Protokoll 1(48) Sammanträdesdatum Socialnämnden

Transkript

1 Protokoll 1(48) Plats och tid Idé 9: Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Tjänstemän Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Elisabeth Tjärnlund (S) Alf Söderlund (S) Ann-Margret Bäckström (S) Margareta Renlund (S) Göran Ljungblom (M) Anita Hellstrand (C) Maria Fahlén (C) Eduardo Villanueva Pinto (V) Örjan Lindwe (FP) Marie Bergman (S) 104 Lena Hallin (S) 104 Lennart Larsson (S) 104 Marie Bergman (S) Lena Hallin (S) Lennart Larsson (S) Birgitta Holm, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Inger Ytterström, sekreterare Susanne Forsberg, områdeschef 65 Birgitta Andersson, verksamhetschef Ulrica Hedlund, medicinskt ansv. sjuksköterska 66 Isak Burman, socionompraktikant Utses att justera Pirjo Jonsson (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret Underskrifter Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare Pirjo Jonsson, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Inger Ytterström

2 Protokoll 2(48) Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 65 Utredning om förutsättningarna för införande av LOV inom vård- och omsorgsverksamheten 4 66 Patientsäkerhetsberättelse Förvaltningschefens verksamhetsrapport 6 68 Ordföranden informerar Ekonomisk periodrapport per Revidering av delegationsordning 2013: Dokumenthanteringsplan Slutredovisning av års stimulansmedel för att utveckla vården och omsorgen om äldre personer Slutrapport från projekt som fått medel ur anslaget för 2010 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Motion från Gudrun Molander (FP) om att bevilja personer över 85 år särskilt boende utan individuell prövning Motion från Marcus Molinder (SD) om subventionerade halkskydd för pensionärer Samordnad restaurangtillsyn enligt alkohollagen Statsbidrag för Omvårdnadslyftet Brukarundersökning inom daglig verksamhet Tillsyn av hem för vård eller boende - Ciceronen i Timrå kommun Tillsyn av Timrå kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Revisionsrapport " Biståndshandläggning inom äldreomsorgen" Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Inkomna skrivelser och meddelanden Sekretessärenden

3 Protokoll 3(48) 65 Utredning om förutsättningarna för införande av LOV inom vård- och omsorgsverksamheten Dnr SN/2011:114 Beslut Socialnämnden tackar för väl genomförd utredning. Ärendet Socialstyrelsen beslutade att tilldela Timrå kommun kronor för att för bereda och utveckla valfrihetssystem i enlighet med lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att använda beviljade stimulansmedel för att utreda förutsättningarna för införande av LOV inom vård- och omsorgsverksamheten. Susanne Forsberg, områdeschef, redovisar utredningen vid sammanträdet. Protokollsutdrag till Socialstyrelsen Exp / 2013

4 Protokoll 4(48) 66 Patientsäkerhetsberättelse för år 2012 Dnr SN/2013:49 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna Patientsäkerhetsberättelse för år Ärendet Patientsäkerhetslagen trädde i kraft 1 januari 2011 och Lagen om yrkesverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område utgick. Syftet är att främja patientsäkerheten inom hälso- och sjukvården genom att tydliggöra vårdgivarens ansvar. Säkrare vård ska leda till färre vårdskador och därmed öka patientsäkerheten. Vårdgivaren ska arbeta förebyggande genom systematiskt patientsäkerhetsarbete, beskriva fördelarna av det organisatoriska ansvaret samt årligen upprätta patientsäkerhetsberättelse. Vårdgivaren får ett större och tydligare ansvar för att utreda händelser, förebygga vårdskador och se till att personalens kompetens tillgodoser kravet på en god vård.

5 Protokoll 5(48) 67 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2013:6 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Överföring av hemsjukvården. Avgiftsförslag har utarbetats för beslut i kommunernas kommunfullmäktige samt landstingsfullmäktige. All personal inom socialtjänsten utbildas i hjärt- och lungräddning under året. Utbildning för områdeschefer inom äldreomsorg kommer att genomföras. Utbildning Leda för att styra. Ledningsgrupp, MAS och ekonom ska delta. Ett antal tjänster har utannonserats inom socialförvaltningen, bland annat socialsekreterare och verksamhetschef IFO. Även tjänsten som förvaltningschef kommer att annonseras under året. Förhandling om nya lokaler för Anhörigcenter pågår. Verksamheten Lärande och Arbete har startat. Lönerevision Endast Vårdförbundet är klara.

