Plats och tid Attendo Kungshamn, Nacka den 16 oktober 2012, kl

Transkript

1 1 (27) Plats och tid Attendo Kungshamn, Nacka den 16 oktober 2012, kl BESLUTANDE Eva Öhbom Ekdahl (M) Lotta Riedel (M) Lars Stenholm (M) Gun Lingberth (M) Anna-Karin Boréus (FP) Gregor Bergquist (C) Jan-Eric Jansson (KD) Maria Fridstjerna (S) Maria Kjellsdotter Rydinger (S) Eva Hellung Strohl (MP) ERSÄTTARE Helene Skantze (M) Axel Krottler (M) Anita Levander Dahrné (FP) Kerstin Zetterberg (FP) Ingrid Alm Persson (KD) Håkan Löndahl (S) Camilla Carlberg (V) Endast beslutande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av Övriga deltagare Eva Ralling, Anne-Lie Söderlund , Marie Lundqvist , Anders Fredriksson, Miria Montagner Utses att justera Maria Fridstjerna Justeringsdatum 16 oktober 2012 Paragraf oktober 2012 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Miria Montagner Ordförande Eva Öhbom Ekdahl Justerande Maria Fridstjerna

2 2 (27) BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 16 oktober 2012 Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande

3 3 (27) Innehållsförteckning Rundvandring i trädgården på Attendo Kungshamn Studiebesök på Nacka ungdomsboende/torehäll Information om särskilt boende Attendo Kungshamn SÄN 2012/ Överenskommelse mellan landstinget och Nacka kommun om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och deras närstående SÄN 2011/ Ändringar i social- och äldrenämndens delegationsordning SÄN 2012/ Ändringar av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd SÄN 2012/ Reglemente för mål- och resultatstyrning SÄN 2011/ Bokslut social- och äldrenämnden, september forts. SÄN 2011/ Information från SKL Information om Elisan (European local inclusion & social action network) Fokusgrupper... 16

4 4 (27) Ensamkommande flyktingbarn Rådet för frågor kring funktionsnedsättning Pensionärsrådet Kurser och seminarier forts Anmälningar forts Adoptionsyttrande Nedläggning av faderskapsutredning Nedläggning av faderskapsutredning SÄN 2012/251, AL 2012/ Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, Du Chef i Nacka... 27

5 5 (27) 167 Rundvandring i trädgården på Attendo Kungshamn noterar informationen till protokollet. Jennie Lundin, verksamhetschef på Kungshamn, visade runt i trädgården. Trädgården är indelad i olika rum; rum för aktivitet eller vila. Det finns blommor, lövträd, fruktträd, bärbuskar, ett växthus och utsiktsplats med pergola. Trädgården är medvetet utformad med växter som lockar till sig djur, främst fåglar och fjärilar. Brukarna har själva varit med och påverkat utseendet av trädgården och anlagt flera planteringar. noterade informationen till protokollet.

6 6 (27) 168 Studiebesök på Nacka ungdomsboende/torehäll noterar informationen till protokollet. Thomas Norlander, enhetschef för Nacka ungdomsboende/torehäll, berättade att de första ensamkommande flyktingungdomarna flyttade in i januari Det bor f.n. sju ungdomar på boendet. Innan de kommer till Torehäll har de bott på ungdomsboende i Skarpnäck ett par månader. Alla som bor på Torehäll har permanent uppehållstillstånd (PUT) och är mellan 16 och 18 år gamla. Den person som bott längst på Torehäll bodde där i 1 ½ år. Därefter går de vidare till ett tränings- eller stödboende. Det är dock svårt att hitta ett boende åt dem som fyllt 18 år. Inledningsvis är det många regler för ungdomarna men vartefter blir de färre. Det arbetar åtta handledare på Torehäll och det finns alltid någon där dygnet runt, alla dagar om året. Det är viktigt med kontinuitet för dessa ungdomar, för att skapa trygghet. Torehäll samarbetar med flera föreningar och särskilda boenden. Detta för att ungdomarna ska skapa nya nätverk. Ungdomarna får ersättning för att själva handla och laga sin egen mat. Alla ungdomar har en individuell genomförandeplan. I denna har personalen försökt att identifiera var och ens förmågor. Bland de som bodde på Torehäll i somras var 10 av 11 engagerade i fritidsaktiviteter. De hade också en obligatorisk sommarskola under tre veckor och därefter gick alla ungdomarna ut på sommarjobb i tre veckor. Sommarjobb som Nacka kommun hade ordnat åt dem. Thomas Norlander är glad för att Nacka kommun deltar aktivt i skapandet av asylplatser. noterade informationen till protokollet.

