Protokoll Sida 1 av 46

Transkript

1 Protokoll Sida 1 av 46 Plats och tid Polstjernan 9: Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Tjänstemän Utses att justera Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Elisabeth Tjärnlund (S) Alf Söderlund (S) Ann-Margret Bäckström (S) Göran Ljungblom (M) Anita Hellstrand (C) Eduardo Villanueva Pinto (V) Marie Bergman (S) Mats Larsson (M) Henrik Sendelbach (KD) Lena Hallin (S) 229 Lena Hallin (S) Lennart Larsson (S) Birgitta Holm, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Inger Ytterström, sekreterare Alf Söderlund (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret Underskrifter Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare Alf Söderlund, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Inger Ytterström

2 Protokoll Sida 2 av 46 Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik Rättelse av justerat protokoll Förvaltningschefens verksamhetsrapport Ordföranden informerar Ekonomisk periodrapport per Yttrande Motion från Gudrun Molander (FP) om att bevilja personer över 85 år särskilt boende utan individuell prövning Yttrande Motion från Marcus Molinder (SD) om subventionerade halkskydd för pensionärer Tillsyn av hem för vård eller boende - Ciceronen i Timrå kommun, beslut Utveckling av dagvården Väpplingen Tillsynsbesök enligt alkohollagen Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Anmälan av beslut enligt delegation Inkomna skrivelser och meddelanden Sekretessärenden

3 Protokoll Sida 3 av Rättelse av justerat protokoll Dnr SN/2013:121 Beslut Socialnämnden beslutar att med justering lägga protokollet till handlingarna. Ärendet I socialnämndens protokoll från har Göran Ljungblom (M) felaktigt antecknats som närvarande. Lennart Larsson med rätt partibeteckning (S), tjänstgjorde som ersättare. Marie Bergman (S) var också tjänstgörande ersättare. Rättelse har gjorts manuellt i originalprotokollet i enlighet med Förvaltningslagen 26. Protokollsutdrag till Protokoll Exp / 2013

4 Protokoll Sida 4 av Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2013:6 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Sommaren har varit bra även avseende vikariesituationen. Omförhandling av avtalet med Sundsvalls kommun om alkoholhandläggning pågår. Förändring av avgifter för placering vid Kvinnojouren. Personalärende gällande sekretess i sociala medier. På grund av stambyte i Högbo har ljudnivån påverkat arbetsmiljön i lokalerna under sommaren. Kostnaderna för försörjningsstöd fortsätter att öka. Samarbete med Arbetsförmedlingen kan ge möjlighet till så kallade nystartsjobb. Planering för att Timrågården ska övertas av Timråbo under hösten. Möjlighet finns att söka medel för kompetenshöjning för personal inom barnoch familjeenheten. Lägesrapport från hemsjukvårdsprojektet. Flera arbetsgrupper startar under hösten.

5 Protokoll Sida 5 av Ordföranden informerar Dnr SN/2013:7 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Ordföranden informerar vid sammanträdet. Rapport från Dialogträff med Länsstyrelsen om mottagande av nyanlända invandrare i Västernorrland. Samarbetsformer mellan kommuner och landsting i framtiden under översikt. Vård- och omsorgscollege 12/9. Per-Arne deltar. Konferens om föräldrastöd 12/9. Pirjo och Anita deltar. Kallelse till uppföljningsseminarium av regeringsuppdraget avseende kvinnojourens och kommunernas arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, Inspektionen för vård och omsorg, IVO den 12/9. Per- Arne återkommer om deltagande. Rekryteringen av ny förvaltningschef till socialförvaltningen är klar. Erik Grundberg, som närmast kommer från Sundsvalls kommun, tillträder under hösten