6 Protokoll 6(48) 68 Ordföranden informerar Dnr SN/2013:7 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Ordföranden informerar vid sammanträdet. Rapport från föreläsning omkring FN:s barnkonvention artikel 2 och 12, Barns brukarmedverkan. Rapport från föreläsning Stöd i föräldraskapet hjälper barn i familjer med missbruk. Rapport från Dialogträff angående flyktingmottagningen i länet. Länsstyrelsen, landshövdingen. Rapport från träff om översynen av fritidsgårdarna i kommunen. Förslag till förändringar vid ett avslutande möte. Samverkansstrukturen mellan landstinget och kommunerna. Förslag till nya samverkansformer efter landstingets organisationsförändring kommer att presenteras under våren.

7 Protokoll 7(48) 69 Ekonomisk periodrapport per Dnr SN/2013:2 Beslut Socialnämnden beslutar godkänna periodrapport med prognos per Rapporten överlämnas till Kommunstyrelsen. Ärendet Periodrapporten redovisas vid sammanträdet. Avvikelsen för intäkter beror främst på att erhållna medel från migrationsverket varit högre än budgeterat för perioden. Avvikelsen för kostnader återfinns på ett flertal områden, det finns ingen enskild utgiftspost som visar någon stor avvikelse. Prognos i förhållande till period Avvikelsen för intäkter förväntas variera olika månader, till följd av när medel från migrationsverket erhålls. Intäkterna prognostiseras till budgeterat belopp. Den låga avvikelsen för kostnader medför att prognosen sätts till budgeterat belopp. Det finns inget som är känt idag som kommer att påverka avvikelsen i någon högre grad. Försörjningsstöd Specifikation och orsak till avvikelser Beslutsorsaker För 22,6 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av SFI, språkhinder. För 19,1 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetslös, ingen ersättning. För 15,5 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetshinder, sociala skäl. För 14,9 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetslös, otillräcklig ersättning. För 10,8 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Sjukskriven med läkarintyg, ingen sjukpenning. Åtgärdsplan Kostnaden för försörjningsstöd är svår att påverka eftersom behovet till viss del är en följd av beslut från andra myndigheter. Ett nära samarbete med AME, arbetsförmedling och försäkringskassa pågår. Arbetsförmedlingen finansierar en socialsekreterartjänst som kommer att arbeta i enheten Lärande och arbete. I anslutning med ovanstående gör enheten för ekonomiskt bistånd en översyn av sitt arbetsflöde i syfte att öka sin tillgänglighet samt att snabbt kunna ge ökat kunskapsstöd till enskild medborgare. Eventuella förändringar i samband med översyn beräknas klara vid mars månads utgång. Ekonomiskt bistånd är dock en rättighet om man uppfyller vissa krav varvid antalet utbetalningar kan vara svårt att påverka. Prognos i förhållande till period Prognosen, en negativ avvikelse på tkr, är lite osäker eftersom den grundar sig på endast två månader. Avvikelsen för februari var plus 40 tkr, medan utfall för januari översteg budget med 506 tkr, vilket till viss del antas härröra från december. Förvaltningen kommer att utreda orsaken till det höga utfallet under januari.

8 Protokoll 8(48) Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2013

9 Protokoll 9(48) 70 Revidering av Delegationsordning för socialförvaltningen Dnr SN/2013:11 Beslut Socialnämnden beslutar anta reviderad delegationsordning 2013 för socialförvaltningen. Ärendet Delegationsordningen revideras årligen och vid behov, revideringen för 2013 består av några tillägg samt ändrad delegat för att uppfylla kravet på skyndsamhet. Punkterna 26 och 27 är tillägg, punkterna 47, 192 och 193 är ändrad delegat. Delegationsordningen bifogas ärendet. Protokollsutdrag till Verksamhetschefer Exp / 2013

10 Protokoll 10(48) 71 Dokumenthanteringsplan socialnämnden Dnr SN/2013:50 Beslut Socialnämnden meddelar att inga förändringar har skett i den dokumenthanteringsplan som fastställdes Ärende Kommunstyrelsen har uppdragit till nämnderna att årligen revidera sina dokumenthanteringsplaner och att återrapportera till arkivmyndigheten (kommunstyrelsen). Inga förändringar har skett i den dokumenthanteringsplan som fastställdes av socialnämnden Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2013

