EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor 20 september 2001 PE /1-76 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-76 FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE av Dorette Corbey (PE ) GENOMFÖRANDE AV DIREKTIV 94/62/EG OM FÖRPACKNINGAR OCH FÖRPACKNINGSAVFALL Förslag till resolution ÄNDRINGSFÖRSLAG 1 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Skäl B B. Tidsfristen för genomförande var den 30 juni De flesta medlemsstater genomförde inte direktivet förrän i slutet av 1998, och den grekiska regeringen har fortfarande inte uppgett vilka genomförandeåtgärder som vidtagits. Uppgifterna för 1998 är således inte signifikanta när det gäller att bedöma om direktivets mål verkligen har uppnåtts. Or. it AM\ doc PE /1-76

2 ÄNDRINGSFÖRSLAG 2 från Cristina García-Orcoyen Tormo Skäl C C. Trots att det främsta målet när det gäller alla former av förpackningsmaterial är att förebygga avfall, innehåller direktivet inte något konkret mål. I Österrike, Danmark, Nederländerna och Förenade kungariket minskade antalet förpackningar som fördes ut på marknaden mellan 1997 och 1998, medan förhållandet var det motsatta i Belgien, Finland, Tyskland och Italien. När man fastställer dessa mål måste man beakta den inverkan som förpackningarnas livslängd och förpackningsavfallet har, samt förpackningarnas betydelse för livsmedelssäkerheten. ÄNDRINGSFÖRSLAG 3 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Skäl F F. Även om endast Österrike, Belgien, Tyskland och Sverige 1998 hade uppnått den obligatoriska andelen, nämligen 15 procents återvinning av plast, är det ett faktum att även andra länder, däribland Italien, efter hand har nått upp till detta mål. ÄNDRINGSFÖRSLAG 4 från Karl-Heinz Florenz Skäl Fa (nytt) Or. it Fa. Plaster är organiska material som har den fördelen att de kan återvinnas (mekaniskt och kemiskt) och återanvändas energimässigt med stora energifördelar. PE /1-76 2/21 AM\ doc

3 ÄNDRINGSFÖRSLAG 5 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Skäl G G. Av de 12 medlemsstater som lämnat in uppgifter (alla utom Grekland, Irland och Portugal), hade endast Italien, Spanien och Förenade kungariket inte uppnått målet på 50 procents återvinning av allt förpackningsavfall Under de efterföljande åren har man emellertid i synnerhet i Italien noterat en klart gynnsam tendens i fråga om återvinningsresultaten, vilket torde leda till att målen uppnås. ÄNDRINGSFÖRSLAG 6 från John Bowis Skäl Ga (nytt) Or. it Ga. Strängare bestämmelser kan endast bli effektiva om befintliga bestämmelser efterlevs och upprätthålls. ÄNDRINGSFÖRSLAG 7 Skäl Ga (nytt) Ga. Enligt artikel 6.3 b i direktiv 94/62/EG skulle kommissionen i slutet av 2000 lägga fram ett förslag med mål för perioden ÄNDRINGSFÖRSLAG 8 från Cristina García-Orcoyen Tormo Skäl Ha (nytt) Ha. Bristen på tillförlitlig information beror i bland på att de förpackningsdeklarationer som fylls i av tillverkare och handlare i de olika medlemsstaterna inte är harmoniserade. AM\ doc 3/21 PE /1-76

4 ÄNDRINGSFÖRSLAG 9 från Françoise Grossetête Skäl J J. En fungerande inre marknad är en av de två pelarna i direktivet om förpackningar och förpackningsavfall från 1994.Tysklands och Danmarks förpackningsbestämmelser kommer att bli föremål för domstolsförhandlingar. Resultatet från förhandlingarna om hur den inre marknaden fungerar bör beaktas i kommande lagstiftning om förpackningar. ÄNDRINGSFÖRSLAG 10 Skäl Ja (nytt) Or. fr Ja. De största förbättringarna vad gäller förpackningar och förpackningsavfall har redan uppnåtts och de kvantitativa mål som ställs upp bör vara realistiska, proportionella och möjliga att uppnå. ÄNDRINGSFÖRSLAG 11 från Karl-Heinz Florenz Skäl K utgår Or. de ÄNDRINGSFÖRSLAG 12 från Françoise Grossetête Skäl K K. Återvinningsindustrin skapar arbetstillfällen och har förutsättningar att fortsätta att växa. Utvecklandet av avsättningsmöjligheter för återvunnet material skulle kunna främjas inom ramen för en allmän gemenskapsstrategi för återvinning inom Europeiska unionen. Or. fr PE /1-76 4/21 AM\ doc

