Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(17)

Transkript

1 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(17) Plats och tid Mörby centrum, Tranholmen. Kl Paragrafer , ej 176 Kristin Eriksson (C) ordförande Ulla Hurtig Nielsen (M) 1:e vice ordförande Ernst Klein (FP) 2:e vice ordförande Håkan Lilja (M) Ingrid Erneman (M) Eva Wretman (M) tjg ers Maria Mandahl (C) tjg ers Eva Edling (C) Charlotta Malm Eliasson (FP) Gustaf Mårtenson (KD) Sigvald Freylander (MP) Torgeir Fjelde (M) Björn Leijdström (M) Per-Åke Andersson (C) Margareta Sandell (FP) Fredrik Holmér (FP) Bernt Hofström (S) Övriga deltagare Lars Öhman, miljö- och stadsbyggnadschef Jamal Esfahani, stadsarkitekt Kristin Karlsson, sekreterare Karin Hallman, planarkitekt, t.o.m. 169 Utses att justera Eva Edling Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum, , kl Underskrifter Sekreterare... Kristin Karlsson Ordförande... Kristin Eriksson Justerande... Eva Edling Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum Underskrift... Kristin Karlsson Utdragsbestyrkande...

2 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2(18) 164 Dnr Delegationsbeslut A. Bygglov

3 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 3(18) 165 Dnr Miljö- och stadsbyggnadskontorets organisation Förvaltningschefen informerar muntligen om förslag till ändrad organisation för miljö- och stadsbyggnadskontoret. Förvaltningschefen informerar att MBL-förhandlingar enligt 11 ska genomföras den 8 november Beslut Informationen läggs till handlingarna.

4 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 4(18) 166 Förvaltningschefens information A. Förvaltningschefen Lars Öhman informerar om att bygglovhandläggaren Birgitta Engstrand Norén har sagt upp sig och lämnar sin tjänst den 31 januari Förvaltningen har påbörjat rekryteringen av en ny bygglovhandläggare. 167 Information planer A. Pågående detaljplaner B. Dalen 16, detaljplan för Tekniska nämndhuset. Förslag till ändringar efter samråd 168 Information bygglov A. Anståndsärenden B. Information om förslag på ändringar på hemsidan C. Ägir 1, Väringavägen 12, Djursholm. Information om Länsstyrelsen beslut, , samt brev från sökanden

5 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 5(18) 169 Dnr Detaljplan för Livbåten 1 och 2, Stocksund Beslut om plansamråd och miljöbedömning Kommunstyrelsen har uppdragit åt byggnadsnämnden att i en detaljplaneprocess pröva möjligheten att skapa tre fastigheter inom kvarteret Livbåten och införliva 147 kvm av kommunal mark till fastigheten Livbåten 1. I översiktsplanen anges att bebyggelseområdet ingår i bevarandeområde enligt Kulturmiljöhandboken för Danderyd. Gällande detaljplan från 1985 och fastighetsplan från 1937 tillåter två stora fastigheter med byggrätt på 1/8 av fastighetens area i två våningar. Ett program har varit ute på samråd under tiden Ett samrådsmöte anordnades den 5 december I förslaget till detaljplan föreslås att 147 kvm markremsa på kommunal mark överförs till Livbåten 1. Tomtstorlekarna för Livbåten 1 och 2 kommer att minskas till cirka 1550 kvm respektive 1200 kvm. Den nya tomten kommer då att kunna bli 800 kvm. Då det rör sig om en liten tomt kommer också det nya huset begränsas till ett mindre hus. Byggrätten kommer att begränsas till en maximal byggnadsarea på 100 kvm i en våning samt källare. Byggrätten är placerad så att ingen ny tillkommande byggnad kommer närmare stranden än befintliga byggnader. Möjligheten att anlägga en strandpromenad nere vid stranden kvarstår eftersom den marken lämnas utanför planområdet. Det finns planbestämmelser som reglerar lägsta golvnivå med hänsyn till förväntad framtida höjning av havsnivån. För att avfallshanteringen skall fungera föreslås placering av en gemensam avfallsplats i korsningen Inverness backe/ Skeppsvägen för boende till fastigheterna längs Inverness backe. En bullerutredning har tagits fram som visar att riktvärdena enligt regeringens infrastrukturproposition 1996/97:53 klaras vid nybyggnation. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har bedömt att någon miljöbedömning enligt miljöbalken eller miljökonsekvensbeskrivning enligt plan- och bygglagen inte erfordras. Samråd kring behovsbedömningen har skett med Länsstyrelsen i Stockholms län som delar miljö- och stadsbyggnadskontorets uppfattning. Förslag till detaljplan beräknas skickas ut på samråd under hösten I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

6 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 6(18) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. förslag till detaljplan för Livbåten 1 och 2 ska skickas ut på plansamråd. 2. detaljplanen inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan.