11 Protokoll 11(48) 72 Slutredovisning av års stimulansmedel för att utveckla vården och omsorgen om äldre personer Dnr SN/2011:133 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna slutredovisningen av Stimulansmedel. Ärendet Slutredovisning av års stimulansmedel för att utveckla vården och omsorgen om äldre personer. Redovisning av hur beviljade stimulansmedel använts lämnades till Socialstyrelsen , se bilaga. Protokollsutdrag till Socialstyrelsen Exp / 2013

12 Protokoll 12(48) 73 Slutrapport från projekt som fått medel ur anslaget för 2010 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Dnr SN/2010:43 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Slutrapport från projekt som fått medel ur anslaget för 2010 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Ärendets tidigare behandling SN Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom ansökan om utvecklingsmedel. Protokollsutdrag till Länsstyrelsen Exp / 2013

13 Protokoll 13(48) 74 Motion från Gudrun Molander (FP) om att bevilja personer över 85 år särskilt boende utan individuell prövning Dnr SN/2013:51 Beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att utreda ärendet. Ärendet Kommunfullmäktigeledamoten Gudrun Molander (FP) har i motion, den 28 februari 2013, föreslagit kommunfullmäktige att bevilja personer över 85 år särskilt boende utan individuell prövning. Kommunfullmäktige beslutade , att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2013

14 Protokoll 14(48) 75 Motion från Marcus Molinder (SD) om subventionerade halkskydd för pensionärer Dnr SN/2013:52 Beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att utreda ärendet. Ärendet Sverigedemokraterna har i motion, den 24 februari 2013, föreslagit kommunfullmäktige att: 1. Uppdra tillsocialnämnden att ta fram kalkyl över vad kostnaden skulle vara för Timrå kommun om halkskydd subventionerades med olika belopp för alla Timråbor över 65 år. 2. Socialnämnden ser över möjligheten till samarbetspartners eller sponsorer för att i framtiden kunna erbjuda pensionärer subventionerade halkskydd. 3. Socialnämnden får i uppgift att söka kontakt med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) för att gå igenom hur kommunen bäst kan öka säkerheten hos äldre i Timrå kommun. Kommunfullmäktige beslutade , att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2013

15 Protokoll 15(48) 76 Samordnad restaurangtillsyn enligt alkohollagen Dnr SN/2013:47 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Lördag den 2 februari 2013 genomfördes en samordnad tillsyn enligt alkohollagen mellan klockan Speciellt med denna tillsyn var att restauranger i Sundsvall och Timrå kommuner besöktes under samma eftermiddag/kväll. Fyra myndigheter och kommunala förvaltningar deltog i tillsynen. Tillsynen redovisas i rapport daterad Protokollsutdrag till Enheten för serveringstillstånd Exp / 2012

16 Protokoll 16(48) 77 Statsbidrag för Omvårdnadslyftet 2013 Dnr SN/2013:46 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna ansökan på kr för att delta i omvårdnadslyftet Ärendet Timrå Kommuns socialförvaltning har tagit del av socialstyrelsens förteckning över de kurser som gäller för omvårdnadslyftet och avser att göra en satsning inom programgemensamma karaktärsämnen, som avser funktionshindersområdet Specialpedagogik poäng Regeringen fattade oktober 2012 beslut om utvidgning av omvårdnadslyftet som möjliggör kompetensutveckling för personal som med stöd av socialtjänstlagen arbetar med personer med funktionsnedsättning men utvidgningen är avgränsad till SoL. Utbildningssatsningen specialpedagogik 1 kommer därför att inrikta sig till medarbetare inom psykiatrin. Socialförvaltningen i Timrå Kommun ansöker om kronor för att delta i omvårdnadslyftet. Protokollsutdrag till HR-strateg Exp / 2013

17 Protokoll 17(48) 78 Brukarundersökning inom daglig verksamhet Dnr SN/2013:44 Beslut Socialnämnden tackar för informationen Ärendet FoU-Rapport Vad tycker brukarna? Brukarundersökning inom daglig verksamhet i Västernorrland. De kommuner som medverkat är Kramfors, Sollefteå, Timrå, Örnsköldsvik och Ånge. I rapporten presenteras en undersökning bland brukare som beviljats daglig verksamhet enligt LSS. Detta är den andra brukarundersökningen för denna målgrupp och omfattar kvalitetskriterierna meningsfullhet, arbetsmiljö, trygghet, delaktighet samt bemötande. Överlag är brukarna nöjda men när det gäller delaktighet får verksamheten lägre värden. Att brukarna inte upplever sig delaktiga är fortfarande en brist och upplevelsen av delaktighet har dessutom försämrats något sedan förra undersökningen.

