Se nästa sida. Anna Hederberg (S) och Marie Stenmark (M) Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, 4 oktober 2016 kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (60) Plats och tid Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik 26 september 2016 kl :50, ajournering kl , Beslutande Harald Hjalmarsson (M) Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M) Peter Johansson (M) Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M) Elin Landerdahl (M) Bo Andersson (M) Conny Tyrberg (C) Nina Grip (L) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C) Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Sara Rais (SV) Angelica Katsanidou (S) Dan Nilsson (S) Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S) Hmida Benatallah (S) Marcus Fridlund (S) Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) Pontus Larsson (S) Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Mari Boström (MP) Jon Sjölander (M) Malin Sjölander (M) Marika Wallander (M) Kenneth Hardy Axelsson (L) Bo Karlsson (SD) ErikTorbrand (M) Sverker Thorén (L) Tommy Ivarsson (SD) Anders Loman (SD) Annette Torstensson (C) Christina Sundsmon (W) Alexandra Isaksson (SV) Christel Alvarsson (C) Gunnel Ohlin (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S) Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S) Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP) Ulf Jonsson (S) Benny Svensson (S) Anna Bodjo (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Anna Hederberg (S) och Marie Stenmark (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, 4 oktober 2016 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sofie Westerlund Dan Nilsson (S) Anna Hederberg (S) Marie Stenmark (M) Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 26 september 2016 Anslaget sätts upp 5 oktober 2016 Anslaget tas ned 27 oktober 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning Sofie Westerlund

2 Kommunfullmäktige 2 (60) Tjänstgörande ersättare Jonas Törngård (M) för Christin Rampeltin Molin (M) Mary Lundbäck (M) för Peter Johansson (M) Yvonne Nilsson (M) för Katarina Andersson (M) Bo Jonsson (C) för Conny Tyrberg (C) Lars-Inge Karlsson (KD) för Gunnel Ohlin (KD) Ann-Margret Knutsson (S) för Hmida Benatallah (S) Christer Wester (S) för Krister Örnfjäder (S) Berit Tall (S) för Pontus Larsson (S) Tommy Fredriksson (S) för Tomas Kronståhl (S) Solveig Thorngren (S) för Nisreen Henriksson (S) Hans Söderberg (S) för Madelene Ståhl (S) Yngve Nilsson (S) för Malin Wimmerström (S) Jenny Svensson (SV) för Sara Rais (SV) Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör Christina Bäckström, ekonomichef Sofie Westerlund, sekreterare Johan Hägglund, operatör Kim Brink, kommunstyrelsens förvaltning, enheten för kommunservice Samet Ibram, barn- och utbildningsförvaltningen Patrik Winge, Västervik Teater & Konferens AB Jonas Eilersen, Västervik Teater & Konferens AB Britt-Louise Källmark, ordförande kommunens revisorer Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB, Lennart Brewitz, frågeställare allmänhetens frågestund, 140 Närvarande inte tjänstgörande ersättare Britt Karlsson (S) Göran Oscarsson (S) Anitha Johansson (S)

3 Kommunfullmäktige 3 (60) Ärendelista 26 september Mötets öppnande, upprop och val av justerare 140 Allmänhetens frågestund 141 Information om vattensituationen i Västerviks kommun 142 Motion om att återskapa hagarna vid Hermanstorp och skapa en skötselplan för området 143 Motion om att Västerviks kommun ska bli medlem i ECAD (European Cities Against Drugs) 144 Motion om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige, Västerviks kommun 145 Motion om valkretsindelning för Västerviks kommun vid valet Interpellation om åtgärder för att förbättra skolresultaten i årskurs 9 framställande och svar 147 Interpellation om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation 148 Alternativa handlingsalternativ vid tecknande av hyresavtal redovisning av uppdrag 149 Inbetalning av särskild medlemsinsats år 2016 till Kommuninvest 150 Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag 151 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner bolagsordning och ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB samt aktieöverlåtelseavtal och aktieägaravtal 152 Nyttjanderättsavtal för Västerviks hamn 153 Detaljplan Långholmen 3 m.fl. antagande 154 Motion om inrättande av förtroenderåd svar 155 Motion om avskaffande av delade turer svar

4 Kommunfullmäktige 4 (60) Ärendelista 26 september 2016 fortsättning 156 Motion om bättre trafikupplysning för Expressbussen 185 Västervik-Linköping svar 157 Motion om Gamleby, norra kommunens nav svar 158 Motion om att införa fastighetsgemensam sophantering svar 159 Motion om utvidgad vårdpraktik svar 160 Motion om fler bostäder nu enligt modellen köp och bygg svar 161 Medborgarförslag om förbud mot vänstersväng från Fiskaretorget vid Hamngatan i Västervik 162 Medborgarförslag "Håll Västervik rent" om att organisera en upprensning i kommunen 163 Medborgarförslag om tvåfilig väg för motorfordon och cyklar samt reglering med trafikljus för motorfordon på Hamngatan 164 Medborgarförslag om att gode män och förvaltare erbjuds möjlighet till gratis kopiering på bl.a. kommunhuset och tillgång till avvikelsesystem 165 Medborgarförslag om att sätta upp laddningsstationer för mobiltelefoner m.m. vid scenen i Stadsparken, Västervik 166 Medborgarförslag om nya parkeringsplatser på Stationsgatan, Västervik 167 Medborgarförslag om skatepark i Västervik 168 Medborgarförslag om obemannad eldriven linfärja över Gamlebyviken 169 Medborgarförslag om infart för tung trafik till Pappersbrukets industrihotell, Västervik 170 Entledigande av ersättare i kommunstyrelsen och ledamot i styrelsen för TjustFastigheter AB Karl-Åke Skogsberg (MP) 171 Entledigande av ersättare i barn- och utbildningsnämnden Ulf Kullin (C)