7 7 (27) 169 Information om särskilt boende Attendo Kungshamn noterar informationen till protokollet. Jennie Lundin, verksamhetschef på Kungshamn, berättade om det särskilda boendet. På Kungshamn bor äldre personer med demenssjukdomar. De har totalt 59 platser som är fördelade på 55 platser äldre demens och fyra platser yngre demens. F.n. bor 55 brukare på Kungshamn. Den yngsta är 55 år och den äldsta är 95 år. På det särskilda boendet arbetar undersköterskor med inriktning demens, Silviasyster, sjukgymnast, arbetsterapeuter m.fl. Silviasystern har spetskompetens som vårdare och handledare inom demensvård och finns som stöd för brukarna och de närstående. Kungshamn är ett livsstilsboende med inriktning trädgård och hälsa. Detta innebär att boendets trädgård är en viktig del i brukarnas vardag. Den är anlagd för både vila och aktivitet. Arbetet på Kungshamn genomförs evidensbaserat vilket gör att personalen är uppdaterad på den senaste forskningen och tillämpar det i verksamheten. Boendet har också ett sätt att mäta hur brukarna mår. Bl.a. har de konstaterat en högre grad av välbefinnande när en del arbetat i trädgården, fysisk aktivitet har gjort att brukarna somnar lättare och att olika aktiviteter kan påverka medicineringen. Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) tackade Jennie Lundin för att social- och äldrenämnden fått komma på besök. noterade informationen till protokollet.

8 8 (27) 170 SÄN 2012/250 Överenskommelse mellan landstinget och Nacka kommun om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och deras närstående beslutar att anta överenskommelsen mellan landstinget och kommunerna i Stockholms län om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till deras närstående. Samverkan mellan huvudmännen är en förutsättning för att säkerställa en god kvalitet i vården och omsorgen för personer med demenssjukdom. Syftet med överenskommelsen är att den ska utgöra en grund och ett stöd för det gemensamma arbetet mellan kommun och landsting på lokal nivå. Målsättningen är att överenskommelsen ska leda till att skriftliga lokala riktlinjer/rutiner/program utarbetas i samtliga kommuner i Stockholms län. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, Överenskommelse om samverkan vid vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt, beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

9 9 (27) 171 SÄN 2011/309 Ändringar i social- och äldrenämndens delegationsordning antar föreslagna tillägg och ändringar i delegationsordningen. I enlighet med önskemål från verksamheten för att underlätta i det dagliga arbetet ändras social- och äldrenämndens delegationsordning avseende beslut om ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd enligt riktlinje, beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd, beslut om övrigt ekonomiskt bistånd enligt riktlinjer och beslut att ordna gravsättning. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, Delegationsordning social- och äldrenämnden, antagen beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

10 10 (27) 172 SÄN 2012/255 Ändringar av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd beslutar att inkomster som barn och skolungdomar upp till 21 år tjänar under ett år inte ska medtas i bedömningen av rätten till bistånd så länge de inte överstiger ett halvt basbelopp allt enligt socialtjänstlagen 4 kap 1. Kommunens nuvarande riktlinjer avseende unga människors rätt att ha inkomster av arbete utan att det beaktas vid bedömningen av rätten till bistånd stämmer inte överens med socialtjänstlagen kap 4 1. Våra riktlinjer anger ett lägre belopp. Ett lagförslag finns för ytterligare en höjning av beloppet fr. o m den 1 juli Nacka kommun ska följa socialtjänstlagen 4 kap1 i sina riktlinjer. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, Lagförslaget för juli beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

