Protokoll 1(35) Sammanträdesdatum Socialnämnden

Transkript

1 Protokoll 1(35) Plats och tid Polstjernan 10: Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Socialkontoret Underskrifter Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Elisabeth Tjärnlund (S) Alf Söderlund (S) Ann-Margret Bäckström (S) Margareta Renlund (S) Henrik Sendelbach(KD) tjg ersättare Anita Hellstrand (C) Megan Sandberg (FP) tjg ersättare Maria Fahlén (C) Eduardo Villanueva Pinto (V) Birgitta Holm, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Inger Ytterström, sekreterare Birgitta Andersson, verksamhetschef Jonas Öhlund, verksamhetschef Hans-Åke Öst, verksamhetschef Åsa Runsvik, ekonom Karin Silfversten, områdeschef 240 Elisabeth Dahlin Westberg, personalstrateg Håkan Simonsson (S) Susanne Suokko (S) Marie Bergman (S) Lena Hallin (S) Anders Sandström (S) Eduardo Villanueva Pinto (V)... Per-Arne Frisk, ordförande... Inger Ytterström, sekreterare... Eduardo Villanueva Pinto, justerare... justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Inger Ytterström

2 Protokoll 2(35) Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik Ekonomi och budgetarbete Uppföljning av individ- och familjeomsorgens arbete och organisation Förvaltningschefens verksamhetsrapport Ordföranden informerar Ekonomisk periodrapport per Revisionsrapport Jämförelsetal år Sammanträdesdagar Ansökan om fondmedel från familjen Bünsows hjälpstiftelse Ansökan om fondmedel från familjen Bünsows hjälpstiftelse Anslag till kommuner för Omvårdnadslyftet Rapport medborgarundersökning och medarbetarenkät Personalförsörjningsprogram 2012 för socialförvaltningen Sommaren 2011 inom äldreomsorg och omsorg om funktionshindrade Integrationsenhetens organisatoriska tillhörighet Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Inkomna skrivelser och meddelanden Enkät till socialnämnden Sekretessärenden

3 Protokoll 3(35) 239 Ekonomi och budgetarbete Dnr SN/2011:1 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Fördjupning inom området ekonomi och budgetarbete. Verksamhetschefer samt ekonom deltar vid sammanträdet.

4 Protokoll 4(35) 240 Uppföljning av individ- och familjeomsorgens arbete och organisation Dnr SN/2011:175 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Uppföljning av individ- och familjeomsorgens arbete och organisation inom barn- och familjeenheten redovisas vid sammanträdet.

5 Protokoll 5(35) 241 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2011:6 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Projekten inom Socialtjänstens år kommer att redovisas för alla intresserade den 6/12 och 8/12. Även allmänheten bjuds in. Plats In Between. Verksamhetschefer och områdeschefer har genomfört två planeringsdagar. Ledningsgruppen har deltagit i tre FSS-dagar (Föreningen Sveriges Socialchefer). En revision kommer att genomföras inom IFO Barn och familj om samverkan med skolan. Länsstyrelsen kommer att besöka Timrå kommun för att föra en dialog med kommunens tobakshandläggare och alkoholhandläggare med utgångspunkten kommunens tillsynsplan. Lönerevisionen för 2012 har startat. Rapport från projektet kommunalisering av hemsjukvården. Projektplanen är nu godkänd och referensgrupper ska utses.

6 Protokoll 6(35) 242 Ordföranden informerar Dnr SN/2011:7 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Ordföranden informerar vid sammanträdet. Rapport från FPT-nämnden. Besök ute i verksamheterna. Rapport från Kommunala Pensionärsrådets sammanträde 3/10. KPR har lämnat ett remissvar till Kultur- och Teknikförvaltningen avseende förslag till ny hastighetsplan. Rapport från sammanträde med SocialKoLa. Ny grupp utsedd.