5 Kommunfullmäktige 5 (60) Ärendelista 26 september 2016 fortsättning 172 Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige samt entledigande av ledamot i styrelsen för Västerviks Bostads AB Hmida Benatallah (S) 173 Entledigande av ledamot i styrelsen för TjustFastigheter AB Hilma Bertilsson (S) 174 Entledigande av ersättare i visionsgruppen för arbete med Vision 2030 Jan Nilsson (V) 175 Val av ledamot tillika 2:e vice ordförande och ersättare i styrelsen för Oskarshamns hamn AB samt val av lekmannarevisorer i styrelsen för Oskarshamns hamn AB 176 Anmälningar

6 Kommunfullmäktige 6 (60) Kf 139 Mötets öppnande, upprop och val av justerare Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar mötet öppnat. Upprop genomförs. Efter uppropet utser fullmäktige Anna Hederberg (S) och Marie Stenmark (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, tisdagen den 4 oktober 2016 kl

7 Kommunfullmäktige 7 (60) Kf 140 Allmänhetens frågestund Dnr 2016/ Lennart Brewitz har lämnat en fråga (bilaga) som gäller ärendet om införande av e-förslag och avskaffande av medborgarförslag i Västerviks kommun. Ärendet finns med på dagens dagordning för behandling av kommunfullmäktige senare under mötet. Lennart Brewitz ger en bakgrund till frågeställningen och avslutar med att ställa sin fråga. mitt förslag inför kvällens omröstning att jag, och förresten också Sverker Thorén och Mariann Gustavsson som har reserverat sig mot kvällens beslut i tidigare instans, får gehör för att den nuvarande versionen av medborgarförslag skall behållas parallellt med det nya e- förslaget tills en utvärdering skett och vi har fått ett facit på hur denna omstrukturering av medborgarnas påverkansmöjligheter har fallit ut. Är ni beredda till att ta det beslutet här ikväll? Kommunfullmäktiges ordförande Dan Nilsson (S) besvarar frågan för majoriteten. Sverker Thorén (L) besvarar frågan från oppositionen. Därefter lämnar Lennart Brewitz replik på Dan Nilssons svar, vilken Dan Nilsson bemöter. Dan Nilsson avslutar frågestunden och tackar Lennart Brewitz för engagemanget.

8 Kommunfullmäktige 8 (60) Kf 141 Information om vattensituationen i Västerviks kommun Per Allerth, vd för Västervik Miljö & Energi AB, informerar om den rådande vattensituationen i Västerviks kommun och vilka åtgärder som bolaget arbetar med för att hantera den allvarliga vattensituationen. Per Allerth avslutar informationen med att uppmana alla att spara på vattnet. Tips hur man spara vatten finns på Västervik Miljö & Energi AB:s webbsida, Ordföranden tackar Per Allerth för informationen.

9 Kommunfullmäktige 9 (60) Kf 142 Motion om att återskapa hagarna vid Hermanstorp och skapa en skötselplan för området Dnr 2016/ Harald Hjalmarsson (M) har för den moderata fullmäktigegruppen väckt en motion (bilaga) om att återskapa hagarna vid Hermanstorp. Motionen inkom 25 augusti Motionären yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att skyndsamt ta initiativ till att röjning och skötseln vid ekhagarna vid Hermanstorp återupptas samt att en skötselplan skapas för området. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att remittera motionen om att återskapa hagarna vid Hermanstorp och skapa en skötselplan för området till kommunstyrelsen för beredning. Harald Hjalmarssons (M) motion inkommen 25 augusti 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

10 Kommunfullmäktige 10 (60) Kf 143 Motion om att Västerviks kommun ska bli medlem i ECAD (European Cities Against Drugs) Dnr 2016/ Malin Sjölander (M) har väckt en motion (bilaga) daterad 16 september 2016, som handlar om arbete mot narkotika och medlemskap i. i sammanslutningen ECAD (European Cities Against Drugs). Motionären yrkar att Västerviks kommun ansöker om medlemskap i ECAD så att arbetet mot narkotikamissbruk och det förebyggande arbetet får möjlighet att utvecklas och kommunen kan dra nytta av att ingå i ECAD:s nätverk med 37 svenska kommuner. Malin Sjölander föredrar kortfattat sin motion. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att remittera motionen om att Västerviks kommun ska bli medlem i ECAD (European Cities Against Drugs) till kommunstyrelsen för beredning. Malin Sjölanders (M) motion 16 september 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

11 Kommunfullmäktige 11 (60) Kf 144 Motion om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun Dnr 2016/ Sverker Thorén (L) har väckt en motion (bilaga) daterad 26 september 2016 och föreslår att sammanträdena för kommunfullmäktige förläggs dagtid. Motionären yrkar att dagsammanträden införs för Västerviks kommunfullmäktige snarast möjligt dock senast i september Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att remittera motionen om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun till kommunstyrelsen för beredning. Sverker Thoréns (L) motion 26 september 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

12 Kommunfullmäktige 12 (60) Kf 145 Motion om valkretsindelning för Västerviks kommun vid valet 2018 Dnr 2016/ Lars-Inge Karlsson (KD) för Kristdemokraterna väckt en motion (bilaga) daterad 25 september 2016 om valkretsindelning och framför att ändringar i vallagen gör det möjligt för kommuner att utgöra en valkrets. Motionären yrkar att Västerviks kommun från och med kommunfullmäktigevalet 2018 ska bestå av en valkrets. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att remittera motionen om Västerviks kommuns indelning i valkretsar vid valet 2018 till kommunstyrelsen för beredning. Lars-Inge Karlssons (KD) motion 25 september 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsen

