Justeringens plats och tid Kommunkontoret torsdag 18 mars kl Underskrifter Sekreterare. Annika Funkqvist. Ordförande. Berne Petersson (KD)

Transkript

1 Kommunfullmäktige [13] Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunkontoret kl Beslutande Förteckning enligt bilaga Tjänstemän Bo Svensson, kommunchef Annika Funkqvist, kommunsekreterare Utses att justera Lars Öfverström (M) och Robert Johansson (MP) Justeringens plats och tid Kommunkontoret torsdag 18 mars kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Annika Funkqvist Berne Petersson (KD) Lars Öfverström (M) Robert Johansson (MP) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson

2 Kommunfullmäktige [13] KF 22 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med följande tillägg och ändring: Tillägg Ny punkt 5 Interpellation från Torsten Gustafsson (S) till kommunalrådet Martin Johansen (FP) om lokaleffektiviseringar inom skolan samt lokaler för UCT. Ny punkt 6 - Begäran från revisionen om extra anslag för Ändring Som en konsekvens av ovanstående nytillkomna ärenden förskjuts numreringen på efterföljande ärenden på dagordningen.

3 Kommunfullmäktige [13] KF 23 Dnr. 2010/ Interpellation från Torsten Gustafsson (S) till kommunalrådet Martin Johansen (FP) om lokaleffektiviseringar inom skolan samt lokaler för UCT Torsten Gustafsson (S) har ställt en interpellation till kommunalrådet Martin Johansen (FP) med följande lydelse: För att sänka kostnaderna i den kommunala verksamheten har bl.a en översyn av skolans verksamhet gjorts, vilken visade att Tjörns kommun hade fler kvadratmeter per elev än riksgenomsnittet. Den siffra som schablonmässigt hade räknats fram var att kommunen hade kvm mer lokalyta för grundskolan än genomsnittet i landet. Samordningar har gjorts i grundskolan genom att årskurs sex flyttats till sju till nio skolarna och inom förskolan har avdelningar på flera ställen flyttat till grundskolorna. Nu håller sociala avdelningen på att flytta över verksamhet till f.d förskolan i Kållekärr och det planeras för annan verksamhet i de lokaler som sociala avdelningen lämnar i kommunhuset. Samlat kräver dessa förändringar förmodligen investeringar för att anpassas till verksamheten. Under 2009 fattade majoriteten efter många turer beslut om att flytta UCT: s verksamhet till Wallhamn. Därefter kom ett beslut om att utreda om stora delar av verksamheten skulle flyttas till annan kommun. Senare under hösten fattade majoriteten ett beslut om att lägga ner Turismgymnasiet och Vuxenutbildningen inom kommunen. Hyreskontraktet på Radona är uppsagt till höstterminens start Någon lösning på lokalfrågan för UCT har trots att det bara återstår 6 månader före terminsstarten, inte redovisats. Följande frågeställningar är därför av intresse: 1. Hur mycket har (och kommer under året) kommunen som helhet inklusive bl a inom skolans och socialas verksamhet, effektiviserat lokalanvändningen i kvadratmeter och kostnader? 2. Var anser majoriteten att Tjörns gymnasieskola ska bedriva sin verksamhet från höstterminen 2010? 3. När kan elever, föräldrar och personal få ett besked om lokalfrågan UCT? Interpellationen får ställas.

4 Kommunfullmäktige [13] KF 24 Dnr. 2010/ Begäran från revisionen om extra anslag för 2010 Kommunens revisorer har via kommunfullmäktiges presidium begärt extra anslag för Anledning är att det beslutade anslaget inte kommer att kunna täcka kostnaden för granskning av kommunens bolag. Yrkanden Lars Thorsson (M) yrkar avslag på revisionens framställan. Benny Andersson (S) yrkar bifall till revisionens framställan. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Lars Thorssons yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition uppläses och godkänns: Ja-röst för bifall. Nej-röst för avslag. Omröstningsresultat 13 ja-röster 24 nej-röster Hur var och en röstat framgår av bilagt omröstningsprotokoll. Revisionens begäran om extra anslag för 2010 avslås. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande. Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet.