11 11 (27) 173 SÄN 2012/260 Reglemente för mål- och resultatstyrning noterar att kommunfullmäktige antagit nytt reglemente för måloch resultatstyrning som ersätter reglementet för väsentlighets- och riskanalys. Kommunfullmäktige har antagit nytt reglemente för mål- och resultatstyrning, som ersätter reglementet för väsentlighets- och riskanalys och internkontroll. et innebär för social- och äldrenämndens del att de bestämmelser om väsentlighetsoch riskanalys som finns reglementet ersätts med följande bestämmelse. ansvarar för att de av kommunfullmäktige fastställda målen för nämndens ansvarsområden uppnås inom de beslutade ekonomiska ramarna. Nämnden ska; till kommunfullmäktige redovisa de tre till fem väsentliga områden som nämnden ska prioritera de närmaste tre åren, baserade på en analys av nämndens ansvarområden i förhållande till de övergripande målen och de ekonomiska förutsättningarna föreslå kommunfullmäktige strategiska mål för nämnden, som baserar sig på identifierade väsentliga områden och ekonomisk analys fastställa nyckeltal med tillhörande metod och frekvens för uppföljning för samtliga mål för nämnden anta en plan för uppföljning av de strategiska målen och nyckeltalen inklusive nämndens interna kontroll anta internbudget inom ramen för av kommunfullmäktige beslutade mål och ekonomiska ramar med målnivåer angivna för samtliga nyckeltal informera kommunfullmäktige om hur verksamheten utvecklas avseende mål och ekonomi. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 129, Reglemente för social- och äldrenämnden (uppdaterat med den nya bestämmelsen), noterade informationen till protokollet.

12 12 (27) 174 SÄN 2011/234 Bokslut social- och äldrenämnden, september 2012 noterar informationen till protokollet. har bett att regelbundet få uppföljning av det ekonomiska läget inom socialtjänsten. Verksamhetsresultat Fortsatt hög andel nöjda kunder inom socialtjänsten Fortsatt hög andel som är nöjda med delaktigheten i handläggningsprocessen Fortsatt hög andel som är nöjda med socialtjänstens tillgänglighet och handläggning Arbete med förändrade arbetssätt, rutiner och riktlinjer Ett betydande arbete kring målstyrning pågår inom hela socialtjänsten. I arbetet ingår bl.a. att skapa en gemensam målmodell samt ta fram operativa mål för respektive verksamhet kopplat till SÄNs risk- och väsentlighetsanalys. Detta i syfte att tydligare arbeta mot ständiga förbättringar och ökad delaktighet Insatta resurser Årskostnadsprognos 2012 för social- och äldrenämnden; 24,7 mkr bättre än budget. Rullande års nettokostnadsutfall 1 172,8 mkr, vilket är 51,3 mkr bättre än budget (total budgeterad nettokostnad, 1 224,1 mkr) Verksamheter; Utredning Vuxen, Ekonomiskt bistånd, LSS/SoL yngre 65 år, Socialpsykiatri samt Äldre i balans eller bättre än budget Den negativa avvikelsen för Nämnd- och Nämndstöd; -9 mkr är relaterad till direkt avskrivningar för upparbetade kostnader avseende införandet av nytt verksamhetssystem, Pulsen Combine Den negativa avvikelsen för Myndighet och huvudman; -1,5 mkr är främst orsakat av tillfälligt inhyrd personal p.g.a. ökad ärendetillströmning

13 13 (27) 174 forts. SÄN 2011/234 SOCIALTJÄNSTEN - ÅRSPROGNOS- SEPTEMBER 2012 PERIOD : DECEMBER DECEMBER 2012 (Årsprognos) RULLANDE ÅRSVÄRDE - NETTOKOSTNAD (tkr) T K R Utfall 2011 = 1147 mkr Budget 2012 = 1224 mkr Årsprognos= 1199 mkr Rullande årsvärde utfall Årsprognos DEC04 MRS05 JUN05 SEP05 DEC05 MRS06 JUN06 SEP06 DEC06 MRS07 JUN07 SEP07 DEC07 MRS08 JUN08 SEP08 DEC08 MRS09 JUN09 SEPT09 DEC09 MRS10 JUN10 SEPT10 DEC10 MRS11 JUN11 SEPT11 DEC11 MRS12 JUN12 SEPT12 DEC12 PERIOD Handlingar i ärendet 1. Bokslut i punktform, september Bokslut i siffror, september 2012 noterade informationen till protokollet.