13 Kommunfullmäktige 13 (60) Kf 146 Interpellation om åtgärder för att förbättra skolresultaten i årskurs 9 framställande och svar Dnr 2016/ Elin Landerdahl (M) har ställt en interpellation, daterad 20 september 2016, om åtgärder för att förbättra skolresultaten i årskurs 9 till barnoch utbildningsnämndens ordförande Gunnar Jansson (S). Interpellationen innehåller två frågor för besvarande: - Vad har vi för åtgärdsplan för dessa elever som inte uppnår godkända betyg? - Hur kan vi säkerställa att Västervik återigen blir bäst i länet vad gäller resultaten för årskurs 9? Elin Landerdahl läser upp sin interpellation, bilaga 1. Gunnar Jansson tackar Elin Landerdahl för interpellationen och redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till ledamöterna. Elin Landerdahl tackar för svaret och lämnar replik. Gunnar Jansson lämnar replik. Ordföranden förklarar debatten avslutad. att godkänna svaret på interpellationen om åtgärder för att förbättra skolresultaten i årskurs 9. Elin Landerdahls interpellation 20 september 2016 Gunnar Janssons interpellationssvar 22 september 2016

14 Kommunfullmäktige 14 (60) Kf 147 Interpellation om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation Dnr 2016/ Bo Karlsson (SD) har väckt en interpellation (bilaga), inkommen 20 september 2016, om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). Interpellationen innehåller två frågor för besvarande: - Hur agerar Västerviks kommun för att hindra personer från att på kommunens skolor bedriva värvningsförsök till terrorverksamhet? - Hur agerar Västerviks kommun då det gäller ungdomar på kommunens skolor som sympatiserar med terrorverksamhet? Yrkande Ordföranden yrkar att framställan och besvarande av interpellationen sker på ett annat sammanträde då Tomas Kronståhl (S), som fått interpellationen för besvarande, är förhindrad att närvara. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att framställan och besvarande av interpellationen om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation sker på ett annat sammanträde. Bo Karlssons interpellation, inkommen 20 september 2016

15 Kommunfullmäktige 15 (60) Kf 148 Alternativa handlingsalternativ vid tecknande av hyresavtal redovisning av uppdrag Dnr 2015/ Kommunfullmäktige behandlade , 88 ett ärende om utslusslägenheten/stödboende för ensamkommande flyktingbarn. Fullmäktige beslutade att i efterhand godkänna redovisade avtal. Fullmäktige beslutade också att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram en analys över vilka alternativa handlingsalternativ som skulle kunna ha använts vid den aktuella situationen för tecknandet av hyresavtalen för utslusslägenheter/stödboende och HVBhem för ensamkommande barn. De formellt riktiga alternativ som stod till buds i den aktuella situationen var antingen att ta upp avtalen i kommunfullmäktige för godkännande före tecknandet eller att bedöma situationen som en extraordinär händelse och låta krisledningsnämnden träda i funktion och fatta beslutet. Bedömningen var att tecknandet av avtalen var mycket brådskande. Att inte teckna dessa avtal skulle innebära avsevärt högre kostnader för kommunen än om avtalen tecknades. Med anledning av detta ansågs inte kommunfullmäktiges beslut kunna inväntas, inte heller bedömdes situationen vara en extraordinär händelse i enlighet med den ledningsplan som finns för när krisledningsnämnden ska träda i funktion. Kommunstyrelsens förvaltning föreslog i skrivelse 16 maj 2016 en ändring i kommunstyrelsens reglemente. Förslaget till ändring innebar en utökad möjlighet för kommunstyrelsen att teckna hyresavtal i akuta situationer då fullmäktiges beslut inte kan inväntas. Detta föreslogs som en möjlighet att på ett bättre sätt kunna hantera framtida liknande situationer. Kommunstyrelsen valde att inte skicka ärendet vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på uppdrag om alternativa handlingsalternativ som kunde ha använts vid tecknande av hyresavtalen för utslusslägenheter/stödboende och HVB-hem för ensamkommande barn. Kf 148 Särskilt uttalande Bo Karlsson (SD) meddelar att Sverigedemokraterna inte deltar i beslutet.

16 Kommunfullmäktige 16 (60) Kf 148 forts. Mats Hugosson (C) och Jon Sjölander (M) deltar i debatten. Ordföranden förkarar debatten avslutad och finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. att godkänna redovisat svar på uppdrag om alternativa handlingsalternativ som kunde ha använts vid tecknande av hyresavtalen för utslusslägenheter/stödboende och HVB-hem för ensamkommande barn. Kommunstyrelsens beslut , 241 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 juni 2016 Kommunstyrelsens beslut , 88 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning Socialnämnden

17 Kommunfullmäktige 17 (60) Kf 149 Inbetalning av särskild medlemsinsats år 2016 till Kommuninvest Dnr 2016/ I skrivelse 23 maj 2016 ställer Kommuninvest förfrågan om särskild medlemsinsats för Nya lagkrav ställer större krav på uppbyggnaden av kapital i Kommuninvest och därför har många medlemmar valt att betala in till den högsta insatsnivån. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 20 juni 2016 för en bakgrund och bedömning i ärendet. Som medlem betalar man in ett insatskapital som maximalt kan uppgå till 900 kr per innevånare i respektive kommun. För 2015 var den årliga insatsen för Västerviks kommun kr och kommunens medlemsinsats i Kommuninvest uppgår idag till kronor. Den högsta insatsnivån för Västerviks kommun uppgår till kronor vilket innebär att totalt kronor återstår att inbetala för att fullgöra den obligatoriska insatsen. Bedömningen är att det är klokt att redan nu betala in medlemsinsatsen så att kvoten fylls. Det innebär ingen resultatpåverkan för kommunen eftersom de utbetalda medlen i balansräkningen blir en fordran på Kommuninvest. När kvoten är fylld kommer de årliga utbetalningarna från Kommuninvest att tillgodoräknas kommunen som finansiell intäkt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att särskild medlemsinsats inbetalas under 2016 till Kommuninvest med kronor för att Västerviks kommun ska uppnå högsta stadgemässiga insatsnivån samt att medlemsinsatsen finansieras via egna medel. Kf 149 Yrkanden Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) yrkar att finansiering via egna medel preciseras med vilket kostnadsställe de belastar. Mats Hugosson (C) deltar i debatten och ber kommundirektör Anders Björlin redogöra för begreppet egna medel enligt kommunallagens definition. Anders Björlin lämnar en redogörelse.

