Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(34)

Transkript

1 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(34) Plats och tid Mörby centrum, Tranholmen. Kl Paragrafer Kristin Eriksson (C) ordförande Ulla Hurtig Nielsen (M) 1:e vice ordförande Ernst Klein (FP) 2:e vice ordförande Håkan Lilja (M) Ingrid Erneman (M) Leif Ahrle (M) Tord Håkansson (C) tjg ers Eva Edling (C) Charlotta Malm Eliasson (FP) Gustaf Mårtenson (KD) Sigvald Freylander (MP) Eva Wretman (M) Robert Staël von Holstein (M) Torgeir Fjelde (M) Camilla Engström (M) Maria Mandahl (C) Per-Åke Andersson (C) Margareta Sandell (FP) Bernt Hofström (S) Övriga deltagare Douglas Lindström, miljö- och stadsbyggnadschef Jamal Esfahani, stadsarkitekt Kristin Karlsson, sekreterare Utses att justera Ernst Klein Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum, , Kl Underskrifter Sekreterare... Kristin Karlsson Ordförande... Kristin Eriksson Justerande... Ernst Klein Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum Underskrift... Kristin Karlsson Utdragsbestyrkande...

2 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2(34) 19 Delegationsbeslut A. Bygglov B. Övriga delegationsbeslut 20 Förvaltningschefens information A. Personalfrågor 21 Information planer A. Pågående detaljplaner

3 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 3(34) 22 Dnr xx, xx, Djursholm Ansökan om bygglov för utvändig ändring av enbostadshus - uppförande av skyddstak, farstukvist Ansökan avser bygglov för utvändig ändring av enbostadshus uppförande av skyddstak och farstukvist. För fastigheten gäller detaljplan 178 med beteckningen BIeb samt q. Enligt planen får en huvudbyggnad med största byggnadsarea på 80 kvm uppföras. Byggnad får uppföras i en våning. Vind får uppföras. Utöver angiven byggnadshöjd får takkupor uppföras på sammanlagt högst 25 % av takets längd. Nybebyggelse ska ansluta sig till den befintliga byggnadens karaktärsdrag. Taktäckning ska vara rött lertegel och fasaden ska vara i trä och målas faluröd. Beteckningen q innebär att befintlig byggnad och omgivande trädgård skall bevaras för att framhäva kulturmiljön. Stadsbyggnadskontoret beviljade , dnr 2008-BN0508 bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Ansökan om uppförande av nya takkupor inkom Stadsbyggnadskontoret avstyrkte ansökan. Stadsbyggnadskontoret besökte platsen och konstaterade att flera takkupor än vad som hade redovisats i bygglovet byggts. Byggnadsnämnden beslutade att förelägga ägaren till fastigheten att undanröja de olovliga takkuporna mot gatan. Takkuporna är nu rivna. Under 2010 pågick en del markarbeten på fastigheten. Stadsbyggnadskontoret besökte platsen och informerade sökanden om skyddsbestämmelserna på fastigheten. Sökanden redovisade därefter en del åtgärder för att återställa marken och vidta åtgärder för att återställa det kulturhistoriska värdet på fastigheten. Betongplattor som hade lagts i trädgården har tagits bort och ersatts med Ölandstenar. Taket på det lilla huset har ändrats och anpassats till byggnadens karaktär. Värmeanläggningen som hade placerats på fasaden på det gamla huset har tagits bort. Altanen på framsidan av huset och farstukvisten vid entrén har ändrats och anpassats till husets karaktär vad gäller färgsättning och typen av staket som är glesare nu än tidigare. Lämpligt staket har satts upp vid tomtgränsen mot Vendevägen. I övrigt har marken kring det nya huset belagts med betongplattor vilket bör accepteras. Marken kring det nya huset skulle i jämförelse med idag höjas med ca 0,5-1,0 meter. Höjningen har inte skett. Detta har medfört att farstukvisten på framsidan och altanen på framsidan har blivit högre. I tidigare förslag betraktades altanen och farstukvisten vara placerade direkt på mark.

4 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 4(34) Förslaget är i huvudsak samma som det beviljade bygglovet med vissa förändringar. Takkupor uppförs enbart mot gården och inte mot gatan. Marken kring det befintliga huset höjs inte till samma nivå som det beviljade bygglovet, vilket innebär att altanen och farstukvisten blir högre i förhållande till marken utanför. Farstukvisten och altanen betraktas vara placerade på s.k. prickmark, d.v.s. mark som inte får bebyggas. Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att fastighetsägaren genom förändringar på marken och fasaderna förvanskat tomten och de befintliga byggnaderna på tomten. De åtgärder som enligt ovan har vidtagits och genomförts bör betraktas som ett försök till återställande av de kulturhistoriska värdena på tomten och de gamla byggnaderna. Miljö- och stadsbyggnadskontoret tillstyrker bygglovet. Frågan om olovligt bygge på fastigheten, bl.a. uppförande av takkupor har beslutats tidigare. Takkuporna har rivits men byggnadsavgiften har överklagats till högre instans. Det slutliga beslutet beträffande avgift för de olovliga åtgärderna är ännu inte avgjort. Förslaget har skickats till berörda grannar för synpunkter. Inga synpunkter har inkommit. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med mindre avvikelse i efterhand för utvändig ändring av byggnaderna på fastigheten.

