från möte i Nordiska ämbetsmannakommittén för Regionalpolitik (NÄRP) den 24 maj 2002 i Haparanda

Transkript

1 NÄRP 12/ hn/kd Godkänt R E F E R A T från möte i Nordiska ämbetsmannakommittén för Regionalpolitik (NÄRP) den 24 maj 2002 i Haparanda Deltagande Danmark: Finland: Island: Norge: Sverige: Grönland: NMRS: Geograf Jane Kragh Andersen, Miljöministeriet Regionutvecklingsråd Harry Ekestam, Inrikesministeriet Industriråd Liisa Mieskylä, Handels- och industriministeriet Byggnadsråd Risto Kärkkäinen, Miljöministeriet Guðmundur Guðmundsson, Regionalinstituttet Ekspedisjonssjef Jan Sandal, Kommunal- og Regionaldepartementet, ordförande Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann, Miljøverndepartementet Departementsråd Brita Saxton, Näringsdepartementet Fuldmægtig Jakob Mathiassen, Grønlands Hjemmestyre Avdelningschef Sture Persson Rådgivare Hans Nyström Avd sekr Kerstin Dahlman 1. Mötets öppnande, godkännande av dagordning Ordföranden öppnade mötet och hälsade deltagarna välkomna. Förslag till dag-ordning godkändes. 2. Uppföljning av Norrback-rapporten NÄRP antog utkast till svarsbrev med ett tillägg om att samarbete och medfinan-siering skall sökas hos arbetsmarknadssektorn. Regionalsektorns uppföljning innebär att projektet G.O.L.I.N- Gränsregionala Optimala Lösningar I Norden stöttas samt att en karta över pendlingen i Norden tas fram.

2 I tillägg till detta diskuterades också Kvarkens förslag om att kartlägga gränsregionala situationer där gränsregionala behov står i motsättning till planering inom de nationella sektorsystemen. Sekretariatet kommer i samråd med ordföranden med ett upplägg till hösten kring frågan. 3.a Bredband för alla? NÄRP beviljade DKK till projektet, givet att andra sektorer bidrar med sammanlagt lika mycket och att DKK beviljas från den strategiska potten. Om detta ej är möjligt, kommer beviljningen att tas upp på nytt i NÄRP. Det påpekades att projektledaren bör vara uppmärksam på pågående processer i andra grupper samt att den regionala dimensionen tydliggörs. Sekretariatet skriver kontrakt med utförare, eventuellt efter upphandling. Totalbudget för projektet är DKK b Gränsområden - befrämjande av planläggningssamarbetet i Nordens gränsområden NÄRP beviljade DKK till projektet. Under mötet upplystes att en möjlig konsulent för projektet är Forskningscentret Skov o.landskab, Hørsholm. Kontraktsskrivning sker i samråd med NÄRPs ordförande och Danmark. De inblandade gränsregionerna bidrar med arbetskraft. NÄRP tar inget ansvar för finansiering av en eventuell fas två. NÄRP beslöt att föra en principdiskussion om samarbetet med planläggningssektorn på sitt kommande möte i oktober. För god ordnings skull skall det nämnas att den danska representanten inte deltog i behandlingen av denna punkt. 3.c Demografiprojekt - Replacement migration NÄRP ställde sig positiv till Nordregios ansökan om DKK från den strategiska potten, men beviljar inga medel från regionalsektorns budget. Det betonades att bakgrunden för demografiprojektet är viktig för att erhålla en balanserad regional samhällsutvecklingen i Norden. Överenskoms att projektets riktlinjer och eventuella samarbete med planministrarna diskuteras vid NÄRPs oktober-möte 4. NRs framställning 2/2002 angående EUs regionalpolitik Flera länder, däribland Danmark, uttryckte starkt förbehåll mot enstaka punkter i rekommendationen. NÄRP godkände förslaget till svar på rekommendationen och översänder ärendet till NÄRP-EU för behandling med framförande av de synpunkter som framkom under mötet. Ärendet tas upp på nästkommnde NÄRP-AU möte i september och på ministermöte i samband med NRs session i Helsingfors i slutet på oktober.