18 Kommunfullmäktige 18 (60) Kf 149 forts. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig kl Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Mariann Gustafssons (V) m.fl. yrkande och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Mariann Gustafssons m.fl. yrkande Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 31 ja, 23 nej, 0 avstår, 3 frånvarande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. att särskild medlemsinsats inbetalas under 2016 till Kommuninvest med kronor för att Västerviks kommun ska uppnå högsta stadgemässiga insatsnivån samt att medlemsinsatsen finansieras via egna medel. Reservationer Mariann Gustafsson (V) och Harald Hjalmarsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsens beslut , 277 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 juni 2016 Kommuninvest förfrågan om särskild medlemsinsats år 2016 daterad Expedieras till: Ledningskontoret

19 Kommunfullmäktige 19 (60) Kf 150 Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag Dnr 2014/ Kommunfullmäktiges presidium har i skrivelse 16 juni 2014 föreslagit att Västerviks kommun ska utveckla och införa e-petition/e-förslag i Västerviks kommun, samt att fullmäktiges presidium ska utses som styrgrupp. Enligt skrivelsen är förslaget att e-förslagen ska ersätta modellen med medborgarförslag. Fullmäktiges presidium har tillsammans med kommunstyrelsens förvaltning arbetat fram ett förslag till införande av e-förslag i form av en policy, se bilaga. Policyn har remitterats till styrelser och nämnder i Västerviks kommun inför beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 26 augusti 2016 förslag till beslut och framför att syftet med e-förslag är enligt policyn att stärka demokratin, öka delaktigheten och att ge medborgare en större möjlighet att engagera sig. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att e-förslag så snart som möjligt ska införas i Västerviks kommun enligt redovisat förslag, att anta redovisat förslag till policy för e-förslag i Västerviks kommun att gälla från den dag då möjligheten finns att lämna e-förslag på kommunens hemsida, att möjligheten att lämna medborgarförslag avskaffas när e-förslag införs, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med förslag på justeringar i kommunfullmäktiges arbetsordning samt i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen med anledning av att e-förslagen ska ersätta möjligheten att lämna medborgarförslag, samt att uppföljning och utvärdering ska göras ett år efter införandet av e-förslag och redovisas till kommunfullmäktige. Kf 150 Yrkanden Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Sverker Thorén (L) och Johannes Regell (SV) yrkar att medborgarförslag ska finnas kvar vid införandet av e-förslag och att en utvärdering görs ett år efter att processen har satts igång.

20 Kommunfullmäktige 20 (60) Kf 150 forts. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Mats Hugosson (C), Dan Nilsson (S), Angelica Katsanidou (S) och Anna Bodjo (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Inge Karlsson (KD) yrkar som ändring och tillägg att: - Antalet underskrifter ändras till 20 stycken. - Skriftliga förslag ska kunna kompletteras med bifogade underskrifter som adderas till antalet underskrifter via nätet. - Uppmaning att rösta på e-förslagen, ex. i samband med annons inför kommunfullmäktige med angivande av webbadress. Lars-Inge framför att han önskar att ordföranden behandlar yrkandena som säryrkanden. Bo Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt Lars- Inge Karlssons ändringsyrkande om 20 st underskrifter och Lars-Inge Karlssons tilläggsyrkande att skriftliga förslag ska kunna kompletteras med bifogade underskrifter som alternativ till likar (underskrifter/ signaturer), det vill säga Lars-Inges två förstnämnda förslag. Leif Svensson (V), Mats Hugosson (C), Mariann Gustafsson (V), Lars- Inge Karlsson(KD) och Sverker Thorén (L) deltar i debatten. Ordföranden förklarar debatten avslutad. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig kl Proposition 1 Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons (M) m.fl. yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag i sin helhet mot Mariann Gustafssons (V) m.fl. yrkande att medborgarförslag ska finnas kvar vid införandet av e-förslag och att en utvärdering görs ett år efter att processen har satts igång och finner att kommunstyrelsen har bifallit Harald Hjalmarssons m.fl. yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Mariann Gustafssons m.fl. yrkande Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 48 ja, 6 nej, 0 avstår, 3 frånvarande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag.

21 Kommunfullmäktige 21 (60) Kf 150 forts. Proposition 2-4 Ordföranden ställer Lars-Inge Karlssons (KD) m.fl. ändringsyrkande att antalet signaturer ändras (från 30 stycken) till 20 stycken under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Därefter ställer ordföranden Lars-Inge Karlssons m.fl. tilläggsyrkande att skriftliga förslag ska kunna kompletteras med bifogade underskrifter som adderas till antalet underskrifter via nätet under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Slutligen ställer ordföranden Lars-Inge Karlssons tilläggsyrkande: Uppmaning att rösta på e-förslagen, ex. i samband med annons inför kommunfullmäktige med angivande av webbadress under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Därmed har kommunfullmäktige beslutat att bifall kommunstyrelsens förslag med ändring och tillägg enligt Lars-Inge Karlssons m.fl. yrkanden. att e-förslag så snart som möjligt ska införas i Västerviks kommun enligt redovisat förslag med ändringen att antalet underskrifter ändras till 20 stycken och tillägget att skriftliga förslag ska kunna kompletteras med bifogade underskrifter som adderas till antalet underskrifter via nätet samt tillägget: Uppmaning att rösta på e-förslagen, ex. i samband med annons inför kommunfullmäktige med angivande av webbadress. att anta redovisat förslag till policy för e-förslag i Västerviks kommun att gälla från den dag då möjligheten finns att lämna e-förslag på kommunens hemsida med ändringen att antalet underskrifter ändras till 20 stycken och tillägget att skriftliga förslag ska kunna kompletteras med bifogade underskrifter som adderas till antalet underskrifter via nätet samt tillägget: Uppmaning att rösta på e-förslagen, ex. i samband med annons inför kommunfullmäktige med angivande av webbadress. att möjligheten att lämna medborgarförslag avskaffas när e-förslag införs, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med förslag på justeringar i kommunfullmäktiges arbetsordning samt i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen med anledning av att e-förslagen ska ersätta möjligheten att lämna medborgarförslag, samt att uppföljning och utvärdering ska göras ett år efter införandet av e-förslag och redovisas till kommunfullmäktige.