6 Protokoll Sida 6 av Ekonomisk periodrapport per Dnr SN/2013:2 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna periodrapport per Rapporten överlämnas till Kommunstyrelsen. Ärendet Periodrapporten redovisas vid sammanträdet. Orsak till avvikelse: Av avvikelsen för intäkter utgör tkr medel från migrationsverket. Främst till integrationsverksamheten (3 910 tkr), men även till IFO (1 190 tkr), Korttidsvård LSS (660 tkr) och Anhörigvård (186 tkr). Ensamkommande ( tkr). Kostnader. Avvikelsen för löner ( tkr) orsakas främst av semesterlön som ej budgeterats. Det finns även en negativ avvikelse för placeringar inom IFO, kostnader inom korttidsvård LSS och anhörigvård, dessa kompenseras av medel erhållna från migrationsverket. Förändring på helår jämfört med budget/senaste prognos, samt orsak: Ingen förändring av prognos jämfört med , som visade tkr. Avvikelsen för intäkter förväntas variera olika månader, till följd av när medel från migrationsverket erhålls och återsökta medel som tillkommit för placeringar och omvårdnad. Förändring på helår jämfört med budget/senaste prognos, samt orsak: Den prognostiserade avvikelsen , tkr, kvarstår. Avvikelsen för perioden jan-jul är tkr högre än budgeterat. Den totala summan för utbetalt bistånd för perioden är tkr. För samma period 2012 var summan för utbetalt bistånd tkr. Utifrån ovanstående bedöms utfallet för 2013 inte understiga bokslut för 2012 på tkr. Trenden i samhället har under en tid varit att allt fler vänder sig till socialförvaltningen för hjälp med sin försörjning. Det genomsnittliga antalet hushåll som tog emot bistånd för sin försörjning 2011 var 213 hushåll/månad. Under 2012 var snittet 234 hushåll/månad. För årets första sju månader är snittet 258 hushåll/månad. Åtgärdsplan: Ett nära samarbete med AME, arbetsförmedling och försäkringskassa bl. a. genom samordningsförbundet. Samverkan med andra myndigheter och aktörer för tidiga insatser är viktiga aktiviteter i syfte att hjälpa individen till självhushållning och på så sätt minska risken för ett långvarigt biståndsberoende. Verksamhet, Lärande och Arbete, i nära samverkan med och med delvis medfinansiering av Arbetsförmedlingen har startats. Där verkar ett mottagningsteam med uppdrag att kartlägga behov och koordinera insatser för personer som är arbetssökande och har behov av samhällets stöd i syfte att nå arbete, studier eller annan försörjning. Teamet har kunskap om den egna kommunens olika stödinsatser samt övriga myndigheternas uppdrag och ansvarsområden för att på bästa sätt stödja den enskilda individen. En resursperson i teamet kommer att arbeta med ungdomar som är beroende av försörjningsstöd. Personen arbetar i nära samverkan med främst Arbetsförmedlingen men

7 Protokoll Sida 7 av 46 även med t.ex. barn- och utbildningsförvaltningen och näringslivet. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2013

8 Protokoll Sida 8 av Yttrande Motion från Gudrun Molander (FP) om att bevilja personer över 85 år särskilt boende utan individuell prövning Dnr SN/2013:51 Beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendet Folkpartiet liberalerna har i motion Bevilja personer över 85 år särskilt boende utan individuell prövning menat att de riktlinjer som idag reglerar kommunens beslut om särskilt boende inte tar tillräckligt hänsyn till upplevd otrygghetskänsla vid högre åldrar. Yttrande I dag krävs, enligt socialtjänstlagen, biståndsbeslut för att få särskilt boende beviljat. Ansökan görs till biståndsenheten där en biståndshandläggare gör en utredning och fattar beslut. Går beslutet mot den sökande kan överklagan göras och ärendet prövas i förvaltningsrätten. Äldreboendedelegationen överlämnade den 19 december 2008 slutbetänkandet Bo bra hela livet. Betänkandet innehåller förslag som gör det möjligt för kommunerna att, utan föregående behovsprövning enligt socialtjänstlagen, tillhandahålla trygghetsboende till äldre som känner sig oroliga, otrygga och/eller socialt isolerade i sitt ordinära boende. Till skillnad från äldreboenden ingår varken mat, service, omvårdnad eller sjukvård. Däremot är det ett krav att bostäderna ska vara funktionellt utformade, att boendet ska ha gemenskapslokaler för måltider, samvaro, hobby och rekreation samt personal/bovärd på vissa angivna tider. I samarbete med Timråbo görs äldreboendet Timrågården succesivt om till boende utan biståndsbeslut och med intilliggande service på Hagalids äldreboende. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2013

