Slutredovisning av förstudien Integrering av utländska fastighetsägare och företagare

Transkript

1 Slutredovisning av förstudien Integrering av utländska fastighetsägare och företagare 1. Ärendeuppgifter Journalnr Projekttid: Stödmottagare: Älmhults, Markaryds och Osby kommun Kontaktperson: Tina Larsen, (tel ) 2. Sammanfattning Förstudien skulle kartlägga utländska fastighetsägares intresse att bosätta sig permanent i Tvärledskommunerna (Markaryd, Osby, Älmhult) samt att stärka kommunernas samarbete över gränserna. Genom utskick av cirka personliga brev och enkäter inventerades utländska fastighetsägares intresse för permanent boende och svarskvoten på 58 % var hög. Utvärdering av enkäterna visade ett stort intresse för inflyttning, ett 30-tal hade redan konkreta avsikter att bosätta sig permanent i Tvärledskommunerna och ytterligare nästan 300 hade funderat på detta. 59 personliga intervjuer genomfördes med fastighetsägare från Danmark, Tyskland, Nederländerna, Österrike och Schweiz. Informationsbehovet var stort, framförallt kring skatter, person nummer, lediga jobb, språkkurser och kontaktpersoner inom kommunerna. Projektet har förutom analys av inflyttningsintresse satsat på framställning av material och nätverksbyggande. Genom intervjuer med lokalpressen, kvällsmöten med lokala föreningar och öppet hus dagar i samband med evenemang i kommunerna spreds information till allmänheten. Förstudiens resultat visar att utländska fastighetsägare är en potential för kommunernas framtida befolkningsutveckling. Ett nytt projekt med målgruppsanpassade aktiviteter skulle också gynna det lokala näringslivet och lokala föreningar. 3. Syfte och mål. Beskriv syftet/målet, bakgrunden till projektet 3.1. Bakgrundinformation En tidningsartikel i Smålandsposten den 1 april 2010 handlade om utländska fastighetsägare och väckte kommunernas (Markaryd, Osby, Älmhult) intresse för ett samarbete. Det resulterade i ett gemensamt beslut att genomföra en förprojektering som ska leda till ett större projekt där småkommunerna tar ett samlat grepp för att uppmuntra till inflyttning. De som redan har en fastighet här stannar ofta ganska länge och kommer hit vid olika tillfällen under året. En del har

2 även egna företag i sina hemländer och skulle, med lite hjälp, kunna etablera sina företag i våra kommuner, med resultatet att vi utökar utbudet av varor, tjänster och fastboende. Tillsammans har Osby, Markaryds och Älmhults kommuner ca danska och 275 tyska fastighetsägare. Varje fastighet genererar mellan 1-4 personer. 3.2 Syfte och mål Syftet med projektet var att aktiviteterna skulle leda till Att kartlägga utländska fastighetsägares intresse att bosätta sig permanent i den kommun där deras fastighet är belägen Inventering för att öka kunskapen om de tre kommunernas egna utvecklingsmöjligheter Analys av vilka aktiviteter, informationer och stöd som fastighetsägarna önskar. Här menas vilka behov de har av utbildning i svenska, starta eget företag, lagstiftningen i Sverige, moms och skatter, socialförsäkringen, sjukvård mm Kontakter med lokala föreningar Inventering och sammanställning av det gemensamma områdets alla attraktioner, besöksmål, naturvärden, aktiviteter samt utvecklingspotential Inventering av vad olika ideella föreningarna, företagsföreningarna och nätverken kan hjälpa till med vid en introduktion av de nyinflyttade Att öka befolkningsutvecklingen i kommunerna Förstudien skulle förse styrgruppen (6 ledamöter, 2 tjänstemän i varje kommun) med grundläggande material och analyser till en mer omfattande projektansökan. Den projektansökan skulle leda till att stärka kommunernas samarbete över gränserna samt till en mängd aktiviteter som gynnar befolkningsutvecklingen i Tvärledskommunerna. 4. Genomförandet och resultat 4.1. Genomförandet Varje kommun levererade en Excel-fil (sophämtningsregister) med utländska fastighetsägares adresser (hemadresser och fritidshusadresser). I Osby kommun var antalet adresser betydligt färre än förväntat eftersom Hässleholms reningsverk ansvarar för adressförvaltningen och hade besvär med att skilja ur Östra Göinges och Osbys adresser. Adressfilerna blev i första steget manuellt bearbetade (postnummerkontroll, borttag av dubbletter osv.). Samtidigt togs en enkät och ett personligt brev fram, båda översattes till danska, tyska och engelska (för holländska husägare). Adresserna, enkäterna och breven fick en individuell kod för att underlätta matchning av inkommande svar. Med syfte att öka svarskvoten installerades enkäten också som online-version (med tillgångskod). I april (7-19) skickades materialet ut till fastighetsägarnas hemadresser. I slutet av maj skickades en påminnelse ut till alla som inte hade svarat än, denna gång till deras (fritidshus)adress i Sverige. Inkomna enkäter klassades enligt intresse att bosätta sig permanent i kommunerna resp. intresse av personlig intervju. Totalt skickades enkäter och personliga brev ut. Därav svarade 819 (se tabeller).