22 Kommunfullmäktige 22 (60) Kf 150 forts. Reservationer Mariann Gustafsson (V), Leif Svensson (V), Sverker Thorén (L), Nina Grip (L), Johannes Regell (SV) och Jenny Svensson (SV) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet att medborgarförslag ska finnas kvar vid införandet av e-förslag och att en utvärdering görs ett år efter att processen har satts igång. Kommunstyrelsens beslut , 297 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 augusti 2016 Policy för e-förslag i Västerviks kommun, förslag Inkomna remissvar Expedieras till: Ledningskontoret

23 Kommunfullmäktige 23 (60) Kf 151 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner bolagsordning och ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB samt aktieöverlåtelseavtal och aktieägaravtal Dnr 2016/ Kommunfullmäktige beslutade , 117 att godkänna en avsiktsförklaring om hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner (bilaga 1 i beslutsunderlaget). Kommundirektören fick i uppdrag att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 1 september 2016 förslag till beslut. I skrivelsen framgår att beslutsunderlaget även innehåller följande bilagor som redovisar förslag till: - Bolagsordning för Oskarhamns hamn AB (bilaga 2 i beslutsunderlaget) - Ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB (bilaga 3 i beslutsunderlaget) - Aktieöverlåtelseavtal (bilaga 4 i beslutsunderlaget) - Aktieägaravtal (bilaga 5 i beslutsunderlaget). Enligt förslaget till aktieöverlåtelseavtal blir Västerviks kommun ägare till 15 % av samtliga aktier i Oskarshamns hamn AB vilket motsvarar stycken aktier. Köpeskillingen är satt till kr (se bilaga 6 i beslutsunderlaget, Överväganden avseende ägarandelar i hamnbolag samt värde). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa redovisat förslag till bolagsordning för Oskarshamns hamn AB, att fastställa redovisat förslag till ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB, att godkänna redovisat förslag till aktieöverlåtelseavtal med Oskarshamns kommun innebärande att Västerviks kommun köper 15 % av bolagets aktier till en köpeskilling av kr, att aktieinköpen om kr finansieras med kommunens egna medel, samt att godkänna redovisat förslag till aktieägaravtal mellan Oskarshamns kommun, Oskarshamns Hamngods och Terminal AB, Hultsfreds Kommunala Industri AB och Västerviks kommun.

24 Kommunfullmäktige 24 (60) Kf 151 forts. Yrkanden Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på hamnsamverkan med Oskarshamns hamn AB och yrkar vidare att kommunen driver hamnen och tar initiativ till att bilda ett kommunförbund. Angelica Katsanidou (S), Tommy Ivarsson (SD) för Sverigedemokraterna, Sverker Thorén (L) för Liberalerna, Mats Hugosson (C) och Akko Karlsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Harald Hjalmarsson (M) yrkar för Moderaterna i första hand Moderaterna återremiss för att bereda medelsanvisning enligt kommunallagens regler och anmäler i andra hand om ärendet inte återremitteras att Moderaterna ej deltar i beslutet. Mats Hugosson (C) deltar vidare i debatten. Proposition 1 Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons (M) yrkande om återremiss mot ett avgörande idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Särskilt uttalande Harald Hjalmarsson (M) meddelar att Moderaterna inte deltar i beslutet. Proposition 2 Ordföranden ställer kommunstyrelsens beslut mot Mariann Gustafssons (V) yrkande att kommunen driver hamnen och tar initiativ till att bilda ett kommunförbund. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. att fastställa redovisat förslag till bolagsordning för Oskarshamns hamn AB, att fastställa redovisat förslag till ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB, att godkänna redovisat förslag till aktieöverlåtelseavtal med Oskarshamns kommun innebärande att Västerviks kommun köper 15 % av bolagets aktier till en köpeskilling av kr, att aktieinköpen om kr finansieras med kommunens egna medel, samt att godkänna redovisat förslag till aktieägaravtal mellan Oskarshamns kommun, Oskarshamns Hamngods och Terminal AB, Hultsfreds Kommunala Industri AB och Västerviks kommun.

25 Kommunfullmäktige 25 (60) Kf 151 forts. Kommunstyrelsens beslut , 298 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 1 september 2016 med bilagor 1-6 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning Oskarshamns kommun Hultsfreds kommun Oskarshamns hamn AB

26 Kommunfullmäktige 26 (60) Kf 152 Nyttjanderättsavtal för Västerviks hamn Dnr 2016/ Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 6 september 2016 för ett förslag till ett reviderat nyttjanderättsavtal för Västerviks hamn. I samband med att Västerviks kommun blir delägare i Oskarshamns Hamn AB (OHAB) och att OHAB avser att köpa nuvarande hamnoperatör Västervik Logistik och Industri AB (VLI) behöver ett delvis reviderat nyttjanderättsavtal godkännas av kommunfullmäktige. I bifogade handlingar redovisas förslag till reviderat nyttjanderättsavtal, daterat 7 september Den absolut största delen av förslaget är detsamma som det avtal som tecknades Genom åren har parterna överenskommit om ett antal ändringar i avtalet och det finns tydlighetsskäl att föra in dessa ändringar i avtalstexten, något som inte gjorts tidigare. Utöver detta har ytterligare revideringar inarbetats som en följd av de diskussioner som främst förts mellan Västerviks och Oskarshamns kommuner. I samband med att OHAB övertar VLI bör kommunstyrelsen utse ny person för myndighetsutövning enligt kommunens hamnordning. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna rubricerade nyttjanderättsavtal för Västervik hamn. Kommunstyrelsen beslutar vidare att, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovan, utse Anders Jonsson, vd för Oskarshamns Hamn AB, att utöva myndighetsutövningen i Lucernahamnnen inklusive Lucernafjärden i enlighet för kommunens hamnordning. Kf 152 Yrkande Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Särskilda uttalanden Mariann Gustafsson (V) och Leif Svensson (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet. Harald Hjalmarsson (M) meddelar att Moderaterna inte deltar i beslutet. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget.

