PROGRAMSAMRÅDSREDOGÖRELSE

Transkript

1 Detaljplan för MÄRSTA PORT Bostäder och verksamheter vid södra Tingvalladalen omfattande del av fastigheten Valsta 3:50 m.fl. i Märsta, Sigtuna kommun, Stockholms län. Samrådshandling PROGRAMSAMRÅDSREDOGÖRELSE HUR PROGRAMSAMRÅDET BEDRIVITS Detaljplanen har varit utsänd på programsamråd från den 11 mars till den 8 april Handlingarna har under denna tid funnits uppsatta i kommunhusets entréhall Södergatan 20 samt i Centrumbiblioteket, Märsta och i Valstabiblioteket under ordinarie öppettider. INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under programsamrådstiden inkommit enligt nedan. Yttrande utan erinran 1. Länsstyrelsen i Stockholms län 2. Lantmäterimyndigheten 3. Vägverket Region Stockholm 4. AB Storstockholms lokaltrafik (SL) 5. TeliaSonora Skanova Access AB 6. Vattenfall Eldistribution AB 7. Norrvatten 8. AB Fortum Värme 9. Luftfartsverket Stockholm- Arlanda 10. Transportstyrelsen 11. Hyresgästföreningen Sigtuna 12. Naturskyddsföreningen Sigtunabygden 13. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 14. Husby Ärlinghundra Märsta Hembygdsförening 15. Komfast Yttrande med synpunkter Sakägare enl. fastighetsägarförteckning Ej tillgodo-sedda synpunkter DNR BTN 2007/ :M 1

2 16. Kultur- och fritidsnämnden 17. Kommunala pensionärsrådet 18. Barn- och ungdomsnämnden 19. Handikapprådet 20. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 21. Brandkåren Attunda 22. Försvarsmakten, Högkvarteret 23. Folkpartiet liberalerna i Sigtuna kommun 24. Moderata Samlingspartiet och Samling för Sigtuna 25. Ralf Ternheden SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER. Inkomna yttranden kan läsas i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. 1. Länsstyrelsen Delar av planområdet ligger inom influensområdet för flygbuller från Arlanda flygplats (ett riksintresse), enl. karta tillhörande LST beslut LFV har dock påbörjat arbete för att senast 31 dec 2010 lämna in ny tillståndsansökan för flygverksamheten. Hela planområdet kan då komma att hamna utanför influensområdet. Angående vägtrafikbuller bör gällande riktvärden för trafikbuller uppfyllas. Eventuellt kan man tillämpa avstegsfall där hälften av boningsrummen i varje lägenhet inte får ha överskridande av 55 db (A) utanför fasad, om planerade bostäder rimligen inte kan klara gällande riktvärden. Detta beror då på planområdets geografiska läge. Varje bostad bör ha tillgång till en tyst balkong/ uteplats eller en gemensam tyst vistelseyta/ uteplats. LST påpekar att väg 263 är sekundärled för farligt gods samt att riskhänsyn skall tas till bostäder i närheten av bensinstationen. Ett befintligt torrläggningsföretag bör uppmärksammas och av planhandlingarna bör framgå hur markavvattningsföretaget kan påverkas. Angående behovsbedömning delar LST kommunens uppfattning att planen inte sammantaget innebär betydande miljöpåverkan. I ett separat kompletterande yttrande ställer sig LST bakom Vägverkets yttrande att väg 263 har en viktig regional och mellanregional funktion. I det fortsatta planarbetet kommer utredningar angående trafik, buller, risker, luftkvalitet, landskapsbild och fornminnen att utarbetas och redovisas. De krav och synpunkter som där framkommer skall beaktas. DNR BTN 2007/ :M 2