3 Skickat: Markaryd Osby Älmhult danska tyska engelska 6-5 total Inkommande svar: 819 (= 58 %). Markaryd Osby Älmhult danska tyska engelska 4-4 total På detta underlag byggdes en databas med uppdaterade adressuppgifter och 596 e-post adresser (och ännu flera telefonnummer). 4.2 Aktiviteter Intervjuer 103 utländska fastighetsägare önskade en personlig intervju för närmare diskussion. Hittills har projektledaren genomfört 59 personliga intervjuer (Status ) med fastighetsägare från Danmark, Tyskland, Nederländerna, Österrike och Schweiz. De flesta intervjuer genomfördes på deras tomter, resten i kommunala lokaler i Älmhult, Markaryd och Osby. En del fastighetsägare träffade projektledaren ytterligare en gång huvudsakligen på grund av de hade begärt hjälp med administrativa ärenden (t.ex. gemensamma bankbesök, kontakt med Telia). Genomförda intervjuer Markaryd Osby Älmhult DK D/AU/CH NL Övriga aktiviteter Januari: Mars: April: Maj: Juni: - Intervju/ reportage om projektet i Smålänningen och Norra Skåne - Kvällsmöte (projektpresentation) med lokala föreningar i Älmhults kommun - Intervju med Radio France International (reportage om utländska fastighetsägare) - Informationsträffar kontakt med Skatteverket - Informationsträffar kontakt med Studieförbundet Vuxenskolan - Kvällsmöte i Osby med representanter från kommunen och tyska studenter i förbindelse med regelbundet studiebesök, projektpresentation - Informationsmöte med Kenneth Füreder i Markaryd angående vindkraft i kommunen

4 Juli: Augusti: - Informationsmöte med Karin Bovin i Älmhult angående LIS-planer (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen) i kommunen - Ta fram en inflyttarguide på tyska - Projektpresentation till politiker i Älmhults kommun - Informationsmöte Hans Lundgren, Arbetsförmedlingen - Möte med Lars Arent, Kanslichef Danske Torpare (förening av danskar fritidshusägare i Sverige, medlemmar), avtal om tätt samarbete - Deltagande vid invigningen av tvärleden - Intervju/ reportage i Norra Skåne - Möte med företaget Immigration Office (Växjö), avtal om samarbete kring inflyttningsfrågor - Intervju/ reportage i Smålandsposten - Organisation av Öppet hus dag i Strömsnäsbruk (i samband med Strömsnäsfestivalen) och Älmhult (Älmhultsdagarna), inbjudan av alla utländska fastighetsägare och Danske Torpare representanter till seminarium September: - Öppet hus dag i Osby (Bomässa) Oktober: - Möte och avtal om samarbete med Ikett och Uniflex (bemanningsföretag) - Kvällsmöte (statuspresentation) med lokala föreningar i Älmhults kommun - Informationsmöte Björn Wigårde i Osby angående regler för enskilda avlopp - Reportage i tysk Sverige forum på internet ( December: - Träff med 110 utländska fastighetsägare från Osby, Markaryds och Älmhults kommun. Gemensamt besök på IKEA-muséet och julmingel i kommunhuset i Älmhult Månadsvis genomfördes styrgruppsmöten med tjänstemän från Tvärledskommunerna Inför sommarsäsongen hjälpte projektledaren till med översättning av turistiskt material Arbete med Älmhult kommuns inflyttarservice, kontakt med intressenter 4.3. Måluppfyllelse Att kartlägga utländska fastighetsägares intresse att bosätta sig permanent i den kommun där deras fastighet är belägen Vald design av studien visade sig som absolut lämplig och en svarskvot på 58 % är högre än förväntat. Kategorisering av inkomna svar gav följande resultat: 31 utländska fastighetsägare har redan konkreta avsikter att bosätta sig permanent här 271 utländska fastighetsägare har funderat på att bosätta sig permanent här Genom personliga intervjuer granskades intresset i detalj. Inventering för att öka kunskapen om de tre kommunernas egna utvecklingsmöjligheter

