Utställningshandling DNR BTN 2009/ :S. Detaljplan för Bostäder i Til

Transkript

1 Utställningshandling DNR BTN 2009/ :S Antagen av kommunfullmäktige Laga kraft, regeringsbeslut Detaljplan för Bostäder i Til omfattande del av fastigheten Södertil 1:178 i Sigtuna stad och kommun, Stockholms län AKTUELLT PLANOMRÅDE Översiktskarta STADSBYGGNADSKONTORET februari 2011

2

3 Detaljplan för Bostäder i Til omfattande del av fastigheten Södertil 1:178 i Sigtuna stad och kommun, Stockholms län Utställningshandling Antagen av kommunfullmäktige Laga kraft, regeringsbeslut PLANBESKRIVNING TILL DETALJPLANEN HÖR FÖLJANDE HANDLINGAR Planhandlingar Plankarta med bestämmelser Denna planbeskrivning Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Övriga handlingar Fastighetsförteckning Planprogram Checklista för planprojekt Översiktlig geoteknisk utredning PLANENS SYFTE Sigtuna kommun vill planlägga för tre stycken nya småhus invid Germunds väg i Tilområdet i Sigtuna. Möjligheten till fler bostäder inom aktuellt område är viktigt ur ett hållbart hushållnings- och samhällsbyggnadsperspektiv. Angöring med bil sker med en ny stickgata som försörjer de nya bostäderna. Befintliga bollplaner inom planområdet ersätts utanför detsamma. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Kommunens bedömning är att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Någon miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 6 kap. 11 miljöbalken (1998:808) kommer därför inte utföras. DNR BTN 2009/ :S 1

4 PLANDATA Planområdets läge och areal Planområdet, ca m² stort, är beläget mellan bebyggelsen på Germunds väg och Glimmervägen. Inom området finns idag en gång- och cykelväg och en bollplan av gräs. Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av Sigtuna kommun. Planförfarande Detaljplanen genomförs med normalt planförfarande och har föregåtts av ett planprogram under våren Detta program innehöll även en etablering av en ny förskola norr om aktuellt planområde. Efter programfasen hanteras bostäder och förskola var för sig i två separata detaljplaner. Detaljplanen var utsänd på samråd 1-29 oktober TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan 2002 I Översiktsplan 2002 redovisas planområdet som del av ett förändringsområde (F9) för huvudsakligen bostäder i Sigtuna stads ytterkant med krav på detaljplan. Området kan byggas ut med en naturlig koppling till Til Munkholmen vad gäller gator och teknisk infrastruktur. Aktuellt planområde Utdrag ur Sigtuna kommuns Översiktsplan, mark- och vattenanvändning DNR BTN 2009/ :S 2

5 Detaljplaner Området är planlagt sedan I detaljplan C65 är planområdet reglerat som park eller plantering. Utdrag ur gällande detaljplan C65 Program för planområdet Ett planprogram för området (tillsammans med detaljplan för ny förskola) har varit ute för samråd under våren 5 februari 5 mars I samrådsskedet framfördes synpunkter på att befintliga bollplaner bör vara kvar eller flyttas till en annan tillgänglig och säker plats, att förtätningen inte är bra för området m.m. Stadsbyggnadskontoret har fortsatt att utreda planeringsfrågorna inom ramen för detaljplanearbetet. Utdrag ur Planprogram för bostäder och förskola i Til DNR BTN 2009/ :S 3

6 Miljömål Kommunfullmäktige i Sigtuna kommun har antagit lokala miljökvalitetsmål. Enligt miljömålet God bebyggd miljö så ska byggnader och anläggningar lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas. Inom ramen för detta planarbete så har miljömålet God bebyggd miljö prioriterats, då denna förtätning av bebyggelsestrukturen innebär ett ännu bättre resursutnyttjande av befintlig infrastruktur. Dessutom skapar förslaget ett större underlag för kollektivtrafik i området. PLANOMRÅDET Natur Planområdet är beläget i närheten av mycket naturmark, bl.a. Rävsta naturreservat. Mark och vegetation Planområdet berör redan ianspråktagen mark med en bollplan av gräs samt en gång- och cykelväg. Gräsplanen flyttas söder om gång- och cykelvägen mellan Germunds väg och Glimmervägen. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk utredning har gjorts för planområdet. Utifrån jordartskartan över området utgörs området till övervägande del av lera med begränsad mäktighet. I undersökta punkter utgörs undergrunden av mulljord som generellt är underlagrad av kohesionsjord. Kohesionsjorden utgörs överst av siltig torrskorpelera med vissa inslag av sand och har en mäktighet av 1 2 meter. Den är generellt av fast beskaffenhet. På större djup finns lera av halvfast lös beskaffenhet. I den södra delen förekommer mäktigare lager med okvalificerad fyllning som ej lämpar sig att grundlägga på. Dessutom är lerdjupet större vilket kan ge upphov till mindre sättningar. Förslagsvis utförs byggnader med källare vilket innebär att den kvalificerade fyllningen schaktas bort samtidigt som man får en lastkompensation. Det är även möjligt att skifta ur och ersätta fyllningen eller grundlägga med pålar. Radon De utförda mätningarna (översiktlig geoteknisk utredning) visar att marken inom undersökningsområdet innehåller normala till höga radonhalter. Radonförekomst kan dock variera beroende på markens egenskaper och ska undersökas innan byggnadsarbeten påbörjas. Byggnader ska uppföras med radonsäker grundläggning och följa Boverkets Byggregler (BBR). Fornlämningar och byggnadsminnen Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet och det kommer inte att utföras någon arkeologisk utredning. Bebyggelseområden Bebyggelse Detaljplanen ger möjlighet att uppföra tre stycken småhus. De nya bostadshusen ska följa den struktur som är representerad i bebyggelsen vid Germunds väg, avseende DNR BTN 2009/ :S 4