3 2. Vägverket Väg 263 har en regional och mellanregional funktion. Vägen kan behöva breddas i framtiden och ett markområde om minst 20 meter från beläggningskant på vardera sidan skall reserveras. Nya anslutningar mot väg 263 är ur trafiksäkerhetsperspektiv en försämring och skall undvikas. Det planerade området bör anslutas via kommunens lokalgator till eisterande korsningar. Väg 263 är transportled för farligt gods och ett skyddsavstånd på 25 meter rekommenderas. Riksanalys krävs. Vägverket ser positivt på planerade gång- och cykelstråk med planskilda korsningar. Vägverket anser att man tillsammans med kommunen bör studera utformningen av väg 263 mellan E4 och väg 255 i en helhet innan beslut om utformning av olika delar fattas. Översyn av hastighetsbegränsningar i 10-steg pågår för närvarande. Det är idag inte beslutat om framtida hastighet. Framförda synpunkter beaktas i kommande planarbete. Kommunen välkomnar en gemensam studie av vägutformningen. I övrigt se kommentarer till Länsstyrelsens yttrande. 3. Transportstyrelsen Motsätter sig aktuellt planprogram. Boverkets allmänna råd avseende flybuller kommer att redovisas den 30 september Dessa och Länsstyrelsens kommande riktlinjer avseende influensområdet kan innebära att Transportstyrelsen kan ompröva sitt ställningstagande. Se kommentarer till Länsstyrelsens yttrande i tillämpliga delar. 4. Luftfartsverket Planområdet ligger delvis inom Arlandas influensområde. När ett nytt miljötillstånd erhålls kommer planområdet i stort att hamna utanför influensområdet. Flygbullersituationen bör hanteras inom det kommande planarbetet. Se kommentarer till Länsstyrelsens yttrande i tillämpliga delar. 5. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Tillstyrker planförslaget med följande synpunkter: Bullerutredning skall genomföras. Dagvatten skall hanteras som det beskrivs i Dagvattenplan för Sigtuna kommun. Bullerutredning och dagvattenutredning kommer att redovisas i det kommande planarbetet. Se även kommentarer till Länsstyrelsens yttrande. DNR BTN 2007/ :M 3

4 6. Vattenfall Eldistribution AB Befintliga ledningar och behov av plats för fyra nya nätstationer (10m 10m) redovisas på bifogade kartor. Påpekar att alla tänkta åtgärder på- eller vid befintliga anläggningar skall föregås av kontakten med Vattenfall. Yrkar på u-område inom kvartersmark för sina starkströmskablar. Vattenfalls synpunkter noteras och kommer att tas tillvara i det kommande planarbetet. 7. AB Fortum Värme Har inga invändningar men påpekar att nuvarande planförslag bygger på att ny tillfart till kraftvärmeverket/ Bristatippen utförs. Om ny tillfart inte kommer till stånd måste Returvägens anslutning till Steninge Allé anpassas. Huvudledning diameter 500 mm bör ej flyttas. Området kan anslutas till fjärrvärmenätet. Fortums synpunkter beaktas i det kommande planarbetet. 8. Norrvatten Inget att invända mot byggnationen som sådan men påvisar generella krav och föreskrifter vid arbeten kring huvudvattenledningen diameter 500 mm. Norrvatten skall kontaktas angående avtal och godkännande för arbeten som berör ledningen vilken redovisas på bifogad karta. Norrvattens synpunkter beaktas i det kommande planarbetet. 9. TeliaSonera Skanova Access AB Önskar behålla befintlig teleanläggning enligt bifogad karta i nuvarande läge, för att undvika olägenheter och betydande kostnader som en flytt innebär. Strävan är att behålla befintlig teleanläggning i det kommande planarbetet. 10. AB Storstockholms Lokaltrafik (SL) Positiv till utbyggnaden önskar samråd angående hållplatslägen samt gång- och cykelförbindelser med SL-trafiken vilka skall utformas attraktiva och tillgängliga för funktionshindrade. Busstrafiken ger upphov till lågfrekvent buller mot bostäder. Synpunkterna noteras, samråd skall hållas i det kommande planarbetet. DNR BTN 2007/ :M 4

5 11. Kultur- och fritidsnämnden Planprogrammet tillstyrks i enlighet med biträdande museichefens tjänsteutlåtande. Området är idag obebyggt men bär spår av tidigare bebyggelse bl.a. Valsta gård. Största vikt att fornlämningar respekteras. Dalgången försvinner liksom utblicken från väg 263 mot Märstagymnasiet (Arlandagymnasiet). Det öppna fältet för diverse aktiviteter, cirkus, tivoli mm. Försvinner. Ersättningsytor efterlyses. Utförd förundersökning av fornminnen kommer att fördjupas. Ersättningsytor för aktiviteter undersöks. Öppenhet och nya siktstråk eftersträvas i det fortsatta planarbetet. 12. Brandkår Attunda Betonar att framkomligheten för räddningstjänstens fordon säkerställs. Avstånd fordon-räddningsplats skall vara ma 50 m. Brandvattensystem förutsetts ordnas. Risker med farligt gods och närhet till befintlig bensinstation påtalas Påtalade krav skall tillgodoses. Riskanalys skall redovisas vid det kommande planarbetet. Samråd med Brandkåren skall hållas. Se även kommentarer till Länsstyrelsens yttrande. 13. Barn- och Ungdomsförvaltningen Påpekar att befintliga förskolor och skolor inte kommer att rymma tillskottet från 400 nya bostäder. Mark bör reserveras för en förskola med ca. 75 barn och befintliga skolor i närområde behöver byggas ut. Möjligheten att integrera förskolor i bebyggelsen skall studeras. 14. Handikapprådet Ingen erinran mot förslaget. Tillgänglighet för rörelsehindrade och tillräckligt antal RH-parkeringar uppmärksammas. Gällande planeringsnormer för personer med funktionshinder mm. kommer att uppfyllas i det kommande planarbetet. 15. Kommunala Pensionärsrådet Är positiv till planprogrammet men oroas för ljudpåverkan från väg 263 och önskar ändrad framtida dragning av vägen. Vägtrafikbullerutredning kommer att utföras.i övrigt se kommentarer till Länsstyrelsens yttrande. DNR BTN 2007/ :M 5