27 Kommunfullmäktige 27 (60) Kf 152 forts. att godkänna rubricerade nyttjanderättsavtal för Västervik hamn. Kommunstyreslens beslut , 299 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 september 2016 Förslag till nyttjanderättsavtal daterat inklusive bilagor Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning För kännedom: Västerviks Logistik & Industri AB via e-post: cjc@vli.se

28 Kommunfullmäktige 28 (60) Kf 153 Detaljplan Långholmen 3 m.fl. antagande Dnr 2012/ Syftet med detaljplanen är att planlägga fastigheterna Långholmen 1, Långholmen 3, Garvaren 2 och Garvaren 6 för ändamålen bostad, vård, handel och kontor. I syftet ingår även att se över den allmänna platsmarken på Norra Varvsgatan, fastighet Västervik 4:40, för att få till en väl fungerande trafiklösning och ett attraktivt stråk. Dessutom är planens intentioner att möjliggöra för visuella och funktionella förlängningar av Storgatan, Kvarngatan, Nygatan och Båtsmansgatan från staden ner mot Skeppsbrokajen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 augusti 2016 förslag till beslut. Enligt skrivelsen följer planförslaget riktlinjerna i Västerviks kommuns översiktsplan, ÖP 2025, att bebyggelsen i första hand ska utvecklas i anslutning till befintliga tätorter eller genom förtätning. Planområdet är centralt beläget och infrastruktur och kommunikationer är väl utbyggt. Det attraktiva området är således högst lämpligt att förtäta med såväl bostäder som service. I skrivelsen anges planhandlingarna och underlag till planen. Yttranden som inkom under granskningen finns i utlåtandet. Kommunstyrelsens förvaltning bemöter även två yttranden från sakägare som inte har tillgodosetts i antagandehandlingarna, vilket handlar om bullerskydd, vidare markföroreningsprover och höjdbestämmelser. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan för Långholmen 3 m.fl. till kommunfullmäktige för antagande. Kf 153 Yrkande Ordförande yrkar att kommunfullmäktige antar redovisat förslag till detaljplan för Långholmen 3 m.fl. och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att anta detaljplanen för Långholmen 3 m.fl.

29 Kommunfullmäktige 29 (60) Kf 153 forts. Kommunstyrelsens beslut , 301 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 augusti 2016 Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utlåtande efter granskning Till planen hör även följande underlag: Behovsbedömning , rev samt Fastighetsförteckning Bullerutredning (Sweco) , rev PM Bebyggelsehistorisk utredning (Kalmar läns museum) 2009 Antikvarisk förundersökning (Tyréns) Rapport Luftprovtagning (Empirikon) Expedieras till: Länsstyrelsen i Kalmar län via e-post: kalmar@lansstyrelsen.se Kommunstyrelsens förvaltning

30 Kommunfullmäktige 30 (60) Kf 154 Motion om inrättande av förtroenderåd svar Dnr 2014/ Leif Svensson (V) har 28 juni 2014 väckt en motion om förtroenderåd i Västerviks kommun. Kommunfullmäktige beslutade , 112, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionären yrkar att förtroenderåd snarast arbetas fram, godkänns i sin utformning av fullmäktige och genomförs i linje med vad som redovisats i motionen. Rådet föreslås vara till för människor som kommit i kläm mellan förvaltningar eller myndigheter i Västerviks kommun. Tanken är att medborgare som inte anser sig ha fått den hjälp de har rätt till ska ha möjlighet att föra sin klagan i ett förtroenderåd. Motionären föreslår att rådet ska ha tystnadsplikt, bestå av representanter från flera förvaltningar och myndigheter samt tre politiker. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 maj 2016 en redogörelse för hur Västerviks kommun arbetar med råd och samverkan samt bedömning och förslag till beslut på motionen. I skrivelsen finns även exempel på hur kommunen idag arbetar med råd och samverkan. Bedömningen är att kommunen i sina förvaltningar har utvecklade system för att fånga upp synpunkter och klagomål och att det förbättringsarbete som sker är bra. Samverkan med andra myndigheter finns också och nya upprättas då det upptäcks att sådana behov finns (till exempel via vår klagomålshantering). Ett förtroenderåd bedöms enligt redovisade skäl i skrivelsen inte vara ett lämpligt komplement till detta arbete. Därmed föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om förtroenderåd i Västerviks kommun. Kf 154 Kommunfullmäktige beslutade , 127, att ärendet behandlas vid ett senare sammanträde, detta på önskemål av motionären. Motionären utvecklar bakgrunden till önskemålet under dagens sammanträde. Yrkande Leif Svensson (V) yrkar att ett förtroenderåd införs i Västerviks kommun i linje med motionen, det vill säga bifall till motionen. Nina Grip (L) deltar i debatten.