5 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 5(34) 23 Dnr Bele 28, Belestigen 14, Djursholm Ansökan om bygglov för tillbyggnad samt fasadändring av enbostadshus Ansökan avser bygglov för tillbyggnad samt fasadändring av enbostadshus. För fastigheten gäller detaljplan S 103 med beteckningen BFI Enligt planen får byggnadsytan uppgå till högst 110 kvm för huvudbyggnad och 25 kvm för uthusbyggnad. Byggnad får uppföras i en våning. Den befintliga huvudbyggnaden är 116 kvm och komplementbyggnaden är 31 kvm. Den befintliga byggnaden som är i två våningar avviker från detaljplanen avseende antal våningar. Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) skall bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2011:335). 31 b Trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte. Om avvikande åtgärder tidigare har godtagits enligt första stycket eller 30 första stycket 1 b, ska en samlad bedömning göras av den avvikande åtgärd som söks och de som tidigare har godtagits. Lag (2011:335).

6 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 6(34) De befintliga byggnaderna (huvudbyggnad och komplementbyggnad) avviker från detaljplanen avseende: - byggnadsarea för huvudbyggnad har redan överskridits med ca 6 kvm (116 istället för 110), - byggnadsarea för komplementbyggnad som har överskridits med 6 kvm (31 istället för 25), - huvudbyggnad och komplementbyggnad är placerade på mark som inte får bebyggas, - huvudbyggnaden är uppförd i två våningar istället för en. Avvikelserna har tidigare medgetts. Det föreliggande förslaget med tillbyggnad strider mot detaljplanen vad gäller byggnadsarea (135 kvm istället för 110) samt placering helt på mark som inte får bebyggas. Enligt miljö- och stadsbyggnadskontorets samlade bedömning kan de befintliga och nya avvikelserna inte betraktas som små. Kontoret avstyrker ansökan. Stadsbyggnadskontoret tillstyrker fasadändringen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad. 2. bevilja bygglov för fasadändring. 3. för fasadändring krävs inte kontrollansvarig och tekniskt samråd. Byggnadsnämnden ger härmed startbesked och godkänner att byggnadsarbetena för fasadändringen får påbörjas.

7 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 7(34) 24 Dnr xx, xx, Danderyd, Olovligt byggande av altan ansökan om bygglov i efterhand Vid tillsyn på fastigheten konstaterades att en altan var under uppförande. Då altanen uppförts utan bygglov betraktas det som olovlig åtgärd. Fastighetsägaren tillskrevs och uppmanades att upphöra med arbetena till dess att bygglov beviljats och inkomma med förklaring över utförda arbeten och markförändringar som utförts. Svar från fastighetsägaren inkom samt med förklaring samt grannars medgivande ang. placering av altan närmare gräns än 4,5 m. Ansökan om bygglov för en altan med nedsänkt badpool har i efterhand inlämnats. För fastigheten gäller detaljplan nr S102 med beteckningen BFI. Enligt planen får fastigheten bebyggas med 1/5 av fastighetens yta motsvarande 191,2 kvm. Fastigheten har, med altanen inräknad, en byggnadsyta på 188 kvm. Avstånd till gräns är 3,2 m istället för tillåtna 4,5 m. Gällande bestämmelser enligt 10 kap plan- och bygglagen (1987:10), PBL 1 2 st, När en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov har vidtagits utan lov, skall byggnadsnämnden se till att det som har utförts blir undanröjt eller på annat sätt rättat, om inte lov till åtgärden meddelas i efterhand. 4 Utför någon utan lov en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov, skall byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa, fastställd med stöd av 11 kap. 5, skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. 9 Byggnadsavgiften skall tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare av den fastighet, byggnad eller anläggning som den olovliga åtgärden avsåg. En ny kommunicering med fastighetsägaren skickades med upplysning att stadsbyggnadskontoret kan föreslå byggnadsnämnden att bevilja bygglov i efterhand efter att ansökan, situationsplan och ritningar inkommit.