6 16. Husby Ärlinghundra Märsta Hembygdsförening Anser att grundstenar, trappa och jordkällare skall vara kvar som hållpunkter i området. Dessa husrester skall i rimlig mån söka bevaras i kommande planarbete. 17. Naturskyddsföreningen i Sigtunabygden Projektet är helt förkastligt som bostadsmiljö bl.a. på grund av den redan idag utsatta trafiksituationen, trafikbuller och utsläpp. Bulleranalys och luftkvalitetsanalys kommer att utföras inför det fortsatta planarbetet. I övrigt se kommentarer till Länsstyrelsens yttrande. 18. Folkpartiet Liberalerna i Sigtuna kommun Anser att en sammanhängande stadsbebyggelse som knyter ihop gamla Märsta med Valsta känns riktig men har följande sammanfattande synpunkter : Området bör utformas i form av stadskvarter med integrerad bebyggelse, kontor och affärer En förstudie bör genomföras för att utröna vilka framtida åtgärder som behövs för att inte väg 263 fortsättningsvis skall vara en barriär mellan Valsta och Tingvalla/Märsta. Bostäderna bör i största möjliga omfattning utnyttja berg-, solvärme och andra alternativa energikällor. Hänsyn skall vid planeringen tas till en möjlig framtida kollektivförbindelse Sigtuna-Märsta-Arlanda med en teknisk inriktning som är hållbar i framtiden. Området benämnt Verksamhetsområde bör innehålla verksamheter väl integrerade med omgivande bebyggelse. Planprogrammet baserar sig på av Kommunstyrelsen godkänt innehåll. I det fortsatta planarbetet kommer en rad detaljfrågor att fördjupas och belysas. Se även kommentarer till Länsstyrelsens yttrande. 19. Moderata Samlingspartiet och Samling för Sigtuna Anser inte att det är fel att bygga ihop Märsta och Valsta men har följande synpunkter: Det saknas en konsekvensutredning angående bostadsutbyggnaden. Efterlyser tätortsanalys för centrala Märsta. Trafikstrategi saknas. Trafikförsörjning av området oacceptabel. Problemen kommer att öka. DNR BTN 2007/ :M 6

7 Märsta Port bör utvecklas till att i högre grad innehålla verksamheter av olika slag och en helhet med kultur, service, verksamheter och bostäder. Bostäder i mindre omfattning än vad som föreslås. Se kommentarer till Folkpartiet Liberalernas yttrande. 20. Ralf Ternheden Anser att väg 263 och Centrumleden borde byta plats i höjdled för att ge större stadsmässighet och enhetlighet. En liknande omvänd trafiklösning har diskuterats i kommunen. Kostnadsaspekter hindrade dock ett sådant genomförande. YTTRANDEN UTAN ERINRAN HAR INKOMMIT FRÅN: Lantmäteriet Komfast Försvarsmakten Hyresgästföreningen Myndighet för samhällsskydd och beredskap (MSB) STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Stadsbyggnadskontoret bedömer att ett förslag till detaljplan på grundval av planprogrammet kan utarbetas. Följande utredningar har tagits fram under planarbetet: Fastighetsförteckning Bullerutredning PM Trafik Arkeologisk förundersökning 2007 okt. Landskap Principstudie Natur och landskap Riskanalys Luftkvalitetsanalys 2009 juni Märsta Greger Garnvall Plan- och bygglovchef DNR BTN 2007/ :M 7