9 Protokoll Sida 9 av Yttrande Motion från Marcus Molinder (SD) om subventionerade halkskydd för pensionärer Dnr SN/2013:52 Beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendet Sverigedemokraterna har i motion den 24 februari 2013, föreslagit kommunfullmäktige att Uppdra till socialnämnden att ta fram kalkyl över vad kostnaden skulle vara för Timrå kommun om halkskydd subventionerades med olika belopp för alla Timråbor över 65 år Socialnämnden ser över möjligheten till samarbetspartners eller sponsorer för att i framtiden kunna erbjuda pensionärer subventionerade halkskydd Socialnämnden får i uppgift att söka kontakt med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) för att gå igenom hur kommunen bäst kan öka säkerheten hos äldre i Timrå kommun Yttrande Socialnämnden har tagit del av motionen och anser att ansvaret för att subventionera halkskydd till äldre i Timrå kommun inte ligger inom socialnämndens ansvarsområde. Socialnämnden ansvarar för att relevant utrustning och hjälpmedel finns för att förebygga fallskador inom de boenden som nämnden har ansvar för. Uppföljning av antalet fall inom nämndens boenden görs årligen till socialnämnden. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2013

10 Protokoll Sida 10 av Tillsyn av hem för vård eller boende - Ciceronen i Timrå kommun, beslut Dnr SN/2013:66 Beslut Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg genomförde en inspektion av verksamheten vid Ciceronen. Inspektionens beslut: Socialnämnden ska se till att det finns rutiner för att inkomna rapporter, klagomål och synpunkter sammanställs och analyseras. Redovisning av vidtagna eller planerade åtgärder ska ha inkommit till Inspektionen för vård och omsorg, IVO senast Protokollsutdrag till Inspektionen för vård och omsorg Exp / 2013

11 Protokoll Sida 11 av Utveckling av dagvården Väpplingen Dnr SN/2013:123 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet I Timrå kommun bedrivs dagvårdsverksamhet för dementa på dagvården Väpplingen. Verksamheten har som syfte dels att avlösa anhöriga, dels att försöka bibehålla och förbättra de funktioner som den enskilde har. Utifrån det antal personer som beviljats dagvård kan insatserna utan problem verkställas på 4 dagar/vecka. Det finns därför utrymme och möjlighet att använda personal och lokaler 1 dag/vecka till brukare som beviljats personlig aktivitet samt för anhöriga som beviljats avlösning i hemmet. Information till brukare/anhöriga kommer att ges via biståndshandläggare. Den nya inriktningen kommer att utvärderas och följas upp kontinuerligt. Protokollsutdrag till Exp / 2013

12 Protokoll Sida 12 av Tillsynsbesök enligt alkohollagen Dnr SN/2013:108 Beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till Restaurang Två Tallar i Timrå AB att åtgärda de brister som tillsynen visar. Återrapportering till socialnämnden inom tre månader. Ärendet Enheten för serveringstillstånd har genomfört tillsynsbesök vid Midlanda Flygplatsrestaurang. Tillsynsbesöket redovisas i rapport daterad Ärendets tidigare behandling Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att snarast göra en uppföljande tillsyn utifrån de anmärkningar som framkommit vid gjord tillsyn. Protokollsutdrag till Restaurang Två Tallar i Timrå AB Enheten för serveringstillstånd Exp / 2013

