INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under samrådstiden inkommit enligt nedan. Yttrande utan erinran

Transkript

1 Detaljplan för Förskola Til omfattande del av fastigheten Södertil 1:178 m.fl. i Sigtuna stad och kommun, Stockholms län Utställningshandling SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMRÅDSFÖRFARANDE Detaljplanen har varit utsänd för samråd från den 1 oktober till den 29 oktober Handlingarna har under denna tid funnits uppsatta i kommunhusets entréhall Södergatan 20, Märsta samt på Drakegården i Sigtuna. INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under samrådstiden inkommit enligt nedan Yttrande utan erinran Yttrande med synpunkter Sakägare enligt fastighetsägarförteckning Ej tillgodosedda synpunkter 1. Länsstyrelsen Stockholms län X 2. Lantmäterimyndigheten X 3. AB Storstockholms Lokaltrafik X X 4. Vattenfall Eldistribution AB X X 5. Swedavia X X 6. Kultur- och fritidsnämnden X 7. Barn- och ungdomsnämnden X 8. Sigtuna kyrkoråd X 9. Brandkåren Attunda X 10. Försvarsmakten Livgardet X 11. AB Fortum Värme X 12. Anders och Britt Thellberg X X X 13. Bengt Stapelfeldt X X X 14. Johan Kastlander X 15. S:ta Gertruds skola / Marianne Löfgren, X Katarina Forsberg Johan Nordén 16. Connie Lagerberg X X 17. Alliansen i Sigtuna X X SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER Inkomna yttranden kan läsas i sin helhet på Stadsbyggnadskontoret. 2. Lantmäteriet Grundkartan Ytterligare en rutnätspunkt bör koordinatsättas. Fastighetsbeteckningen Södertil 1:178 saknas på grundkartan. DNR BTN 2009/ :S 1

2 Plankartan/genomförandebeskrivning Förtydligande av stycket fastighetsrättsliga frågor. 1. Ska kvartersmark för skola (S) enligt planen utgöra en fastighet? Då räcker det med fastighetsreglering genom överföring av mark från Södertil 1:178 till Södertil 1:15 för att tillskapa den fastigheten. 2. Ska teknikområdet (E) fortsättningsvis ingå i den kommunala fastigheten Södertil 1:178? Grundkartan uppdateras enligt lantmäteriets synpunkter. Fastighetsreglering sker enligt Lantmäteriets förslag. Den tekniska anläggningen i planen ingår även i fortsättningen i den kommunägda fastigheten Södertil 1: AB Storstockholms Lokaltrafik Då detta gäller nyexploatering vill SL påpeka behovet av att goda gång- och cykelvägar anläggs mellan bebyggelse och kollektivtrafikens hållplatser. Dessa skall utformas gena, trygga och attraktiva och utgå ifrån ett barnperspektiv. Det är även viktigt att säkerställa att det finns väl placerade och trafiksäkra övergångsställen över väg i anslutning till hållplatserna och anslutande gång- och cykelnät. Eftersom tillkommande bebyggelse väntas generera ett ökat resande vid hållplats Til (belägen på gamla Landsvägen) och hållplats Södertilsvägen (belägen på Tilsvägen) önskar SL att detaljplanen även inbegriper en översyn av dessa hållplatser avseende geografisk och fysisk tillgänglighet liksom standard och trafiksäkerhet. Hållplatserna förutsätts utformas i enlighet med i RIBUSS-08 (god standard) som är SL:s riktlinjer för utformning av gator och vägar med hänsyn till busstrafik. SL samråder gärna med kommunen tidigt i planeringsprocessen för att åstadkomma goda kollektivtrafiklösningar. En översyn av busshållplatser genomförs inte inom ramen för denna detaljplan. Detta sker istället på löpande basis. 4. Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, turkos linje = 22 kv högspänningsledning, lila linje = 0,1kV signalledning och blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Stadsbyggnadskontoret har uppmärksammat Vattenfalls ledningar inom ny planerad lokalgata samt inne på befintlig skolgård. Dessa ledningar beaktas i planerings- och projekteringsskedet. 6. Kultur- och fritidsnämnden Med hänsyn tagen till fornlämningarna och under förutsättning att Tilkyrkan får en genomtänkt placering kan planen tillstyrkas. DNR BTN 2009/ :S 2