8 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 8(34) Ansökan med grannars yttrande inkom och utdrag ur primärkarta och huvudritning inkom Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig och har ingen erinran mot förslaget. Miljö- och stadsbyggnadskontoret bedömer att altanen inte blir dominerande för stadsbilden i området. Avvikelsen från detaljplanen är att betrakta som ringa. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 8 kap. 11 plan- och bygglagen (1987:10) PBL bevilja bygglov med mindre avvikelse i efterhand för tillbyggnad av altan. 2. med stöd av 10 kap. 4 plan- och bygglagen (1987:10) PBL påföra xx en byggnadsavgift av kronor (4 x bygglovsavgiften).

9 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 9(34) 25 Dnr xx, xx, Danderyd Ansökan om bygglov för altan i efterhand Vid tillsyn på fastigheten , konstaterades att en altan var under uppförande. Då ansökan om bygglov inte hade inlämnats betraktas det som olovlig åtgärd. Fastighetsägaren tillskrevs och uppmanades inkomma med förklaring samt informerades om möjlighet att ansöka om bygglov i efterhand. Svar från fastighetsägaren inkom med förklaring samt ansökan om bygglov för altan. Underrättelse till berörd granne, fastighetsägaren till xx, skickades ut för möjlighet att yttra sig. Yttrande inkom med synpunkter att på grund av altanens storlek är den placerad för nära gräns och att det kan försvåra en framtida försäljning. En ny kommunicering med fastighetsägaren skickades med förklaring att stadsbyggnadskontoret inte kan tillstyrka bygglov för del av altan som är närmare gräns än 4,5 m och högre än 0,6 m, då berörd granne motsatte sig förslaget. En omarbetning av förslaget begärdes och ett nytt förslag har inkommit För fastigheten gäller detaljplan nr S59 med beteckningen BFIv. Enligt planen får fastigheten bebyggas med 1/5 av fastighetens yta motsvarande 209,4 kvm. Avstånd till gräns mot granne ska vara 4,5 m. Fastigheten ligger inom bevarandeområde (B7) enligt Danderyds kommuns kulturmiljöhandbok. Gällande bestämmelser enligt 10 kap plan- och bygglagen (1987:10), PBL 1 2 st, När en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov har vidtagits utan lov, skall byggnadsnämnden se till att det som har utförts blir undanröjt eller på annat sätt rättat, om inte lov till åtgärden meddelas i efterhand. 4 Utför någon utan lov en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov, skall byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa, fastställd med stöd av 11 kap. 5, skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. 9 Byggnadsavgiften skall tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare av den fastighet, byggnad eller anläggning som den olovliga åtgärden avsåg.

10 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 10(34) För altaner högre än 0,60 m över befintlig mark krävs bygglov och avstånd till gräns mot granne ska hålla 4,5 m om inte grannes medgivande föreligger för närmare placering. Det första förslaget visade en yta för altan på 55 kvm. Det reviderade förslaget visar en minskning i norr med ca 5,5 kvm. Altanen sänks så att ingen del som ligger närmare grannfastigheten än 4,5 m är högre än 0,6 m. Altanen utgör inte någon beräkningsbar byggnadsyta. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 8 kap 11 plan- och bygglagen (1987:10) PBL bevilja bygglov i efterhand för tillbyggnad av altan. 2. med stöd av 10 kap 4 plan- och bygglagen (1987:10) PBL påföra xx, xx Danderyd en byggnadsavgift av kronor (4 x bygglovsavgiften).

11 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 11(34) 26 Dnr Djursholm 2:371, Enmans väg 1, Danderyd Ansökan om bygglov för nybyggnad av förskola, två förrådsbyggnader, ny infart, inlastning samt lekgård Ansökan avser bygglov för nybyggnad av förskola med tillhörande förrådsbyggnader och parkeringsplatser. För fastigheten gäller detaljplan nr D 236 med beteckningen S1If1e1b1. Enligt planen är största totala byggnadsarea 1050 kvm. Byggnad får uppföras i en våning med högsta tillåtna totalhöjd över nollplanet Högsta tillåtna ekvivalenta bullernivå inomhus respektive utomhus är 30 db(a) och 55 db(a). Det inlämnade förslaget är en byggnad i en våning. Byggnaden uppförs av gråvit betong med gröna fönster och sedumtak. Huvudbyggnadens storlek överensstämmer med detaljplanen. Det föreslagna skärmtaket om 90 kvm mot söder strider dock mot detaljplanen, vilket gör att den totala byggnadsarean överskrids med 90 kvm. Byggnaden uppförs som passivt hus (energisnålt) med grönt tak och tjocka väggar. Det föreslagna skärmtaket ingår i konceptet passivt hus och är nödvändigt för funktionen. Förslaget har skickats till berörda grannar. Inga negativa invändningar mot avvikelsen har inkommit till kontoret. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

12 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 12(34) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 30 och 31 plan- och bygglagen (2010:900) ge bygglov med liten avvikelse för nybyggnad av förskola med tillhörande förrådsbyggnader och parkeringsplatser. 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Thomas Ehrnström, Tema Projektledare, Box 22078, Stockholm som är certifierad med riksbehörighet K. 3. verksamheten ska anmälas enligt miljöbalken till miljökontoret. Anmälan ska inlämnas senast sex veckor innan start. 4. synpunkterna och rekommendationerna i tillgänglighetsutlåtandet ska beaktas.