5 ÄNDRINGSFÖRSLAG 13 från Per-Arne Arvidsson Skäl K K. Återvinningsindustrin skapar arbetstillfällen och har förutsättningar att fortsätta att växa. Marknaden för återvunnit material kan utvecklas genom att insamlingsmetoder förbättras och teknik för materialåtervinning utarbetas. ÄNDRINGSFÖRSLAG 14 från John Bowis Skäl K K. Återvinningsindustrin skapar arbetstillfällen och har förutsättningar att fortsätta att växa. Marknaden för återvunnet material kan utvecklas genom att främja integreringen av återvunnet material när det är möjligt och kan få ett uppsving genom beslut om offentlig upphandling. ÄNDRINGSFÖRSLAG 15 från Marit Paulsen Skäl K K. Återvinningsindustrin skapar arbetstillfällen och har förutsättningar att fortsätta att växa. Marknaden för återvunnet material kan utvecklas (9 ord utgår) och kan få ett uppsving genom beslut om offentlig upphandling. ÄNDRINGSFÖRSLAG 16 från Per-Arne Arvidsson Skäl L L. Livscykelanalyser anses numera vara användbara och pålitliga metoder för att bedöma en produkts miljöpåverkan om hänsyn tas till konsumtion av råvaror, vatten, energi, utsläpp I luft och vatten samt restmängder, och om man till fullo beaktar den inverkan detta har på global uppvärmning, giftiga egenskaper hos människan eller miljön, försurning samt slöseri med och utarmning av naturtillgångar. AM\ doc 5/21 PE /1-76

6 ÄNDRINGSFÖRSLAG 17 Skäl La (nytt) La. Kostnadsanalys är ett användbart instrument för att utvärdera miljömässiga och ekonomiska följder utifrån de olika alternativen och scenarierna för hantering av förpackningsavfall. ÄNDRINGSFÖRSLAG 18 från Marit Paulsen Skäl M M. Avfallstransport är en fråga som blir alltmer angelägen, och den miljöbelastning som avfallstransport ger upphov till måste reduceras. ÄNDRINGSFÖRSLAG 19 Skäl Ma (nytt) Ma. För att säkerställa att målen i förpackningsdirektivet efterlevs bör de medlemsstater som inte har tillfredsställande planer för avfallshantering inte uteslutande investera i nya avfallsförbränningsanläggningar. ÄNDRINGSFÖRSLAG 20 från Karl-Heinz Florenz Skäl Ma (nytt) Ma. Gemenskapens förpackningsavfallspolitik bör syfta till att maximera omläggning från deponering och optimera resursernas effektivitet för de olika förpackningsmaterialen. PE /1-76 6/21 AM\ doc

7 ÄNDRINGSFÖRSLAG 21 Skäl Ma (nytt) Ma. Vissa återvunna material omfattas av administrativa hinder och ålägganden på grund av att de enligt gemenskapslagstiftningen klassificeras som avfall, trots att de utgör värdefulla råmaterial. ÄNDRINGSFÖRSLAG 22 Skäl N N. Hierarkin inom avfallshanteringen förebyggande, alla typer av återvinning (återanvändning, mekanisk återvinning, kemisk återvinning, energiåtervinning) och deponering återspeglar kanske inte alltid det bästa miljömässiga alternativet och kan hindra marknaden för vissa material från att fungera på ett bra sätt. ÄNDRINGSFÖRSLAG 23 från Marit Paulsen Skäl N N. Hierarkin inom avfallshanteringen- förebyggande, återanvändning, materialutnyttjande, förbränning (med energiåtervinning) och deponering återspeglar kanske inte alltid det bästa miljömässiga alternativet med hänsyn till arten och omfattningen av de transporter som krävs för ändamålet. ÄNDRINGSFÖRSLAG 24 Skäl Na (nytt) Na. Energiåtervinning är trots de miljömässiga nackdelarna ett alternativ för att hindra att avfallen deponeras och används till energialstring. AM\ doc 7/21 PE /1-76