3 En projektering av Södertilsvägens förlängning har beställts. Detta material ska visa om fornlämningarna berörs av den nya gatan och om en arkeologisk förundersökning är nödvändig eller inte. Dialog förs löpande med Länsstyrelsen i Stockholm. I och med detaljplanens genomförande kan inte Tilkyrkan ligga kvar på befintlig plats. Tanken är att Tilkyrkan istället ska flyttas till Brandstationstomten i Sigtuna enligt det markförvärv som Sigtuna församling gjort av Sigtuna kommun. 7. Barn- och ungdomsnämnden Kapacitetsplanen anger att det saknas ca 50 platser i Tilområdet. Förskolan S:ta Gertruds lokaler ska disponeras om till grundskola för att tillgodose behovet av skollokaler. Förskolan Graniten och den tillfälliga paviljongen vid Munkebo förskola behöver ersättas med nya permanenta lokaler. Barnen från dessa förskolor ska flyttas över till den nya förskolan. Barn- och ungdomsnämnden har gjort bedömningen att en ny förskola med plats för cirka 120 barn behövs i Til. Barn- och ungdomsnämnden upprepar att en ny förskola i Til är en förutsättning för att nämnden ska klara grundskolekapaciteten och efterfrågan på förskoleplatser i närområdet. Reservation från den moderata gruppen angående förskolan: Den moderata gruppen i BUN inser i enlighet med den kapacitetsplan som tidigare tagits i BUN att det föreligger ett behov av fler förskoleplatser i området, men anser inte att den användning av det föreslagna detaljplaneområdet är den optimala ur ett barnperspektiv. Den skisserade lösningen har ett stordriftstänk som vi inte kan acceptera och som hade kunnat undvikas om förskolorna hade separerats tydligare, så att de verkligen är två skilda enheter även i praktiken. I övrigt anser vi att den plats där nu fyra nya hus planeras istället kunde användas som lekyta och bevaras som grönområde, så att man inte helt bygger in den nya förskolan. Vi hänvisar också till det yttrande som Alliansen i Sigtuna lämnat i samrådshandlingarna med DNR BTN 2009/ :S och BTN 2009/ :S. Därmed reserverar vi oss mot de två detaljplaneförslagen. För den moderata gruppen Berit Ernbacke, Håkan Westin, Louise Skeppare och Johan Henriksson Stadsbyggnadskontoret har noterat BUN:s synpunkter. 8. Sigtuna kyrkoråd I tidigare programsamråd framförde vi, att Tilkyrkan i framtiden antingen kan flyttas till Sigtuna kyrkogård eller behålla nuvarande placering. Församlingen har stor förståelse för, att det aktuella detaljplaneförslaget inte kan inrymma Tilkyrkan. Eftersom kyrkan aldrig har invigts som kyrkorum har den ett brett användningsområde. Den används bl.a. som borgerlig begravningslokal. Inte minst därför ser vi en alltför nära placering till ett stort förskoleområde som problematisk både av hänsyn till barnen och till framtida begravningsgäster. DNR BTN 2009/ :S 3

4 Sigtuna kyrkoråd har bl.a. diskuterat flytt av Tilkyrkan till den nuvarande Brandstationstomten i anslutning till Sigtuna kyrkogård. Detta skulle kunna bli möjligt efter att Sigtuna församling, i enlighet med kyrkofullmäktiges enhälliga avsiktsförklaring, förvärvat Brandstationstomten från kommunen. För en sådan placering talar flera skäl och framför allt närheten mellan begravningslokalen och kyrkogården. Det innebär dock, att en flytt av kyrkan inte kan genomföras förrän erforderliga markarbeten och andra förberedelser för den nya placeringen genomförts. Församlingen noterar med tillfredsställelse att stadsbyggnadskontoret vill fortsätta dialogen om framtida lokalisering av Tilkyrkan. Vi kan redan nu konstatera, att kyrkan inte är i sådant skick att den kan flyttas i två etapper utan nästa placering av Tilkyrkan måste bli den permanenta. Byggnaden som ursprungligen var en gåva från byggmästare Anders Diös till Olof Hartman tillhör Sigtuna kommuns nutida kulturarv och har, trots sin med Sigtunamått ringa ålder, högt kulturhistoriskt värde. I och med detaljplanens genomförande kan inte Tilkyrkan ligga kvar på befintlig plats. Tanken är att Tilkyrkan istället ska flyttas till Brandstationstomten i Sigtuna enligt det markförvärv som Sigtuna församling gjort av Sigtuna kommun. 9. Brandkåren Attunda Brandkåren Attunda har tidigare uppgivit att planområdet ligger inom tio minuters insatstid från nuvarande brandstationsplacering i Sigtuna stad. Med insatstid avses här summan av anspänningstid, körtid och angreppstid. Med hänsyn till att anspänningstiden är fem minuter för deltidspersonalen i Sigtuna stad kommer en insatstid under tio minuter inte kunna garanteras för det planerade området. Utöver detta har Brandkåren Attunda inget ytterligare att tillägga. Stadsbyggnadskontoret har noterat brandkårens synpunkter. 