7 placering, volym, höjd och skala. Bebyggelsen placeras mellan befintlig bebyggelse på Germunds väg och Glimmervägen. Högsta byggnadshöjd är 3,5 meter vilket innebär att max en våning tillåts och att vind kan inredas. Principskiss över områdets framtida disposition DNR BTN 2009/ :S 5

8 Illustration över tänkbara nya bostadshus Volymstudie av tre nya hus på aktuell plats Tillgänglighet Området är flackt och alla gator och gång- och cykelvägar kan utföras med lutningar som inte medför några hinder för funktionshindrade. Den befintliga gång- och cykelvägen, som går från Germunds väg till Södertilsvägen förbi Tilkyrkan och Munkebo förskola, kommer att flyttas. Stråket är viktigt men kommer istället att gå längre österut och angöra de nya bollplanerna samt den nya förskolan. Detta innebär att tillgängligheten blir god för gång- och cykeltrafikanter till och förbi de nya bollplanerna och förskolorna, samt för biltrafikanter till de nya bostäderna. Kulturhistorisk värdefull bebyggelse Det finns ingen kulturhistoriskt värdefull bebyggelse inom planområdet. Därför kommer ingen arkeologisk utredning att utföras. Service och omsorg Förskola och skola Idag är det till förskola och skola i S: ta Gertrud knappt 500 meter och Granitens förskola ligger ca 300 meter norr om planområdet. Munkebo förskola ligger norr om planområdet. Pga. omorganisering av förskolan Graniten, S:ta Gertrud och Munkebo förskola så planeras en ny förskola norr om och dikt an planområdet. Offentlig och kommersiell service In till Sigtuna stad och dess kommersiella service är det drygt 2 kilometer. DNR BTN 2009/ :S 6

9 Lek och rekreation Inom och utom planområdet finns bollplaner av gräs respektive asfalt som uppskattas och nyttjas av många barn och vuxna. I och med genomförandet av denna detaljplan kan bollplanerna inte ligga kvar på samma plats. Nya bollplaner ska istället anläggas på andra sidan gång- och cykelvägen vid Glimmervägen där det idag är en hundrastgård belägen. Skogen bakom de planerade bollplanerna kommer att behöva gallras ut. Nyplantering av vegetation längs gång- och cykelvägen kan användas som visst skydd ut mot bebyggelsen samtidigt som siktlinjer in och ut från bollplanerna är viktiga. De nya bollplanerna kommer inte att bli lika stora som de befintliga men innehållet i de nya bollplanerna kommer efter exploatering att vara mer attraktiva, yteffektiva och innehållsrika jämfört med befintliga lekytor. För att åstadkomma detta föreslår stadsbyggnadskontoret en asfalterad yta för bl.a. basketspel, cykling samt skridskoåkning på vintern. Vidare föreslår stadsbyggnadskontoret att en konstgräsplan etableras vilken kan användas mer frekvent året runt då även denna kan spolas till isbana om vintern. Befintlig lekplats vid Munkebo förskola flyttas, rustas upp, kompletteras och förläggs invid de nya bollplanerna. Sammantaget höjs kvaliteten på bollplaner och lekplats och överblickbarheten ökar enligt stadsbyggnadskontoret med föreslagen placering. De nya bollplanerna ingår inte i planområdet men ska anläggas innan byggnation av bostäder påbörjas. Den allmänna lekplatsen som idag ligger vid Munkebo förskola ska flyttas till läget för de nya bollplanerna. Föreslagen disposition av nya bollplaner DNR BTN 2009/ :S 7

