Prövning av vindkraft enklare och snabbare handläggning (?) Carl-Philip Jönsson

Transkript

1 Prövning av vindkraft enklare och snabbare handläggning (?) Carl-Philip Jönsson

2 Tillstånds- och anmälningsplikt enligt 9 kap MB Tillståndsprövning hos Lst: Två eller flera verk > 150 m + tillkommande Sju eller flera > 120 m + tillkommande - Anmälningspliktiga verk där TM förelagt om att söka tillstånd Anmälan till Kommunal Miljönämnd: Ett verk > 50 m eller gruppstation + tillkommande

3 Tillståndsplikt enligt 11 kap MB Tillståndsprövning hos miljödomstol: Vindkraftverk som uppförs i vattenområden

4 Plan- och bygglagen 8 kap 2 Bygglov krävs för vindkraftverk > 20 m eller 3 m rotordiameter eller placeras på byggnad eller nära fastighetsgräns. MEN bygglov krävs inte om tillstånd lämnats enligt 9 eller 11 kap MB. Även C-anl med frivilligt tillstånd.

5 Plan och bygglagen 5 kap 1 Detaljplaner Vindkraftverk enligt 8:2 PBL ENDAST om verken ska uppföras inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för byggnader eller andra anläggningar.

6 Kommunalt veto 1: 16 kap 4 MB 4 Tillstånd till en anläggning för vindkraft får endast ges om den kommun där anläggningen avses att uppföras har tillstyrkt det. Första stycket gäller inte om regeringen har tillåtit verksamheten enligt 17 kap. Lag (2009:652). OBS! Kommun är lika med fullmäktige om inte delegation är ordnad. Handläggningstid!!!!!!!!!!!!!!

7 Regeringens tillåtlighetsprövning 17 kap MB 3 Regeringen får förbehålla sig rätten att tillåtlighetspröva vissa anläggningar. 4a Kommunfullmäktige får begära tillåtlighetsprövning av tillståndspliktiga vindkraftsanläggningar enl 9 kap MB

8 Regeringens tillåtlighetsprövning Kommunalt veto 2 6 Regeringen får tillåta endast om fullmäktige tillstyrkt MEN om det anses synnerligen angeläget ur nationell synpunkt kan regeringen besluta i alla fall. -Tveksamt om detta blir tillämpligt.

9 Tillståndsproceduren Samråd om MKB och ansökan med lst, grannar, kn, allmänhet Ansökan lämnas in Ev kompletteringsbegäran Kungörelse och remittering min 3 veckor Sökanden får bemöta remissvar Ev offentligt sammanträde Beslut Överklagandetid 3 veckor

10 Läget i Kronoberg samråd om MKB för vindkraft 5 tillståndsansökningar varav 1 återkallad 1 handläggs av Lst Halland 3 underhandläggning

11 Vanliga brister Transporter av verken. Ofta planeras vindkraftverk i områden där man passerar alléer och stenmurar för att kunna tas sig dit. Vi vill att de ska visa på att de kan transportera in verken till området på ett bra sätt. Omgivningspåverkan vid byggnation av verken. Det sker många transporter av massor och vindkraftsdelar vid byggnationen. Bolaget ska i MKB:n visa hur omgivningen kommer att påverkas transporter, vilka tider kommer det att ske transporter, vägbyggnation, sprängning m.m. Oklara buller- och skuggberäkningar. I MKB:n ska de redovisa vilka uppgifter som har används vid skugg- och bullerberäkningar. Har man ställt ned verk ska detta redovisas. Eventuell påverkan av hydrologin i de aktuella projektområden. Det är sumpskogsområden som vägar och kabel ska dras. De måste i MKB:n visar på hur byggnationen ska ske utan att påverka områdets hydrologi, speciellt om det finns naturreservat i området vars syfte är att skydda myrmarkerna.

12 Vad kan göras? Regelverket pågår ständigt Resurser minskar ständigt Framförhållning - Dialog Mer och bättre information och inför samråd Lst tydligare i samråden Bättre ansökningshandlingar Svara på kompletteringsbegäran!! Hårdare med remisstider

13 Vad tar tid? Baserat på data från fullständiga prövningar 2004 och 2007 Liggetid och handläggningstid på lst 154 dagar (komplettering, inför remiss och inför beslut) Hos remissmyndigheter 76 dagar (komplettering och remissyttrande) Hos sökanden för komplettering och bemötande 114 dagar Genomsnitt: ~344 dagar från ansökan till beslut ~215 dagar från komplett ansökan till beslut Mål: 80% av samtliga ärenden inom 180 dagar från komplett ansökan

14 Lst s resurser 5 årsarbetskrafter Samråd Prövning (MB, HUR) Tillsyn Tillsynsvägledning till kommuner Luftvårdsarbete Energisamordning Samhällsplanering

15 Vad är det som tillståndsprövas? Nya verksamheter Utökning av tillståndsgiven produktion Omprövning av befintlig verksamhet Tillståndspliktiga ändringar Villkorsändringar Fastställande av slutliga villkor efter prövotider