12. Anders och Britt Thellberg Vi motsätter oss nuvarande plan av flera skäl. Våra tidigare synpunkter har inte beaktats. Vi instämmer dessutom i yttrande nr 22 insänt av Connie Lagerberg, att en förskola för runt 200 barn lokaliserad på samma plats är direkt ohälsosamt för små barn ur både fysisk och psykisk synvinkel. Denna synpunkt finns dessutom inte med bland dem man sammanfattande räknar upp under rubriken Synpunkter som ej tillgodosetts under planprocessen. Synpunkter på trafiksituationen bland annat i yttrande nr 30, som inkommit har heller ej tillgodosetts. Den utökade biltrafiken kommer att äventyra säkerheten på skolvägen för barnen som tar sig till S:ta Gertruds skola. Vi vill dessutom påpeka att man under pågående samrådsförfarande ändrat i ritningarna, så att man nu utökat förskolans område ända fram till våra tomtgränser för fastigheterna Södertil 2:1, 2:2, 2:3 samt 2:4. Detta utan DNR BTN 2009/ :S 4

5 någon kommentar i skrivelsen. Vi motsätter oss starkt denna utökning av området, då vi redan idag får hålla uppsyn över förskolans område vår-, sommar och höstkvällar, då det inbjuder till oövervakat busliv. Idag hamnar förskolans olika redskap och leksaker ofta utanför deras område, varvid vi kringboende får städa upp på allmänningen. Vi vill därför inte ha detta arbete på vår egen tomt, så som man nu har planerat in i den ändrade planen! Vi vill ha allmänningen kvar som en buffert, även för ljudnivån under dagtid. Vad gäller kommunens vilja till förtätning, som vi alla motsätter oss, där era svar upprepar att vi har nära tillgång till naturområden, och man nämner Rävsta etc.. vill vi kommentera att det är inte ett naturligt område dit t ex åringar söker sig utan vuxnas sällskap. Alla åldrar behöver få sina behov tillgodosedda. Och vi föräldrar och andra vuxna behöver ges en rimlig möjlighet att ha uppsikt över och stödja en naturlig och sund utveckling för både våra egna och andras barn och ungdomar. Vi motsätter oss all utbyggnad av förskolan Munkebo på den föreslagna platsen, många andra bra alternativa placeringar har nämnts i andra yttranden. Ny förskola kan delas upp internt, inom husets väggar. En ny förskola behöver inte betyda att alla barnen samlas inom en gemensam yta. Dialog förs löpande om skolans utformning och disposition med lärare och pedagoger på S:ta Gertrud så att detaljplanen medger det upplägg som berörda parter eftersträvar. Syftet med den trafikanordning som föreslås är att göra trafikmiljön säkrare. Detta säkerställs med en tydligare disposition av gaturummet där fler och säkrare gång- och cykelvägar anläggs till och från förskolorna. I övrigt ska gällande trafikregler följas. Under planprocessen har stadsbyggnadskontoret gjort bedömningen att även Munkebo förskola samt Sigtuna kommuns mark norr om enbostadshusen (som i yttrandet refereras till som allmänningen) bör planläggas för förskola. Ytan närmast bostadshusen kan inte bebyggas (pga. prickmark enligt detaljplan) och kommer att nyttjas som skolgård för förskolebarnen. Förskolegården kommer med största sannolikhet inte att ligga i fastighetsgränsen mot bostadshusen, dvs. den instängslade skolgården kommer troligtvis att ligga några meter ifrån fastighetsgränsen (se ny illustration i planhandling). Därför kommer del av kommunens mark (den gröna bufferten ) kunna vara kvar mellan boende och förskolegården trots att kommunen planlägger den egna marken som förskola. Dessutom kan vegetation (buskar och träd) anläggas på förskolegården för att skapa avskildhet mellan förskola och bostäder. Den förtätning av området, med en befintlig majoritet av småhus, som med planförslaget tillåts är legitimerad och i enlighet med Sigtuna kommuns översiktsplan. DNR BTN 2009/ :S 5