13 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 13(34) 27 Dnr Jarl 21, Frejavägen 40, Djursholm Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garagebyggnad. För fastigheten gäller detaljplan nr S373 med beteckningen BFI. Enligt planen får 1/7 av fastighetens yta, motsvarande 171,5 kvm, bebyggas. Byggnader får innehålla högst en våning samt inredd vind och ha en högsta byggnadshöjd av 4,5 meter. Fastigheten ligger enligt kommunens Kulturmiljöhandbok inom bevarandeområde B 24. Fastigheten är obebyggd. Förslaget redovisar enkla hus med fasader av stående falurödfärgad träpanel och tak belagt med tegelfärgade betongpannor. Huvudbygganden har en byggyta på 140,5 kvm och en byggnadshöjd på 3,75 meter (entréfasad mot nordost har valts som beräkningsgrundande fasad eftersom huvudbyggnaden ligger långt in på tomten och skyms från Frejavägen av garagebyggnaden). Garagebyggnaden har en byggyta på 28,5 kvm och en byggnadshöjd på 2,8 meter (fasad mot Frejavägen har valts som beräkningsgrundande fasad). Enligt förslaget kommer sammanlagt 169 kvm av fastigheten att bebyggas. Framför garagebyggnaden fylls marken upp något. I övrigt är byggnaderna harmoniskt inplacerade i topografin. Förslaget överensstämmer med detaljplanen. Med utgångspunkt från plan- och bygglagen (2010:900) PBL bedömer miljö- och stadsbyggnadskontoret att föreslagen åtgärd uppfyller kraven på helhetsverkan, utformning och varsamhet. Bullerberäkning avseende ljud från Roslagsbanan är utförd av WSP Akustik. Av beräkningen framgår att hela den föreslagna bostadsbyggnaden ligger inom den tillåtna ekvivalenta ljudnivån (< 55 dba) och att en skyddad uteplats (maximal ljudnivå understigande 70 dba) kan anordnas sydost om bostadsbyggnaden. Mer än hälften av bostadsrummen vänder sig mot en bullerskyddad sida av byggnaden. Miljöenheten har tagit del av förslaget och godkänt det.

14 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 14(34) Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår med stöd av 9 kap. 30 PBL att byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garagebyggnad. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) ge bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garagebyggnad. 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Hans Blink / Eneeco AB, Kommendörsvägen 31, , Åkersberga som är certifierad med riksbehörighet K.

15 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 15(34) 28 Dnr xx, xx, Djursholm Ansökan om marklov i efterhand Miljö- och stadsbyggnadskontoret har konstaterat att lovpliktiga markarbeten har skett utan marklov. Av våra bilder framgår att uppfyllnader och urschaktningar har gjorts som även kan ändra avrinningsförhållandena på tomten och mot grannen. En mur placeras vid tomtgränsen. För fastigheten gäller detaljplan nr S 125 med beteckningen BÖII. Enligt planen får uthus inte placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Det finns ingen bestämmelse om placering av murar på tomten. Miljö- och stadsbyggnadskontoret jämställer placering av en mur med uthus och dylikt. Därför avviker förslaget från detaljplanebestämmelserna vad gäller placering av muren närmare tomtgräns än 4,5 meter. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig, varvid ägarna till fastigheten xx inkommit med synpunkter. Grannarna godkänner förslaget under förutsättning att stängsel sätts upp vid hela sträcken av tomtgränsen mot xx vilket har accepterats av sökanden. Med hänsyn till de fuktproblem som har konstaterats p.g.a. markförhållanden är miljö- och stadsbyggnadskontoret beredd att tillstyrka marklov för ändringar kring huvudbyggnaden. Stödmuren är nödvändig för att genomföra markförändringarna. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 10 kap. 4 plan- och bygglagen (1987:10) påföra xx och xx en byggnadsavgift av kronor. 2. bevilja marklov i efterhand med mindre avvikelse för stödmur och markförändringar. 3. stängsel som barnsäkerhetsåtgärd ska i enlighet med sökandens medgivande sättas upp vid hela sträckan av tomtgränsen mot fastigheten xx senast 3 månader efter mottagande av detta beslut.