5 Se kapitel 5, Reflektioner och slutsatser Analys av vilka aktiviteter, information och stöd som fastighetsägarna önskar. Här menas vilka behov de har av utbildning i svenska, starta eget företag, lagstiftningen i Sverige, moms och skatter, socialförsäkringen, sjukvård mm Utvärdering av enkäter och personliga intervjuer visade att många utländska fastighetsägare har informationsbehov kring - Språkkurser - Vindkraft - Kulturella aktiviteter, evenemang - Kontaktinformationer (t.ex. enskilda avlopp, bygglov, vårdcentral) - Få kontakt med andra fastighetsägare Projektledaren tog fram en kommunindividuell lista med relevanta kontaktpersoner och skickade den via och brev i samband med inbjudan till Öppet hus dagarna. Fastighetsägare som har redan konkreta avsikter att flytta hit är dessutom intresserad av - Skatt (pension/ förmögenhet) - Arbete/ lediga jobb - Personnummer För att stödja intressenternas jobbsökning har projektledaren tagit emot CV och vidarebefordrad materialet till rekryteringsföretag som projektet samarbetar med. Kontakter med lokala föreningar Två kvällsmöten med lokala föreningar och dessutom etablering av ett samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan. Inventering och sammanställning av det gemensamma områdets alla attraktioner, besöksmål, naturvärden, aktiviteter samt utvecklingspotential Under förstudien inventerades en del besöksmål och aktiviteter: IKEA museum, Älmhult Linnés Råshult, Diö Smålands Militärhistoriska Centrum, Delary Dressincykling, Strömsnäsbruk Gräddhyllan Lantcafé, Ryd JA Ranch, Gunghult Stockhultgårdens Tebod, Stockhult Älgsafari Drive-In, Misterhult Brio Lekomuseum, Osby Svarta Bergen, Hägghult Kullaro Form & Inredning AB, Lönsboda Kanotleden Helgeå

6 Ett nytt projekt ska marknadsföra dessa aktiviteter/ besöksmål (se kapitel 4) och dessutom inventera ytterligare attraktioner. Inventering av vad olika ideella föreningarna, företagsföreningar och nätverken kan hjälpa till med vid en introduktion av de nyinflyttade Allt som underlättar kontakter mellan inflyttare och lokala befolkningen är uppskattad. Det kan t.ex. handla om inbjudan till evenemang på landsbygden. Vi fick bra återkoppling beträffande språkkurser. Studieförbundet informerar projektledaren om kurser som anses vara intressant för utländska fastighetsägare. Översatt information skickas ut via e-post. Det finns ett stort intresse bland fastighetsägarna att delta i olika kurser. Speciellt information om språkkurser men också kurser om svenska traditioner är uppskattad. Problematiskt är kursernas längd eftersom utländska fastighetsägare oftast stannar under en kortare tid. Ett annat exempel är fritidshusrelaterade tjänster som efterfrågas (t.ex. gräsklippning och tillsyn). I de fallen kan byföreningar hjälpa till att förmedla kontakter. Att öka befolkningsutvecklingen i kommunerna Förstudien visar att flera (31 adresser ~ 80 personer) utländska fastighetsägare håller på att flytta till Sverige eller har redan konkreta avsikter att göra så inom kort. En betydlig potential kan dessutom tänka sig eller har åtminstone en gång funderat på att flytta (271 adresser ~ 800 personer). Här gäller det att hålla kontakten, främja integrationen och skapa en trivsel-atmosfär. 5. Reflektioner och slutsatser Förstudien hade som överordnat mål att kartlägga utländska fastighetsägares intresse att bosätta sig permanent. Återkopplingen var betydligt bättre än förväntat och bekräftade tanken att utländska fastighetsägare är en resurs för framtida befolkningsutvecklingen på landsbygden. Informationsbehovet och antalet önskade intervjuer var stort. Enligt projektplanen skulle förstudien endast inventera intressen att bosätta sig permanent men det blev uppenbart att en stor andel operativt arbete krävs. För att inte göra målgruppen besviken och matcha förväntningarna ägnade projektledaren stor del av projekttiden till att sätta sig in i olika relevanta ämnen (t.ex. fastighetsrelevanta områden) och besvara frågor. Även under intervjuer har det uppstått många olika frågor med krav på utredning. Tiden räckte inte för att träffa alla som hade önskat närmare diskussion. Detta kunde fortsättas under ett nytt projekt. Som tillägg fanns det många som mailade eller ringde och begärde hjälp med olika ämnen, ofta relaterade till kommunen. Det fanns också ett stort intresse för en kontaktperson som tar hand om sommarhusägarnas ärenden, det gäller framförallt tyskar som ofta har brist på språkkunskaper. Det finns ca. 30 utländska fastighetsägare som redan har konkreta avsikter att bosätta sig permanent. Många av dem har projektledaren träffat och ibland kunnat hjälpa direkt (t.ex. Familjen Prinz som har bestämt sig att flytta till Strömsnäsbruk i 2012). Se från oktober 2011: Hallo Herr Hardtke, vielen Dank für ihre Bemühungen. Wir sind mit ihrer Info einen grossen Schritt weitergekommen.