6 Stadsbyggnadskontoret anser att det nya läget för bollplanerna blir bättre övervakat jämfört med idag då befintliga bostäder på Glimmervägen, Germunds väg och nytillkommande hus mellan dessa bostadsområden har direkt utsikt mot planerna. Till detta fogas åtgärder avseende utformningen avseende vegetation och belysning. Funktioner på båda sidor av gång- och cykelvägen är bättre för den sociala tryggheten än på bara ena sidan. Förslaget medger att nya bollplaner upprättas ca 50 meter från där planerna ligger idag. Dessa ska ges ett innehåll riktat till barn- och ungdomar av alla åldrar, samt vuxna. Befintlig allmän lekplats flyttas till läget för nya bollplaner. Utöver de nya bollplanerna så finns det stor tillgång till grönområden för alla att röra sig i, t.ex. Rävsta naturreservat. Denna detaljplan hanterar endast lämpligheten och utformningen av förskola på aktuell plats. Sigtuna kommuns Barn- och ungdomsnämnd har tydligt gett uttryck för att en ny förskola behövs i närområdet i och med sin kapacitetsplan för förskola och grundskola. Stadsbyggnadskontoret har därför utarbetat förslag till detaljplan utifrån det planuppdrag som kommunstyrelsen givit. 13. Bengt Stapelfeldt För aktuellt område finns redan en detaljplan. Med stöd av denna har anlagts en asfalterad bollplan. En mindre kyrka har också uppförts där. Den asfalterade bollplanen används flitigt och fungerar höst, vinter och vår i viss mån också som skolidrottsplats för den närliggande S: ta Gertruds skola. Planen är också en utmärkt yta för barn att lära sig cykla på. Kyrkan används för dop, begravningsakter, musikgudstjänster och andaktsstunder. Nu föreliggande förslag till detaljplan medför att dessa verksamheter måste flytta. Den i förslaget illustrerade nya placeringen av bollplanen är inte likvärdig vare sig till storlek eller förläggning. Ingen ny plats för kyrkan finns angiven. För att ändra en väl fungerande detaljplan krävs starka skäl. Här ska skälet vara behovet av en ny förskola. Behovet av förskolan ifrågasätts inte men den det finns inget skäl att placera den i anslutning till den befintliga förskolan. Den nya förskolan bör placeras i Pilsbo. Den stadsdelen saknar förskola trots att det bor många familjer där. Enligt förslaget ska den nya förskolan byggas samman med den befintliga, Munkebo. Resultatet blir att alla barn som ska gå på någon av förskolorna, möts av något mycket stort som kan förväntas uppfattas av dem som långt ifrån välkomnande, tvärtom. Byggnadskomplexet är för stort helt enkelt. Befintliga bollplaner ska ersättas innan byggnation av förskola påbörjas. De nya bollplanerna kommer inte att bli lika stora som de befintliga men innehållet i de nya bollplanerna kommer efter exploatering att vara mer attraktiva, yteffektiva och innehållsrika jämfört med befintliga lekytor. För att åstadkomma detta föreslår stadsbyggnadskontoret en asfalterad yta för bl.a. basketspel, cykling samt skridskoåkning på vintern. Vidare föreslår stadsbyggnadskontoret att en konstgräsplan etableras vilken kan användas mer frekvent året runt då även denna kan spolas till isbana om vintern. Befintlig lekplats vid Munkebo förskola flyttas, rustas upp, kompletteras och förläggs invid de nya bollplanerna. Sammantaget höjs kvaliteten på bollplaner och lekplats och överblickbarheten ökar enligt stadsbyggnadskontoret med föreslagen placering. DNR BTN 2009/ :S 6

7 I och med detaljplanens genomförande kan inte Tilkyrkan ligga kvar på befintlig plats. Därför pågår dialog med Sigtuna församling om att hitta en lösning för Tilkyrkan. Enligt 5 kap. 1 PBL (Plan- och bygglagen) skall markens lämplighet för bebyggelse prövas och bebyggelsemiljöns utformning regleras med detaljplan i vissa situationer. I detta projekt anser stadsbyggnadskontoret att ny sammanhållen bebyggelse samt ny enstaka byggnad som får betydande inverkan på omgivningen är situationer som uppfyller kravet på detaljplan. Detaljplanen hanterar endast frågan kring ny förskola i Til, även om ett behov möjligtvis även finns på andra platser i kommunen. Stadsbyggnadskontorets bedömning är att de flesta berörda parter i projektet, däribland lärare på S: ta Gertrud, anser att det är en god idé att bygga ihop de båda förskolorna. Samutnyttjande av transporter till ett gemensamt kök- och personalrum skapar en större sammanhängande yta för förskolebarnens skolgård. Stadsbyggnadskontorets ambition, i enlighet med gällande lagstiftning, är att under planprocessen pröva och komma fram till bra lösningar avseende utformning och disposition av platsen som är säker och trivsam för alla. 14. Johan Kastlander Det gläder mig att ni planerar att flytta på den befintliga lekplatsen och ersätta fotbollsplanen och asfaltsplanen innan bygget av bostäder och förskola påbörjas. Jag hoppas att den nya lekplatsen blir minst lika bra som den nuvarande - dvs. en borg och gungor, etc. som även passar barn i ålder 7-10 år som idag. Det behövs en stor klätterborg i området särskilt sen den andra som fanns i området vid Gnejsvägen har ersatts med en betydligt mindre lekställning. Utformning av ny lekplats utreds för tillfället. Denna ska ha liknande innehåll som finns idag. Synpunkten noteras. 