. Efter uppropet utser fullmäktige Johannes Regell (SV) och Pontus Larsson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, torsdagen den 6 april 2017 kl

6 Kommunfullmäktige 6 (54) Kf 59 Granskningsrapport om flyktingverksamheten i Västerviks kommun Dnr 2017/ PwC har på uppdrag av kommunens revisorer utfört en granskning av flyktingverksamheten i Västerviks kommun. Kommunens revisorer lämnar i skrivelse 15 mars 2017 ett utlåtande över genomförd granskning. Syftet med granskningen är att besvara frågan om Västerviks kommun bedriver en ändamålsenlig verksamhet för personer som är asylsökande och nyanlända med uppehållstillstånd. Granskningen visar på att det inom merparten av de granskade områdena finns en tillfredsställande återsökning och goda rutiner inom området. I revisorernas skrivelse omnämns utvecklingsområden. Vidare nämns att berörda verksamheter får granskningsrapporten för kännedom och beaktande. Återrapportering till kommunfullmäktige behöver inte ske eftersom revisorerna har för avsikt att göra en uppföljning längre fram. Tommy Nyberg, PwC, redogör för granskningsrapporten under kommunfullmäktiges möte. Tomas Kronståhl (S) tackar för föredragningen och ställer en fråga som besvaras av Tommy Nyberg. Yrkande Ordföranden yrkar kommunfullmäktige godkänner lämnad information och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information. Handlingar i ärendet Kommunens revisorers skrivelse 15 mars 2017 med bilagd granskningsrapport Kommunens revisorer Kommunstyrelsen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Överförmyndaren

7 Kommunfullmäktige 7 (54) Kf 60 Revisionsberättelse för Västerviks kommun 2016 Dnr 2017/ Kommunens revisorer har 14 mars 2017 upprättat revisionsberättelse för den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelsen, nämnder och fullmäktigeberedningar och som utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens bolag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelse och nämnder i Västerviks kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i kommunstyrelsen, nämnder och den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för år 2016 godkänns. Revisionsberättelser och granskningsrapporter för kommunens bolag samt en redogörelse för revisorernas verksamhetsår 2016 bifogas revisorernas skrivelse 14 mars Britt-Louise Å Källmark, ordförande kommunens revisorer, redovisar revisionsberättelsen och revisorernas bedömning. Yrkanden Ordföranden yrkar att informationen i revisionsberättelsen läggs till handlingarna. Jonas Jalkteg (W) yrkar för WesterwiksPartiet att ärendet ska återremitteras då det förekommer felaktiga uppgifter i årsredovisningen för 2016 gällande ränteswappar. Ordföranden förtydligar för kommunfullmäktige att det är siffror i årsredovisningen som är förändrade och utdelade innan mötet. Ordföranden ställer frågan till kommunens revisorer om revisionsberättelsen kvarstår utan förändring, och kommunens revisorer svarar ja på frågan.

8 Kommunfullmäktige 8 (54) Kf 60 forts. Proposition Ordföranden ställer först yrkandet om återremiss under proposition och frågar kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden det egna yrkandet om att lägga informationen i revisionsberättelsen till handlingarna under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att lägga Revisionsberättelse för Västerviks kommun 2016 till handlingarna. Kommunens revisorers skrivelse 14 mars 2017 med revisionsberättelse för år 2016 med bilagor Kommunens revisorer Samtliga styrelser och nämnder Hjälpmedelsnämnden i Kalmar län

9 Kommunfullmäktige 9 (54) Kf 61 Fråga om ansvarsfrihet för Västerviks kommun 2016 Dnr 2017/ Revisorerna bedömer i revisionsberättelse för år 2016 sammantaget att kommunstyrelsen och nämnder i Västerviks kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i kommunstyrelsen, nämnder och den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten beviljas ansvarsfrihet. Jäv Ordförande Dan Nilsson meddelar jäv och lämnar över till kommunfullmäktiges andre vice ordförande Eva Ahlström (M). Enligt kommunallagen 5 kap. 20a är de ledamöter och tjänstgörande ersättare i fullmäktige som under 2016 även varit ledamot eller ersättare i styrelsen eller nämnder jäviga på grund av redovisningsskyldighet. Därutöver kan släktskapsjäv i form av närstående till redovisningsskyldig förekomma. Ansvarsfrihet för de kommunala bolagen är hanterad under årsstämmorna som hölls 20 mars Det antecknas till protokollet att ledamöter och tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige som är jäviga enligt ovanstående inte deltar i beslutet. Tjänstgörande ordföranden ställer frågan om det finns några ersättare på plats som inte är tjänstgörande som kan träda in. Göran Oscarsson (S) går in för Åke Jägerö (S), Irmeli Thörn (S) för Angelica Katsanidou (S), Anitha Johansson (S) för Tomas Kronståhl (S) och Poul Larsen (S) för Gunnar Jansson (S). Övriga partier meddelar att det inte finns några ersättare på plats som inte redan tjänstgör. Förslag till beslut Enligt revisorernas tillstyrkan föreslås kommunfullmäktige att ledamöterna och ersättarna i kommunstyrelsen, nämnder och den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten beviljas ansvarsfrihet för Jonas Jalkteg (W) och Bo Jonsson (C) deltar i debatten.