7 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 7(18) 170 Dnr Diskusen 2, Korsövägen 15, Enebyberg Ansökan om rivningslov samt bygglov för nybyggnad av gruppboende Den 21 juni 2012 inkom till miljö- och stadsbyggnadskontoret en ansökan om rivning av befintlig byggnad samt bygglov för nybyggnad av gruppboende. För fastigheten gäller detaljplan nr D 136 med beteckningen B. Fastigheten får användas för bostadsändamål/gruppbostäder för personer med särskilda behov. Enligt planen får en huvudbyggnad och en komplementbyggnad uppföras. Största byggnadsarea för huvudbyggnad är 220 kvm och för komplementbyggnad 25 kvm. Huvudbyggnad skall placeras minst 6 meter från tomtgränser. Högsta totalhöjd för huvudbyggnad är 10,5 meter. Högst fem lägenheter får inredas. Det föreliggande förslaget är en byggnad i två våningar med en totalhöjd på 8 meter. Fasaden föreslås av ljusgrön puts med ljusgrått plåttak. Förslaget avviker från detaljplanen avseende byggnadsarean som överskrids med 11 kvm, 231 kvm istället för 220 kvm, samt antal lägenheter, 6 lägenheter istället för 5. De redovisade balkongerna har inte inräknats i byggnadsarean. Förslaget har skickats till berörda grannar för synpunkter. Två grannar har inkommit med synpunkter. Grannen på xx har ingen erinran mot förslaget men vill att staketet mellan fastigheterna höjs. Grannarna på xx anser att verksamhetens innehåll inte ska ändras och är oroliga för insyn på grund av nya balkonger. Tekniska kontoret har tagit del av yttrandena och kommer att ändra planket enligt grannens önskemål. Tekniska kontoret kommer också i möjligaste mån minska insynen från balkongerna genom uppsättning av skärmar vid sidan om balkongerna. Miljö- och stadsbyggnadskontoret tillstyrker förslaget och anser att avvikelserna bör betraktas som små. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat

8 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 8(18) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. ge rivningslov för den befintliga huvudbyggnaden. 2. ge bygglov med mindre avvikelse för nybyggnad av gruppboende. 3. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Kerstin Gustafsson Tekniska kontoret

9 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 9(18) 171 Dnr Koltrasten 42, Edsviksvägen 82, Danderyd Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus i två plan inkom till miljö- och stadsbyggnadskontoret en ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus. För fastigheten gäller detaljplan nr D123 med beteckningen Be1e2p. Enligt planen får huvudbyggnaden ha en byggyta av högst 130 kvm. Byggnaden får innehålla högst två våningar. Rivningslov finns (dnr ) för rivning av byggnad på Koltrasten 35 vid gräns mot Koltrasten 42 inklusive terrass som ligger in på Koltrasten 42. Denna terrass är nu riven. Förslaget redovisar en tvåvåningsbyggnad med valmat sadeltak. Fasaderna kläs med svartmålade (slamfärg) stående träribbor. Fasaderna får en horisontell uppdelning i och med att träribborna glesnar (sitter allt mindre tätt) i två steg uppåt på fasaderna. Taket kläs med falsad svart slätplåt. Huvudbyggnadens byggyta är 129,6 kvm. Förslaget redovisar stödmurar öster om byggnaden (på husets ovansida från Edsviksvägen sett) och söder om den föreslagna biluppställningsplatsen. Enligt förslaget placeras en del av stödmurarna närmare tomtgräns än 4,5 meter. Eftersom murar i enlighet med rättsfall från 2011 ska betraktas som anläggningar (inte som byggnad) strider inte en sådan placering av murar mot detaljplan om inte särskild bestämmelse finns angiven i detaljplan. I för fastigheten gällande detaljplan finns inte någon sådan bestämmelse angiven. Förslaget överensstämmer med detaljplan. Med utgångspunkt från plan- och bygglagen (2010:900) bedömer miljö- och stadsbyggnadskontoret att föreslagen åtgärd uppfyller kraven på utformning och helhetsverkan. Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) att byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av föreslagen huvudbyggnad på fastigheten Koltrasten 42, Danderyd. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat.