31 Kommunfullmäktige 31 (60) Kf 154 forts. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Leif Svenssons (V) yrkande och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. att avslå motionen om förtroenderåd i Västerviks kommun. Kommunfullmäktiges beslut , 127 Kommunstyrelens beslut , 202 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 maj 2016 Motion från Leif Svensson (V) daterad 28 juni 2014

32 Kommunfullmäktige 32 (60) Kf 155 Motion om avskaffande av delade turer svar Dnr 2015/ Alexandra Isaksson (SV) har väckt en motion om avskaffande av delade turer. Kommunfullmäktige beslutade , 126, att remittera motionen om avskaffande av delade turer till kommun-styrelsen för beredning. Socialnämnden har getts tillfälle att yttra sig i ärendet. Av socialnämndens yttrande , 82, framgår att det i kommunen framförallt är inom socialförvaltningen som det förekommer delade turer och att förvaltningen ska ta fram en plan för hur delade turer ska kunna minskas inom omsorgen och stöd till personer med funktionsnedsättning (OF). Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 4 juli 2016 att det i de centrala kollektivavtalen framgår att arbetsgivaren, utifrån verksamhetens behov ska eftersträva sammanhållen arbetstid. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar vidare till socialnämndens svar på motionen om avskaffande av delade turer och föreslår att motionen ska anses som besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 juli 2016 förklara motionen om avskaffande av delade turer besvarad. Kf 155 Johannes Regell (SV) föredrar motionen. Angelica Katsanidou (S) och Johannes Regell (SV) deltar i debatten. Yrkande Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

33 Kommunfullmäktige 33 (60) Kf 155 forts. Kommunstyrelsens beslut , 284 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 juli 2016 Socialnämndens beslut , 82 Socialförvaltningens skrivelse 11 augusti 2015 Alexandra Isakssons motion inkommen 27 februari 2015 Expedieras till: Alexandra Isaksson (SV)

34 Kommunfullmäktige 34 (60) Kf 156 Motion om bättre trafikupplysning för Expressbussen 185 Västervik-Linköping svar Dnr 2015/ Krister Örnfjäder har för den socialdemokratiska fullmäktigegruppen väckt en motion om bättre trafikupplysning för Expressbussen 185 Västervik-Linköping. Kommunfullmäktige beslutade , 265, att remittera motionen om bättre trafikupplysning för Expressbussen 185 Västervik- Linköping till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 16 augusti 2016 att ansvaret för kollektivtrafiken i länet åvilar landstinget som genom sin förvaltning Kalmar Länstrafik (KLT) planerar och utför trafiken. KLT har beretts möjlighet att kommentera motionen. Av KLT:s svar kan man utläsa att man bedömer att det inte finns några självklara och enkla åtgärder som snabbt kan sättas in för att avhjälpa de hinder/problem/svårigheter som lyfts fram i motionen samt att man arbetar med att lösa en del av frågorna som motionen berör. Bra och lättillgänglig information är tillsammans med t.ex. turtäthet, bekväma fordon, god punktlighet, välanpassade linjedragningar viktiga delar av en attraktiv kollektivtrafik. Det finns flera skäl till att Västerviks kommun ska fortsätta dialogen med KLT i syfte att stärka och utveckla kollektivtrafiken mellan t ex Västervik-Linköping. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 16 augusti 2016 anse motionen om bättre trafikupplysning för Expressbuss 185 Västervik-Linköping som bifallen och besvarad. Kf 156 Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut , 285 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 augusti 2016 med bilagor Krister Örnfjäders motion 23 november 2015 Expedieras till: Krister Örnfjäder (S)

35 Kommunfullmäktige 35 (60) Kf 157 Motion om Gamleby, norra kommunens nav svar Dnr 2016/ Harald Hjalmarsson (M) har väckt en motion om Gamleby, norra kommunens nav. Motionen syftar till att ta fram en ortsanalys som grund för fortsatt planering i Gamleby. Kommunfullmäktige beslutade , 42, att remittera motionen om Gamleby, norra kommunens nav till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 18 augusti 2016 att det precis som motionären nämner har hänt mycket, både positivt och negativt, i Gamleby de senaste åren. Exempel på händelser är ombyggnation och flytt av högstadieskolan, nybyggnation av förskola, nedläggning av en fabrik för färgtillverkning, pågående detaljplanering i syfte att möjliggöra byggnation av ny vårdcentral och nya bostäder, den sista kommunala industritomten har sålts, förbättringspromenad med boende har genomförts, diskussion om alternativ till dagens norra infart har inletts med Trafikverket, restaurering av Gamlebyån har inletts med mera. För närvarande pågår arbetet med en fördjupning av översiktplanen, FÖP, för Gamleby. En FÖP innehåller mycket av det arbete och den dialog som motionen tar upp. Formen för fördjupningen följer plan- och bygglagen och inkluderar bl. a offentliga samråd och utställningar av de förslag och idéer som presenteras. Vid dessa tillfällen ges alla tillfälle att yttra sig. Underlagen till de förslag som kommer att presenteras i samrådet kommer bl. a från den medborgardialog som löpande förs med boende och verksamma i Gamleby, de uppdrag som redan finns inom kommunen samt de ställningstaganden om Gamleby som finns i översiktsplanen. Av ovanstående framgår att motionens syfte i princip kommer att uppfyllas genom pågående arbete med FÖP Gamleby. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse rubricerad motion om Gamleby som bifallen med vad som anförts i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti Kf 157 Motionären föredrar sin motion och tackar för svaret. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget.