16 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 16(34) 29 Dnr Munin 4, Burevägen 20, Djursholm Ansökan om bygglov för ändring av enbostadshus - ny balkong och ny fransk balkong Den 13 december 2011 inkom till miljö- och stadsbyggnadskontoret en ansökan om bygglov för en ny balkong på fasad mot sydväst (entréfasad), i samma läge som en ritning från 1909 visar, samt en ny fransk balkong på fasad mot nordost beviljades bygglov för utvändiga ändringar, bl a omfärgning (Dnr ). Under pågående renovering önskar sökanden nu göra ytterligare ändringar. Åtgärderna innebär att befintliga fönster ändras till fönsterdörrar. Nya räcken föreslås utföras av smide. För fastigheten gäller detaljplan nr S420 med beteckningen BFII 2000 m. Fastigheten ingår enligt Kulturmiljöhandbok för Danderyds kommun i ett bevarandeområde (B17). Området, som betraktas som särskilt värdefullt ur kulturhistorisk synpunkt, är samtidigt av riksintresse för kulturmiljövården. Byggnaden, som uppfördes 1906 efter ritningar av Torben Grut, är klassificerad som kulturhistoriskt intressant. Byggnader, som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller som ingår i ett bebyggelseområde av denna karaktär, får enligt 8 kap 13 plan- och bygglagen (2010:900) inte förvanskas. Den 14 april 2011 beslutade kommunstyrelsen att ge byggnadsnämnden i uppdrag att i en planprocess pröva möjligheten att skapa ett skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse. Skyddet ska, om lagen tillåter, innebära att byggnader inom dessa områden inte får rivas eller förvanskas och att inte heller tomter får förvanskas. Fastigheten Munin 4 omfattas av kommunstyrelsens beslut. Enligt 9 kap 28 plan- och bygglagen (2010:900) får byggnadsnämnden besluta om anstånd med avgörande om lov till dess att ett pågående planärende avslutats. Om kommunen inte avgjort planärendet inom två år från det att ansökan om lov kom in till byggnadsnämnden, skall ansökan avgöras utan dröjsmål. Mot bakgrund av kommunstyrelsens beslut föreslår miljö- och stadsbyggnadskontoret att byggnadsnämnden, med stöd av 9 kap 28 plan- och bygg-

17 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 17(34) lagen (2010:900), beslutar om anstånd med avgörandet om lov till dess att pågående planarbete avslutats. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 28 plan- och bygglagen (2010:900) om anstånd med avgörandet om lov till dess att pågående planarbete, angående skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse, avslutats.

18 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 18(34) 30 Dnr Skolan 11, Skolgårdsvägen 7, Stocksund Ansökan om rivningslov för befintligt bostadshus Ärendet utgår.

19 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 19(34) 31 Dnr 2008-BN0193 Skolan 20, Studievägen 4, Stocksund Föreläggande om avveckling av uppställd skolpaviljong Byggnadsnämnden beviljade tidsbegränsat bygglov för uppställning av skolpaviljong. Paviljongen är helt placerad på mark som inte får bebyggas. Det finns heller ingen byggrätt kvar på fastigheten. Det tidsbegränsade bygglovet förlängdes att gälla t.o.m Stadsbyggnadskontoret beviljade ett nytt tidsbegränsat bygglov att gälla t.o.m Kontoret konstaterar i efterhand att paviljongen saknade tillstånd mellan 2005 och 2008 och att det senaste bygglovet upphörde att gälla Den 5 december 2007 fattade riksdagen beslut om lagändring som trädde i kraft den 1 januari Ändringen innebär att tidsbegränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga tio år endast om lovet ska användas för ändamål av säsongskaraktär. Någon möjlighet att bevilja ett nytt tidsbegränsat bygglov finns inte eftersom paviljongen har varit uppställd på platsen mer än 10 år. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att förelägga tekniska kontoret att snarast, dock senast , avveckla den uppställda skolpaviljongen.