10 Kommunfullmäktige 10 (54) Kf 61 forts. Jonas Jalkteg (W) yrkar för WesterwiksPartiet avslag i fråga om ansvarsfrihet för Västerviks kommun då det förekommer felaktiga uppgifter i årsredovisningen för 2016 gällande ränteswappar. Proposition Ordföranden ställer förslaget att bevilja ansvarsfrihet mot yrkandet om avslag på detsamma och finner att kommunfullmäktige bifallit förslaget att bevilja ansvarsfrihet. att bevilja ledamöterna och ersättarna i kommunstyrelsen, nämnder och den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten ansvarsfrihet för Justeraring av paragrafen Johannes Regell (SV) är utsedd som en av justerarna för protokollet. Då Johannes är jävig genom sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, justeras paragrafen i hans ställe av Sara Rais (SV), som är i tur att justera kommunfullmäktiges protokoll. Kommunens revisorers skrivelse 14 mars 2017 med revisionsberättelse för år 2016 med bilagor Kommunens revisorer Samtliga styrelser och nämnder Hjälpmedelsnämnden i Kalmar län

11 Kommunfullmäktige 11 (54) Kf 62 Årsredovisning 2016 för Västerviks kommun Dnr 2017/ Årsredovisningen för kommunen behandlas av kommunstyrelsen under mars månad. Kommunens revisorer har att lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfriheten för nämnder och styrelser. Årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas efter lämnad revisionsrapport av kommunfullmäktige. I skrivelse 7 mars 2017 presenterar kommunstyrelsens förvaltning Årsredovisning 2016 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2016 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutar vidare att för sin del godkänna årsredovisningen 2016 för Västerviks kommun och överlämna den till revisorerna för granskning, samt att godkänna att de kommunala bolagen i allt väsentligt uppfyllt de kommunala ändamålen. Kf 62 Kommundirektör Anders Björlin och ekonomichef Christina Bäckström redovisar årsredovisningen i fråga om resultat, mål och uppdrag. Christina Bäckström framför att det finns ändringar i årsredovisningen som är utdelade inför mötet och att dessa kommer att finnas med i slutversionen som läggs ut på kommunens hemsida om fullmäktige godkänner årsredovisningen. Ändringarna förändrar inte kommunens resultat eller balansräkning. Yrkanden Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt tackar samtliga anställda i kommunen för ett mycket gott arbete Erik Torbrand (M) riktar ett tack till kommundirektören och ekonomiavdelningen för arbetet med årsredovisningen och instämmer tillsammans med Harald Hjalmarsson (M) och Angelica Katsanidou (S) i Tomas Kronståhls yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag. Lars-Inge Karlsson (KD) yrkar som tillägg att plus respektive minus hanteras konsekvent i redovisningen, exempelvis sidan 59 och 64, och att rättning av räknefel sker, exempelvis på sidorna 67, 68, 71 och 74, samt att ovanstående görs innan årsredovisningen går i slutligt tryck.

12 Kommunfullmäktige 12 (54) Kf 62 forts. Jonas Jalkteg (W) yrkar för WesterwiksPartiet på att ärendet ska återremitteras då det förekommer felaktiga uppgifter i årsredovisningen 2016 för Västerviks kommun gällande ränteswappar. Elin Landerdahl (M), Mariann Gustafsson (V), Johannes Regell (SV) och Jon Sjölander (M) deltar förutom ovannämnda i debatten. Ekonomichef Christina Bäckström svarar på frågor som har uppkommit i debatten. Är ändringarna bara av redaktionell art? Påverkar swapparna resultat eller balansräkning? Hon förtydligar att de ändringar som har delats ut inför mötet endast är av redaktionell art, de påverkar inte kommunens resultat eller balansräkning. Ränteswapparna påverkar inte heller kommunens resultat eller balansräkning. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns flera förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, ett tilläggsyrkande kring redaktionella ändringar och ett yrkande om återremiss. Ordföranden ställer först yrkandet om återremiss under proposition och frågar kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har valt att avgöra ärendet idag. Därefter ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag att bifalla årsredovisningen under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. Sist ställs tilläggsyrkandet från Lars-Inge Karlsson (KD) under proposition och ordföranden finner att kommunfullmäktige har bifallit tilläggsyrkandet. att godkänna årsredovisning 2016 för Västerviks kommun, att plus respektive minus hanteras konsekvent i redovisningen, exempelvis sidan 59 och 64, att rättning av räknefel sker, exempelvis på sidorna 67, 68, 71 och 74, samt att ovanstående görs innan årsredovisningen går i slutligt tryck.

