Plats och tid Kommunkontorets nedre sammanträdesrum, kl Ajournering , ,

Transkript

1 Kommunstyrelsen (19) Plats och tid Kommunkontorets nedre sammanträdesrum, kl Ajournering , , Beslutande Ingemar Nyman, ordförande (m) Folke Jonsson, vice ordförande (s) Per-Olof Lidestav (fp) Christina Lidström (m) tjänstgörande ersättare Ewa Stuge (m) Maria Bahlenberg (c) Barbro Strandberg (c) Sune Persson (s) Karin Gustafsson (s) Övriga Lilian Lindqvist (fp) ersättare Bengt Olsson (kd) ersättare Wolfgang Hoffmann (s) ersättare Torkel Arkmo, ekonom 2-4 Julie Johansson, ekonomisekreterare 5 Bo Nilsson, konstvägen Sju Älvar 11 Thomas Åberg, Coompanion Västerbottens län 11 Staffan Pettersson, drogprojektet 11 Barbro Löfgren, personalsekreterare/utredare 11 Lars Westman, rektor 11 Gunilla Falk, rektor 11 Therese Björklund, rektor 11 Inger Olofsson 11, Kurt-Allan Egelby, kommunchef 1-15 Utses att justera Ersättare Plats och tid för justering Folke Jonsson (s) Karin Gustafsson (s) Kommunkontoret, måndag 22 februari kl Underskrifter... Paragrafer 1-15 Bibbi Öberg, sekreterare.... Ingemar Nyman, ordförande... Folke Jonsson, justerare BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Bibbi Öberg Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Ändring i föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Föredragningslistan ändras på följande sätt: Nya tillkommande ärenden: 15. Utställning av renhållningsordningens lokala föreskrifter för allmänhetens granskning avseende Bjurholms kommun. 16. Nya allmänna bestämmelser för nyttjande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar, ABVA.

3 Kommunstyrelsen Dnr KS Redovisning av bygdeavgiftsmedel 2009 Enligt fastställd arbetsordning i kommunstyrelsen ska kommunen redovisa användningen av bygdeavgiftsmedel till Länsstyrelsen varje år. Ekonomens redovisning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av bygdeavgiftsmedel Ekonom Länsstyrelsen

4 Kommunstyrelsen Dnr KS Bygdeavgiftsmedel Bjurholms kommun Enligt arbetsordning för bygdeavgiftsmedel ska kommunen årligen upprätta plan med prioriteringar. Planen ska godkännas av Länsstyrelsen. Arbetsordning - bygdeavgiftsmedel daterad Kommunstyrelsens beslut 1. Bygdeavgiftsmedel för 2010, totalt ca kronor för Bjurholms kommun, disponeras för investeringar för allmänna ändamål som främjar näringsliv och/eller service i bygden eller annars är till nytta för bygden (näringslivsbefrämjande insatser av allmän karaktär) 2. Också nyttjas till medfinansiering av EU: s strukturfondprogram. 3. Allmänheten informeras i kommunal information (KI) om möjligheten att ansöka om pengar. Länsstyrelsen Kansliassistent för annonsering i kommunal information

5 Kommunstyrelsen Dnr KS Budgetramar 2011 Kommunen skall varje år upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår). Enligt 8 kap 4 kommunallagen skall budgeten upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna. Budgeten skall också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Budgetåret skall därvid alltid vara periodens första år. Kommunfullmäktige fastställer efter förslag från kommunstyrelsen driftbudgetramar (beloppsramar) för nämnder och styrelser för kommande budgetår. Detta sker vid sammanträde under andra kvartalet innevarande år. Ramarna anges brutto och inkluderar samtliga kostnader inklusive kapitaltjänstkostnader. Ramarna fastställs med en total bruttosumma för nämndens/kommunstyrelsens hela verksamhetsområde. Ekonomens resultaträkning Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nämnderna tilldelas medel för budgetåret 2011 enligt följande: Belopp i tkr. Nämnd 2011 Kommunstyrelsen Kultur- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Miljö- och byggnämnden 761 Förslaget delges respektive nämnd för yttrande. Yttrande ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast Yrkande Per-Olof Lidestav (fp), Utökad politisk verksamhet 100 tkr, minskar resultatet med 100 tkr. Fördelningen av pengarna görs när de politiska partierna bestämt hur den politiska organisationen ska se ut kommande mandatperiod.