15. S:ta Gertruds skola / Marianne Löfgren, Katarina Forsberg Johan Nordén Vi har funderat över hur det nya grönområdet ska planeras på bästa sätt för att bli så användarvänligt som möjligt. Då den nuvarande planen är en viktig del av vår närmiljö som vi frekvent använder är vi måna om att det nya aktivitetsområdet blir utformat på ett sätt som gör en fortsatt användning av området möjlig för oss. Följande önskemål har vi: - Fotbollsplanen bör vara av konstgräs, då erfarenheten säger att fotbollsplaner av gräs kräver mycket underhåll för att hållas i gott skick. Detta gäller i synnerhet små planer som ofta blir ordentligt upptrampade framför målen, varpå gräset försvinner. En konstgräsplan förlänger även säsongen väsentligt. Planen bör ha målade linjer. Storleken på planen bör vara av 7-manna mått (45x60 m, standard enligt Stockholms fotbollsförbund) dock minst 35x40 m. En mindre plan medför att den blir omöjlig att använda i skolverksamhet. - Runt planen ser vi gärna ett staket med ingångar som förhindrar mopeder och dylikt att ta sig in till planen. Bakom målen vore det bra att ha högre nät som hindrar bollar att landa på lekplatsen/hustomterna/basketplanen. DNR BTN 2009/ :S 7

8 - Vi vill även ha en asfalterad basketplan (öster om fotbollsplanen) med målade linjer och två korgar. Denna plan kan även användas till inlines, skateboard etc. - Möjlighet att anlägga isbana på vinterhalvåret. Används flitigt av såväl skola som förskolor. - Någon form av vattenkran som skolan kan ha tillgång till genom till exempel en särskild nyckel. Vi ser fram emot en fortsatt god kommunikation kring planeringen av förskolan i Til. Stadsbyggnadskontoret har föreslagit att bollplanen ska vara av konstgräs med måttet 35x55 meter. Två asfaltbanor föreslås med måtten 27x19 meter. Vattenledning med kran etableras så att både asfaltsytorna och konstgräsplanen kan spolas om vintrarna vilket ger en stor yta för skridskoåkning. 16. Connie Lagerberg Att motivera byggnation av en jätteförskola (125 barn, störst i kommunen?) på grund av nedläggning av tre mindre förskolor i närområdet håller inte. Sett till demografin så bor barnen på dessa förskolor inte i närområdet. Att S:ta Gertruds skola behöver den befintliga förskolelokalen för sin ordinarie skolverksamhet är självklart. Graniten är en så kallad lägenhetsförskola (2 lägenheter) och är en av de mest eftertraktade och omtyckta förskolorna. Barnen här har ofta först fått plats på Munkebo förskola och därefter stått på kö till Graniten. Så har det varit i många år och är realitet även idag (intervju med personal). Hit kommer barn allt från Österby by, Centrala staden och från Rävsta. Barnens föräldrar har önskat ett mindre dagis för sina barn men då har de först varit tvungna att ha sina barn bl.a. på Munkebo. Således ska föräldrarna nu rätta in sig i ledet och ha barnen på en än större förskola än Munkebo1 (?). Var finns valfriheten undrar självklart föräldrarna? Paviljongen på Munkebo måste givetvis ersättas. Men inte heller här kommer barnen från närområdet (enl. personal). Om man nödvändigtvis måste bygga en förskola här så halvera åtminstone antalet barn (max st). Då får den plats fram till den befintliga uteplatsen och S:ta Gertrud kan fortsätta att nyttja bollplanerna för sina idrottsdagar etc. Tilkyrkans eventuella flytt är det minsta problemet. Att från stadsbyggnadskontorets sida hävda att man från nya bollplaner på hundrastplatsen får en bättre överblick och säkerhet för barnen än man har på nuvarande uteplats är ju rent förolämpande mot de 10-tal familjer som protesterat mot byggnationen på den befintliga idrottsplatsen. Skogen bakom de tänkta bollplanerna är tillhåll för bus; småhögar med flaskor och ölburkar hittar man här liksom ett klotterplank. På gångvägen längs baksidan av Glimmervägen passerar en och annan hundrastare. Är det dessa personer som efter gallring i skogen och via s.k. siktlinjer ska hålla koll på de barn som eventuellt föräldrarna har vågat släppa utom synhåll. För övrigt är även Munkebos uteplats tillhåll för högljutt bus kvälls- och nattetid under sommarhalvåret. Nu får dessa personer ytterligare en uteplats att vistas på. Men att hitta på rackartyg på en öppen plats med insyn från alla håll är självklart svårare. DNR BTN 2009/ :S 8