7 Protokoll 7(35) 243 Ekonomisk periodrapport per Dnr SN/2011:1 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna periodrapport per Rapporten överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendet Periodrapporten redovisas vid sammanträdet. Orsak till avvikelse: Den positiva avvikelsen för intäkter finns inom flertalet verksamheter, till följd av erhållna stimulansmedel och ersättning från migrationsverket. Personlig assistans visar en negativ avvikelse eftersom några brukare har gått över till privat utförare. Inom äldreomsorgen har avvecklingen av två våningsplan på Timrågården inneburit minskade intäkter. Orsak till avvikelsen för kostnader är bl a att resursmedel ej har behövt nyttjas i så stor omfattning. Kostnader för IT lägre än budgeterat. Totalt visar personalkostnaderna ett positivt resultat, men inom omsorgen och hemtjänsten, har personalbudgeten överskridits, delvis beroende på palliativ vård. Stor del av avvikelsen inom IFO beror på att kostnaderna för placeringar inom barn och ungdomsenheten varit lägre än väntat. Negativ avvikelse avseende kostnader uppvisar placeringar inom missbruksenheten. Även kostnader inom personlig assistans, som härrör till nya ärenden har medfört en negativ budgetavvikelse. Försörjningsstöd, Orsak till avvikelse: 194 hushåll fick försörjningsstöd i augusti 2011, 1 % fler hushåll jämfört med september Utbetalat bistånd i år var 1,6 %, 21 tkr, lägre än samma månad förra året. Ungdomar i åldern år utgör 28 % av det totala antalet hushåll i september. Förändring på helår jämfört med budget/senaste prognos, samt orsak: Utifrån erhållen budgetram, tkr, bedöms avvikelsen på helår inte understiga 4000 tkr. Det är svårt att prognostisera hur stor avvikelsen kommer att bli. Åtgärdsplan: Ett nära samarbete med AME, arbetsförmedling och försäkringskassa bl. a. genom samordningsförbundet. Det är samtidigt svårt att minska antalet utbetalningar eftersom ekonomiskt bistånd är en rättighet om man uppfyller vissa krav. Projektet Matchningsarena startade vilket fördjupar samverkan ytterligare med arbetsförmedling och försäkringskassa. Projekt Ungdomar till studier och arbete" startade I projektet kommer 15 ungdomar i åldern år som har avbrutit sina gymnasiestudier att deltaga. Ungdomarna kommer att återuppta sina gymnasiestudier med ersättning i form av aktivitetsstöd. Arbetet med att hitta nya metoder vad gäller handläggning av försörjningsstöd fortgår. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2011

8 Protokoll 8(35) 244 Revisionsrapport "Jämförelsetal år 2010" Dnr SN/2011:165 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet KPMG har på uppdrag av Timrå kommuns revisorer sammanställt nyckeltal och verksamhetsmått för år Avsikten har bl a varit att genom olika jämförelser kunna få indikatorer på om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisionen bedömer att rapporten är viktig bl a som en del i revisionens planeringsarbete. I rapporten redovisas ett stort antal nyckeltal och verksamhetsmått för Timrå kommun. Vid alla nyckeltalsjämförelser är det dock viktigt att peka på skillnader som kan påverka nyckeltalen. Därför är det viktigt att tolka nyckeltalen med beaktande av andra faktorer som kan vara relevanta vid en bedömning av helheten, men som inte var kända vid analysen.

9 Protokoll 9(35) 245 Sammanträdesdagar 2012 Dnr SN/2011:162 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föreslagna inlämnings-, berednings-, MBL-, och sammanträdesdagar för socialnämnden Ärendet Föreslagna inlämnings-, berednings-, MBL-, och sammanträdesdagar för socialnämnden 2012, föreslås enligt följande: Månad Inlämning Beredning MBL Sammanträde Januari Februari Mars April Maj Juni Augusti September Oktober November December Inlämning Ärenden som skall behandlas av socialnämnden lämnas till Inger Ytterström senast klockan inlämningsdagen. Underlag för beslut skall vara renskrivna. Tjänsteskrivelser i LEX anmäls till önskat sammanträde. Beredning Ärendena bereds av socialnämndens arbetsutskott kl MBL Information/förhandling sker till fackliga representanter/samverkansgrupp med början kl Sammanträde Socialnämnden sammanträder med början kl för allmänna ärenden och sedan enskilda ärenden. Om mängden ärenden kräver heldagssammanträde fortsätter sammanträdet efter lunchuppehåll. Vid socialnämndens sammanträden 25/1, 23/5, 22/8 och 21/11 ska samtliga ledamöter, även suppleanter, kallas för tjänstgöring.