36 Kommunfullmäktige 36 (60) Kf 157 forts. att anse rubricerad motion om Gamleby som bifallen med vad som anförts i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti Kommunstyrelsens beslut , 286 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti 2016 Harald Hjalmarssons motion inkommen 15 mars 2016

37 Kommunfullmäktige 37 (60) Kf 158 Motion om att införa fastighetsgemensam sophantering svar Dnr 2015/ Den moderata fullmäktigegruppen har genom Jon Sjölander väckt en motion om att införa fastighetsgemensam sophantering. I motionen föreslås att Västervik Miljö & Energi AB får i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta tjänsten fastighetsgemensam sophantering samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten att bistå mark för tjänsten fastighetsgemensam sophantering. Kommunfullmäktige behandlade motionen , 288, och beslutade att remittera motionen till Västervik Miljö & Energi AB och kommunstyrelsen för beredning. Västervik Miljö & Energi AB redovisar i skrivelse 29 augusti 2016 yttrande över motionen avseende uppdraget att utreda möjligheten att inrätta tjänsten fastighetsgemensam sophantering. I yttrandet redovisar bolaget hur man idag arbetar med avfallshantering, där man idag har en form av fastighetsgemensam insamling samt att bolaget löpande arbetar med att utveckla hämtningssystemet. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 31 augusti 2016 att förvaltningen inte har något ytterligare att tillföra kring uppdraget som Västervik Miljö & Energi AB har besvarat utan koncentrerar sitt yttrande på det andra uppdraget, som är ställt till kommunstyrelsen och handlar om möjligheten att bistå med mark för fastighetsgemensam sophantering. I skrivelsen framgår bland annat att enheten för samhällsbyggnad hjälper till vid förfrågan att försöka hitta lämplig lösning. Kommunen har möjlighet att bistå med mark för fastighetsgemensam sophantering men prövning måste ske från fall till fall. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelserna i Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 29 augusti 2016 samt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 augusti 2016 anse motionen om att införa fastighetsgemensam sophantering som besvarad. Kf 158 Motionären kommenterar svaret på sin motion och tackar för svaret. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget.

38 Kommunfullmäktige 38 (60) Kf 158 forts. att med hänvisning till redogörelserna i Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 29 augusti 2016 samt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 augusti 2016 anse motionen om att införa fastighetsgemensam sophantering som besvarad. Kommunstyrelsens beslut , 306 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 augusti 2016 Västervik Miljö & Energi AB:s yttrande 29 augusti 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 288 Motion om att införa fastighetsgemensam sophantering, inkommen

39 Kommunfullmäktige 39 (60) Kf 159 Motion om utvidgad vårdpraktik svar Dnr 2016/ Anders Loman (SD) har väckt en motion om utvidgad vårdpraktik. Motionären föreslår att kommundirektören får i uppdrag att utreda möjligheten med en riktad satsning där upp till 50 arbetslösa icke nyanlända personer erbjuds vårdpraktik inom äldreomsorgen i Västerviks kommun, samt att ett krav är att den som erbjuds praktik har god förmåga att kommunicera på svenska. Kommunfullmäktige beslutade , 41, att remittera motionen om utvidgad vårdpraktik till socialnämnden för beredning. Socialnämnden har i beslut , 76, lämnat svar på motionen. I socialnämndens svar framgår att kommunfullmäktige har i budgeten för 2017 beslutat följande om vårdpraktik: Att utöka vårdpraktiken för nyanlända till att också omfatta övriga arbetssökande. Förslaget innebär att en praktiksamordnare tillsätts (500 tkr), samt att medel tillsätts om 1 mnkr för vikariekostnader, vid introduktion och handledning av praktikanter. Socialnämnden konstaterar att kommunfullmäktiges beslut om budget för 2017 omfattar det förslag på satsning gällande vårdpraktik som motionären föreslår. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 5 september 2016 förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i socialnämndens svar och bedömer därmed att motionen är bifallen och besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 5 september 2016 anse motionen om utvidgad vårdpraktik besvarad. Kf 159 Yrkanden Anders Loman (SV) yrkar att sin motion ska anses vara bifallen. Angelica Katsanidou (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Anders Lomans (SD) yrkande att motionen ska anses vara bifallen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag.

40 Kommunfullmäktige 40 (60) Kf 159 Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Anders Lomans yrkande Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 48 ja, 4 nej, 2 avstår, 3 frånvarande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 5 september 2016 anse motionen om utvidgad vårdpraktik besvarad. Kommunstyrelsens beslut , 307 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 september 2016 Socialnämndens beslut , 76 Kommunfullmäktiges beslut , 41 Motion om utvidgad vårdpraktik, inkommen

41 Kommunfullmäktige 41 (60) Kf 160 Motion om fler bostäder nu enligt modellen köp och bygg svar Dnr 2015/ Den moderata fullmäktigegruppen har genom Harald Hjalmarsson (M) väckt en motion om fler bostäder enligt modellen köp och bygg. I motionen framför den moderata fullmäktigegruppen att det råder brist på bostäder i Västerviks kommun och att nyproduktion av bostäder sker i för låg takt. Vidare framförs att modellen köp och bygg, som går ut på att man bygger lika många bostäder som köparen förvärvar, kan vara en möjlighet att möta efterfrågan. Motionärerna yrkar att kommunen undersöker möjligheten att prova modellen köp och bygg samt att Västerviks Bostads AB uppdras att inventera vilket eller vilka bestånd som kan vara aktuella för en försäljning enligt modellen köp och bygg. Kommunfullmäktige beslutade , 289, att remittera motionen till Västerviks Bostads AB för beredning. Styrelsen för Västerviks Bostads AB har den 23 februari 2016 berett motionen och lämnat ett yttrande. Kommunstyrelsen behandlade , 114, motionen och beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för ytterligare beredning utifrån yrkandena som finns i motionen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2 september 2016 med bilaga en redogörelse för beredningen och förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att frågan om modell för köp och bygg hanteras i samband med framtagande av nya ägardirektiv för de kommunala fastighetsbolagen, samt att motionen därmed anses besvarad. Kf 160 Yrkanden Mariann Gustafsson (V) yrkar för Vänsterpartiet avslag på motionen. Harald Hjalmarsson (M) föredrar motionen och deltar i debatten tillsammans med Mariann Gustafsson (V). Angelica Katsanidou (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Mariann Gustafssons m.fl.(v) yrkande och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag.