TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] Plats och tid Lilla Tjörnsalen, kommunkontoret kl Beslutande Martin Johansen (FP) ordförande Lars Thorsson (M) Louise Marklund (KA) Nils Lackfors (S) Övriga närvarande Annika Funkqvist, kommunsekreterare Katarina Hillberg, ekonomichef 18 Ulrika Dahl Eriksson, personalchef 31 Berit Swanström, förvaltningschef barn- och utbildning 31 Utses att justera Nils Lackfors (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Annika Funkqvist Martin Johansen (FP) Nils Lackfors (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 17 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Dagordningen fastställs med följande tillägg: 16. Information om preliminärt bokslut.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 18 Dnr. 2010/ Information om preliminärt bokslut Ekonomichef Katarina Hillberg informerar om det preliminära bokslutet för Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Informationen noteras.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 19 Dnr. 2009/ Svar på motion om sommarpraktikplatser inför sommaren 2010 Nils Lackfors (S) har lämnat in en motion med följande lydelse: Arbetsmarknaden försämras i en allt snabbare takt samtidigt som en rekordstor grupp ungdomar behöver komma i kontakt med arbetsmarknaden. För att vi inte under nästa sommar skall behöva uppleva ett rekord i arbetslöshet och utanförskap bland Tjörns ungdomar behövs redan nu kraftfulla insatser. Ett första steg är att inventera möjligheterna i de kommunala förvaltningarna och bolagen att skapa lämpliga sommarpraktikplatser. Målet skall vara att det skall skapas sommarpraktikplatser till alla över 15 år, som vill ha det. Medel till detta bör tas som extraanslag av kommunfullmäktige. Inventeringen bör vara klar under Ett erbjudande till alla mellan år bör gå ut under första kvartalet Tillsättningen sker under april månad. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut , 94 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Socialnämndens remissvar , 267. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 2 att återremittera ärendet för att ärendet ska kunna hanteras parallellt med ärendet Motion om ungdomsarbetslöshet. Yrkanden Louise Marklund (KA) yrkar återremiss till socialförvaltningen med uppdraget att ta fram ett förtydligande underlag. Nils Lackfors (S) instämmer i Louise Marklunds yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Ärendet återremitteras till socialförvaltningen med uppdraget att ta fram ett förtydligande underlag..

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 20 Dnr. 2009/ Motion om ungdomsarbetslösheten Rikard Larsson (S) har inkommit med en motion med följande lydelse: I takt med att lågkonjunkturen kraftigt intensifierats och arbetsmarknaden snabbare försämras, utan någon ljusning i sikte, bör Tjörns kommun agera mot ungdomsarbetslösheten. Undersökningar visar att ungdomar är den grupp som har drabbats värst av den vikande arbetsmarknaden. Samtidigt är det ungdomarna som är minst skyldiga till den ekonomiska utvecklingen. De allt tätare varslen drabbar hårdast dem som arbetar deltid eller har tillfälliga och osäkra anställningar. Detta gör det ännu svårare för dem som ännu inte kommit in på arbetsmarknaden, att få anställning. En rekordstor grupp ungdomar lämnar gymnasiet i vår och flera av dem riskerar att hamna i arbetslöshet och utanförskap, vars konsekvenser på sikt, kan bli förödande. Om inget görs riskerar detta att skapa oöverblickbara framtida sociala kostnader. Därför bör ett första steg vara att inventera möjligheterna att skapa lämpliga ungdomsarbeten/ praktikplatser i de kommunala förvaltningarna och bolagen. Jobben ska vara flexibla och kunna tillsättas i den takt som arbetsmarknadssituationen kräver. Medel till detta bör tas som extraanslag av kommunfullmäktige. Ett andra steg i processen bör vara att mobilisera näringslivsenheten att i samverkan med Tjörns företagare försöka skapa lämpliga ungdomsarbeten/praktikplatser. Som ett tredje steg bör vuxenutbildningsinsatserna ses över och om nödvändigt tillföras ytterligare resurser. Målet ska vara att ingen ungdom på Tjörn behöver vänta mer än en månad på arbete/praktik eller fortbildning. Socialdemokraterna på Tjörn kräver därför. att de kommunala förvaltningarna snarast får i uppdrag att inventera möjligheterna att skapa ungdomsarbeten/praktikplatser.. att nyckeltal tas fram och att detta löpande följs upp om ungdomar som väntar på åtgärder.. att kommunfullmäktige på varje möte ges rapporter om ungdomarnas sysselsättning och fortlöpande beslutar om eventuella följdåtgärder. att näringslivenheten får i uppdrag att prioritera sökandet efter möjliga ungdomsarbeten/ praktikplatser.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] Forts. KS AU 20. att resurserna till vuxenutbildningen ses över för att vid behov skapa ytterligare platser. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut , 71. Yrkande Lars Thorsson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Med hänvisning till ärendet Praktikplatser i förvaltning och kommunala bolag anses motionen besvarad.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 21 Dnr. 2009/ Antagande av finanspolicy Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till finanspolicy. Finanspolicyn definierar vilka risker som finns, viken finansiell organisation, styrning och ansvarsfördelning som ska gälla. Yrkande Lars Thorsson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Finanspolicyn antas.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 22 Dnr. 2009/ Antagande av riktlinjer till finanspolicy Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till finanspolicy. Riktlinjer till finanspolicy ska ange finansiella risknivåer och gäller för Tjörns kommun och de kommunala bolagen. Yrkande Lars Thorsson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Riktlinjer till finanspolicyn antas.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 23 Dnr. 2009/ Inrättande av utmärkelsen Rådig insats Daniel Hjerpe (FP) har föreslagit att kommunen inrättar en utmärkelse för hjältemodig insats. Syftet med en sådan utmärkelse är att uppmärksamma personer som visat mod och rådighet och som genom sitt agerande räddat livet eller försökt att rädda livet på en medmänniska eller på något annat sätt ingripit för att undanröja en olycka. Kommunens riskhanteringsråd har ställt sig positiva till förslaget och föreslår att utmärkelsen får namnet rådig insats. Yrkande Louise Marklund (KA) yrkar bifall till liggande förslag med ändringen att ordet årligen tas bort. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. En utmärkelse inrättas för rådig insats. 2. Kommunens riskhanteringsgrupp får i uppdrag att ta emot och utse den eller de personer som ska erhålla denna utmärkelse.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 24 Dnr. 2010/ Inrättande av fler praktikplatser i förvaltning och kommunala bolag Som kommunens största arbetsgivare är det naturligt att förvaltningar och kommunala bolag ställer platser för praktik till förfogande. Behov av praktikplatser finns på individ- och familjeomsorgen i form av villkorade försörjningsstöd. Det finns också ett behov från Arbetsförmedlingens sida att disponera platser inom ungdomsgarantin, Jobb- och utvecklingsgarantin samt inom sk FAS 3. Behovet kan röra både ungdomar och andra åldrar och tidsperioderna varierar beroende på vilket av nämnda program som deltagaren är delaktig inom. För närvarande har kommunen ett tjugotal praktikplatser. I lågkonjunkturens spår kommer sannolikt behovet av praktikplatser att öka. Personalchefen har undersökt i vilken utsträckning ytterligare praktikplatser kan beredas inom kommunens verksamheter. Tjänsteutlåtande Personalchef Ulrika Dahl-Erikssons tjänsteutlåtande Yrkande Lars Thorsson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Ytterligare totalt 20 praktikplatser inrättas inom Tjörns kommun och kommunala bolag. 2. Kommunkansliet får i uppdrag att utforma en endagsutbildning för handledare.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 25 Dnr. 2009/ Prissättning av tomt fastigheten Stora Dyrön 1:301 Fastigheten Stora Dyrön 1:301 är värderad och kan placeras i kommunens tomtkö. En översiktlig värdering av tomtens marknadsvärde har gjorts av två oberoende värderingsmän och resulterade i ett snittpris på kr. Tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadschef Kristina Christianssons och exploateringsingenjör Susanne Rosqvist gemensamma tjänsteskrivelse Yrkande Lars Thorsson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Fastigheten Stora Dyrön 1:301 prissätts till kronor, exklusive kostnader för VA. 2. Tomten skall erbjudas i den kommunala tomtkön.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 26 Dnr. 2009/ Yttrande över Västtrafiks verksamhetsplan Västtrafik har utarbetat ett förslag till verksamhetsplan för åren Förslagets har lämnats till kommunen för yttrande senast den 12 mars Planen är ett långsiktigt, strategiskt och övergripande dokument. För åtgärder under den närmaste tiden och mer detaljerade frågor används trafikförsörjningsplanen. Västtrafik har i denna verksamhetsplan använt ägarnas övergripande mål och lämnar förslag på hur dessa ska uppfyllas. Planen beskriver, på ett bra och konkret sätt, hur de olika målen har uppfyllts. De viktigaste åtgärderna för en fortsatt bra verksamhet och måluppfyllelse beskrivs. K 2020 som innebär ett fördubblat kollektivt resande till år 2025 är en stor utmaning som kräver en anpassning av organisationen, stora satsningar i infrastruktur och ökad samverkan mellan olika aktörer som kommuner, region, trafikverk, mm. Trängselskatt kommer troligen att införas i Göteborg under 2013 och då ökar behovet av kollektivtrafik. Hur mycket och på vilket sätt är beroende av hur utformningen av systemet blir. En bedömning görs av trafikens framtida ekonomi. Utgångspunkten är ökad ersättning från ägarna som beräknas till mellan 4,3 9,1 %. De främsta anledningar till ökade kostnader är indexuppräkning, ökade trafikvolymer, driftskostnader och satsningar på infrastruktur. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 27 Dnr. 2010/6-773 Årsredovisning 2009 för rådet för folkhälsa och hållbar utveckling I Tjörns kommun finns sedan 1995 ett folkhälsoråd, som är organisatoriskt underställt kommunstyrelsen. Rådet benämns Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling. I rådet ingår representanter från berörda nämnder inom kommunen och Västra Götalandsregionen. Rådet ska ses som paraplyorgan för frågor som berör flera ansvarsområden och nämnder. Viktiga styrdokument är nationella, regionala och kommunala riktlinjer. Rådets inriktning ska grunda sig på kommuninvånarnas hälsa, trygghet och välfärd. Rådet för Folkhälsa och hållbar utveckling har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Årsredovisning 2009 för rådet för folkhälsa och hållbar utveckling noteras.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 28 Dnr. 2010/7-761 Uppdrag om ansökan om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksområdet 2010 Länsstyrelsen fördelar utvecklingsmedel till förebyggande insatser. Bidraget syftar till att kommunen bygger upp en förebyggande strategi. När kommunen har en fungerande samordning kan bidraget även utgå till arbete med förebyggande insatser inom exempelvis skolan, fritidssektorn, primärvården och socialtjänsten och gärna i samverkan med andra verksamheter och frivilligorganisationer. Medel beviljas inte till ordinarie pågående verksamhet. Den nya ansökan till Länsstyrelsen kommer att ske i samråd med den övergripande samverkansgruppen. Ansökan ska vara politiskt förankrad hos kommunstyrelsen. Yrkande Lars Thorsson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag, att i samråd med övergripande samverkansgruppen sammanställa en ansökan om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksområdet Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen undertecknar ansökan.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 29 Dnr. 2010/5-714 Rapport från jämförelseprojektet förskolan Nätverket Bohuslän är ett av ca tjugosju nätverk som ingår i det treåriga nationella Jämförelseprojektet som drivs med stöd av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). De kommuner som deltar i nätverket är Dals-Ed, Färgelanda, Lysekil, Munkedal, Sotenäs, Strömstad, Tanum, Orust och Tjörn. Nätverket Bohuslän har i sin rapport haft uppdraget från sin styrgrupp att jämföra förskolan mellan kommunerna ur ett medborgarperspektiv. Föreliggande rapport om förskolan syftar till att ur ett brukar- och medborgarperspektiv ge underlag och tips för att förbättra kvaliteten i de deltagande kommunernas verksamheter. I samband med detta ska man kunna bedöma kvaliteten på arbetet i den egna kommunen i förhållande till insatta medel kunna jämföra vad som görs i andra kommuner. Goda exempel ska lyftas fram och vara en inspirationskälla för andra kommuner. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Rapporten noteras.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 30 Dnr. 2010/ Starttillstånd för trafiksäkerhetsåtgärder vid Skärhamns skola och Häggvallskolan Fridas Hage Trafiksituationen vid våra skolor blir alltmer omfattande. Många elever skjutsas till sin skola av vuxna och antalet fordon såväl personalens som privata skolskjutsar som de regelrätta skolskjutsarna har på senare år ständigt ökat i omfattning. I och med detta ökar självklart även riskerna för olyckor vid våra skolor och ansvaret för detta förknippas givetvis oftast till kommunen även om respektive fordonsförare alltid har det yttersta ansvaret för hnateringen av sitt fordon. Med anledning av detta har trafiksäkerhetssituationen särskilt studerats vid två av våra skolor nämligen Skärhamns skola och Häggvallskolan (Fridas Hage). Samhällsbyggnadsförvaltningen har på uppdrag av barn- och utbildningsförvaltningen låtit göra en särskild studie för att ta fram förslag till åtgärder vid dessa skolor. De redovisade förslagen är inte upptagna i kommunens investeringsplan. Båda dessa trafiksäkerhetsåtgärder bedöms som ytterst angelägna och kommunkansliet bedömer att finansieringen kan inrymmas i den sammanlagda investeringsramen för Härvid avgår ett statligt medfinansieringsbidrag om 365 tkr. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: 1. Uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att genomföra beställning av redovisade trafiksäkerhetsåtgärder. 2. Uppdra åt Tjörns Bostads AB att upphandla och genomföra uppdragen enligt ovan. 3. Finansieringen hanteras inom befintlig investeringsram och att kostnaden för detta regleras i barn- och utbildningsnämndens driftsram.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott [17] KS AU 31 Dnr. 2010/ Information från personalavdelningen Personalchef Ulrika Dahl Eriksson lämnar en lägesrapporten och samråder med arbetsutskottet pågående personalställningar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Informationen noteras.