10 Protokoll 10(35) Under våren ska ett temamöte hållas. Datum för mötet meddelas senare. Ett av socialnämndens sammanträden i början av året ska vara ett heldagssammanträde. Vilket av mötena det blir meddelas senare. Protokollsutdrag till Verksamhetschefer Områdeschefer Fackliga organisationer Kommunledningskontoret Exp / 2011

11 Protokoll 11(35) 246 Ansökan om fondmedel från familjen Bünsows hjälpstiftelse Dnr SN/2011:119 Beslut Socialnämnden beslutar att bevilja RSMH Timrås ansökan om kronor till stöd till kommande aktiviteter. RSMH ska lämna en redovisning till socialnämnden av de aktiviteter som kommit till med hjälp av bidraget. Bidraget tas ur fonden familjen Bünsows hjälpstiftelse. Ärendet Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH) i Timrå, har ansökt om fondmedel från familjen Bünsows hjälpstiftelse. Medlen är tänkta att användas till gemensamma utflykter för medlemmarna. Tillsammans med ansökan har en redovisning bifogats, av de aktiviteter som kommit till med hjälp av bidraget som föreningen beviljades Reglementet för familjen Bünsows hjälpstiftelse bestämmer att den för utdelning disponibla avkastningen av fonden användes enligt beslut av socialnämnden som Bidrag till särskilda kulturella aktiviteter som utförs på kommunens särskilda boendeformer och kommer de boende till del. Bidrag till handikapporganisationer för särskilda aktiviteter. Protokollsutdrag till RSMH Timrå Kommun Ekonom Exp / 2011

12 Protokoll 12(35) 247 Ansökan om fondmedel från familjen Bünsows hjälpstiftelse Dnr SN/2011:119 Beslut Socialnämnden beslutar att bevilja Tage Norgren medel ur familjen Bünsows hjälpstiftelse med kronor. Ärendet Tage Norgren har kommit in med ansökan om medel ur Familjen Bünsows hjälpstiftelse om kronor. Ansökan avser en spelmansstämma i Timrå kyrka samt i församlingsgården, och särskild inbjudan kommer att skickas till samtliga boenden inom socialtjänsten och spridas via frivilligorganisationerna. Även om aktiviteten inte utförs inom något av kommunens särskilda boenden bör Socialnämnden bortse från det kravet i reglementet. Reglementet för familjen Bünsows hjälpstiftelse bestämmer att den för utdelning disponibla avkastningen av fonden användes enligt beslut av socialnämnden som Bidrag till särskilda kulturella aktiviteter som utförs på kommunens särskilda boendeformer och kommer de boende till del. Bidrag till handikapporganisationer för särskilda aktiviteter. Protokollsutdrag till Tage Norgren Ekonom Exp / 2011

13 Protokoll 13(35) 248 Anslag till Timrå kommun för Omvårdnadslyftet 2011 Dnr SN/2011:113 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Timrå kommun kronor för att genomföra utbildningar i enlighet med ansökan för Omvårdnadslyftet. Kommunen ska senast skicka in en redovisning av hur anslaget använts. I enlighet med regeringens beslut ska en kartläggning av utbildningsnivå samt utbildningsbehov genomföras inom hela eller delar av kommunens verksamhet för äldre. Anvisningar om hur kartläggningen ska genomföras kommer att tillställas kommunen senast 1 november Medel som inte används enligt ansökan kan komma att återkrävas. Ärendets tidigare behandling Socialnämnden beslutar att godkänna ansökan på kr för att delta i omvårdnadslyftet. Protokollsutdrag till Personalstrateg Exp / 2011

14 Protokoll 14(35) 249 Rapport medborgarundersökning och medarbetarenkät Dnr SN/2011:172 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Socialnämnden har uppdragit till socialförvaltningen att redovisa hur förvaltningen gått vidare med resultatet från medarbetarenkäten och medborgarundersökningen.

