Plats och tid Sickla fritidsgård, Sickla strand den 11 juni 2013 kl

Transkript

1 1 (33) Plats och tid Sickla fritidsgård, Sickla strand den 11 juni 2013 kl BESLUTANDE Eva Öhbom Ekdahl (M) Lotta Riedel (M) Lars Stenholm (M) Nicole Bistoletti (M) Anna-Karin Boréus (FP) Gun Lingberth (M) Jan-Eric Jansson (KD) Maria Fridstjerna (S) Maria Kjellsdotter Rydinger Lisskulla Zayane (MP) ERSÄTTARE Helene Skantze (M) Axel Krottler (M) Max Otterstål Adler (FP) Ingrid Alm Persson (KD) Andreas Falk (S) Endast beslutande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av Övriga deltagare Per Thydén, Mathilda Fredblad Thydén, Susanne Rappinger 97, Malin Westerback 97-98, Kerstin Seipel , Eva Ralling, Stefan Heinebäck , Marie Lundqvist , Anders Fredriksson, Miria Montagner Utses att justera Maria Fridstjerna Justeringsdatum , Paragrafer Underskrifter Sekreterare Miria Montagner Ordförande Eva Öhbom Ekdahl Justerande Maria Fridstjerna

2 2 (33) BEVIS OM ANSLAGSDAG, 116 s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 11 juni 2013 Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande BEVIS OM ANSLAGSDAG, , s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 11 juni 2013 Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande

3 3 (33) Innehållsförteckning Information om Sickla fritidsgård Information om arbets- och företagsenheten Information om Fråga soc, social rådgivning på webben Information om studieresa till Norge inom projektet Innocare SÄN 2013/ Översyn av kundvalet inom hemtjänst, ledsagning och avlösning SÄN 2013/ Översyn av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd SÄN 2013/ Riktlinjer för bistånd inom barn- och ungdomsenheten forts. SÄN 2013/ SÄN 2013/ Finansiering av verksamheten för överviktiga barn, kallat Våra VIKTiga barn - e SÄN 2009/ Varning till hemtjänstanordnare Orion Omsorg AB SÄN 2009/ Varning till hemtjänstanordnare Baggensfjärdens hemtjänst AB SÄN 2013/

4 4 (33) Yttrande över förslag till detaljplan för del av Älta 10:1 m.fl. fastigheter, Ältadalen, i Älta forts. SÄN 2013/ Hemsjukvård Fokusgrupper Ensamkommande flyktingbarn Rådet för frågor kring funktionsnedsättning Pensionärsrådet Kurser och seminarier Anmälningar forts Övriga frågor Adoptionsyttrande Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 FB... 29

5 5 (33) 117 forts Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 FB SÄN 2013/ , dnr 2013/ Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, Fijas Pizzeria & Restaurang i Fisksätra forts. SÄN 2013/ , dnr 2013/

6 6 (33) 97 Information om Sickla fritidsgård noterar informationen till protokollet. Ärendet Per Thydén inledde med att presentera sig själv, Mathilda Fredblad Thydén och Susanne Rappinger. Även Tina och Rebecca från Ung vuxen närvarade. Fritidsgården har funnits sedan 2001 och ligger vid Sicklasjön, verksamheten utvecklas hela tiden. Susanne inledde med att berätta att fritidsgården är en plats för ungdomar mellan 13 och 21 år som går på högstadiet och särgymnasium. Det finns 20 platser på eftermiddagsfritids och 21 helglägerplatser. De har eftermiddagsfritids och olika kvällsaktiviteter. Kvällsaktiviteterna kan vara kör, disco, diskussionsgrupper eller scouting. På fredagar startar ett helgläger som pågår fram till söndagen. Även vid lov erbjuds aktiviteter, varav tre är sommarlägerveckor då ungdomarna t.ex. kan välja på ridläger eller äventyrsvecka. Fritidsgården är ett socialt sammanhang på var och ens nivå där de själva kan påverka vad de vill göra. Även boende utanför Nacka är välkomna till fritidsgården. Det kommer ca besökare per år till fritidsgården. Matilda arbetar med Ung vuxen gruppen som vänder sig till ungdomar som är 16 år och äldre. Syftet med gruppen är att förbereda ungdomarna för vuxenlivet. Ungdomarna kan vara värdar vid olika aktivteter, diskjockey vid discon eller assisterande ledare på läger. sgång noterade informationen till protokollet.