14 14 (27) 175 Information från SKL noterar informationen till protokollet. Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) informerade om nyheter hon får från Sveriges kommuner och landsting (SKL) som är en intresseorganisation för kommuner och landsting. Inom SKL finns det en rad beredningar som består av politiker från olika delar av landet. Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) sitter med i beredningen för socialpolitik och individomsorg där olika strategiska frågor tas upp. Med anledning av Vanvårdsutredningen och Upprättelseutredningen har en nämnd, Ersättningsnämnden, tillsatts som under en treårsperiod ska hantera ansökningar från personer som blev utsatta för övergrepp och omhändertogs under 1900-talet. Personer födda mellan 1920 och 1980 som kan styrka detta har rätt att ansöka om ersättning. I Nacka finns det sex personer som blev utsatta. Under 2012 beräknas ensamkommande flyktingbarn komma. Detta ställer höga krav på ankomstkommunerna, främst Malmö. Under 2014 beräknas totalt fler flyktingar komma. Flyktingströmmarna kommer främst från Somalia och Syrien. Av de som söker om uppehållstillstånd får 64 % permanent uppehållstillstånd vid en första bedömning. Handlingar i ärendet 1. Aktuella frågor inom den sociala barn- och ungdomsvården, Statistik för social barn- och ungdomsvård år 2011, noterade informationen till protokollet.

15 15 (27) 176 Information om Elisan (European local inclusion & social action network) noterar informationen till protokollet. Helene Skantze (M) berättade om hennes besök i Caorle, Italien med anledning av styrelsemöte inom samverkansprojektet Elisan. Helene Skantze (M) deltog då Eva Öhbom Ekdahl (M) hade förhinder att delta. Styrelsemötet var uppdelat i sju punkter där en punkt bestod i att godkänna nya medlemmar. Förutom Sverige(Nacka) valdes en representant från Storbritannien (Liverpool). Övriga punkter bestod i presentation av nya medlemmar, synpunkter på 2013 års aktivitetsprogram, deltagande i Elisans årliga konferens, deltagande i en kampanj planerad av europeiska parlamentet, social turism och migration. noterade informationen till protokollet.

16 16 (27) 177 Fokusgrupper noterar informationen till protokollet. Eva Öhbom Ekdahl (M) berättade att hon tillsammans med Anna-Karin Boréus (FP) besökt Nämndemannagården och Magelungen (14-21 år med missbruksproblem). Maria Fridstjerna (S) berättade att hon och Kerstin Zetterberg (FP) besökt kvinnojouren och socialjouren. Håkan Löndahl (S) berättade att han och Brita Ström (MP) träffat några handläggare på LSS/SoL yngre. Anna-Karin Boréus (FP) berättade att fokusgruppen Barn och unga träffar Nackapolarna nästa vecka. Är fler intresserade går det bra att kontakta Anna-Karin. noterade informationen till protokollet.

17 17 (27) 178 Ensamkommande flyktingbarn noterar informationen till protokollet. Socialdirektör Anders Fredriksson berättade att han och Stefan Heinebäck, enhetschef IFO Vuxen, träffar länsstyrelsen den 31 oktober. Ett förslag till avtal kommer förmodligen att presenteras då; ett för ensamkommande flyktingbarn och ett för anvisningsplatser. noterade informationen till protokollet.

18 18 (27) 179 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning noterar informationen till protokollet. Håkan Löndahl (S) berättade att det inte varit något möte sedan nämnden träffades sist, nästa möte hålls den 28 november noterade informationen till protokollet.

19 19 (27) 180 Pensionärsrådet noterar informationen till protokollet. Chefen för enheten Äldre, Anne-Lie Söderlund, berättade att Pensionärsrådet träffas en gång per månad. F.n. är det mycket fokus på Äldreåret. KPR kommer den 23 november 2012 kl anordna en äldredag i Stadshuset, Nackasalen. Temat är Aktivt åldrande och seminarier med anledning av temat kommer att hållas. 15 föreningar ska engageras. Förutom detta arbetar Pensionärsrådet med olika referensgrupper kring brandskyddsarbete. noterade informationen till protokollet.