10 Gator och trafik Nya bollplaner på andra sidan gång- och cykelvägen Gatunät I dagsläget finns inom planområdet en gång- och cykelväg som förbinder bebyggelsen vid Germunds väg och Glimmervägen samt med Södertilsvägen. De nya småhusen behöver en mindre stickgata för angöring till respektive fastighet vilken anläggs från Germunds väg. Detta innebär att gång- och cykelvägen läggs i anslutning till och söder om den nya stickgatan. Biltrafik kan endast ske fram till de nya småhusen. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelvägen som förbinder bebyggelsen vid Germunds väg och Glimmervägen kommer att behöva flyttas marginellt söderut och ligga i anslutning till den nya stickgatan till de nya bostadshusen. Befintlig gång- och cykelväg som går mellan Germunds väg och Södertilsvägen kommer att läggas om på östra sidan av de planerade bostäderna, i kanten av vegetationskullen mot Glimmervägen. DNR BTN 2009/ :S 8

11 Befintlig gång- och cykelväg mellan Germunds väg och Glimmervägen Kollektivtrafik Området trafikeras dagligen av linje 570 (hållplats på Gamla landsvägen) mellan Sigtuna och Märsta liksom linje 803 (hållplats på väg 263) mellan Bålsta och Arlanda. Nattetid trafikeras området av linje 597 (hållplats på Märstavägen). Parkering Angöring till de nya bostadshusen sker via Germunds väg. Parkering sker på kvartersmark på den egna bostadsfastigheten. Störningar Buller från trafik till de planerade småhusen är av begränsad karaktär. Trafikmängden på Germunds väg ökar marginellt av de tre nya bostadshusen. Miljökvalitetsnormer är styrande vid fysisk planering. Den planerade exploateringen får inte försvåra möjligheterna att med olika åtgärder uppnå god vattenstatus. Planen är belägen i Mälarens avrinningsområde och i huvudavrinningsområdet Norrström. Planområdet berör vattenförekomsten Mälaren (SE61000). Recipient för dagvattnet är Munkholmsviken i Mälaren. Enligt VISS (2010) har Mälaren otillfredsställande ekologisk status på grund av övergödning samt uppnår inte god kemisk ytvattenstatus. Miljökvalitetsnormerna är fastställda till god ekologisk status med tidsfrist till 2021 på grund av övergödning samt god kemisk ytvattenstatus 2015 (19FS 2009:36). Detaljplanens genomförande bedöms inte försvåra uppfyllandet av miljökvalitetsnormerna för vatten. Miljökvalitetsnormer enligt förordningen för fiskoch musselvatten (2001:544) gäller för Mälaren. Detaljplanens genomförande bedöms inte försvåra uppfyllandet av miljökvalitetsnormerna för fiskvatten. DNR BTN 2009/ :S 9

12 Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Småhusen ansluts till kommunens ledningsnät för vatten och avlopp. Kommunens dagvattenpolicy 2004 ska gälla för planområdet och dagvattenhanteringen ska i första hand ske genom lokalt omhändertagande och rening innan anslutning till kommunens dagvattennät. För att bygglov ska beviljas ska vald teknisk lösning, reningsmetod och dimensionering särskilt redovisas. Dagvattenanläggningar ska anmälas till kommunens miljö- och hälsoskyddskontor. Värme För uppvärmning av byggnad gäller Boverkets Byggregler, 55 kwh/m 2 per år för uppvärmning med el och 110 kwh/m 2 per år med annat uppvärmningssätt. El Vattenfall bedömer att de kommer att kunna strömförsörja de nya bostäderna med befintligt nät. Avfall Avfallshämtning kan utföras på trafiksäkert sätt vid de nya fastigheterna. Anslutande projekt Dikt an till planområdet planeras en ny förskola som ersättning för förskolan S:ta Gertrud, Graniten och Munkebos paviljong. BARNKONSEKVENSER Barnens intressen och behov med anknytning till boende, fritid och skola är viktiga i stadsbyggnadssammanhang. I detta planarbete har kontakt tagits med lärare och elever vid S:ta Gertruds skola samt Munkebo förskola för att se över hur bollplanerna används och vilka synpunkter barnen har på framtida läge och utformning. Bollplanerna ska ersättas innan byggnation av bostäder påbörjas. BROTTSFÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER Väl upplysta gång- och cykelvägar samt bollplaner ska anläggas. En större social trygghet uppnås genom att fler människor rör sig i området. Vegetationen runt föreslagen bollplan kommer att behöva gallras ur. MILJÖUTREDNING Gjorda utredningar beträffande geoteknik redovisas i planbeskrivningen. Inom ramen för detaljplanen har miljömålet God bebyggd miljö prioriterats. Detta innebär att en större samhällsnytta erhålles genom föreslagen användning, dvs. en förtätning inom staden där befintlig infrastruktur finns. DNR BTN 2009/ :S 10

13 ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden slutar 10 år efter det att planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE I PROJEKTET Detaljplanen är upprättad av stadsbyggnadskontoret. Märsta Nils Sylwan Plan- och bygglovchef Marcus Ekström Planeringsarkitekt DNR BTN 2009/ :S 11