13 Kommunfullmäktige 13 (54) Kf 62 forts. Utdrag från årsredovisningen med ändringar på sidan 30-31, 42,44-46, utdelat på kommunfullmäktige Årsredovisning 2016 för Västerviks kommun, reviderad efter KS , 88 (endast redaktionella ändringar) Kommunstyrelsens beslut , 88 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 mars 2017 Kommunens revisorer Samtliga styrelser och nämnder Kommunstyrelsens ledningskontor

14 Kommunfullmäktige 14 (54) Kf 63 Vision 2030 för Västerviks kommun Dnr 2015/ Kommunfullmäktige beslutade i Budget 2015, ekonomisk planering att ta fram en ny vision som ska sträcka sig fram till år 2030 för Västerviks kommun. Visionen skulle ta sin utgångspunkt i en omvärldsanalys. För att hjälpa kommunen med detta arbete anlitades företaget Kairos Future. Visionen ska bygga på omvärldsanalysen som tar upp vilka trender som finns runt om oss i omvärlden men som påverkar oss. Vad innebär dessa trender för Västerviks kommun det vill säga vilka utmaningar står vi inför? Arbete har även gjorts för att ta fram ett antal målbilder som handlade om att möta upp våra blivande och kommande utmaningar. Det förslag som presenterades för styrgruppen i juni 2016, fungerade under hösten som underlag för de dialoger som genomfördes. Syftet med dialogerna var att förankra och att ge både medarbetare, chefer och medborgare möjligheten att påverka utformningen av kommunens vision. Under hösten genomfördes dialoger med bl.a. medborgare via 5 st. medborgardialoger och samtliga chefer inom Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Bostads AB Efter dialogernas genomförande reviderades det ursprungliga förslaget via visionsgruppen och arbetsgruppen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnade i skrivelse 30 januari 2017 förslag till beslut. Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för inarbetande av synpunkter redovisade vid daterat sammanträde och att ärendet tas upp på nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 28 februari 2017 för beslut. Reviderat förslag, daterat 17 februari 2017, har därefter sammanställts och överlämnats för beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till Vision 2030 för Västerviks kommun, samt att meningen Vår miljö och livskvalitet har attraherat besökare från hela världen och det har bidragit till ett blomstrande näringsliv där turismen är tongivande, ändras till Vår miljö och livskvalitet har attraherat besökare från hela världen och det har bidragit till ett blomstrande näringsliv och en växande turism på sidan 1, samt att meningen Turismen är tongivande men vi behöver även andra företag som kan växa sig stora och bidrar till den lokala utvecklingen stryks i sin helhet.

15 Kommunfullmäktige 15 (54) Kf 63 forts. Ola Karlsson, processledare för Vision 2030, och Johan Jensen, kommunikationsstrateg, redovisar processen för framtagandet av visionen och förslag till Vision Yrkanden Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag till framtaget förslag till vision Kenneth Hardy Axelsson (L) med instämmande av Sverker Thorén (L) yrkar återremiss till visionsgruppen för genomgång av texten med betoning på omformuleringar i ingressen. Mats Hugosson (C) med instämmande av Gunnar Jansson (S), Anna Bodjo (MP) och Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bo Karlsson (SD) för sverigedemokraternas fullmäktigegrupp yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och att ärendet ska avgöras idag. Harald Hjalmarsson (M), Johannes Regell (SV) och Jon Sjölander (M) och Leif Svensson (V) deltar förutom ovannämnda i debatten. Ola Karlsson, processledare för Vision 2030, lämnar en förtydligande redogörelse kring processen vid framtagandet av förslaget till vision. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig kl Proposition Ordföranden uppfattar att det finns flera förslag till beslut, det vill säga återremiss av ärendet till visionsgruppen, avslag och bifall till framtaget förslag till vision Ordföranden ställer först yrkandet om återremiss mot ett avgörande av ärendet idag och finner att kommunfullmäktige har valt att återremittera ärendet till visionsgruppen. Ett ärende ska i enlighet med kommunallagen 5 kap. 36, återremitteras om det begärs av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. Därmed ställs inte övriga yrkanden under proposition. Ordföranden föreslår att ärendet kommer upp för beslut i kommunfullmäktige i maj 2017 och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget.

16 Kommunfullmäktige 16 (54) Kf 63 forts. att återremittera ärendet till visionsgruppen för genomgång av texten med betoning på omformuleringar i ingressen, samt att ärendet kommer tillbaka till kommunfullmäktige för beslut i maj Reviderat förslag efter kommunstyrelsens beslut , 94 (revideringen gäller sid. 1 och 3) Kommunstyrelsens beslut , 94 Reviderat förslag till Vision 2013, daterat 17 februari 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 januari 2017 med bilagt förslag till vision 2030 Visionsgruppen

17 Kommunfullmäktige 17 (54) Kf 64 Policy kring evenemang och musikarrangemang svar på uppdrag i budget 2017 Dnr 2017/ Kommunfullmäktige beslutade i budget 2017 att en policy kring evenemang och musikarrangemang ska tas fram med avseende på tider med mera. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 7 mars 2017 förslag till beslut. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att godkänna riktlinjer för musikljud. Syftet med riktlinjerna är att de ska skapa tydlighet och förenkling för restaurangägare, arrangörer, boende och olika myndigheter gällande kontroll av musikljud. Hänsyn är tagen till värdet av Västerviks karaktär av turistkommun med mycket liv och rörelse sommartid i framför allt kommunens centrala delar. Nämnden har därefter beslutat att godkänna ett förslag till policy för musikljud utomhus samt tillfälliga musikevenemang i stadskärnan och överlämna förslaget till kommunfullmäktige för beslut. Som bilaga till policyn finns riktlinjerna för musikljud. Miljö- och byggnadsnämnden ansvarar för dels tillsyn avseende ljudstörningar inom ramen för lagstiftningen för hälsoskydd, dels tillsyn och tillstånd för evenemang. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att miljö- och byggnadsnämndens beslut om riktlinjer för musikljud kan utgöra svar på fullmäktiges uppdrag om policy för evenemang och musikarrangemang med hänvisning till att förslaget till policy inte omfattar några uppgifter om tider med mera, vilket däremot riktlinjerna gör. Innehållet i förslaget till policy är inte av den arten att det tillför något utöver vad som anges i riktlinjerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna miljö- och byggnadsnämndens beslut om riktlinjer för musikljud som svar på kommunfullmäktiges uppdrag i budget 2017 om policy kring evenemang och musikarrangemang avseende tider med mera. Kf 64 Yrkanden Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Marcus Fridlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