6 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nämnderna tilldelas medel för budgetåret 2011 enligt följande: Belopp i tkr. Nämnd 2011 Kommunstyrelsen Kultur- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Miljö- och byggnämnden 761 Utökad politisk verksamhet 100 Resultatet minskar med 100 tkr. Fördelningen av pengarna görs när de politiska partierna bestämt hur den politiska organisationen ska se ut kommande mandatperiod. Förslaget delges respektive nämnd för yttrande. Yttrande ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast kommunstyrelsen omsorgsnämnden, miljö- och byggnämnden kultur- och utbildningsnämnden

7 Kommunstyrelsen Dnr KS Hyresredovisning industrilokaler Ekonomisekreteraren informerar om det ekonomiska läget vid sammanträdet.

8 Kommunstyrelsen Dnr KS Lönebidragstjänst Pingstkyrkan Pingstkyrkan i Bjurholm ansöker om kommunalt bidrag på 587 kronor i månaden för en lönebidragsanställning, där Arbetsförmedlingen beslutat om lönebidrag på % av lönekostnaden för en tjänst på 25 %. Arbetsförmedlingens beslut avser tiden till och med Pingstkyrkans ansökan, daterad Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad Arbetsförmedlingens beslut, daterad Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beviljar Pingstkyrkan ett bidrag på 587 kronor i månaden för en lönebidragsanställning för tiden till och med Medelsanvisning Ekonomisekreterare Pingstkyrkan

9 Kommunstyrelsen Dnr KS Uppföljning av år granskningar Bjurholms kommuns förtroendevalda revisorer har gjort en uppföljande studie av granskningar genomförda mellan åren , för att utreda hur de synpunkter och förslag tillåtgärder revisorerna lämnade i sina revisionsrapporter har behandlats av respektive nämnd och styrelse samt om åtgärderna har genomförts ute i de olika verksamheterna. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad Kommunrevisorernas granskningsrapport, daterad Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och kommer att beakta de synpunkter som revisorerna lämnat. Revisorerna

10 Kommunstyrelsen Dnr KS Motion intraprenader en kvalitetshöjare för Bjurholm Kommunfullmäktige har beslutat ( ) att återremittera motionen till kommunstyrelsen för ytterligare beredning möjligheten till införande av intraprenadverksamhet bör gälla alla verksamhetsområden. Intraprenad är en term som oftast används för att beskriva en verksamhet inom offentlig sektor. En intraprenad ger i sann federalistisk anda personalen större befogenheter att styra över den egna verksamheten samt ett större ansvar för resultatet av verksamheten. Verksamhet som sköts i form av en intraprenad får efter upphandling ekonomiska medel från sin uppdragsgivare t.ex. kommun. Kommunfullmäktiges beslut 18, Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att motionen går till omsorgsnämnden, kulturoch utbildningsnämnde, miljö- och byggnämnden och kommunstyrelsen för beredning. Omsorgsnämnden Kultur- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnämnden Kommunstyrelsen

11 Kommunstyrelsen Dnr KS Motion närmare folket med politiken Ledamot Birgitta Dahlberg (s) har inkommit med en motion som hon vill ska ge medborgarna ännu bättre möjligheter att närvara vid kommunfullmäktiges sammanträden. Kommunfullmäktige har beslutat ( ) att motionen ska beredas av kommunstyrelsen. I motionen föreslås följande: Att ett av årets fullmäktigesammanträden förläggs i en av de större byarna, förslagsvis det sista på våren. Att man utreder i vilka byar det finns möjlighet att förlägga sammanträden. I kommunfullmäktiges arbetsordning 5 stadgas: Fullmäktige sammanträder på tid och plats som ordföranden i samråd med vice ordförandena bestämmer. Ett eller två sammanträden per år kan om möjligt förläggas utanför tätorten Kommunfullmäktiges beslut 44, Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med stöd av kommunfullmäktiges arbetsordning 5 är motionen besvarad. kommunfullmäktige

12 Kommunstyrelsen Dnr KS Justering av gränsen mellan Lycksele kommun och Bjurholms kommun Örträskbygdens aktionsgrupp har ansökt om ändrad kommunindelning på så sätt att Örträskbygden, med den officiella kommunindelningen 407, förs över från Lycksele kommun till Bjurholms kommun. Kammarkollegiet önskar nu Bjurholms kommunfullmäktiges yttrande över yrkad ändring av kommunindelning. Kommunstyrelsen i Bjurholms kommun har utsett en arbetsgrupp bestående av Maria Bahlenberg, Per-Olof Lidestav, Bengt Olsson, Sune Persson och Ewa Stuge. Arbetsgruppen har vid tre tillfällen träffat Örträskbygdens aktionsgrupp. Kommunstyrelsens arbetsgrupps skrivelse, daterad Kammarkollegiets skrivelse, daterad Lycksele kommuns yttrande 134, Kammarkollegiets skrivelse, daterad Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ställa sig positiv till en utredning om ändring av kommunindelningen på så sätt att Örträskbygden, med den officiella sockenbeteckningen 407, förs över från Lycksele kommun till Bjurholms kommun. Kommunfullmäktige