10 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 10(18) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) ge bygglov för nybyggnad av enbostadshus i två plan på fastigheten Koltrasten 42. (Friggebod vid gräns mot söder ingår inte i bygglovsbeslutet) 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Anders Obäck Nytorpsvägen 9, Saltsjö Boo som är certifierad med riksbehörighet K

11 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 11(18) 172 Dnr Palmen 26, Slåttervägen 7, Enebyberg Ansökan om rivningslov för rivning av befintlig byggnad, före detta kyrkobyggnad (Mariakyrkan) inkom till miljö- och stadsbyggnadskontoret en ansökan om rivningslov för rivning av befintlig byggnad (tidigare kyrkobyggnad). För fastigheten gäller detaljplan nr D150. Fastigheten ligger inte inom något bevarandeområde enligt kommunens Kulturmiljöhandbok. Byggnaden är inte heller klassad som värdefull/omistlig. Byggnaden som uppfördes under sent 1950-tal inrymde från början kyrkorum, församlingslokaler och förskola. Under senare tid har lokalerna använts för diverse kontors- och affärsverksamheter. Eftersom planer finns på att bebygga fastigheten med bostäder önskar sökanden att riva befintlig byggnad. Förslaget överensstämmer med detaljplanen. Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen (2010:900) att byggnadsnämnden ger rivningslov för rivning av befintlig byggnad (tidigare kyrkobyggnad). I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen (2010:900) ge rivningslov för rivning av befintlig byggnad (tidigare kyrkobyggnad). 2. godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Håkan Erson som är certifierad med riksbehörighet K

12 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 12(18) 173 Dnr Ägir 5, Väringavägen 4, Djursholm Ansökan om bygglov för utvändig ändring av enbostadshus Den 11 juli 2012 inkom till miljö- och stadsbyggnadskontoret en ansökan om bygglov för utvändiga ändringar av ett enbostadshus. Villan, som uppfördes i början av 1900-talet, har genomgått flera ombyggnader. Föreslagna åtgärder, huvudsakligen ändringar av fönsteröppningar och fönsterindelningar, syftar till att återskapa byggnadens ursprungliga karaktär. I ansökan ingår även utökning av altaner och en ny altan mot söder. Ursprungligt förslag redovisade en stor takkupa i det övre takfallet mot öster. Förvaltningen bedömde att takkupan var förvanskande och beräkningsgrundande beträffande våningsantal. Förslaget reviderades och takkupan ersattes med ett nytt takfönster (2,4 x 2,0 meter) med tre lufter. Byggnadsnämndens beredningsutskott lämnade den 25 oktober 2012 en förhandsbedömning att byggnadsnämnden inte kommer att ge lov för takfönstret. Sökanden inkom den 26 oktober 2012 med ett förslag som redovisar en mindre takkupa. För fastigheten gäller detaljplan nr S420 med beteckningen BFII 2000 m. Fastigheten, som enligt kommunens Kulturmiljöhandbok ingår i bevarandeområde B17, är samtidigt av riksintresse för kulturmiljövården. Den 14 april 2011 beslutade kommunstyrelsen att ge byggnadsnämnden i uppdrag att i en planprocess pröva möjligheten att skapa ett skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse. Skyddet ska, om lagen tillåter, innebära att byggnader inom dessa områden inte får rivas eller förvanskas och att inte heller tomter får förvanskas. Fastigheten Ägir 5 omfattas av kommunstyrelsens beslut. Enligt 8 kap 13 PBL får byggnader, som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller som ingår i ett bebyggelseområde av denna karaktär, inte förvanskas. Enligt 8 kap 17 PBL ska ändring av en byggnad utföras varsamt med hänsyn till dess karaktärsdrag. Enligt 9 kap 28 PBL får byggnadsnämnden besluta om anstånd med avgörande om lov till dess att ett pågående planärende avslutats. Om kommunen inte avgjort planärendet inom två år från det att ansökan om lov kom in till byggnadsnämnden, skall ansökan avgöras utan dröjsmål. Med hänvisning till kommunstyrelsens beslut föreslår miljö- och stadsbyggnadskontoret att byggnadsnämnden, med stöd av 9 kap. 28 PBL,