7 Tack för din insats. Vi har kommit ett stort steg vidare tack vare informationen du gav oss. Da hier in Berlin noch sehr viel zu erledigen ist, werden wir Anfang Januar 2012 erst die Swedbank kontaktieren. Natürlich benötigen wir Hilfe bei der Verständigung und werden gerne auf sie zurückkommen. Det finns mycket kvar att avsluta här i Berlin, vi kommer att kontakta Swedbank i januari Tyvärr har vi problem med kommunikation (språket) och vill gärna be om din hjälp. Auch bei der Anmeldung in Schweden beim Finanzamt, Krankenversicherung etc. sind wir aufgrund der noch geringen Sprachkenntnisse sehr auf ihre Hilfe angewiesen. Pga språkkunskapsbrist uppstår samma problem angående Skatteverket, Förrsäkringskassan osv och vi är ganska beroende på ditt stöd. Auf jeden Fall steht fest, dass ich als erstes einen bzw. mehrere Sprachkurse besuchen werde, wenn ich vor Ort bin. I alla fall kommer jag genast att ta svenskkurser när vi är permanent bosatt. Dank meines Nachbarn, der sehr gut deutsch spricht, habe ich immer jemanden, der mit mir lernen wird. Er freut sich bereits darauf! Tack vare min granne, som pratar hyfsad tyska, har jag redan hittat en som pluggar med mig. Han ser redan fram emot! Viele Grüsse auch von meinem Mann, bis zum nächsten Mal!! Hälsningar (också från min make), vi ses snart! Kathrin Prinz Det finns dessutom ca 270 utländska fastighetsägare som har funderat på att bosätta sig permanent. Bland gruppen finns många som har för avsikt att bosätta sig permanent här när de blir pensionärer. Det gäller framförallt danskar. Under intervjuer uppgavs den fina naturen, utrymme och ro, ett mindre avstånd till barn/ barnbarn och de förmånliga levnadskostnader som bra skäl. Som hot anses ibland vindkraftsplaner och det är viktigt att löpande informera om detta. Bland tyskar är det också yngre familjer som är intresserade av att flytta hit och i så fall är det jobbet och språket som är nyckeln. Genom nätverksbyggande inom projektet kunde t.ex. en anställningsintervju för en tysk ingenjör ordnas. En annan viktig samarbetspartner är Danske torpare föreningen, där nästan alla danskar som har sommarhus i de tre kommunerna är medlemmar. Föreningen sprider information som är bra för sommarhusägare. De erbjuder olika språk- och hantverkskurser och rabatter på resor. Föreningens representanter var med under Strömsnäsfestivalen och Älmhultsdagarna och presenterade sin verksamhet. Tvärledsprojektet stödjer i gengäld aktivt Danske Torpares förberedelse för en liknande förening med tyska fastighetsägare som medlemmar. De flesta tyska fastighetsägarna är väldigt intresserade av att få tillgång till föreningens förmåner. Under intervjuerna visade det sig, att den stora majoriteten av fastighetsägarna har mycket bra erfarenhet av kommunerna och den lokala befolkningen. De mötte bra service och generellt tillmötesgående människor. Många uppskattar motsatsen till det hektiska livet i storstadsområdet i sina hemländer. Livet förväntas generellt vara tryggare och mindre stressande i Sverige. Lokalbefolkningen uppfattas som vänliga (t.ex. nämndes ofta bemötande i butiker som skiljer sig från Danmark eller Tyskland genom att kassörskan hälsar välkommen). De flesta fastighetsägare berättade om hjälpsamma grannar fast det uppfattas ofta svårt att få mer kontakt. Speciellt yngre fastighetsägare tvekar att flytta på grund av misstänkta svårigheter att få kontakt. Några fastighetsägare är med i byföreningar och har berättat om kulturella skillnader mellan svenskar och utländska fastighetsägare. Under möten är svenskar mer konsensusorienterad och konfliktundvikande än tyskar, danskar och holländare. Beträffande företagare så har projektledaren träffat två danskar som har för avsikt att driva en egen verksamhet i Sverige. Den ena behöver information om hur man överför sitt konsultföretag till Sverige och kontakten vidarebefordras till kommunens näringslivsutvecklare. Den andre sökte en lokal snickare/ samarbetspartner för att starta produktion och inom projektet förmedlades en lämplig kontakt (samtalet är på gång). Dessutom förklarade två tyskar och en österrikare att de kan mycket väl tänka sig starta eget och håller på att fundera kring en passande affärsidé. För lokala företag finns affärsmöjligheter kring alla husrelaterade tjänster. Utländska fritidshusägare efterfrågar olika hantverks- och husskötningstjänster men tvekar ibland pga osäkerhet.