13 Kommunstyrelsen Informationsärenden Vid varje sammanträde avsätts tid för information om aktuella händelser. Bo Nilsson Konstvägen Sju Älvar och årets berättarkommun Framtidseminarium arbetsseminarium Destination Konstvägen den 15 mars i Bjurholm. Berättarakademin Bjurholm deltar på berättarfestival i Skellefteå v.16. Thomas Åberg Coompanion Västerbottens lä, entreprenörskap. Rektorerna åtgärder genomförda på Castorskolan utifrån rådgivningsrapport Arbetsmiljööversyn inom kultur- och utbildningsnämndens verksamheter. Staffan Pettersson informerar om enkätundersökningen kl Kommunchefen informerar om arbetsgrupperna i Umeåregionen, kommunstyrelsen vill ha stående information från regionrådet och från arbetsgrupperna. Ingrid Olofsson informerar om hur de tänkt när det gäller den nya avfallsplanen. Kommunstyrelsens ledamöter vill ta del av rådgivningsrapport Arbetsmiljööversyn inom kultur- och utbildningsnämndens verksamheter, delas ut på sammanträdet.

14 Kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsens antagna delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. 1. Ordförande Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Nordanås 2:4, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Agnäs 1:37, dnr KS Yttrande angående ansökan om regionalt bidrag till företagsutveckling Jörgården, dnr KS Beslut angående hyresnämndsprövning för fastigheten Nyby 1:48, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Nyby 1:48, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Balsjö 2:24, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Spiken 4, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Torpet 1, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Apeln 2, dnr KS Yttrande angående förslag till indragning från allmänt underhåll av väg 541 (92 Övre Nyland), dnr KS Beslut angående hyresnämndsprövning för fastigheten Urmakaren 1, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Urmakaren 1, dnr KS Yttrande om tillstånd att förvärva fastigheten Grönåker 1:12, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Agnäs 2:31, dnr KS Beslut tjänstledigheter enligt kommunstyrelsens riktlinjer punkt 2.3, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Agnäs 1:37 transportköp, dnr KS Yttrande angående ansökan om regionalt bidrag till företagsutveckling BiLeVi s Tvätt & Service AB (ub), dnr KS Yttrande angående ansökan om regionalt bidrag till företagsutveckling Bjurholms Bilkompani AB, dnr KS

15 Kommunstyrelsen (forts) Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Färgaren 2, dnr KS Beslut om hyresnämndsprövning för fastigheten Färgaren 2, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Östervik 1:31, dnr KS Yttrande angående förköpsrätt för fastigheten Mellansjö 1:36, dnr KS Anställningsavtal elevassistent Ann-Sofi Classon from , dnr KS Anställningsavtal projektledare/näringslivsutvecklare Maria Bahlenberg from , dnr KS Anställningsavtal skolassistent Ann-Cathrine Ulander from , dnr KS Anställningsavtal lärare Karolina Andersson from , dnr KS Räddningschef Medgivande om sotning på fastigheten Öreström 1:15, dnr KS Personalsekreterare Anställningsavtal energirådgivare Mattias Olsson period: , dnr KS Anställningsavtal socialsekreterare Alexandra Burlin from , dnr KS

16 Kommunstyrelsen Redovisning av meddelanden Vägverket Förslag till indragning från allmänt underhåll av väg 541 (92- Över nyland), Bjurholms kommun, Västerbottens län, dnr KS PTS Försämrad service på lantbrevbärarlinjen. Regeringen Beslut om att utse Natura områden till särskilda bevarandeområden, dnr KS Lycksele kommun Yttrande över förslag till justering av gräns mellan Lycksele kommun och Bjurholms kommun, dnr KS Länsstyrelsen Beslut om naturreservat för Stensvattsberget i Bjurholms kommun, dnr KS Kommunfullmäktige 36, Övergripande mål Bjurholms kommun, dnr KS Kommunfullmäktige 45, sammanträdestider 2010, dnr KS Kommunfullmäktige 31, driftbudget och investeringsbudget 2010 med investeringsplan , dnr KS Länsstyrelsen Beslut om utvecklingsmedel, avseende alkohol- och narkotikaförebyggande insatser, 2009 års fördelning, dnr KS Vågbrytaren Öppet brev till alla Sveriges kommuner angående strålning, dnr KS Region Västerbotten Remiss av förslag till Nationell plan för transportsystemet , dnr KS