8 ÄNDRINGSFÖRSLAG 25 från Karl-Heinz Florenz Skäl Na (nytt) Na. Gemenskapens hierarkier för avfallshantering bör vara tillräckligt flexibla för att säkerställa att de olika förpackningsmaterialens fysiska egenskaper och utformning beaktas. ÄNDRINGSFÖRSLAG 26 Skäl O O. Det finns olika strategier, men de bästa resultaten uppnås genom en kombination av dessa. (resten utgår) ÄNDRINGSFÖRSLAG 27 från Per-Arne Arvidsson Skäl Oa (nytt) Oa. En förpackning har inget berättigande i sig utan har som enda syfte att skydda den förpackade varan och skall därvid spara mer resurser än den själv har förbrukat. ÄNDRINGSFÖRSLAG 28 Punkt 1 1. Parlamentet konstaterar att de flesta medlemsstater var sena med att införliva direktivet med sin nationella lagstiftning, men att alla medlemsstater utom en nu har informerat kommissionen om genomförandeåtgärder; beklagar att kommissionen är sen med att lägga fram ett omarbetat förslag, PE /1-76 8/21 AM\ doc

9 ÄNDRINGSFÖRSLAG 29 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Punkt 2 2. välkomnar att medlemsstaterna i princip har uppnått de mål som anges i direktivet, (resten utgår) ÄNDRINGSFÖRSLAG 30 Punkt 4 4. beklagar att det inte finns någon tydlig utvärdering av vare sig direktivets miljöprestanda eller situationen vad gäller den inre marknaden och den fria konkurrensen mellan olika förpackningsmaterial, ÄNDRINGSFÖRSLAG 31 från John Bowis Punkt 4 4. beklagar att det inte finns någon tydlig utvärdering av direktivets miljöprestanda eller vilken inverkan det har på hur den inre marknaden fungerar, ÄNDRINGSFÖRSLAG 32 från Robert Goodwill Punkt 4a (ny) 4a. anser att all ytterligare omarbetning måste respektera den inre marknadens integritet och inte störa fri konkurrens mellan alternativa förpackningsmaterial, Or. it AM\ doc 9/21 PE /1-76

10 ÄNDRINGSFÖRSLAG 33 Punkt 5 5. välkomnar att kommissionen formellt har avvisat tre av fem standarder för förpackningar som Europeiska standardiseringskommittén (CEN) har ställt upp; begär att CEN endast kommer att uppmanas fortsätta sitt arbete att ange standarder för hur de miljökrav som anges i bilaga 2 till förpackningsdirektivet skall uppnås om mer exakt vägledning för kriterier för miljövänliga förpackningar ges; uppmanar kommissionen att säkerställa att samtliga berörda företräds på ett lämpligt sätt i processen, inbegripet företrädare från konsument- och miljöorganisationer, samt att utförligare politisk vägledning tillhandahålls, ÄNDRINGSFÖRSLAG 34 från Karl-Heinz Florenz Punkt 5 5. konstaterar att Europeiska standardiseringskommittén (CEN) kommer att uppmanas fortsätta sitt arbete att ange standarder för hur de miljökrav som anges i bilaga 2 till förpackningsdirektivet skall uppnås; uppmanar eftertryckligen kommissionen att säkerställa att samtliga berörda företräds på ett lämpligt sätt i processen, inbegripet företrädare från konsument- och miljöorganisationer, (resten utgår) ÄNDRINGSFÖRSLAG 35 från Per-Arne Arvidsson Punkt 5 5. konstaterar att Europeiska standardiseringskommittén (CEN) kommer att uppmanas fortsätta sitt arbete att ange standarder för hur de miljökrav som anges i bilaga 2 till förpackningsdirektivet skall uppnås; uppmanar kommissionen att säkerställa att samtliga berörda företräds på ett lämpligt sätt i processen, inbegripet företrädare från konsument- och miljöorganisationer, (resten utgår) Or. de PE / /21 AM\ doc