20 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 20(34) 32 Dnr xx, xx, Danderyd Sikthindrande växtlighet Klagomål om siktskymmande växtlighet har inkommit i maj 2009 till tekniska kontoret som har konstaterat att växtligheten utgör stor trafikfara. Tekniska kontoret informerade fastighetsägarna, genom att lämna broschyr i brevlåda, om bestämmelser hur växtlighet i korsning ska utformas. En fastighetsägare och representant från tekniska kontoret träffades på plats i maj 2009 och diskuterade en godtagbar höjd. Efter ny tillsyn på platsen tillskrev tekniska kontoret , fastighetsägaren xx att häcken skulle klippas ner då den utgör en trafikfara. Fastighetsägaren upplystes om att om ingen åtgärd vidtogs skulle ärendet överlämnas till byggnadsnämnden för ingripande. Skrivelse från fastighetsägaren xx inkom med påpekande att de tidigare kommit överens med tekniska kontoret om placering av en thujahäck och att kommunen borde tillse att asfaltering utförs så att gräns mellan gata och tomt blir tydlig. Vid tillsyn på plats av stadsbyggnadskontoret och tekniska kontoret kunde konstateras att en thujahäck i korsningen xx / xx var så hög att den utgjorde trafikfara. Stadsbyggnadskontoret tillskrev fastighetsägarna att växtlighet ska tas ned så att den inte överstiger 0,70 meter ovan gatunivån till en sträcka på 10 meter åt vardera hållet räknat från kantstenshörn. Om åtgärder inte vidtagits före kommer stadsbyggnadskontoret, med hänvisning till 10 kap 15, 17 och 18 plan- och bygglagen (1987:10), föreslå byggnadsnämnden att fastighetsägarna till Solsidan 12 föreläggs med vite. En skrivelse från fastighetsägarna inkom De påpekar att stadsbyggnadskontoret hänvisat till felaktiga paragrafer. Vidare anser fastighetsägarna att de följt den praxis som gäller vid plantering av häck och hållit sig utanför sikttriangeln. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

21 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 21(34) Yrkande Ordförande Kristin Eriksson (C) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för ytterligare klarlägganden. Ulla Hurtig Nielsen (M) biträder ordförandens yrkande. Proposition Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden bifaller. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare klarlägganden.

22 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 22(34) 33 Dnr xx, xx, Stocksund Ansökan om bygglov i efterhand för uppförande av komplementbyggnad/tillbyggnad Ansökan om bygglov i efterhand inkom Några av bostadsrättsinnehavarna har också anmält ärendet och begärt hos byggnadsnämnden att bygglov inte beviljas i efterhand. Sökanden har rivit förrådet och ändrat det som en tillbyggnad till huvudbyggnaden. Den nya placeringen strider inte mot detaljplanen. Förrådet betraktas dock som olovligt eftersom det redan är byggt. När en åtgärd som kräver bygglov vidtagits utan lov skall byggnadsnämnden se till att det som är utfört blir undanröjt eller på annat sätt rättat. Enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen (1987:10) skall byggnadsavgift motsvarande fyra gånger bygglovsavgiften tas ut om någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov. Samtliga ägare av ovannämnda fastighet, som den olovliga åtgärden avser, svarar solidariskt för den byggnadsavgift och den tilläggsavgift som påförs dem i deras egenskap av ägare enligt 10 kap. 10 plan- och bygglagen. I det aktuella fallet är det bostadsrättsföreningen som skall stå för byggnadsavgiften. Om det olovligt uppförda borttagits och rättelse skett senast , utgår ej avgifter enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen och ärendet kan avskrivas. 9 Byggnadsavgiften skall tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare av den fastighet, byggnad eller anläggning som den olovliga åtgärden avsåg. 10 Var två eller flera ägare av den fastighet, byggnad eller anläggning som den olovliga åtgärden avsåg, svarar de solidariskt för byggnadsavgift och tilläggsavgift som påförs dem i deras egenskap av ägare. Det föreliggande beslutsförslaget har skickats till sökanden för eventuella synpunkter. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

23 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 23(34) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 10 kap. 4 plan- och bygglagen (1987:10) påföra xx en byggnadsavgift av kronor (4 x bygglovsavgiften). 2. bevilja bygglov i efterhand för uppförande av komplementbyggnad /tillbyggnad.

24 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 24(34) 34 Dnr Uven 27, Höglidsvägen 33B, Enebyberg Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage Den 27 januari 2012 inkom till miljö- och stadsbyggnadskontoret en ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med friliggande garage. För fastigheten gäller detaljplan nr S363 med beteckningen BFI. Enligt planen får 1/5 av fastighetens yta, motsvarande 185 kvm, bebyggas med en huvudbyggnad och erforderliga gårdsbyggnader. Huvudbyggnaden får uppföras i en våning med byggnadshöjd 4,5 meter. Gårdsbyggnader får uppta max 40 kvm. På fastigheten finns ett enbostadshus som ska rivas. Rivningslov gavs vid byggnadsnämndens sammanträde den 24 januari Tomten är en plan skafttomt. Ansökan avser nybyggnad av ett Götenehus i en våning och vind (BYA 144 kvm) samt ett friliggande garage (BYA 40 kvm). Byggnaderna föreslås ha en utvändig färgsättning med vit träpanel, vita fönstersnickerier, grå alt. svarta dörrar samt grå alt. svarta betongtakpannor. Förslaget överensstämmer med detaljplanen. Avstånd från garage till gräns mot grannfastighet är dock 2,0 m mot tillåtna 4,5 m. Berörda grannar, dvs ägarna till fastigheten Uven 28, har beretts tillfälle att yttra sig och har inget att erinra. Kommunicering med sökanden har skett. Med utgångspunkt från PBL bedömer miljö- och stadsbyggnadskontoret att föreslagen åtgärd uppfyller kraven på helhetsverkan, utformning och varsamhet. Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår med stöd av 9 kap. 30 PBL att byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage samt avsteg beträffande garagets placering närmare tomtgräns än 4,5 meter. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

25 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 25(34) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) ge bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage samt avsteg beträffande garagets placering närmare tomtgräns än 4,5 meter. 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Tom Cidell, Huskvalitet AB, Garvargatan 9, Stockholm som är certifierad med riksbehörighet N.