8 Sammanfattningsvis visar förstudien att intresset bland utländska fastighetsägare att bosätta sig permanent är tillräckligt stort för att motivera en ny ansökan för ett mer omfattande projekt. 6. Nytt projekt Möjliga aktiviteter i ett fortsatt projekt: - Fortsätta att bygga nätverk o fokus på aktiviteter/(språk)kurser/evenemang o utöka samarbete med befintliga partner (t.ex. Danske Torpare förening, treffpunkt-schweden forum) och marknadsföra kommunerna/projektet - Inrätta en egen projekt-webbsida o löpande information om aktiviteter/evenemang/kurser o uppdaterade informationer om kontaktpersoner och viktiga ämnen i kommunerna o register av lokala företag (med länk) som erbjuder fritidshusrelevanta tjänster o register av intressanta besöksmål (med länk) o länkar till nätverkspartner och lokala föreningar - Hjälpa utländska entreprenörer att starta eget/ flytta sin verksamhet o förmedla kurser och kontakter - Arrangera egna aktiviteter/ träffar med fritidshusägare o mötesplats för idéutbyte - Kontakt med lokala företag o möjlighet att marknadsföra (fritidshus- eller turismrelevanta) tjänster o inventera behov av arbetskraft (efterfrågad kompetens) o skaffa en lista med befintliga företag som kan tas över (t.ex. generationsskifte) - Delta i utvandringsmässa (t.ex. EURES Skandinaviendag) - Fortsätta med intervjuer/besök - Skaffa nytt adressregister o jämföra med eget register och kontakta nya utländska fritidshusägare Förstudien har kartlagt ett stort intresse för inflyttning bland utländska fastighetsägare och är därmed ett framstående underlag för ett nytt projekt. På grund av olika tidpunkter och konkretiseringsgrad beträffande intressenternas inflyttning krävs olika tillvägagångssätt. Den ena gruppen har redan konkreta avsikter att bosätta sig permanent (enligt studie är det 31 fastighetsägare). Det är viktigt att hålla täta kontakter och stå till förfogande vid behov av information eller praktisk hjälp. Den andra (271 fastighetsägare) gruppen har redan funderat på att bosätta sig permanent här. Genom aktiviteter som gynnar integreringen och trivsel gäller det att skapa bästa förutsättningar för framtida inflyttningsbeslut.