11 ÄNDRINGSFÖRSLAG 36 från John Bowis Punkt 5a (ny) 5a. noterar att cirka två tredjedelar av förpackningarna är för livsmedel och att en del härav kommer att ha varit i kontakt med livsmedel och följaktligen kommer att vara svårare att separera från det avfallsflöde från hushållen som återvinns, ÄNDRINGSFÖRSLAG 37 från John Bowis Punkt 5b (ny) 5b. påminner kommissionen om att varje strategi för förebyggande av förpackningar, i enlighet med artikel 2.2 i direktivet, måste beakta de motsatta behoven att från hygiensynpunkt skydda livsmedel och andra produkter, ÄNDRINGSFÖRSLAG 38 från Cristina García-Orcoyen Tormo Punkt 6 6. anser att problemen med gränsöverskridande transporter av förpackningsavfall som begränsar möjligheterna att upprätta stordriftsfördelar bör behandlas ingående samt att användandet av mindre förorenande transportmedel, till exempel järnvägstransporter, bör främjas, ÄNDRINGSFÖRSLAG 39 Punkt 6a (ny) 6a. anser med tanke på svårigheten att ställa upp förebyggande mål för produktionen av förpackningsavfall att en särskilt viktig del av Europeiska standardiseringskommitténs arbete är att fastställa standardnormer som ger tillverkarna ökad rättslig säkerhet vad gäller att uppfylla kravet på förebyggande och som utgår från punkt 1 i bilaga II till direktiv 94/62/EG, AM\ doc 11/21 PE /1-76

12 ÄNDRINGSFÖRSLAG 40 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Punkt 7 7. anser att den miljöbelastning som förpackningar och förpackningsavfall ger upphov till minskar om man kombinerar följande strategier: - garantier för ett integrerat tillvägagångssätt för en avfallshantering som erkänner samtliga möjliga former av återvinning och återanvändning, - bibehållande och genomförande av principen om delat ansvar, vilken redan fastställs i direktiv 94/62/EG, ÄNDRINGSFÖRSLAG 41 Punkt 7 7. anser att den miljöbelastning som förpackningar och förpackningsavfall ger upphov till minskar om man kombinerar följande strategier: - höjande av maximi- och minimigränserna för materialåtervinning och återvinning, offentliggörande av standardnormer för förebyggande och, på medellång sikt, mål för återanvändning, (resten utgår) - införande av delat ansvar mellan olika aktörer inom hanteringen av förpackningsavfall, - övervägande av att införa tillverkaransvar för att förebygga produktionen av förpackningsavfall, - internalisering av miljökostnaderna i förpackningspriset, och - införande av för konsumenterna tillgängliga mekanismer för insamling av förpackningar, ÄNDRINGSFÖRSLAG 42 från Robert Goodwill Punkt 7 7. anser att den miljöbelastning som förpackningar och förpackningsavfall ger upphov till minskar om man kombinerar följande strategier: - införande av högre mål för återvinning av material och containrar och mål för förebyggande och återanvändning för varje typ av material, - införande av tillverkaransvar för att undvika förpackningar, - internalisering av miljökostnaderna i förpackningspriset, och Or. it PE / /21 AM\ doc

13 - införande av ett bindande allmänt mål för att minska andelen deponerat förpackningsavfall, - främjande av användningen av material som är lätta att separera från avfallsflödet, ÄNDRINGSFÖRSLAG 43 från Marit Paulsen Punkt 7, strecksats 2 - införande av en strategi för att undvika onödiga konsumentförpackningar, ÄNDRINGSFÖRSLAG 44 från John Bowis Punkt 7, strecksats 2 - införande av tillverkar- och återförsäljaransvar för att undvika förpackningar, ÄNDRINGSFÖRSLAG 45 från Per-Arne Arvidsson Punkt 7 7. Anser att den miljöbelastning som (2 ord utgår) förpackningsavfall ger upphov till minskar om man kombinerar följande strategier: - införande av högre mål för återvinning och mål för förebyggande och återanvändning för varje typ av material - införande av tillverkaransvar för att undvika förpackningsavfall - internationalisering av miljökostnader i förpackningspriset, och - införande av ett bindande allmänt mål för att minska andelen deponerat förpackningsavfall, AM\ doc 13/21 PE /1-76

14 ÄNDRINGSFÖRSLAG 46 från Per-Arne Arvidsson Punkt 8 8. uppmanar kommissionen att inleda och övervaka de berördas dialog på sektorsnivå för att främja utveckling av förpackningsnormer i enlighet med det sjätte miljöhandlingsprogrammet (genom att minska energianvändningen, begränsa användningen av naturtillgångar, införa förbud mot farliga ämnen och minimera avfall), ÄNDRINGSFÖRSLAG 47 Punkt 8 8. uppmanar kommissionen att inleda och övervaka de berördas dialog på sektorsnivå för att främja utveckling av förpackningsnormer i enlighet med det sjätte miljöhandlingsprogrammet (genom att minska energianvändningen, begränsa användningen av naturtillgångar, införa förbud mot farliga ämnen och minimera avfallet främjas utvecklingen av indikatorer, (resten utgår) ÄNDRINGSFÖRSLAG 48 från John Bowis Punkt 8 8. uppmanar kommissionen att inleda och övervaka de berördas dialog på sektorsnivå för att främja utveckling av förpackningsstandarder i enlighet med det sjätte miljöhandlingsprogrammet (genom att minska energianvändningen, begränsa användningen av naturtillgångar, införa förbud mot farliga ämnen och minimera avfallet främjas utvecklingen av indikatorer, t.ex. förhållandet mellan produkter och förpackningar), PE / /21 AM\ doc