13 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 13(18) beslutar om anstånd med avgörandet om lov för ändringar av fasader och altaner till dess att pågående planarbete avslutats. Mot bakgrund av uppgifter om byggnadens kondition som framkommit i en statusbesiktning och en antikvarisk förundersökning med konsekvensanalys som sökanden låtit göra föreslår miljö- och stadsbyggnadskontoret att byggnadsnämnden, med stöd av 9 kap. 30 PBL, dock ger bygglov för renovering av taket samt mot öster ändring av tre takkupor i det nedre takfallet och en ny takkupa i det övre takfallet. Av besiktningen framgår att taket har så allvarliga skador på grund av bristande underhåll att det bör åtgärdas omgående. Antikvariskt sakkunnig bedömer att ändringarna ligger inom ramen för varsamhetskraven enligt 8 kap. 17 PBL och att de inte strider mot förvanskningsförbudet i 8 kap. 13 samma lag. Förvaltningen anser att den nu föreslagna takkupan (med utvändigt mått vid basen 1,6 meter) har underordnats den stora takvolymen och anpassats till befintliga takkupor med avseende på storlek och utformning. Den bedöms inte vara beräkningsgrundande beträffande våningsantal och inte medföra förvanskning av takets utseende från sjösidan. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Yrkande Ernst Klein (FP) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för att möjliggöra ett ställningstagande av ärendet i dess helhet. Ordföranden Kristin Eriksson (C) yrkar i enlighet med förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras till förvaltningen. Ordföranden finner att nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på sitt förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta.

14 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 14(18) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. med stöd av 9 kap. 28 plan- och bygglagen (2010:900) om anstånd med avgörande om lov för renovering och ändring av fasader och altaner till dess att pågående planarbete angående skydd för kulturmiljöer i Djursholm, som är av riksintresse, avslutats. 2. att med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) ge bygglov för renovering av tak samt mot öster ändring av tre takkupor i det nedre takfallet och en ny takkupa i det övre takfallet. 3. att godta byggherrens förslag på kontrollansvarig: Namn Finn Dahl Adress Danderydsvägen 146, Djursholm som är lokalt godkänd för detta ärende Reservation Ernst Klein (FP) och Charlotta Malm Eliasson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ernst Kleins (FP) yrkande.

15 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 15(18) 174 Dnr Byggnadsnämndens kvartalsrapport 3 med prognos, september 2012 Miljö- och stadsbyggnadskontoret har upprättat förslag till kvartalsrapport med prognos per 30 september Nämndens ekonomiska utfall per september visar en negativ avvikelse på kr. Årets prognos är en negativ avvikelse på cirka kr. Problematiken avseende ekonomin ligger på intäktssidan där planintäkterna står för den stora avvikelsen. För att planverksamheten ska ha möjlighet att hålla en nettoram krävs att man får debitera planer beställda av kommunstyrelsen, enligt kontorets faktiska kostnad för planen. På kostnadssidan beräknas en viss besparing kunna genomföras men det är inte möjligt att matcha den stora differensen på intäktssidan. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna förslag till kvartalsrapport 3 med prognos, per 30 september överlämna kvartalsrapport 3 och prognos med bilagor till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen

16 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 16(18) 175 Dnr Byggnadsnämndens sammanträdesdagar 2013 Ärendet Miljö- och stadsbyggnadskontoret har sammanställt förslag till sammanträdesdagar för år Beredningsutskott (måndagar kl ) Byggnadsnämnden (tisdagar kl.18.30) 21 januari 29 januari 21 februari (torsdag) 5 mars 26 mars (tisdag) 9 april 6 maj 14 maj 10 juni 18 juni 19 augusti 27 augusti 30 september 8 oktober 24 oktober (torsdag) 5 november 2 december 10 december I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden fastställer sammanträdesdagar för år 2013, i enlighet med miljö- och stadsbyggnadskontorets förslag daterat

17 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 17(18) 176 Dnr xx, xx, Djursholm. Delegation till miljö- och stadsbyggnadschefen Byggnadsnämnden beslutade att förelägga xx att vid vite om kronor riva den olovliga tillbyggnaden på xx senast Vid tillsyn på platsen konstaterades att tillbyggnaden ej har rivits. Ansökan om utdömande av vite har därefter inlämnats till Mark- och miljödomstolen, ansökan var underskriven av miljö- och stadsbyggnadschefen. Domstolen efterlyser en delegationsordning som visar att rätten att ansöka om utdömande av vite har delegerats till miljö- och stadsbyggnadschefen. Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår att rätten att ansöka om utdömande av vite i detta ärende delegeras till miljö- och stadsbyggnadschefen. I ärendet föreligger förvaltningen tjänsteutlåtande daterat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att delegera rätten att ansöka om utdömande av vite i detta ärende till miljö- och stadsbyggnadschefen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

18 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 18(18) 177 Anmälningar Paragrafen publiceras inte på internet.