18 Kommunfullmäktige 18 (54) Kf 64 forts. Harald Hjalmarsson (M) yrkar för den moderata fullmäktigegruppen som ändring att högsta tillåtna ljudnivå utomhus ska ändras så att ljudnivån inte får överstiga, 65 dba mellan kl dba mellan kl och 50 dba mellan kl , att ytterligare en period läggs till, från 1 juli till och med 31 augusti, under den perioden får musik från högtalare utomhus spelas fram till söndag till torsdag och till fredag till lördag samt dag före helgdag, samt att anmälningsdatum för att anmäla ett arrangemang flyttas från sista februari till sista april. Leif Svensson (V) deltar förutom ovannämnda i debatten. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. att godkänna miljö- och byggnadsnämndens beslut om riktlinjer för musikljud som svar på kommunfullmäktiges uppdrag i budget 2017 om policy kring evenemang och musikarrangemang avseende tider med mera. Reservation Harald Hjalmarsson (M), Eva Ahlström (M), Jon Sjölander (M), Malin Sjölander (M), Peter Johansson (M),Elin Landerdahl (M), Bo Andersson (M), Erik Torbrand (M), Jan Källmark (M), Leif Aringstam (M), Jonas Törngård (M), Yvonne Nilsson (M) och Bertil Gyllenram (M), det vill säga de närvarande ledamöterna och tjänstgörande ersättarna för den moderata fullmäktigegruppen reserverar sig till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsens beslut , 93 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 mars 2017 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadskontorets skrivelse 8 februari 2017 med bilagt förslag till Policy för musikljud utomhus samt tillfälliga musikevenemang i stadskärnan Riktlinjer för musikljud, antagna av miljö- och byggnadsnämnden , 12 Miljö- och byggnadsnämnden Kommunstyrelsens ledningskontor

19 Kommunfullmäktige 19 (54) Kf 65 Biblioteksplan för Västerviks kommun Dnr 2017/ Kommunstyrelsen gav , 250 kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att göra en översyn av kommunens biblioteksverksamhet. En extern utredare har anlitats för att utreda folkbiblioteksverksamheten utifrån nuvarande förutsättningar. Uppdraget har framför allt handlat om att se över vilka prioriteringar som behöver göras för att uppnå en så god verksamhet som möjligt. Folkbiblioteket ska ha en central funktion i lokalsamhället, som mötesplats för alla, och främja demokrati, öppenhet och integration. Internt har kulturenheten samtidigt genomfört en enkätundersökning i syfte att utvärdera biblioteksbussens verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar ärendet i skrivelse 16 januari 2017 och har identifierat behov som behöver åtgärdas. Kommunstyrelsen godkände lämnad information vid kommunstyrelsens sammanträde och beslutade att ärendet tas upp för behandling på kommunstyrelsens sammanträde den 28 februari Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna informationen om åtgärdsplan för att utveckla folkbibliotekets verksamhet, särskild biblioteksplan för Västerviks kommuns folkbiblioteksverksamhet 2016, samt information om pågående ärenden gällande bibliotekslokaler och visarkiv, att anta förslag till Biblioteksplan för Västerviks kommun, att Biblioteksplanen kompletteras med att det värnas om kulturkvarteret Bryggaren och den mobila biblioteksverksamheten, samt lokalfrågan i Gamleby prioriteras. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att till kommunfullmäktiges sammanträde lämna en ekonomisk redovisning avseende biblioteksverksamheten. Kf 65 Maria Rudbo, kulturchef, redovisar förslag till biblioteksplan för Västerviks kommun. Yrkanden Harald Hjalmarsson (M) för den moderata fullmäktigegruppen med instämmande av Sverker Thorén (L) för Liberalernas fullmäktigegrupp,