15 ÄNDRINGSFÖRSLAG 49 från John Bowis Punkt 8a (ny) 8a. uppmanar kommissionen att genomföra en undersökning om tillämpningen av Europeiska standardiseringskommitténs standarder för förebyggande och att beräkna dess genomslagskraft i de olika medlemsstaterna, ÄNDRINGSFÖRSLAG 50 från Per-Arne Arvidsson Punkt 9 utgår ÄNDRINGSFÖRSLAG 51 från Marit Paulsen Punkt 9 9. uppmanar kommissionen att på sikt lägga fram ett förslag om en strategi för modulanpassade transportförpackningar för att minska antalet transporter, där verklig hänsyn tas till förpackningens roll inom hela logistikkedjan, ÄNDRINGSFÖRSLAG 52 Punkt 9 9. uppmanar kommissionen att godkänna Europeiska standardiseringskommitténs standarder för att ha ett mål i förebyggande syfte för produktionen av förpackningsavfall, AM\ doc 15/21 PE /1-76

16 ÄNDRINGSFÖRSLAG 53 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Punkt 9 9. uppmanar kommissionen att på medellång sikt undersöka de mekanismer som aktiverats i de olika medlemsstaterna för att främja förebyggandet av förpackningsavfall för varje material och mängden förpackningar som förs ut på marknaden, Or. it ÄNDRINGSFÖRSLAG 54 Punkt 9 9. uppmanar kommissionen att (3 ord utgår) lägga fram ett förslag för införande av ett mål i förebyggande syfte för varje material och mängden förpackningar som förs ut på marknaden, ÄNDRINGSFÖRSLAG 55 från John Bowis Punkt 9 9. uppmanar kommissionen att på medellång sikt lägga fram ett förslag för införande av ett mål i förebyggande syfte för varje material och mängden förpackningar som förs ut på marknaden, där det är lämpligt, ÄNDRINGSFÖRSLAG 56 från Cristina García-Orcoyen Tormo Punkt 9 9. uppmanar kommissionen att på medellång sikt lägga fram ett förslag för införande av ett mål i förebyggande syfte för varje material och mängden förpackningar som förs ut på marknaden samt att på lång sikt göra en omfattande analys av dessa mål för att anpassa dem till den tekniska utvecklingen, PE / /21 AM\ doc

17 ÄNDRINGSFÖRSLAG 57 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Punkt 10 utgår Or. it ÄNDRINGSFÖRSLAG 58 Punkt rekommenderar kommissionen att på medellång sikt utarbeta metoder för att införa tillverkaransvar för att undvika förpackningsavfall, vilket innebär att varje tillverkare på grundval av Europeiska standardiseringskommitténs standarder måste bevisa att han har valt det mest miljövänliga, säkra, hygieniska och godtagbara alternativet, ÄNDRINGSFÖRSLAG 59 Punkt rekommenderar kommissionen att (3 ord utgår) utarbeta metoder för att införa tillverkaransvar för att undvika förpackningsavfall, vilket innebär att varje tillverkare på grundval av en livscykelanalys måste bevisa att han har valt det mest miljövänliga förpackningsalternativet, ÄNDRINGSFÖRSLAG 60 Punkt uppmanar kommissionen att lägga fram förslag till ändringar av artikel 5 i direktiv 94/62/EG för att främja system för återvinning och återanvändning av förpackningar med målet att utifrån de konkreta omständigheterna och behoven och med särskild hänsyn till behovet av att minska transporterna minska förpackningarnas totala miljöpåverkan, AM\ doc 17/21 PE /1-76