7 7 (33) 98 Information om arbets- och företagsenheten noterar informationen till protokollet. Ärendet Arbetsmarknadsdirektör och tf ekonomidirektör, Malin Westerback, berättade om arbetsoch företagsnämndens (AFN) och arbets- och företagsenhetens (AFE) arbete. AFN är en ny nämnd i kommunen som funnits sedan Nämnden samarbetar mycket med social- och äldrenämnden och andra myndigheter. AFN handlar om arbete och tillväxt. Nämndens övergripande mål i korthet: mångfald och individanpassade lösningar kostnadseffektivitet och långsiktig hållbarhet ökad tillväxt, integration och fler arbetstillfällen ett väl anpassat utbildningsutbud ökat innanförskap och lägre arbetslöshet Nämnden prioriterar ungdomar, personer med funktionsnedsättning, utrikesfödda, personer över 55 år samt dialog med näringslivet för att säkerställa arbetskraft och kompetens. FisksätraAkademin bildades 2006 med syftet att samordna flera utvecklingsprojekt i Fisksätra. Projekten handlar om att minska andelen personer som är eller riskerar hamna i utanförskap. FisksätraAkademin har en styrgrupp och en samverkansgrupp. Ledamöterna i social- och äldrenämnden är välkomna att delta på ett möte med samverkansgruppen. Enheten har utvecklat olika samarbetsforum med bl.a. näringslivet och offentlig verksamhet. De är Matchningsrådet, Rådslaget, Jobbdagen och JobbEtt (mötesplats för arbetsgivare och ungdomar). sgång noterade informationen till protokollet.

8 8 (33) 99 Information om Fråga soc, social rådgivning på webben noterar informationen till protokollet. Ärendet Stefan Heinebäck, chef Vuxenenheten IFO, berättade att kommunen sedan den 22 april 2013 erbjuder ytterligare en tjänst till medborgarna, nämligen Fråga soc. Medborgaren går in på webben, och ställer frågor till socialtjänsten genom att fylla i ett formulär. Socialjouren besvarar frågorna som inkommer och ett svar ska finnas på webben inom fem dagar. Eftersom Socialjouren är ett samarbete mellan Nacka och Tyresö kommuner kan även medborgare i Tyresö också ställa frågor. Sedan starten den 22 april till den 31 maj har det varit 557 klick på sidan och ca 40 frågor har ställts. De områden som efterfrågas mest är barn och unga, boende och ekonomi. Tjänsten har marknadsförts via NackaVärmdö Posten, via annons på HVB-guiden, reportage i Visions medlemstidning samt som nyhet på kommunens hemsida. sgång noterade informationen till protokollet.

9 9 (33) 100 Information om studieresa till Norge inom projektet Innocare noterar informationen till protokollet. Ärendet Kerstin Seipel, projektledare för trygga och säkra äldre, berättade om projektet Innocare. Innocare är ett EU-projekt som är finansierat av EU och Hjälpmedelsinstitutet. Projektet startade den 1 januari 2011 och pågår till den 30 april Estland och Lettland är samarbetspartners. Målet med projektet är att testa och använda innovativ teknik för kunder med hemtjänst. Projektet inleddes med en kartläggning av teknikmognad hos kunder, hemtjänstpersonal, tjänstemän och politiker i Nacka kommun. Testprodukter valdes ut och har testats sedan december 2012 och kommer att testas fram till december Därefter utvärderas projektet och en slutredovisning presenteras till projektets avslutande. Den maj 2013 genomfördes en studieresa inom projektet till Lindås kommun, Bergen och Oslo i Norge. En av dagarna bestod i deltagande i en omsorgsteknologikonferens. En stor del av innehållet handlade om hur man ska få in välfärdsteknik i samhällsstrukturen och vilka aspekter som är viktiga att beakta i detta område. sgång noterade informationen till protokollet.