5 Kommunfullmäktige [13] KF 25 Dnr. 2009/ Svar på motion om ungdomsarbetslösheten Rikard Larsson (S) har inkommit med en motion med följande lydelse: I takt med att lågkonjunkturen kraftigt intensifierats och arbetsmarknaden snabbare försämras, utan någon ljusning i sikte, bör Tjörns kommun agera mot ungdomsarbetslösheten. Undersökningar visar att ungdomar är den grupp som har drabbats värst av den vikande arbetsmarknaden. Samtidigt är det ungdomarna som är minst skyldiga till den ekonomiska utvecklingen. De allt tätare varslen drabbar hårdast dem som arbetar deltid eller har tillfälliga och osäkra anställningar. Detta gör det ännu svårare för dem som ännu inte kommit in på arbetsmarknaden, att få anställning. En rekordstor grupp ungdomar lämnar gymnasiet i vår och flera av dem riskerar att hamna i arbetslöshet och utanförskap, vars konsekvenser på sikt, kan bli förödande. Om inget görs riskerar detta att skapa oöverblickbara framtida sociala kostnader. Därför bör ett första steg vara att inventera möjligheterna att skapa lämpliga ungdomsarbeten/ praktikplatser i de kommunala förvaltningarna och bolagen. Jobben ska vara flexibla och kunna tillsättas i den takt som arbetsmarknadssituationen kräver. Medel till detta bör tas som extraanslag av kommunfullmäktige. Ett andra steg i processen bör vara att mobilisera näringslivsenheten att i samverkan med Tjörns företagare försöka skapa lämpliga ungdomsarbeten/praktikplatser. Som ett tredje steg bör vuxenutbildningsinsatserna ses över och om nödvändigt tillföras ytterligare resurser. Målet ska vara att ingen ungdom på Tjörn behöver vänta mer än en månad på arbete/praktik eller fortbildning. Socialdemokraterna på Tjörn kräver därför. att de kommunala förvaltningarna snarast får i uppdrag att inventera möjligheterna att skapa ungdomsarbeten/praktikplatser.. att nyckeltal tas fram och att detta löpande följs upp om ungdomar som väntar på åtgärder.. att kommunfullmäktige på varje möte ges rapporter om ungdomarnas sysselsättning och fortlöpande beslutar om eventuella följdåtgärder. att näringslivenheten får i uppdrag att prioritera sökandet efter möjliga ungdomsarbeten/ praktikplatser.

6 Kommunfullmäktige [13] Forts. KF 25. att resurserna till vuxenutbildningen ses över för att vid behov skapa ytterligare platser. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut , 71. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 20. Kommunstyrelsens beslut , 25. Yrkanden Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rikard Larsson (S) yrkar återremiss. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition uppläses och godkänns: Ja-röst för avgöras idag. Nej-röst för avgöras senare. Omröstningsresultat 24 ja-röster 13 nej-röster Då minst en tredjedel av fullmäktigeförsamlingen röstat nej har fullmäktige beslutat återremittera ärendet genom så kallad minoritetsåterremiss. Hur var och en röstat framgår av bilagt omröstningsprotokoll. Ärende återremitteras med motiveringen att tjänsteutlåtandet i ärendet Praktikplatser i förvaltning och kommunala bolag inte ger svar på flera av punkterna i motionen.

7 Kommunfullmäktige [13] KF 26 Dnr. 2009/ Antagande av finanspolicy Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till finanspolicy. Finanspolicyn definierar vilka risker som finns, viken finansiell organisation, styrning och ansvarsfördelning som ska gälla. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 21. Kommunstyrelsens beslut , 26. Yrkande Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Finanspolicyn antas.

8 Kommunfullmäktige [13] KF 27 Dnr. 2009/ Revisionsrapport avseende ändrad budget i Tjörns kommun Med anledning av ett antal skrivelser från kommunledningen i Tjörns kommun till nämnder och styrelser, avseende den finansiella situationen 2009, har Öhrlings Pricewaterhouse Coopers på uppdrag att kommunens revisorer granskat dessa skrivelser samt uttalat sig om huruvida förfaringssättet är i enlighet med gällande regelverk. Kommunstyrelsen har fått en revisionsrapport rörande ändrad budget i Tjörns kommun. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 187 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Kommunstyrelsens beslut , 7. Kommunfullmäktiges beslut , 10 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med motiveringen att flera av punkterna i yrkandena, som ligger til grund för beslutet, är ofullständiga eller felaktiga. Kommunstyrelsens beslut , 28. Yrkanden Bo Bertelsen (KA) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen i punkt 5 att kommunstyrelsen byts ut mot kommunfullmäktige. Gunnemar Olsson (FP) ställer sig bakom Bo Bertelsens yrkande. Benny Andersson (S) yrkar att man ställer sig bakom revisionens uttalande enligt följande: Kommunallagen föreskriver att beslut av väsentlig betydelse för verksamheten i en kommun ska fattas av politiskt organ. Vi kan konstatera att det inte har skett när det gäller ändrad budget i Tjörns kommun för verksamhetsåret Vi vill uppmana kommunens ledning att fortsättningsvis följa vad kommunallagen föreskriver. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Bo Bertelsens med fleras yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition uppläses och godkänns: Ja-röst för Bo Bertelsens med fleras yrkande. Nej-röst för Benny Anderssons yrkande.