18 ÄNDRINGSFÖRSLAG 61 från Karl-Heinz Florenz Punkt 11 utgår Or. de ÄNDRINGSFÖRSLAG 62 från Emilia Franziska Müller Punkt uppmanar kommissionen att på medellång sikt lägga fram ett förslag för införande av obligatoriska mål för återanvändning av vissa förpackningsprodukter som består av material som finns högre upp i hierarkin än återvinning och där miljöfördelarna överväger i förhållande till transportbördan; därvid måste hänsyn tas till att det i allmänhet inte är meningsfullt att återanvända material som förekommer i förhållandevis små mängder på den europeiska marknaden (mindre än ton per år) och som inte kan samlas in på ett enhetligt sätt, ÄNDRINGSFÖRSLAG 63 Punkt uppmanar kommissionen att (3 ord utgår) lägga fram ett förslag för införande av obligatoriska mål för återanvändning av vissa förpackningsprodukter som består av material som finns högre upp i hierarkin än återvinning och där miljöfördelarna överväger i förhållande till transportbördan, ÄNDRINGSFÖRSLAG 64 från John Bowis Punkt uppmanar kommissionen att på medellång sikt lägga fram ett förslag för införande av (1 ord utgår) mål för återanvändning av vissa förpackningsprodukter som består av material som finns högre upp i hierarkin än återvinning och där miljöfördelarna överväger i förhållande till transportbördan, Or. de PE / /21 AM\ doc

19 ÄNDRINGSFÖRSLAG 65 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Punkt uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag på kort sikt om en översyn av återvinnings- och återanvändningsmålen som inte enbart beaktar den faktiska situationen i de enskilda länderna, utan även d olika materialens särdrag och som inför mekanismer för bedömning av både den ekologiska balansen och ekologiska kostnads- och nyttoanalyser, ÄNDRINGSFÖRSLAG 66 Punkt uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag på kort sikt i syfte att höja maximioch minimigränserna för materialåtervinning och återvinning för , ÄNDRINGSFÖRSLAG 67 Punkt 12 Or. it 12. uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag (3 ord utgår) i syfte att höja målen för återvinning för , ÄNDRINGSFÖRSLAG 68 från Karl-Heinz Florenz Punkt 13 utgår Or. de AM\ doc 19/21 PE /1-76

20 ÄNDRINGSFÖRSLAG 69 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Punkt 13 utgår Or. it ÄNDRINGSFÖRSLAG 70 Punkt konstaterar att prisskillnaden mellan rena råvaror måste minskas genom internalisering av miljökostnader i priset på dessa rena råvaror för att återvunnet material skall kunna bli mer konkurrenskraftigt som sekundär råvara; rekommenderar att man ändrar den befintliga definitionen av avfall så att användandet av återvunnet material som råvara i tillverkningsprocesser inte ger orättfärdiga nackdelar, utan tvärtom gynnas, ÄNDRINGSFÖRSLAG 71 Punkt konstaterar att prisskillnaden mellan rena råvaror måste minskas genom internalisering av miljökostnader i priset på dessa rena råvaror för att återvunnet material skall kunna bli mer konkurrenskraftigt som sekundär råvara; rekommenderar att en obligatorisk avgift införs (3 ord utgår) för användning av förpackningsmaterial som efter återvinning inte leder till några kostnadsfördelar, ÄNDRINGSFÖRSLAG 72 från Karl-Heinz Florenz Punkt uppmanar eftertryckligen kommissionen att utarbeta definitioner och kriterier för avfallsströmmar som lämpar sig för återvinning samt definitioner för den mekaniska och kemiska återvinningen i syfte att maximera energianvändning och minimera utsläpp av farliga ämnen, (resten utgår) Or. de PE / /21 AM\ doc

21 ÄNDRINGSFÖRSLAG 73 från Francesco Fiori, Giorgio Lisi och Giuseppe Nisticò Punkt uppmanar kommissionen att utarbeta definitioner och kriterier för avfallsströmmar som lämpar sig för och som gynnar återvinning i syfte att maximera energianvändning och minimera utsläpp av farliga ämnen, (resten utgår) ÄNDRINGSFÖRSLAG 74 Punkt uppmanar kommissionen att utarbeta definitioner och kriterier för avfallsströmmar som lämpar sig för återvinning i syfte att maximera energianvändning och minimera utsläpp av farliga ämnen, (resten utgår) ÄNDRINGSFÖRSLAG 75 Punkt 15 utgår ÄNDRINGSFÖRSLAG 76 Punkt kräver (3 ord utgår) ett allmänt mål för minskning av deponerat förpackningsavfall, Or. it AM\ doc 21/21 PE /1-76