9 Man kan konstatera att Sigtuna kommun har valt det absolut sämsta läget för byggnation av en ny förskola: 108 barn i förskoleåldern bor i Pilsboområdet och saknar här förskola. Tennistomten? 111 barn bor i Tilsjö- och Håvenområdet, på andra sidan om Märstavägen. Och här bör det finnas plats för byggnation av en förskola. 102 barn i åldrarna 2-5 år bor på Marmorvägen och Glimmervägen, inkl. höghusen. Nedanför dessa borde mark för förskoleverksamhet kunna frigöras. Är stadsbyggnadskontoret för övrigt medvetet om att det villaområde som ligger i direkt anslutning till Munkebo förskola och även till den planerade förskolan är ett gammalt område från 70-talet och är relativt glesbefolkat med barn. Till den öppna idrottsplatsen kommer i stor utsträckning barn från Granitvägens hyreshus och leker, vilket främjar integrationen. Och till sist så bör det finnas mer plats för förskoleverksamhet på f.d. Hällsboskolan, där man redan har två kommunala förskolor. Men det är mycket billigare att bygga en stor, mycket stor, förskola än flera mindre. Trots att man högtidligt antagit ett s.k. barnmanifest i kommunfullmäktige och fastslagit att vid alla beslut som fattas i Sigtuna kommun skall man ha barnens bästa för ögonen, och att ekonomiska hänsyn ej bör styra som exvis att mer än fördubbla förskolans storlek genom att bygga vägg i vägg för att därigenom få gemensamt kök och personalrum. I början av oktober inbjöds Smittskydd Stockholm (ingår i Stockholms läns landsting) samtliga förskolechefer i kranskommunerna runt Stockholm för att informera om den resistens mot antibiotika, som sprider sig och är på väg att bli ett stort samhällsproblem. Som redovisats i min föregående skrivelse är ju som bekant förskolor stora smittkällor och kurvan för sjuklighet i infektionssjukdomar stiger brant uppåt för förskolor där mer än 50 barn vistas. Förskolebarn, 1-5 åringar, mår inte bra i en storskalig verksamhet, vilket forskning tydligt har visat och som föräldrar alltid har vetat. Så till den s.k. befintliga infrastrukturen som sträcker sig som en liten infart på ca 40 meter på framsidan av Munkebo förskola. Här trängs personalens och föräldrarnas bilar, ca 120 st, morgon och kväll. Verkligheten ser ut så här: framför våra skolor och förskolor hämtar och lämnar föräldrarna sina barn med bil, i samband med att de ska till sitt arbete och hämtar på hemvägen. Detta p.g.a. tidsbrist. Till och med barnen som bor på Marmorvägen skjutsas regelbundet med bil till Graniten. Att cykla, gå eller åka buss med sina barn är önsketänkande och inträffar bara i enstaka fall. Med en ny förskola bredvid den gamla får vi istället ca 240 bilar som ska åka in morgon och kväll på den förlängda infarten och sedan tillbaka samma väg ut. Även lastbilar med leveranser till de båda förskolorna ska in och ut samma väg. Är detta i linje med Sigtuna kommuns policy med hänsyn till avgaser, trafiktäthet och säkerhet i barnmiljö. När det gäller kollektivtrafiken i området så går det en buss i halvtimmen från Sigtuna busstation till Märsta station. Närmsta busshållplats är Gamla landsvägen. Detta är den enda buss som går in på Munkholmen/Til. Har man tänkt att de fyra planerade villorna på bollplanen ska nyttja denna buss? Sanningen är väl närmast att flertalet boende på Til anser att kollektivtrafiken i området inte håller måttet. DNR BTN 2009/ :S 9