10 10 (33) 101 SÄN 2013/96 Översyn av kundvalet inom hemtjänst, ledsagning och avlösning beslutar att återremittera ärendet för fördjupad analys utifrån inkomna synpunkter. Ärendet En översyn har gjorts av kundvalet för hemtjänst, ledsagning och avlösning, med syfte att uppnå långsiktighet och stabilitet i kundvalssystemet. Den har lett till förslag om uppdelning av kundvalet i två, stora förenklingar av ersättningsreglerna och ny enhetlig timersättning som justeras enligt omsorgsprisindex. Vissa förändringar av befintliga tillämpningsanvisningar föreslås, främst gällande ändrade kompetenskrav för personalen och ett tydliggörande av vad som gäller vid anställning av anhöriga. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från sociala kvalitetsenheten, Översyn av kundvalet för hemtjänst, ledsagning och avlösning slutrapport, Villkor för att vara godkänd anordnare av ledsagarservice och avlösarservice enligt LSS samt avlösning enligt SoL för barn och ungdomar 4. Villkor för att vara godkänd anordnare av hemtjänst, ledsagning och avlösning 5. Övergångsregler gällande krav på utbildning för personal inom kundval för hemtjänst, ledsagning och avlösning, Yrkanden Eva Öhbom Ekdahl (M) yrkar, med instämmande av Anna-Karin Boréus (FP) och Jan-Eric Jansson (KD), att ärendet återremitteras för fördjupad analys utifrån inkomna synpunkter. sgång beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls (M) yrkande. Protokollsanteckningar Maria Fridstjerna lät anteckna följande för Socialdemokraterna. Det behövs mer tid för att diskutera dessa frågor.

11 11 (33) 102 SÄN 2013/134 Översyn av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd beslutar att anta de föreslagna förändringarna i riktlinjerna för ekonomiskt bistånd med giltighet från den 1 juli Ärendet En översyn av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd har gjorts för att: 1. stärka samverkan och öka förståelsen mellan de två enheterna som arbetar med det dubbla uppdraget som ekonomiskt bistånd innebär utreda rätten till bistånd och stödja personer till egen försörjning 2. anpassa riktlinjerna till ny lagstiftning och nya behovsnivåer 3. anpassa språket i riktlinjerna för att göra det mer begripligt för mottagarna Enligt ny lagstiftning får barn behålla upp till ett basbelopp f n 44 tkr/år som intjänas genom arbete, utan att det inräknas i hushållets inkomster. Personer som har haft ekonomiskt bistånd i sex månader får behålla 25 % av arbetsinkomsten utan att det tas med vid beräkningen av rätten till ekonomiskt bistånd. Att anpassa riktlinjerna efter detta kommer sannolikt att öka kostnaderna initialt, men kan på sikt medföra att fler blir självförsörjande. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från sociala kvalitetsenheten, Lagtexten SoL kap 4 1.a nuvarande och beslutade lydelse samt 4 kap 1b 3. Lagtexten SoL kap Riktlinjer giltiga fr.o.m sgång beslutade i enlighet med sociala kvalitetsenhetens förslag till beslut.