26 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 26(34) 35 Dnr xx, xx, Djursholm Ansökan om rivningslov för befintlig byggnad samt lov för ändring av tidigare lov (dnr och dnr ) för tillbyggnad av enbostadshus Stadsbyggnadskontoret beviljade , Dnr , bygglov för tillbyggnad och viss ombyggnad av befintlig huvudbyggnad. Vid stadsbyggnadskontorets tillsyn på fastigheten xx konstaterades väsentliga avvikelser från beviljat bygglov. Huvudbyggnaden hade rivits i sin helhet och en ny bottenplatta gjutits som grund för en ny byggnad. Rivningslov för rivning av befintlig byggnad och bygglov för nybyggnad saknas. Stadsbyggnadskontoret beslutade på delegation från byggnadsnämnden med stöd av ÄPBL 10 kap om att förelägga byggherrarna att stoppa byggnationen. Den 25 oktober 2011 inkom till stadsbyggnadskontoret en ansökan om ändringslov avseende tidigare beviljat bygglov för tillbyggnad av huvudbyggnad och garage samt marklov för utfyllnad, dnr Miljö- och stadsbyggnadskontoret ser mycket allvarligt på det som skett. Bygglovarkitekt Torbjörn Rahm har efter beslut om bygglov för tillbyggnad haft ett flertal kontakter med byggherrens arkitekt som informerades om att en nybyggnad i befintlig byggnadsläge inte kunde tillstyrkas, eftersom avståndet till tomtgräns understeg 4,5 meter. Den 6 december 2012 beslutade byggnadsnämnden att återremittera ärendet vad gäller sanktionsavgiften till stadsbyggnadskontoret för kommunicering med sökanden. Nämnden beslutade också att sökanden ska visa att byggnaden var byggd av hälsofarligt material. För fastigheten gäller detaljplan nr S420 med beteckningen BFIIm. Fastigheten ingår enligt Kulturmiljöhandbok för Danderyds kommun i ett bevarandeområde (B17). Området är samtidigt av riksintresse för kulturmiljövården. Byggnaderna på fastighet xx är inte omnämnda som omistliga eller särskilt värdefulla från historisk och kulturhistorisk synpunkt. Den 14 april 2011 beslutade kommunstyrelsen att ge byggnadsnämnden i uppdrag att i en planprocess pröva möjligheten att skapa ett skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse. Skyddet ska om lagen tillåter in-

27 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 27(34) nebära att byggnader inom dessa områden inte får rivas eller förvanskas och att inte heller tomter får förvanskas. Fastigheten xx omfattas av kommunstyrelsens beslut. Enligt 9 kap 28 plan- och bygglagen (2010:900) får byggnadsnämnden besluta om anstånd med avgörande om lov till dess att ett pågående planärende avslutats. Om kommunen inte avgjort planärendet inom två år från det att ansökan om lov kom in till byggnadsnämnden, ska ansökan avgöras utan dröjsmål. Ett beviljat bygglov avseende tillbyggnad kan inte genom ett ändringslov omformas till ett bygglov för nybyggnad. Avvikelser från gällande detaljplan avseende avstånd till gräns som tillstyrktes vid handläggningen av bygglov för tillbyggnad är inte adekvata vid bygglov för en nybyggnad. Ändring av bygglov (dnr 2009:0035) avslås. Mot bakgrund av kommunstyrelsens beslut, att ge byggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för områden av riksintresse i Djursholm, föreslår miljö- och stadsbyggnadskontoret att byggnadsnämnden, med stöd av 9 kap 28 plan- och bygglagen (2010:900), beslutar om anstånd med avgörandet om lov för nybyggnad till dess att pågående planarbete avslutats. Avgiften för rivningslov i efterhand samt för avslag för ändring av tidigare lov är kronor. Enligt teknisk beskrivning daterad 14/ (kopia inkom till miljö- och stadsbyggnadskontoret ) består källarens ytter- och innerväggar av lättbetong. Av intyg från Riviära Team AB (inkom ) och vågsedel från Korslöts Återvinningscentral framkommer att det fraktats och levererats 25,81 ton betongskrot från xx under perioden I intyg från Riviära Team AB är en fraktion blåbetong på 25,81 ton uppräknad i det som bortfraktats. Enligt vågsedel från Korslöts Återvinningscentral beskrivs 25,81 ton som andra blandningar av betong, tegel, klinker och keramik. Utifrån dessa uppgifter går det inte att säkert fastställa mängd av eventuell blåbetong som rivits och bortfraktats från fastigheten xx. Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår därför med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900) att byggnadsnämnden beslutar att ålägga xx och xx, xx (lagfarna ägare till fastigheten xx, xx, xx) en gemensam sanktionsavgift av kronor för olovlig rivning. Sanktionsavgiftens storlek är framtagen enligt 9 kap. 14 1:a stycket planoch byggförordningen (2011:338).