20 Kommunfullmäktige 20 (54) Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bo Karlsson (SD) yrkar för Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp att texten till Biblioteksplan ändras dels på sidan 12 under avsnitt 11, under andra strecksatsen, första punkten: skrivningen inklusive nyanlända och asylsökande stryks. På sidan 15 under avsnitt 12 b, hela texten i fjärde strecksatsen stryks och ersätts med texten För att erbjuda likvärdiga möjligheter för alla medborgare. På sidan 17 under avsnitt 12 d, sista strecksatsen Att biblioteket avspeglar den mångfald av kultur och den flerspråkighet som barnen är en del av stryks. Anna Bodjo (MP) med instämmande av Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på samtliga ändringsyrkanden från Bo Karlsson (SD). Proposition Ordföranden uppfattar att det finns två förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Bo Karlssons (SD) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktig har bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut, och därmed avslagit Bo Karlssons (SD) ändringsyrkande. att godkänna informationen om åtgärdsplan för att utveckla folkbibliotekets verksamhet, särskild biblioteksplan för Västerviks kommuns folkbiblioteksverksamhet 2016, samt information om pågående ärenden gällande bibliotekslokaler och visarkiv, att anta förslag till Biblioteksplan för Västerviks kommun, att Biblioteksplanen kompletteras med att det värnas om kulturkvarteret Bryggaren och den mobila biblioteksverksamheten, samt lokalfrågan i Gamleby prioriteras. Reservation Bo Karlsson (SD), Anders Loman (SD), Christer Molin (SD) och Per-Olof Henningsson (SD) reserverar sig till förmån för Bo Karlssons (SD) yrkande. Bilaga 3, ekonomisk redovisning svar på uppdrag enligt kommunstyrelsens beslut , 73 Bilaga 2, reviderad efter KS beslut , 73, Ett nytt sätt att vara bibliotek på, förslag till biblioteksplan för Västerviks kommun (reviderade sidor 11, 16, 18) Kommunstyrelsens beslut , 73 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 januari 2017 med bilagor Bilaga 1, Särskild biblioteksplan för Västerviks kommuns folkbiblioteksverksamhet 2016 Bilaga 3, Folkbiblioteken i Kalmar län 2014, samlad statistik för biblioteken i Kalmar län. Kommunstyrelsens förvaltning

21 Kommunfullmäktige 21 (54) Kf 66 Detaljplan för Gamla vattentornet, del av Västervik 4:2 antagande Dnr 2011/ Granskning för Detaljplan för Gamla vattentornet, del av fastigheten Västervik 4:2, Västervik, har genomförts. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 27 februari 2017 syftet och bakgrunden med detaljplanen, kommenterar inkomna yttranden under granskningstiden och lämnar bedömning samt förslag till beslut inför antagande. Planens syfte är att planlägga för bostäder och kontor i det gamla vattentornet. Ombyggnation, tillbyggnad och omgivande bebyggelse ska ta hänsyn till de kulturhistoriska värdena för tornet genom storlek, fasadmaterial m.m. Bebyggelsen ska hålla en hög arkitektonisk kvalitet. Nya parkeringsplatser, en breddning av infarten från Kattkullegatan samt en mindre komplementbyggnad som kan nyttjas för tillställningar, gäster m.m. planeras. Kommunens bedömning är att den positiva påverkan med planförslaget att tornet får bevaras och användas, med en ny långsiktig funktion, överväger de negativa aspekterna med tillbyggnaden, som uppfattas som dominant och klumpig i vissa vyer. Det är av stor vikt att tillbyggnaden får en hög arkitektonisk kvalitet som gör att vår stadssiluett kan stärkas. Inkomna yttranden om eventuella bullerstörningar från Värmeverket och trafik bemöts i tjänsteskrivelsen och förvaltningen bedömer att fastigheten för planförslaget inte kommer att påverkas. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan för Gamla vattentornet, del av Västervik 4:2, till kommunfullmäktige för antagande. Kf 66 Yrkanden Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Kenneth Hardy Axelsson för den liberala fullmäktigegruppen yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag att detaljplanen antas. Bo Karlsson (SD) yrkar att ärendet, med utgångspunkt i Gamla vattentornets visuella, arkitektoniska och kulturhistoriska värde, återremitteras med motiveringen att uppgift om förutsättningarna för nollalternativet tas fram: beräkning av underhålls- och reparationskostnader jämte analys av alternativa användningar för Gamla vattentornet.

22 Kommunfullmäktige 22 (54) Kf 66 forts. Angelica Katsanidou (S) med instämmande av Pontus Larsson (S), Tomas Kronståhl (S) och Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mariann Gustafsson (V), Bo Karlsson (SD) och Pontus Larsson (S) deltar vidare i debatten. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns flera förslag till beslut. Ordföranden ställer först yrkandet om återremiss under proposition och finner att kommunfullmäktige valt att avgöra ärendet idag. Därefter ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag att anta detaljplanen mot ett avslag på detsamma och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för att bifalla kommunstyrelsens förslag att anta detaljplanen Nej-röst för bifall till Mariann Gustafssons (V) m.fl. yrkande om avslag till kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 40 ja, 5 nej, 7 avstår och 5 frånvarande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag att anta detaljplanen. att anta Detaljplan för Gamla vattentornet, del av Västervik 4:2. Reservationer Mariann Gustafsson (V), Leif Svensson (V), Kenneth Hardy Axelsson (L), Sverker Thorén (L) och Nina Grip (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden från vänsterpartiet respektive liberalerna. Protokollsanteckning Bo Karlsson (SD), Anders Loman (SD), Christer Molin (SD) och Per-Olof Henningsson (SD) lämnar en protokollsanteckning vilket ordföranden godkänner: Sedan vårt yrkande avslagits om återremiss i ärendet för beräkning av underhålls- och reparationskostnader jämte analys av alternativa användningar för Gamla vattentornet deltar SD inte i beslutet.