12 12 (33) 103 SÄN 2013/ Riktlinjer för bistånd inom barn- och ungdomsenheten antar reviderade riktlinjer för bistånd inom barn- och ungdomsenheten IFO. Ärendet Nuvarande riktlinjer för bistånd inom barn- och ungdomsenheten har gällt sedan Förutsättningarna och behoven av bistånd har under åren förändrats vilket föranlett ett behov av att se över och revidera befintliga riktlinjer. I och med införandet av Barns Behov i Centrum (BBIC) har kraven på handläggning och dokumentationen skärpts. Det har föranlett ett behov av att lägga till ett stycke om Särskilda förutsättningar som gäller vid alla insatser samt förtydliganden inom varje bistånd. Ett par insatser saknades i de tidigare riktlinjerna för bistånd inom barn- och ungdomsenheten. Dessa har lagts till i de nya riktlinjerna och är Jourhem och Familjepedagoginsats. Några insatser har förtydligats. Kontaktpersonsinsatsen har delats upp på Kontaktperson och Kvalificerad kontaktperson för att förtydliga skillnaden mellan insatserna. För att tydliggöra skillnaderna när det gäller familjebehandling har den delats upp i Familjebehandling enligt kundval samt Familjestöd och familjebehandling utöver kundval. Boende i kommundrivna Boman har separerats från andra Stödboenden då det finns skillnader i vilka förutsättningar som gäller för att få biståndet. Den övre åldersgränsen har ändrats från 20 till 18 år för att bättre anpassas till enhetens målgrupp som är barn upp till 18 år. Efter 18 år är personen myndig. I de fall bistånd beviljas till unga vuxna över 18 år görs det utöver riktlinjerna. I de tidigare riktlinjerna fanns Psykologutredning/terapi som nu är borttaget då psykologutredning/terapi aldrig beviljas som enskilt bistånd och inte längre är aktuellt. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från barn- och ungdomsenheten IFO, Riktlinjer för bistånd inom Barn- och ungdomsenheten IFO,

13 13 (33) 103 forts. SÄN 2013/ sgång beslutade i enlighet med barn- och ungdomsenheten IFOs förslag till beslut.

14 14 (33) 104 SÄN 2013/ Finansiering av verksamheten för överviktiga barn, kallat Våra VIKTiga barn - e12 1. beslutar att bevilja ansökan om medel med 500 tkr för år 2013 till verksamheten för överviktiga barn kallat Våra VIKTiga barn - e beslutar att ge i uppdrag till sociala kvalitetsenheten att följa upp verksamheten samt göra en översyn hur arbetet ska bedrivas framöver. Ärendet Kommunen har bedrivit verksamheten Våra VIKTiga barn - e12 sedan Kostnaden har tidigare uppgått till 500 tkr per år. föreslås bekosta verksamheten med motsvarande kostnad under Syftet med verksamheten är att stärka barns hälsa, kroppsmedvetenhet, självkänsla samt sociala kompetens. Verksamheten har utvecklats kontinuerligt. Idag finns både en grundkurs och en fortsättningskurs. Sociala kvalitetsenheten planerar att följa upp arbetet för att se hur ett effektivt förebyggande arbete kopplat till överviktiga barn ska bedrivas i framtiden. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från sociala kvalitetsenheten, Ansökan om finansiering för e sgång beslutade i enlighet med sociala kvalitetsenhetens förslag till beslut.

15 15 (33) 105 SÄN 2009/161 Varning till hemtjänstanordnare Orion Omsorg AB beslutar att utfärda en varning till anordnaren Orion Omsorg AB, org. nr , då anordnaren inte deltagit i kommunens uppföljning enligt avtalet för hemtjänst, avlösning och ledsagning. Ärendet Hemtjänstanordnaren Orion Omsorg AB har inte lämnat in begärda uppgifter i samband med kvalitetsuppföljningen för 2012, trots flera påminnelser. Därför föreslås beslut om att tilldela anordnaren en varning. Orion Omsorg skulle omgående åtgärda bristen, dock senast klockan 12:00 den 27 maj Vid denna tidpunkt hade inte efterfrågat dokument skickats in. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från sociala kvalitetsenheten, Kommunicering av varning, sgång beslutade i enlighet med sociala kvalitetsenhetens förslag till beslut.

16 16 (33) 106 SÄN 2009/ Varning till hemtjänstanordnare Baggensfjärdens hemtjänst AB Ärendet utgår.