17 Kommunstyrelsen Dnr KS Utställning av renhållningsordningens lokala föreskrifter för allmänhetens granskning avseende Bjurholms kommun Enligt miljöbalken (1998:808), kapitel15 11 ska det för varje kommun finnas en renhållningsordning. Renhållningsordningen ska innehålla föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen. Till renhållningsordningen ska vidare höra en avfallsplan med uppgifter om avfall inom kommunen och kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Föreskrifter om avfallshanteringen innehåller de kommunala bestämmelserna om avfallshantering. De är ett verktyg för att styra hanteringen av hushållsavfall, en rättslig grund för att ta ut renhållningstaxa och en rättslig grund i det dagliga arbetet och vid tvister. Föreskrifterna ska revideras vid behov. Ändringar ska ställas ut för allmänhetens granskning om de inte är av sådan omfattning att de inte behöver ställas ut. Gällande version av föreskrifterna antogs och gäller till dess att nya föreskrifter är antagna. Tekniska avdelningen i Bjurholm har tillsammans, och i samsyn, med kommunerna Vännäs, Vindeln och Nordmaling, under våren och hösten 2009 arbetat fram förslag till föreskrifter. I arbetet med att ta fram de nya föreskrifterna har förutom personal från de tekniska avdelningarna även personal från miljökontoren deltagit. Några av förändringarna mellan gällande och föreslagna föreskrifter för Bjurholms kommun kan sammanfattas enligt nedan: Förslag till förbättrad arbetsmiljö kring hantering av tunga lock på brunnar Tydliggjort vad som gäller tömningsintervall av enskilda slamavskiljare och fettavskiljare samt hantering av uppkomna filtermassor vid fosforrening av enskilda avlopp Tydliggjort att tekniska avdelningen ska hantera ärenden kring byten till mindre behållare samt gemensam behållare Ingenjörens tjänsteskrivelse, daterad Förslag till renhållningsordningens lokala föreskrifter för avfallshantering, daterad med bilagor: sorteringsbilaga, ordlista, karta.

18 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Efter genomförd utställning bearbetas inkomna synpunkter, varefter ett reviderat förslag presenteras i kommunstyrelsen för godkännande, som sedan förslår kommunfullmäktige att fastställa föreskrifterna. Utställnings- och remisstid föreslås vara Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att Renhållningsordningens lokala föreskrifter inklusive bilagor, daterat , får ställas ut i minst fyra veckor för allmänhetens granskning. 2. Renhållningsordningens lokala föreskrifter för avfallshantering skickas på remiss till miljö- och byggnämnden. 3. Utställningstiden och remisstiden ska vara till och med Ingenjör Miljö- och byggnämnden

19 Kommunstyrelsen Dnr KS Nya allmänna bestämmelser för nyttjande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar, ABVA Under 2006 kom en ny lag, lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. I övergångsbestämmelserna till lagen anges att kommunen senast 31 december, 2008 skulle besluta om ny ABVA och VA-taxa för den allmänna VA-anläggningen. Kommunfullmäktige beslutade i februari 2009 att tidigare antagen ABVA och VA-taxa skall gälla tills ny ABVA och VA-taxa kan antas. Svenskt Vatten har utarbetat förslag till ABVA och VA-taxa anpassade till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Berörda förvaltningar i Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors, Vindelns och Vännäs kommuner har under 2009 tillsammans fört dialog och genomgång av dessa förslag kring taxetext och textförslag till ABVA. Enligt ABVA åtar sig huvudmannen endast att ta emot avloppsvatten vars beskaffenhet i ej oväsentlig mån skiljer sig från hushållsspillvatten. ABVA innehåller därför regler för nyttjande av de allmänna va-anläggningarna, t.ex. gränsvärden/riktvärden för utsläpp till avloppsnätet. Dessa gränsvärden/riktvärden påverkar de krav på egen rening av processavloppsvatten som kan ställas på anslutna industrier och andra verksamheter. Nu föreliggande förslag till ABVA, med bilagor, är likalydande för samtliga deltagande kommuner. Ingenjörens tjänsteskrivelse, daterad ABVA Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande: 1. anta allmänna bestämmelser för nyttjande av Bjurholms kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar, ABVA, enligt förslag samt tillhörande bilagor ABVA med tillhörande bilagor ska gälla för Bjurholm kommun fr.o.m , tidigare, av kommunfullmäktige antagna, föreskrifter upphör därmed att gälla. Kommunfullmäktige