15 Protokoll 15(35) 250 Personalförsörjningsprogram 2012 för socialförvaltningen Dnr SN/2011:173 Beslut Socialnämnden godkänner personalförsörjningsprogrammet med de strategiska vägvalen och uppdrar till socialförvaltningen att arbeta vidare med de framtida utvecklingsinsatserna och vägvalen samt uppdrar till förvaltningen att, vid alla anställningskontakter, tillse att alla lagar och avtal följs samt att hög moral och gott bemötande alltid visas i syfte att marknadsföra nämndens och kommunens verksamheter, även om det inte leder till ett avtal/anställning. Socialnämnden beslutar att återta ambitionen att heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet och uppdrar till förvaltningen att utarbeta och redovisa en modell för att införa ett hel- och deltidsprojekt i kommunen. Ärendet Socialnämnden har uppdragit till socialförvaltningen att utarbeta förslag till personalförsörjningsprogram med ett helhetsgrepp avseende personalavgångar, utbildningar, marknadsföring och rekrytering. Ärendets tidigare behandling Personalstrategerna Elisabeth Dahlin Westberg och Ulla Nordlinger har tidigare utarbetat en handlingsplan för hur deltider och korttidsanställningar i kommunen ska minskas. Handlingsplanen syftar till att skapa attraktivare anställningar och på så sätt utveckla mer jämställda arbetsorganisationer i kommunen. Kommunstyrelsen beslutade att ambitionen är att under innevarande mandatperiod omvandla alla deltidstjänster till heltid. Heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet. Protokollsutdrag till Personalstrateg Exp / 2011

16 Protokoll 16(35) 251 Sommaren 2011 inom äldreomsorg och omsorg om funktionshindrade Dnr SN/2011:174 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Socialförvaltningen har fått ett uppdrag att utvärdera hur det fungerat med vikarier under sommaren inom äldreomsorgen och omsorgen om funktionshindrade.

17 Protokoll 17(35) 252 Utredning integrations tillhörighet inom socialförvaltningen Dnr SN/2011:176 Beslut Socialnämnden beslutar att hemställa till Kommunstyrelsen att Arbetsmarknadsenhetens integrationsverksamhet överflyttas från Kommunstyrelsen till Socialnämnden då den nya reformen är helt genomförd. Integrationsverksamheten förläggs organisatoriskt under Individ och familjeomsorgen. Ärendet Den organisatoriska tillhörigheten för flyktingverksamheten ska gagna den enskilde så att den upplever det enkelt och att den får samma handläggning som andra boende i kommunen. Samt att nyttjandet av kommunens resurser är optimalt. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen uppdrog vid sitt sammanträde den 18 januari 2011 till socialförvaltningen att utreda flyktingverksamhetens organisatoriska tillhörighet inom sitt verksamhetsområde Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Lars Backlund, verksamhetschef Inga-Lill Nilsson, områdeschef Exp / 2011

18 Protokoll 18(35) 253 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2011:23 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till Kommunfullmäktige och myndigheter t o m

19 Protokoll 19(35) 254 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2011:3 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet MBL 11. Omplacering av tillsvidareanställda på Timrågårdens boenden Syrenen och Linden Kommunal. Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden enligt 19 MBL , Vision, SSR, LSR och Kommunal. Göteborgs universitet, institut för socialt arbete Enkät, erfarenheter av Posom-arbete och möte med media vid krishändelser och olyckor. Timrå kommun KS Barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens begäran om ramförstärkning avseende samverkan. KS Socialnämndens begäran om utökad budget gällande försörjningsstöd. KF Fyllnadsval efter Markus Wiberg (S). KF Fyllnadsval efter Jeanette Franzén Lundin (S).

20 Protokoll 20(35) 255 Enkät till socialnämndens ledamöter för 2011 Dnr SN/2011:182 Beslut Socialnämnden beslutar att enkäten ska lämnas in senast vid sammanträdet i november Ärendet För att socialförvaltningen ska kunna förbättra och utveckla sitt arbete tillsammans med nämnden har en enkät utarbetats med frågor om erfarenheter av arbetet. Enkäten delas ut vid sammanträdet.