17 17 (33) 107 SÄN 2013/ Yttrande över förslag till detaljplan för del av Älta 10:1 m.fl. fastigheter, Ältadalen, i Älta tillstyrker det aktuella förslaget till detaljplan för Ältadalen, i Älta, i de delar som berör social- och äldrenämndens område. Ärendet har beretts möjlighet att yttra sig över förslag till detaljplan för del av Älta 10:1 m fl fastigheter, Ältadalen, i Älta. Nämnden ställer sig bakom förslaget till detaljplan och är positiv till det planerade äldreboendet på Lovisedalsvägen. Flytten av det nuvarande boendet i Älta centrum innebär en utökning av antalet platser, större gemensamma lokaler, anpassade utrymmen för sjukgymnastik och rehabilitering samt möjlighet till aktiviteter både inom- och utomhus. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från sociala kvalitetsenheten, Yrkanden Eva Öhbom Ekdahl (M) yrkar bifall till sociala kvalitetsenhetens förslag till beslut. Maria Fridstjerna (S) yrkar att äldreboendet byggs i Älta centrum istället för på Lovisedalsvägen/Stora Källans väg. Det finns en bred opinion för det bland de äldre i Älta och det är viktigt att vi lyssnar på pensionärerna. sgång Med avslag på Maria Fridstjernas (S) yrkande beslutade social- och äldrenämnden i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls (M) yrkande. Reservationer Maria Fridstjerna anmälde att Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet och ingav följande. Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Att bygga äldreboendet i Älta centrum istället skulle innebära en större närhet till kommunikationer, affärer, vårdcentral och

18 18 (33) 107 forts. SÄN 2013/ apotek. De boende behöver ej gå ut för att röra sig i centrum utan tar sig ned i centrumplanet med hiss direkt från äldreboendet. Det är också lätt för anhöriga att göra besök då det finns parkering och busshållplats nära. Vid placering av äldreboendet på Lovisedalsvägen/Stora Källans väg kommer det att krävas transport av färdtjänst eller att hemtjänsten får utföra ärenden åt de äldre. Det är många boende i Älta seniorcentrum som i dag träffas bland annat i biblioteket, på vårdcentralen, konditoriet, och Kulturknuten. Antingen har de tagit sig dit själva med hissen från boendet eller med hjälp av en anhörig eller personal. Att inte ha möjligheter att enkelt vara en del av samhället passiviserar de äldre. De behöver stimulans som alla andra för att må gott. Vi anser att tomten vid Lovisedalsvägen/Stora Källans väg istället kan bebyggas med bostäder, till exempel ungdomsbostäder.

19 19 (33) 108 Hemsjukvård 2015 noterar informationen till protokollet. Ärendet Socialdirektör Anders Fredriksson meddelade att det inte blir någon hemsjukvårdsreform till Detta för att alla kommuner inte kommit överens. sgång noterade informationen till protokollet.

20 20 (33) 109 Fokusgrupper noterar informationen till protokollet. Ärendet Gun Lingberth (M) berättade att hon tillsammans med Brita Ström (MP) varit på besök hos gruppboendet i Fisksätra. sgång noterade informationen till protokollet.

21 21 (33) 110 Ensamkommande flyktingbarn noterar informationen till protokollet. Ärendet Stefan Heinebäck, chef för vuxenenheten IFO, berättade att kommunen f.n. har 38 ensamkommande ungdomar varav nio asylsökande. Sommarskolan via Nacka gymnasium blev inställt men Vårljus har ordnat sommarskola i lokaler i Vasa Real vid Odanplan i Stockholm. Ett nytt boende kommer invigas i juni. En förskola har byggts om i Jarlaberg och kommer på sikt att ersätta boendet på Blå villan. sgång noterade informationen till protokollet.

22 22 (33) 111 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning Det fanns inget att rapportera.

23 23 (33) 112 Pensionärsrådet Det fanns inget att rapportera.