28 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 28(34) I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. bevilja rivningslov i efterhand för rivning av befintlig byggnad. 2. avslå ansökan om ändring av tidigare lov (dnr och dnr ). 3. med stöd av 9 kap 28 plan- och bygglagen (2010:900) om anstånd med avgörandet om lov för nybyggnad till dess att pågående planarbete, angående skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse, avslutats. 4. med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900) ålägga xx och xx, (lagfarna ägare till fastigheten xx, xx, xx) en gemensam sanktionsavgift av kronor för olovlig rivning.

29 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 29(34) 36 Dnr Årsredovisning 2011 för byggnadsnämnden Kommunstyrelsen begär varje år en årsredovisning från samtliga nämnder. Förvaltningen har upprättat ett förslag till årsredovisning 2011 för byggnadsnämnden. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna förslag till årsredovisning överlämna årsredovisningens sammanfattning till kommunstyrelsen.

30 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 30(34) 37 Dnr Resursfördelning inför Kommunledningskontoret har begärt att samtliga nämnder gör en bedömning hur de budgetramar som fullmäktige beslutade om den november 2011 stämmer med den utveckling som verksamheterna står inför under kommande planperiod. Tre frågor skall besvaras: A budget 2013, B hela planperioden, C investeringsbudget. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att överlämna kontorets synpunkter som svar på kommunledningskontorets frågor om resursfördelning.

31 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 31(34) 38 Dnr Remissvar angående leksplatsprogram för Danderyds kommun 2011 Tekniska nämnden har den 23 november remitterat ett förslag till lekplatsprogram för Danderyds kommun till byggnadsnämnden för yttrande. Miljö- och stadsbyggnadskontoret ser mycket positivt på syfte, mål och policy som anges i dokumentet. Kontoret har utöver bifogad skrivelse från miljö- och hälsoskyddsavdelningen inga synpunkter. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att som svar på tekniska nämndens remiss överlämna och åberopa förvaltningens tjänsteutlåtande.

32 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 32(34) 39 Dnr Svar på motion angående inventering av värdefulla kulturmiljöer Ernst Klein (FP) har i kommunfullmäktige motionerat om att kommunfullmäktige skall ge byggnadsnämnden i uppdrag att fram till 2014 genomföra en inventering av värdefulla kulturmiljöer och att fullmäktige anslår erforderliga medel för en sådan utredning. Kommunstyrelsen beslutade att ge byggnadsnämnden i uppdrag att i en planprocess pröva möjligheten att skapa ett skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse. Skyddet skall om lagen tillåter innebära att byggnader inom dessa områden ej får rivas eller förvanskas och att inte heller tomter får förvanskas. Miljö- och stadsbyggnadskontoret ser positivt på motionen. Kontoret föreslår dock att en sådan utredning bör avvakta resultatet av den pågående planprocessen och utvärderingen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Yrkande Ernst Klein (FP) yrkar att nämnden tillstyrker motionen angående inventering av värdefulla kulturmiljöer. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels eget yrkande och dels Ernst Kleins yrkande (FP). Ordförande finner att nämnden beslutat enligt ordförandens yrkande. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att överlämna miljö- och stadsbyggnadskontorets synpunkter som sitt yttrande över motionen. Reservation Ernst Klein (FP) och Charlotta Malm Eliasson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ernst Kleins yrkande.

33 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 33(34) 40 Anmälningar A. Kommunstyrelsen Översiktsplan för Danderyd B. Kommunstyrelsen Revisionsrapport Granskning av ekonomiadministrativa processer Effektivitetsgranskning C. Kommunstyrelsen Intern kontroll 2012 intern kontrollplan, kommunledningskontoret samt gemensamt granskningsområde D. Kommunfullmäktige Fyllnadsval, ledamot i byggnadsnämnden E. Länsstyrelsen i Stockholms län Skogslöparen 4

34 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 34(34) 41 Laga kraft A. Detaljplan för Enebyängens handelsplats, Djursholm 2:440 och del av del av 2:437 i Enebyberg