20 20 (27) 181 Kurser och seminarier noterar informationen om Öppet hus, seminarium, föreläsning och FN-morgon till protokollet. beslutar att Helene Skantze (M), Maria Fridstjerna (S), Ingrid Alm Persson (KD), Anita Levander Darhné (FP), Lars Stenholm (M), Kerstin Zetterberg (FP), Gun Lingberth (M) och Anna-Karin Boréus (FP) för nämndens räkning får delta på Nacka kommuns seminarium om familjerättsliga frågor, den 22 oktober beslutar att Ingrid Alm Persson (KD) för nämndens räkning får delta på Stockholms läns landstings seminarium Nytt nationellt kunskapsstöd för god palliativ vård den 7 december Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) berättar att hon, Jan-Eric Jansson (KD) och Anna- Karin Boréus (FP) varit på Öppet hus i IFO Barn och ungas lokal för umgängesverksamhet och utredningar på Gamla Landsvägen idag. Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) vill uppmärksamma politikerna i nämnden på följande: - Öppet hus i Järlahuset (Tjejverkstan), kl Seminarium om familjerättsliga frågor, kl Björknäs, Nacka stadshus - Föreläsning Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom, kl Björknäs, Nacka stadshus Anita Levander Dahrné (FP) påminner om FN-morgon i Nackasalen Uppdatera din världsbild, kl Helene Skantze (M), Maria Fridstjerna (S), Ingrid Alm Persson (KD), Anita Levander Darhné (FP), Lars Stenholm (M), Kerstin Zetterberg (FP), Gun Lingberth (M) och Anna- Karin Boréus (FP) anmäler intresse att få delta på Nacka kommuns seminarium om familjerättsliga frågor, den 22 oktober Seminariet är kostnadsfritt. Ingrid Alm Persson (KD) anmäler intresse att få delta på Stockholms läns landstings seminarium Nytt nationellt kunskapsstöd för god palliativ vård den 7 december 2012 kl Seminariet är kostnadsfritt.

21 21 (27) 181 forts. Yrkande Eva Öhbom Ekdahl yrkar att Helene Skantze (M), Maria Fridstjerna (S), Ingrid Alm Persson (KD), Anita Levander Darhné (FP), Lars Stenholm (M), Kerstin Zetterberg (FP), Gun Lingberth (M) och Anna-Karin Boréus (FP) får delta på Nacka kommuns seminarium om familjerättsliga frågor, den 22 oktober Eva Öhbom Ekdahl yrkar att Ingrid Alm Persson (KD) får delta på Stockholms läns landstings seminarium Nytt nationellt kunskapsstöd för god palliativ vård den 7 december noterade informationen till protokollet. beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls två yrkanden.

22 22 (27) 182 Anmälningar noterar informationen till protokollet. - Ordförandebeslut av Eva Öhbom Ekdahl, , avseende införande av ledningssystem för kvalitet som motsvarar kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd - Styrelseändring Yasuragi Hasseludden AB, Återkallelse av serveringstillstånd på egen begäran JP Kök & Bar, Tillfälligt inskränkt serveringsyta J Ewent AB på Factory, Tillfälligt utökad serveringstid FB Sea, Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för flera bolag i samband med Öl & Whisky mässan på Factory och Inbjudan till information om Kontaktverksamheten, Nacka kommun, Inbjudan till Tjejverkstans öppet hus i Järlahuset, Inbjudan till seminarium om familjerättsliga frågor, Nacka kommun, Inbjudan till seminarium FN-morgon: Uppdatera din världsbild!, Nacka kommun, Inbjudan till seminarium Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom, Nacka kommun, Inbjudan till workshop Tidiga insatser för barn och unga, Nacka kommun, Inbjudan till seminarium Back to basic om planering av insatser i hemtjänst och särskilt boende, Utvecklingspartners, Inbjudan till Stora demensdagen 2012, Expo medica, Inbjudan till Välfärdskonferens i Göteborg, Konferens Bo bra på äldre dar en framtidskonferens, Hjälpmedelsinstitutet, Inbjudan till utbildning Personuppgiftslagen inriktning på kommunala frågor, Kommunakuten, Inbjudan till seminarium Nytt nationellt kunskapsstöd för god palliativ vård, SLL/KSL, Inbjudan till konferens Stärkt stöd och skydd för barn och unga ny lagstiftning från årsskiftet, Region Gävleborg,

23 23 (27) 182 forts. - Inbjudan till temadag Försörjningsstöd och arbete för långtidsarbetslösa, unga vuxna och nyanlända, Regionförbundet södra Småland, Utredning Lex Sarah påtaglig risk för missförhållande NSC Sjötäppan, nattpersonal uteblev från arbetet - Rapport Lex Sarah påtaglig risk för missförhållande Bergåsens serviceboende, boende blev liggande utan tillsyn - Ej verkställda beslut per 30 juni 2012 noterade informationen till protokollet.

24 24 (27) 183 Adoptionsyttrande Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

25 25 (27) 184 Nedläggning av faderskapsutredning Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

26 26 (27) 185 Nedläggning av faderskapsutredning Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

27 27 (27) 186 SÄN 2012/251, AL 2012/113 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, Du Chef i Nacka Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.