23 Kommunfullmäktige 23 (54) Kf 66 forts. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 mars 2017med kompletterande information om grönyteskötsel, utdelad på kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut , 84 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 februari 2017 Plankarta med bestämmelser , rev Plan- och genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utlåtande efter granskning Behovsbedömning Fastighetsförteckning Bebyggelse historisk utredning - Gamla vattentornet rapport augusti 2012 Geologisk-/radonutredning, Fördjupad konsekvensbedömning Riksintresse för miljö och kultur, , rev Konsekvensbeskrivning, Fasadstudie, Illustrationsplan, Komplementbyggnad suterrängskiss, Exempel på arkitektoniska uttryck och gestaltning, aug 2016 Kommunstyrelsens förvaltning Lantmäterimyndigheten via e-post: registrator@lm.se Länsstyrelsen i Kalmar län via e-post: kalmar@lansstyrelsen.se

24

25 Kommunfullmäktige 24 (54) Kf 67 Detaljplan 6, Grönö, del av Horn 1:262 m.fl antagande Dnr 2016/ Detaljplan för Del av Horn 1:262 m.fl. omfattar Grönö på Hornslandet med omgivande vattenområden. Syftet med detaljplanen är att reglera byggrätten för befintliga fastigheter på Grönö. Vidare är syftet att säkerställa skyddsvärd natur och möjliggöra för rekreation och friluftsliv samt att bevara och utveckla den värdefulla miljön runt Spårösund. Planen möjliggör för lägerverksamhet, vandrarhem och mindre konferensanläggning på fastigheten Horn 1:5. En behovsbedömning har upprättats för att utreda ifall detaljplaneförslaget förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Kommunen gör ställningstagandet att detaljplaneförslaget inte anses medföra betydande miljöpåverkan och att upprättandet av en miljökonsekvensbeskrivning därav inte är nödvändig. Behovsbedömningen bifogas planhandlingarna. En naturvärdesinventering har utförts. Stora områden med höga naturvärden har konstaterats inom planområdet. Som ett led i omvandlingen från fritidshusbebyggelse till permanentboende innebär planförslaget en reglerad byggrätt för befintliga fastigheter. Inga nya tomter föreslås. Ett antal tomter kan dock utökas vilket krävs för att bland annat kunna lösa parkering på den egna tomten. Under utställningen inkom 23 yttranden, då ett flertal yttranden är omfångsrika samt ett flertal synpunkter inte fullt ut har kunnat tillgodoses kommer samtliga sakägare som lämnat synpunkter på planen efter antagandet att tillsändas planen för att säkerställa att alla berörda ges möjlighet att överklaga beslutet om att anta detaljplanen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan 6, Grönö, del av Horn 1:262 m.fl., till kommunfullmäktige för antagande. Kf 67 Jäv Kenneth Hardy Axelsson (L) meddelar jäv och deltar inte i beslutet av ärendet. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förslag.

26 Kommunfullmäktige 25 (54) Kf 67 forts. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. att anta Detaljplan 6, Grönö, del av Horn 1:262 m.fl Kommunstyrelsens beslut , 85 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 mars 2017 Plankarta med bestämmelser, Planbeskrivning, Utlåtande efter utställning Grundkarta, Behovsbedömning, , reviderad och Naturvärdesinventering, , reviderad och Kommunstyrelsens förvaltning Lantmäterimyndigheten via e-post: registrator@lm.se Länsstyrelsen i Kalmar län via e-post: kalmar@lansstyrelsen.se

27 Kommunfullmäktige 26 (54) Kf 68 Ledningsplan för extraordinära händelser Dnr 2017/ Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd har behandlat ärende om extraordinära händelser. Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap syftar till att kommuner och landsting ska minska sårbarheten i sina verksamheter och ha en god förmåga att hantera krissituationer. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 30 januari 2017 en redogörelse för kommunens uppgifter. Kommunernas uppgifter är bland annat att genomföra risk- och sårbarhetsanalyser att fastställa planer för att hantera extraordinära händelser att verka för samordning av krisberedskapen med landsting, organisationer, företag och statliga myndigheter att regelbundet utbilda och öva förtroendevalda och tjänstemän, samt att rapportera och informera till regionala och centrala myndigheter om vad som görs i kommunen innan, under och efter en kris. Ledningsplanen för extraordinära händelser ska fastställas av kommunfullmäktige övriga planer och funktionsbeskrivningar fastställs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ledningsplan för extraordinära händelser. Kommunstyrelsen beslutar vidare att fastställa redovisade funktionsbeskrivningar för Västerviks krisorganisation. Kf 68 Proposition Ordföranden uppfattar att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. att fastställa ledningsplan för extraordinära händelser.