9 Kommunfullmäktige [13] Forts. KF 27 Omröstningsresultat 24 ja-röster 13 nej-röster Kommunfullmäktige har således beslutat att bifalla Bo Bertelsens med fleras yrkande. Hur var och en röstat framgår av bilagt omröstningsprotokoll. 1. Kommunens budget har aldrig justerats. 2. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt enligt 6 kapitlet har genomförts i form av brev till respektive nämndordförande. 3. Såväl kommunfullmäktige som kommunstyrelsen har vid varje månadsskifte informerats om uppdraget att "uppmana styrelser och nämnder att aktivt inom sina ansvarsområden ansvara för anpassningen till kommunens ekonomiska förutsättningar". 4. Enligt kommunstyrelsens reglementes 17 åligger det kommunstyrelsens ordförande att " med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor". 5. Med detta ifrågasätter kommunfullmäktige relevansen i den av kommunens revisorer framlagda rapporten. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande. Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet.

10 Kommunfullmäktige [13] KF 28 Dnr. 2009/ Inrättande av utmärkelsen Rådig insats Daniel Hjerpe (FP) har föreslagit att kommunen inrättar en utmärkelse för hjältemodig insats. Syftet med en sådan utmärkelse är att uppmärksamma personer som visat mod och rådighet och som genom sitt agerande räddat livet eller försökt att rädda livet på en medmänniska eller på något annat sätt ingripit för att undanröja en olycka. Kommunens riskhanteringsråd har ställt sig positiva till förslaget och föreslår att utmärkelsen får namnet rådig insats. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 23. Kommunstyrelsens beslut , 29. Yrkanden Lars Öfverström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rikard Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. En utmärkelse inrättas för rådig insats. 2. Kommunens riskhanteringsgrupp får i uppdrag att ta emot och utse den eller de personer som ska erhålla denna utmärkelse.

11 Kommunfullmäktige [13] KF 29 Dnr. 2010/ Begäran från Gjert Magnusson (S) om att få bli entledigad från uppdrag som ledamot och ordförande i kommunfullmäktige Gjert Magnusson (S) har inkommit med en begäran om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot tillika ordförande i kommunfullmäktige. Yrkande Benny Andersson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Gjert Magnusson (S) entledigas från sitt uppdrag som ledamot tillika ordförande i kommunfullmäktige.

12 Kommunfullmäktige [13] KF 30 Dnr. 2010/ Val av ordförande i kommunfullmäktige Gjert Magnusson (S) har inkommit med en begäran om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot tillika ordförande i kommunfullmäktige. Under förutsättning att Gjert Magnusson blir entledigad från dessa uppdrag ska kommunfullmäktige välja ny ordförande. Nominering Majoriteten nominerar Berne Petersson (KD) som ny ordförande i kommunfullmäktige för återstående tid av innevarande mandatperiod. Berne Petersson (KD) väljs som ny ordförande i kommunfullmäktige för återstående tid av innevarande mandatperiod.

13 Kommunfullmäktige [13] KF 31 Dnr. 2010/ Val av 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige Gjert Magnusson (S) har begärt och blivit entledigad från sitt uppdrag som ledamot tillika ordförande i kommunfullmäktige. Berne Petersson (KD) har valts till ny ordförande. Då Berne tidigare hade uppdraget som 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige ska ny 1:e vice ordförande utses efter honom Nominering Oppositionen nominerar Torsten Gustafsson (S) som ny 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för återstående tid av innevarande mandatperiod. Torsten Gustafsson (S) väljs som ny 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för återstående tid av innevarande mandatperiod.