10 Nej, Sigtuna kommun, det här duger inte. Hela det här projektet är synnerligen ogenomtänkt och bör helt tas under omprövning med hänsyn till demografi, storlek på förskola (infektionsrisk), trafikmiljö och säkerhet. Jag anser inte att mina synpunkter i tidigare skrivelse har tagits på allvar utan lättvindigt viftats bort. Barnperspektivet löstes lätt med nya bollplaner! Enligt Barn- och ungdomsnämndens kapacitetsplan för förskola och grundskola så finns behov av att etablera en ny förskola i närområdet av Til. Detta beror på att förskoleverksamhet ska avvecklas på S:ta Gertrud, Graniten och Munkebos befintliga paviljong. Val av förskola/rutiner för placering av barn på förskola är ingen planfråga och hanteras således inte i detaljplanen. Ny förskola kan delas upp internt, inom husets väggar. En ny förskola behöver därför inte betyda att alla barnen samlas inom en gemensam yta. Dialog förs löpande om skolans inre och yttre utformning och disposition med lärare och pedagoger på S:ta Gertrud så att detaljplanen medger det upplägg som berörda parter eftersträvar. Nya bollplaner kan även fortsättningsvis nyttjas av S:ta Gertrud. Stadsbyggnadskontoret anser att det nya läget för bollplanerna blir bättre övervakat jämfört med idag då befintliga bostäder på Glimmervägen och nytillkommande hus efter Germunds väg har direkt utsikt mot planerna. Stadsbyggnadskontoret anser att skälen till att förlägga bollplanerna enligt samrådsförslaget har legitimitet med tanke på ovan beskrivna problem med busliv. Stadsbyggnadskontoret vill med denna insats ge ett större fokus på platsen. En konsekvens av detta är att platsen blir säkrare och att upplevda problem försvinner. Detta innebär att barn från olika bostadsområden även fortsättningsvis kan nyttja gemensamma bollplaner. Därav påverkas inte den sociala integrationen. Stadsbyggnadskontoret fortsätter att diskutera utformningslösningar med närmsta berörda grannar, en process som pågått parallellt under planarbetet. Lärare på S:ta Gertrud samt Barn- och ungdomsnämnden har klargjort att föreslagen förskolas utformning är lämplig samt utifrån perspektivet att försörja närområdet med förskoleplatser. Att planera för bilen i första hand ligger inte i linje med Sigtuna kommuns hållbarhetsarbete. Trafikmiljön/gaturummet görs tydligare och gång- och cykeltrafikanter prioriteras i och med detaljplanen. Häri ligger också ett medborgarperspektiv att ta ansvar för hållbar utveckling. Mängden biltrafik kommer troligtvis fördubblas. Fördelat på morgon och kväll är siffran dock inte så hög som 60 bilar samtidigt. Lastbilar med gods- och soptransporter har goda möjligheter att angöra förskolorna, något som med enkelhet kan ske under perioder av dagen då föräldrar inte hämtar sina barn på förskolan. 17. Alliansen i Sigtuna I programsamrådet framförde vi kritik mot planförslaget baserat på följande områden: En alltför stark koncentration av förskoleplatser på ett begränsat område En omfattande ökning av trafiken som en direkt konsekvens DNR BTN 2009/ :S 10

11 Brist på analys av det geografiska upptagningsområdet Diffusa utfästelser om spontanidrottsplatsernas framtida lokalisering Inte mycket i sak har förändrats när vi nu går in i ett samråd: 1. Det blir en dryg fördubbling av antalet barn på ett begränsat område. Det är en olycklig utveckling mot stordrift av barnomsorgen. Våra kontakter med föräldrar och personal pekar entydigt mot en oro över utvecklingen, som inte uppfattas positivt. I dagens högt uppskruvade tempo behöver barn en lugn och harmonisk miljö. Få tror att det kan uppnås genom detta förslag. 2. Som en direkt konsekvens av förslaget blir det en kraftig ökning av trafiken till och från området. Mer än 200 barn kan mycket väl generera närmare 500 trafikrörelser under dagen, inkluderat personal. Detta genom ett bostadsområde! Stadsbyggnadskontorets hänvisningar till att området ligger väl placerat infrastrukturmässigt med god kollektivtrafik känns allt annat än övertygande. Redan i dag är trafiksituationen föremål för kritik och synpunkter från kringboende. Det lär inte bli mindre kritik vid en fördubbling av trafiken. 3. Att nedläggning av förskoleverksamheten på Graniten och S:ta Gertrud skapar ett behov av nya platser är ingen svår matematik att förstå. Vi ifrågasätter dock att den naturliga placeringen av nya lokaler ska vara bredvid Munkebo och efterlyser fortfarande en analys av det geografiska behovet av förskoleplatser. 