24 24 (33) 113 Kurser och seminarier beslutar att Lars Stenholm (M) för nämndens räkning får delta på Regionförbundet Södra Smålands kurs Resursfördelningen och kommunernas arbete mot segregationens negativa effekter i Växjö den 22 augusti Han beviljas ersättning för förlorad arbetsförtjänst och resekostnad. Resan ska ske på ett kostnadseffektivt sätt. Ärendet Lars Stenholm (M) anmäler intresse att få delta på Regionförbundet Södra Smålands kurs Resursfördelningen och kommunernas arbete mot segregationens negativa effekter i Växjö den 22 augusti Konferensen kostar 750 kr exkl. moms. Lunch och kaffe ingår. Yrkande Eva Öhbom Ekdahl (M) yrkar att Lars Stenholm (M) får delta på Regionförbundet Södra Smålands kurs Resursfördelningen och kommunernas arbete mot segregationens negativa effekter i Växjö den 22 augusti Han ska beviljas ersättning för förlorad arbetsförtjänst och resekostnad. Resan ska ske på ett kostnadseffektivt sätt. sgång beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls (M) yrkande.

25 25 (33) 114 Anmälningar noterar informationen till protokollet. Ärendet - Protokoll Socialutskottet Delegationsbeslut av Eva Ralling avseende hävande av kontrakt med Neurum AB - Delegationsbeslut av Anna-Karin Ryberg, avseende beviljande av utökad yta och tillägg av cateringtillstånd för slutna sällskap för La Mar Bevis om tillstånd för servering av alkoholdrycker av Anna-Karin Ryberg, /041 - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, avseende avskrivning av tillsynsärende på Imperial Lanes dnr 2012/175 - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, avseende beviljande av tillfälligt serveringstillstånd för J Nacka Strand AB dnr 2013/058 - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, avseende delvis beviljad utökad serveringstid på Boo Folkets Hus 2013/053 - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, avseende beviljande tillfälligt utökad serveringstid och viss ändring av serveringsyta för Koloni AB dnr 2013/060 - Inbjudan till Regionförbundet södra Smålands kurs Resursfördelningen och kommunernas arbete mot segregationens negativa effekter, i Växjö - Inbjudan till Ungdomsstyrelsens konferens Ung med funktionsnedsättning, Landstinget i Jönköpings län m.fl., Inbjudan till konferens Äldreomsorgsdagarna, Gothia Fortbildning, Maria Fridstjernas rapport från rikskonferensen Kvalitet i äldreomsorgen framgångsrik äldreomsorg med fokus på kvalitet, Lex Sarah rapport missförhållande Björknäs korttidsboende/björkebo, SÄN 2013/127 - Lex Sarah utredning missförhållande Björknäs korttidsboende/björkebo, SÄN 2013/127

26 26 (33) 114 forts. - Förvaltningsrätten i Stockholms dom i mål nr angående ansökan om rättelse enligt LOV. Ansökan avslås. - Dokumentation från rikskonferensen Kvalitet i äldreomsorgen framgångsrik äldreomsorg med fokus på kvalitet, Flyer School s Out i Finnboda hamn, Nyhetsbrev nr 2/2013, Nationellt kompetenscentrum anhöriga (Nka) sgång noterade informationen till protokollet.

27 27 (33) 115 Övriga frågor noterar informationen till protokollet. Ärendet Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) uppvaktade Axel Krottler (M) å nämndens vägnar då han tagit studenten. Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) avslutade mötet med att önska alla trevlig sommar. sgång noterade informationen till protokollet.

28 28 (33) 116 Adoptionsyttrande Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

29 29 (33) 117 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 FB Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

30 30 (33) 117 forts.

31 31 (33) 118 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 FB Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

32 32 (33) 119 SÄN 2013/ , dnr 2013/014 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, Fijas Pizzeria & Restaurang i Fisksätra Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

33 33 (33) 119 forts. SÄN 2013/ , dnr 2013/014