28 Kommunfullmäktige 27 (54) Kf 68 forts. Kommunstyrelsens beslut , 63 Beslut från kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 januari 2017 Kommunstyrelsens förvaltning Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd Kansliet, kommunstyrelsens ledningskontor

29 Kommunfullmäktige 28 (54) Kf 69 Ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem samt inrymningssystem vid Västerviks gymnasium Dnr 2017/ Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde behandlat frågan om ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem samt inrymningssystem vid Västerviks Gymnasium.. I samband med den om- och tillbyggnation av gymnasieskolans lokaler som går under arbetsnamnet Projekt Kunskapskällan har en översyn gjorts av nuvarande skalskydd och lås- och passersystem. I dagsläget finns inte något så kallat inrymningssystem som når till medarbetare och elever i lokalerna. Nuvarande system med nycklar och ett icke ändamålsenligt larmsystem är inte hållbart varken säkerhetsmässigt eller arbetsmässigt. Förutom ett yttre skalskydd finns behov av ett kortsystem där olika behörigheter kan programmeras i så kallade smarta kort. I nuvarande budget för om- och tillbyggnation är inte medel avsatta för skalskydd och lås- och passersystem. Mot bakgrund av det finns behov av extra anslag för att modernisera de framtida renoverade lokalerna med ett modernt ändamålsenligt skalskydd och lås- och passersystem i samband med om- och tillbyggnationen. Barn- och utbildningskontoret föreslår i skrivelse 31 januari 2017 att förslag 1 gällande inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm bör väljas, samt att förslag 2 bör väljas gällande inrymningslarm. Förslag 1 avseende inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm innebär en hyresökning på kr per månad: - Passersystem på sammanlagt 247 dörrar (yttre och inre skalskydd) - Elektroniska cylindrar/nycklar på alla dörrar. - Nytt inbrottslarm - Överfallslarm i receptionen Förslag 2 avseende inrymningslarm innebär en hyresökning på kr per månad: högtalare inne - 45 högtalare ute - 8 enheter för tvåvägskommunikation - Centralenhet

30 Kommunfullmäktige 29 (54) Kf 69 forts. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att godkänna lämnad redovisning, samt att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla barn- och utbildningskontorets förslag 1 gällande inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm, att bifalla förslag 2 gällande inrymningslarm, samt att i budget 2018 och fortsättningsvis få täckning för extra hyreskostnader gällande skalskydd, lås- och passersystem Västerviks gymnasium. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens redovisning godkänna att nämnden får teckna hyresavtal om utökade hyreskostnader enligt förslag 1 om inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm innebärande en hyresökning på kr per månad och enligt förslag 2 om inrymningslarm, innebärande en hyresökning på kr per månad, att kostnaden finansieras inom ramen för barn- och utbildningsnämndens budget, att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att analysera liknande säkerhetsbehov på alla lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, samt att den utökade hyreskostnaden ska beaktas i kommande budgetarbete. Yrkanden Lars-Inge Karlsson (KD) yrkar som tillägg: att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att snarast återkomma till kommunfullmäktige med uppgift med vilken kostnadsökning det skulle bli om man i samband med övrigt arbetet i detta ärende också tillser att på lämpliga platser blir möjligt med kameraövervakning respektive om kameraövervakning skulle införas på dessa platser, att kommunledningskontoret får i uppdrag att se över vilka samordningsmöjligheter som finns för medborgarkort och inom kommunkoncernen som helhet till att exempelvis nyttja samma smarta kortsystem innan slutligt val av system sker, samt att tilläggsyrkandena behandlas som säryrkanden.

31 Kommunfullmäktige 30 (54) Kf 69 forts. Jon Sjölander (M) deltar i debatten och ställer en fråga till Gunnar Jansson (S) som besvarar frågan. Gunnar Jansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Inge Karlsson deltar vidare i debatten. Proposition Ordföranden ställer först kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Därefter förklarar ordföranden att han kommer att ställa tilläggsyrkandena från Lars-Inge Karlsson (KD) som säryrkanden under proposition. Ordföranden ställer första tilläggsyrkandet, att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att snarast återkomma till kommunfullmäktige med uppgift med vilken kostnadsökning det skulle bli om man i samband med övrigt arbetet i detta ärende också tillser att på lämpliga platser blir möjligt med kameraövervakning respektive om kameraövervakning skulle införas på dessa platser, under proposition. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har avslagit tilläggsyrkandet. Därefter ställer ordföranden det andra tilläggsyrkandet, att kommunledningskontoret får i uppdrag att se över vilka samordningsmöjligheter som finns för medborgarkort och inom kommunkoncernen som helhet till att exempelvis nyttja samma smarta kortsystem innan slutligt val av system sker, under proposition. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har avslagit tilläggsyrkandet och därmed har kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag i sin helhet. att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens redovisning godkänna att nämnden får teckna hyresavtal om utökade hyreskostnader enligt förslag 1 om inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm innebärande en hyresökning på kr per månad och enligt förslag 2 om inrymningslarm, innebärande en hyresökning på kr per månad, att kostnaden finansieras inom ramen för barn- och utbildningsnämndens budget, att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att analysera liknande säkerhetsbehov på alla lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, samt att den utökade hyreskostnaden ska beaktas i kommande budgetarbete.