3 5. NÄRP/NÄJS nordiska flyttstudie - rapportering från Umeå universitet Projektledarna från Umeå universitet orienterade NÄRP om resultatet av flyttstudien. Ordföranden tackade för presentationen. NÄRP återkommer senare till beslut om rapporten skall presenteras på regionalministermötet i oktober. 6. Orientering kring budgetprocessen Sekretariatet redogjorde för budgetprocessen, som i stort är följande: Budgetdirektivet för 2004 som sekretariatet får från MR-SAM skall beslutas redan i december i år. Budgetförslaget för 2003 sänds på nationell höring av ministrar och ämbetsmän under sommaren. Beslut fattas av MR-SAM i mitten av augusti och sändes därefter till Nordiska rådet för diskussion fram till höstsessionen. Omedelbart efter (november/december) fattas beslut om budgeten för Länderna kan säkra en bättre politisk förankring genom diskussion med Nordiska rådet. Möjlighet finns att söka medel ur den strategiska potten, som är på 10 milj DKK för 2002, och är tillgänglig hela året. Ordförandelandets prioriteringar väger tungt vid ansökning ur denna pott. Ytterligare 5 milj DKK är ofördelade fram till och med att budgetförslaget för 2003 fastställs. Ordföranden tackade för presentationen och påpekade att länderna vid den nationella höringen om budgeten bör kontakta respektive NSK-medlem och delge regional-sektorns behov och önskemål. 7. Informations- och rapporteringsplan för regionalsektorn NÄRP antog sekretariatets förslag till informations- och rapporteringsplan för regionalsektorn. Man önskade dessutom en kort läsarvänlig information om gränsregionernas ekonomi. Det påpekades också att gränsregionerna, vid det årliga gemensamma mötet med NÄRP, bör ges en rejäl chans för presentation av sin region. Även i övrigt betonade NÄRP behovet av information om det gränsregionala samarbetet. 8. Västnordenfonden - årsredovisning NÄRP genomgick Västnordenfondens årsredovisning och beslutade om översänding av årsredovisningen till regionalministrarna för beslutstagande per capsulam. Man genomgick också Västnordenfondens insatsplan och diskuterade tidigare igånsatt process och fann att några ytterligare insatser inte behöver göras i nuläget. 9. Orientering från länderna Grönland har nyss beslutat om en strategihandlingsplan för de nästa två åren som bl a innburit ökat engagemang för kommuner samt ett ökat regionalt samarbete. Man har vidare beslutat om ett gemensamt sekretariat för finansieringsexpertis.

4 Finland berättade att förslaget till förnyad regionallagstiftning behandlas för närvarande i riksdagen. Propositionen kommer att sändas till NÄRPs medlemmar. Inrikesministeriet genomgår en organisationsreform, där regional- och förvaltnings-avdelningarna läggs samman till en ny "avdelning för utveckling av regioner och offentlig förvaltning" från 1 juni Den nya avdelningen kommer att ha åtta enheter. Avdelningschef blir Pekka Kilpo. Information om den nya avdelningen kommer att sändas till NÄRPs medlemmar. Vidare meddelades att rapport angående "Planläggning och hållbar utveckling i Norden" har blivit upptryckt. Island har upprättat ny regionalpolitisk plan. Beslutet om planen föregicks av en het debatt i parlamentet. Danmark. Den nya regeringen har utgett två nya publikationer: Regionalpolitisk redogörelse (Inrikes- och Sundhedsministeriet) samt Växt med vilja (Erhvervs-ministeriet). Man förbereder sig för EUs ordförandeskap där bland annat en konferens kring städers utveckling planeras(regional Development, The role of Cities & Urban Identity). Samtidigt arbetar man med att flytta ut en del statliga arbetsplatser från Köpenhamns-området. Norge. En stortingsmelding har kommit "Bedre miljø i byer og tettsteder"" som bl a omhandlar principer för byutveckling och åtgärder mot larm och förorening. Det pågår en utredning om ny plan- och bygglag och allaredan i år framläggs ett par förslag om ändring i lagen. Det arbetas också med en egen Storbymelding som skall framläggas vid årsskiftet 2002/2003. Den kommer att omhandla både fattigdomsproblem, integration, kommunal ekonomi och storstäderna som motorer för regional utveckling. Man förbereder statsbudgeten 2003 med en radikal decentralisering av de regionalpolitiska verkningsmedlen till fylkes-kommunerna. 10. EU/EES-frågor Den 7 maj hölls ett möte angående Interact-programmet och ett nytt möte kommer att hållas 3 juli. Island blir deltagare i Norra perferi-programmet. I nästkommande vecka hålls ett s k Sammanhållningsforum i Bryssel, där bl a Interregs framtid diskuteras 11. Orientering från sekretariatet Sekretariatets orientering togs ad notam. 12. Nästkommande möte NÄRP beslutade om kommande möte i regionalsektorn enligt sekretariatets förslag, vilket innebär att NÄRP-AU-möte hålls i Stockholm 5-6 september samt MR-Reg-möte och NÄRP-möte hålls oktober i Helsingfors.

5 13. Övrigt Sture Persson meddelande att han frånträder sin tjänst vid Nordiska ministerrådet med utgången av september månad i år Inga övriga ärenden förekom, ordföranden tackade och avslutade mötet.