18 Protokoll 18(48) 79 Tillsyn enligt 13 kap 1 SoL av hem för vård eller boende - Ciceronen Dnr SN/2012:76 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Socialstyrelsen har genomfört en tillsyn vid HVB-hemmet Ciceronen. Socialstyrelsen har i beslut daterat ställt krav på att Socialnämnden i Timra ska säkerställa att det finns rutiner för in- och utskrivning i verksamheten Ciceronen i enlighet med bestämmelserna i Socialtjänstförordningen. Socialstyrelsen kommer att följa upp detta i samband med tillsyn under våren Ärendet avslutas. Ärendets tidigare behandling SN Socialnämnden ställer sig bakom yttrandet i ärendet. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2013

19 Protokoll 19(48) 80 Tillsyn av Timrå kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Dnr SN/2012:109 Beslut Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom yttrandet i ärendet. Ärendet Socialstyrelsen har under hösten 2012 genomfört en tillsyn vid socialförvaltningen i Timrå. Socialstyrelsen beslutar att socialnämnden i Timrå ska vidta följande åtgärder: Säkerställa att det bedrivs ett uppsökande och förebyggande arbete samt utveckla och anpassa informationen till särskilt utsatta grupper. Säkerställa att utredning inleds utan dröjsmål, att behoven utreds, samt att beslut om ansökt bistånd alltid fattas. Säkerställa att det finns insatser till kvinnor tillhörande särskilt utsatta grupper som utsätts för våld samt att de är av god kvalitet. Dessutom bör socialnämnden i Timrå: Säkerställa att en utredning som rör våldsutsatt kvinna innehåller det som anges i SOSFS 2009:22. Följa upp och revidera handlingsplanen för nämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, säkerställa att kartläggning av våldets omfattning görs samt att det finns riktlinjer och rutiner för skyddade personuppgifter. Redovisningen av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast den Förvaltningen har sökt och beviljats förlängd svarstid till och med Protokollsutdrag till Socialstyrelsen Exp / 2013

20 Protokoll 20(48) 81 Svar - Revisionsrapport " Biståndshandläggning inom äldreomsorgen" Dnr SN/2013:19 Beslut Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom socialförvaltningens svar till KPMG. Ärendet KPMG har på uppdrag av Timrå kommuns revisorer granskat hur socialnämnden arbetar för att bedriva en god och ändamålsenlig biståndshandläggning i Timrå kommun. KPMG rekommenderar Socialnämnden att ytterligare utveckla arbetsätt och arbetsmetoder för uppföljning av beslut. Att riktlinjerna revideras årligen. Att biståndshandläggarna får tillgång till genomförandeplaner, då de är viktiga i samband med uppföljningen. Protokollsutdrag till Timrå kommuns revisorer Kommunstyrelsen Exp / 2013

21 Protokoll 21(48) 82 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2013:8 Beslut Socialnämnden tackar för informationen Ärendet Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till Kommunfullmäktige och myndigheter tom

22 Protokoll 22(48) 83 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2013:3 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden enligt 19 MBL Kommunal, LSR, FSA och Vision. Protokollsanteckning. Lönerevision 2012 visstidsanställda Kommunal. Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Förhandlingsprotokoll MBL 11. Förhandlingar inför lönerevision Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Vårdförbundet. Minnesanteckningar från barn- och ungdomsberedningen Socialstyrelsen Enkät: Korttidsboende, permanent särskilt boende samt andra vård- och omsorgsformer. Öppna jämförelser stöd till brottsoffer. Timrå kommun KS KS-uppdrag.

23 Protokoll 23(48)

24 Protokoll 24(48)

25 Protokoll 25(48)

26 Protokoll 26(48)

27 Protokoll 27(48)

28 Protokoll 28(48)

29 Protokoll 29(48)

30 Protokoll 30(48)

31 Protokoll 31(48)

32 Protokoll 32(48)

33 Protokoll 33(48)

34 Protokoll 34(48)

35 Protokoll 35(48)

36 Protokoll 36(48)

37 Protokoll 37(48)

38 Protokoll 38(48)

39 Protokoll 39(48)

40 Protokoll 40(48)

41 Protokoll 41(48)

42 Protokoll 42(48)

43 Protokoll 43(48)

44 Protokoll 44(48)

45 Protokoll 45(48)

46 Protokoll 46(48)

47 Protokoll 47(48)

48 Protokoll 48(48)