32 Kommunfullmäktige 31 (54) Kf 69 forts. Reservation Lars-Inge Karlsson (KD) reserverar sig till förmån för egna tilläggsyrkanden. Kommunstyrelsens beslut , 64 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 februari 2017 Barn- och utbildningsnämndens beslut Västerviks Bostads ABs redogörelse för hyreskostnader Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens ledningskontor

33 Kommunfullmäktige 32 (54) Kf 70 Fråga om enklare återvinning Dnr 2017/ Mariann Gustafsson (V) har ställt en fråga (bilaga) till Akko Karlsson (MP), styrelseledamot i Västervik Miljö & Energi AB. Frågan gäller verkställandet av enklare återvinning, enligt svar i en motion som Mariann ställt om att kommunen skulle underlätta sortering av grovsopor för invånare utan tillgång till bil. Kommunfullmäktige beslutade , 45, att bifalla motionen. Frågor som ställs för besvarande på kommunfullmäktige: Vad har hänt sedan motionen bifölls? Hur långt har utredningen kommit? Vad har bolaget utfört för tester? Akko Karlsson är förhindrad att närvara på kommunfullmäktiges sammanträde. Ordföranden frågar Mariann Gustafsson om frågan kan flyttas för besvarande till nästa sammanträde, vilket godkänns. att frågan besvaras på nästa sammanträde. Mariann Gustafssons (V) fråga Mariann Gustafsson (V) Akko Karlsson (MP)

34

35 Kommunfullmäktige 33 (54) Kf 71 Motion om giftfri förskola och skola Dnr 2017/ Elin Landerdahl (M) har den 20 mars 2017 väckt en motion (bilaga) om giftfri förskola och skola. Motionen gäller leksaker och interiörer som innehåller giftliga kemikalier. Motionären yrkar: - att barn- och utbildningsnämnden, tillsammans med miljö- och byggnadsnämnden, ges i uppdrag att göra en inventering av giftiga leksaker och interiörer på alla förskolor och skolor i kommunen. - att barn- och utbildningsnämnden, tillsammans med miljö- och byggnadsnämnden, tar fram en central handlingsplan med syfte att uppnå en giftfri förskola och skola i hela kommunen. Motionären väljer att föredra sin motion i samband med besvarandet. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för beredning i samråd med miljö- och byggnadskontoret och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att remittera motionen om giftfri förskola och skola till barn- och utbildningsnämnden för beredning i samråd med miljö- och byggnadskontoret. Elin Landerdahls (M) motion Barn- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnadskontoret

36

37 Kommunfullmäktige 34 (54) Kf 72 Motion om att införa fria bussresor för seniorer 70 år och äldre Dnr 2017/ Bo Karlsson (SD) och Anders Loman (SD) har väckt en motion (bilaga) inkommen 24 mars 2017 om att införa fria bussresor i kommunen under lågtrafiktid för seniorer 70 år och äldre. Motionärerna yrkar - att kommunstyrelsen ges i uppdrag att hänvända sig till Kalmar länstrafik (KLT) för att utreda förutsättningarna för införande av fria bussresor i Västerviks kommun under lågtrafiktid för seniorer 70 år och äldre. Bo Karlsson föredrar sin och Anders Lomans motion. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att remittera motionen om att införa fria bussresor för seniorer 70 år och äldre till kommunstyrelsen för beredning. Bo Karlssons (SD) och Anders Lomans (SD) inkommen Kommunstyrelsen

38

39 Kommunfullmäktige 35 (54) Kf 73 Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola svar Dnr 2016/ Johannes Regell (SV) har den 9 oktober 2016 väckt en motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola. I motionen nämns utvecklingsarbetet som pågår på Näktergalens skola som ett gott exempel för att stärka barnens grundläggande språkutveckling. I motionen yrkar Socialisterna Välfärdspartiet: - att Västerviks kommun inleder ett arbete för att förstå varför man lyckas så exceptionellt bra med detta på Näktergalen och sedan inleder ett arbete för att sprida Näktergalens exempel i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade , 183, att remittera motionen om att sprida goda exempel från Näktergalens skola till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet är överlämnat till barn- och utbildningsnämnden för yttrande till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde behandlat motionen. Barn och utbildningskontoret redovisar i skrivelse 25 januari 2017 att kontorets uppdrag i arbetet med att alla barn och elevers grundläggande språkutveckling fortsätter genom att - sprida de goda exempel som finns på verksamhetskonferenser och nätverk i lärargruppen - arbetet med språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt på skolorna. Här kan de goda exemplen spridas från exempelvis Näktergalens skola bland annat genom kollegabesök. Kommunstyrelsens ledningskontor lämnar i skrivelse 20 februari 2017 förslag att motionen ska anses besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens förslag till svar på motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens redovisning av svar på motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola anse motionen besvarad. Kf 73 Yrkanden Johannes Regell (SV) med instämmande av Anders Loman (SD) yrkar bifall till motionen och att förslag till svar på motionen inte godkänns.

40 Kommunfullmäktige 36 (54) Kf 73 forts. Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ovannämnda deltar vidare i debatten. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag och dels Johannes Regells m.fl. yrkande om att bifalla motionen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för att bifalla kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till Johannes Regells (SV) m.fl. yrkande att bifalla motionen. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 43 ja, 6 nej, 1 avstår och 7 frånvarande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens redovisning av svar på motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens beslut , 65 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 februari 2017 Barn- och utbildningsnämndens beslut Kommunfullmäktige beslutade , 183, Johannes Regells (SV) motion 9 oktober 2016 Barn- och utbildningsnämnden

41