4. Spontanidrottsplatserna föreslås nu förläggas till hundrastgården vid skogsbrynet söder om gångvägen mellan Germunds väg och Glimmervägen. Många föräldrar framhåller fördelen med nuvarande placering där man har en god överblick över området. Stadsbyggnadskontoret hävdar att den nya placeringen skulle skapa bättre uppsikt över platsen. Detta argument är mycket svårt att förstå! Även om skogen gallras och dungarna mellan hundrastgården och Glimmervägen glesas ut så hamnar platsen undanskymt och flertalet tappar uppsikten. I programsamrådsredogörelsen ställer sig det absoluta flertalet närboende negativa till förslaget. Man vill bevara dagens öppna yta där spontanidrottsplatserna ligger, man är orolig över kraftigt ökad trafik i området, man ifrågasätter koncentrationen av förskoleverksamhet och tycker det är ett högt pris för att ge plats åt fyra (4) nya villor och det är ett högt pris för att koncentrera förskoleverksamheten. Vi delar denna uppfattning. Mot bakgrund av detta motsätter vi oss fortsatt rubricerad plan och rekommenderar att planarbetet återkallas samt att en förstudie grundligt och förutsättningslöst granskar behov och geografisk placering av nya förskoleplatser i Sigtuna. En ny förskola bredvid Munkebo förskola behöver inte betyda att alla barnen samlas inom en gemensam yta. Tvärtom ska de utgöra två olika förskolor som nyttjar kök och personalrum gemensamt. Dessutom kan en förskola delas upp internt, inom husets väggar. Detsamma kan göras med skolgårdarna, med hjälp av plantering av vegetation etc. Dialog förs löpande om skolans inre och yttre utformning och disposition med lärare och pedagoger på S:ta Gertrud samt Komfast så att detaljplanen medger det upplägg som skolverksamhetens företrädare och förvaltare eftersträvar. Syftet med den trafikanordning som föreslås är att göra trafikmiljön säkrare. Detta säkerställs med en tydligare disposition av gaturummet där fler och säkrare gång- och cykelvägar anläggs till och från förskolorna. Med dessa förbättringar jämfört med dagsläget är det vars och ens ansvar att följa de trafikregler som gäller för området. DNR BTN 2009/ :S 11

12 Det uppdrag som Kommunstyrelsen gett stadsbyggnadskontoret är baserat på Barnoch ungdomsnämndens kapacitetsplan för förskola och grundskola. Enligt denna kapacitetsplan behövs en ny förskola i närområdet. Någon annan lokalisering av förskola än vid Munkebo har stadsbyggnadskontoret i detta planarbete inte att ta ställning till enligt planuppdraget. Stadsbyggnadskontoret har en avvikande åsikt om de nya bollplanernas lokalisering jämfört med Alliansen i Sigtuna. Stadsbyggnadskontoret anser att det nya läget för bollplanerna blir bättre övervakat jämfört med idag då befintliga bostäder på Glimmervägen, Germunds väg och nytillkommande hus mellan dessa bostadsområden har direkt utsikt mot planerna. Till detta fogas åtgärder avseende utformningen med tanke på vegetation och belysning. Funktioner på båda sidor av gång- och cykelvägen är bättre för den sociala tryggheten än på bara ena sidan. STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Stadsbyggnadskontoret anser att detaljplanen kan ställas ut för granskning efter inkomna synpunkter samt egna bedömningar. Detaljplanen har inför utställningsskedet kompletterats med ett förtydligande i planhandlingarna avseende grönremsan mellan den befintliga bostadsbebyggelsen på Germunds väg och Munkebo förskola. Plangränsen har justerats vid bollplanen (konstgräs) norr om planområdet så att tänkt lokalgata och gång- och cykelväg inte kommer i konflikt med bollplanen. En projektering av Södertilsvägens förlängning har beställts och kommer att färdigställas under utställningstiden. Detta material ska visa om fornlämningarna berörs av den nya gatan och om en arkeologisk förundersökning är nödvändig eller inte. Uppdatering i planhandlingen av dagvatten har gjorts för att tillgodose de krav enligt Vattendirektivet som gäller från december Planförslaget har därutöver uppdaterats redaktionellt. SYNPUNKTER SOM EJ TILLGODOSETTS UNDER PLANPROCESSEN Synpunkter som ej tillgodosetts rör bl.a. storleken på tilltänkt förskola/antal barn på förskolorna, lokalisering av förskola, förtätning av området, planläggning av kommunens mark mellan förskola och bostäder, osäkert läge för bollplaner och risker med ökad trafik. MEDVERKANDE I PROJEKTET Detaljplanen är upprättad av stadsbyggnadskontoret. Märsta Nils Sylwan Plan- och bygglovchef Marcus Ekström Planarkitekt DNR BTN 2009/ :S 12