13 Protokoll Sida 13 av Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Dnr SN/2013:67 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen sker kvartalsvis och på individnivå. Rapporten avser kvartal 2 år Tre ej verkställda beslut avseende äldreomsorg har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende individ- och familjeomsorg har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende LSS har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Ett ej verkställt beslut avseende omsorg SoL har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Revisorer Exp / 2013

14 Protokoll Sida 14 av Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2013:8 Beslut Socialnämnden tackar för informationen Ärendet Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till Kommunfullmäktige och myndigheter till och med

15 Protokoll Sida 15 av Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2013:4 Beslut Socialnämnden lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Beslut , om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för Söråkers Folkets Hus. Serveringsdatum konsert i Fagerstranden. Beslut , om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap för ICA Supermarket, Sörberge. Serveringsdatum i Bergeforsparken.

16 Protokoll Sida 16 av Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2013:3 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden enligt 19 MBL , Vision, SSR och FSA. Överläggning. Vikarier vid frånvaro Kommunal. MBL 11. Budget 2014 samt verksamhetsplan socialnämnden Kommunal, Vision. SSR och FSA. Protokollsanteckning. MBL 11. Omfördelning av resurser från Hagalid/Timrågården till Merlogården Kommunal. MBL 11. Omfördelning av resurser från Hagalid/Timrågården till Tallnäs äldreboende Kommunal. MBL 11. Avstämning lönerevision Socialförvaltningen samt Barnoch utbildningsförvaltningen. SSR. MBL 11. Överläggning löneöversyn Socialförvaltningen samt Barn- och utbildningsförvaltningen. SSR. MBL 11. Lönerevision Socialförvaltningen, Kultur- och teknikförvaltningen samt Barn- och utbildningsförvaltningen. Kommunal. MBL 11. Sommaravtal kommunsjuksköterskor Vårdförbundet. Psykiatriska kliniken, avdelning 7, Sundsvall Skrivelse om rutiner kring planerade inläggningar inför behandlingshemsvistelse. Socialstyrelsen Enkät. Insatser för blivande eller nyblivna föräldrar (barn 0-2 år) där någon förälder har problematiskt bruk av alkohol, droger eller läkemedel eller psykisk ohälsa. Enkät. Socialstyrelsens kunskapsstöd om våldsutsatta kvinnor för individ- och familjeomsorgen. Enkät. Socialstyrelsens kunskapsstöd om våldsutsatta kvinnor för beroendemottagning.

17 Protokoll Sida 17 av 46 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär. Hälso- och sjukvård till personer som vistas i Sverige utan tillstånd. Cirkulär 13:35. Åhlénsbranden kommuners ansvar vid LVU-placeringar. Timrå kommun KS Förändringar i rutiner för projektrapportering. KF Tilläggsbudget från socialnämnden. KF Tertialrapport 2013 med prognos.

18 Protokoll Sida 18 av 46

19 Protokoll Sida 19 av 46

20 Protokoll Sida 20 av 46

21 Protokoll Sida 21 av 46

22 Protokoll Sida 22 av 46

23 Protokoll Sida 23 av 46

24 Protokoll Sida 24 av 46

25 Protokoll Sida 25 av 46

26 Protokoll Sida 26 av 46

27 Protokoll Sida 27 av 46

28 Protokoll Sida 28 av 46

29 Protokoll Sida 29 av 46

30 Protokoll Sida 30 av 46

31 Protokoll Sida 31 av 46

32 Protokoll Sida 32 av 46

33 Protokoll Sida 33 av 46

34 Protokoll Sida 34 av 46

35 Protokoll Sida 35 av 46

36 Protokoll Sida 36 av 46

37 Protokoll Sida 37 av 46

38 Protokoll Sida 38 av 46

39 Protokoll Sida 39 av 46

40 Protokoll Sida 40 av 46

41 Protokoll Sida 41 av 46

42 Protokoll Sida 42 av 46

43 Protokoll Sida 43 av 46

44 Protokoll Sida 44 av 46

45 Protokoll Sida 45 av 46

46 Protokoll Sida 46 av 46