Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Sammanträdesdag

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Nämnd e. dyl. Tekniska nämnden Plats och tid Veddestarummet, Riddarplatsen 5, 9 tr Jakobsberg, kl Ajournering kl Beslutande Ordförande Björn Lindforss (M), Claes Gustavsson (FP), Carina Hässelbäck-Skagerlind (S), Anders Rosenberg (M), Magda Lukaszewich (M), Monica Lindberg (C), Johnny S Cedergren (S), Solveig Byberg (S), Ulf Hauffman (MP) Övriga närvarande Emma Feldman (M), Anders Sörensen (M), Roland Borgström (KD), Gunnar Eriksson (S), Birgitta Goldschmidt Oppliger (S), Annica Nilsson (V) Bygg- och miljödirekt Per-Olof Kroon, driftchef Mattias Larsson 57-58, fastighetschef Björn Sundblad 57-60, inköpare Kiarash Kaffashpour 57-69, förvaltningsekonom Jan Reuterhäll 57-69, teknisk chef Stefan Wiberg 61-74, trafikingenjör Amer Aslam, VA-ingenjör Anna Sundén 57-61, VA-ingenjör Anders Lundqvist 57-64, nämndsekreterare Frédéric Klinghoffer Justerare Justeringens plats och tid Drabantrummet, Riddarplatsen 5, 8 tr, Jakobsberg, Onsdag den 22 juni 2011, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Frédéric Klinghoffer Ordförande Björn Lindforss (M) Justerande Carina Hässelbäck Skagerlind (S) Anders Rosenberg (M) ANSLAG Tekniska nämndens protokoll från sammanträdet är justerat och finns på Bygg- och miljöförvaltningen, Riddarplatsen 5, 8 tr, Jakobsberg. Åsa Håkanson Detta anslag sätts upp Anslaget tas ned

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) 57 Dnr Fastställande av föredragningslista Tekniska nämnden beslutar att behandla ett extra ärende: - Genomförandeavtal mellan Trafikverket Region Stockholm och Järfälla kommun avseende utbyggnad av en femte ramp i Barkarby trafikplats. I övrigt fastställs föredragningslistan. 58 Dnr Ten 2011/264 Investeringsbudget , investeringsplan Transport och verkstad 1. Investeringsbudgeten för åren med utgifter om kr per år fastställs 2. Investeringsplanen för åren med utgifter om kr per år fastställs. Förslaget omfattar investeringsbudget för åren och investeringsplan för åren Investeringarna består huvudsakligen av ersättningar på grund av åldersförslitning. Verksamheterna inom Transport och Verkstad erhåller ingen ersättning för kapitalkostnaderna utan dessa ska täckas vid prissättning av utförda arbeten. 1 Transport- och verkstads tjänsteskrivelse,

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 59 Dnr Ten 2011/396 Investeringsbudget , investeringsplan - Fastighet 1. Investeringsbudgeten för 2012 med utgifter om tkr fastställs. 2. Investeringsbudgeten för 2013 med utgifter om tkr fastställs. 3. Investeringsplanen för 2014 med utgifter om tkr fastställs. 4. Investeringsplanen för 2015 med utgifter om tkr fastställs. 5. Ärendet förklaras omedelbart justerat. Protokollsanteckning Carina Hässelbäck Skagerlind (S), Johnny S Cedergren (S) och Solveig Byberg (S) deltar inte i beslutet. Förslaget omfattar investeringsbudget för åren och investeringsplan för åren Investeringarna består i huvudsak av reinvesteringar av det yttre klimatskalet samt fastigheternas installationer och utrustning inom Fastighets ansvarsområde. 1. Fastighets tjänsteskrivelse Fastighets investeringsbudget och investeringsplan för åren Dnr Ten 2011/170 Prissäkringar av kommunens elhandel 1. Tekniska nämnden godkänner förslag till hantering av kommunens elhandel med tillhörande prissäkring enligt bifogad tjänsteskrivelse. 2. Tekniska nämnden delegerar till bygg- och miljödirektören, med rätt att delegera vidare till anställd vid bygg- och miljöförvaltningen, att upprätta och revidera prissäkringar årligen. Särskilt yttrande Ulf Hauffman (MP) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 1.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) För att åstadkomma en stabil kostnadsnivå för kommunen och för att optimera elinköpen föreslås en ny metod för kommunens elhandel. Förslaget är att abonnera på elhandel med prissäkring. Det ger bättre möjligheter att prissäkra och hålla kostnaden på en stabil nivå. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse Prissäkring, Dnr Ten 2011/4 Rapporter och information - Bygg- och miljöförvaltningen - Anna Sundén informerade om kundenkät och nyckeltal för VA-verksamheten år 2010 bilaga - Frédéric lämnade en lägesrapport om avtalet mellan Järfälla kommun och JCDecaux gällande stadsinformationstavlor, ljustavlor och papperskorgar m.m. - Stefan Wiberg informerade om parkeringssituationen i Jakobsbergs centrum och förslag på åtgärder för att komma till rätta med felparkeringar i området. - Per-Olof Kroon informerade om ny organisation med två nya avdelningar på Byggoch miljöförvaltningen. Två nya chefer har rekryterats till de nya avdelningarna. Förvaltningens ekonomifunktioner flyttas till den administrativa avdelningen. Förändringarna träder ikraft den 1 september Amer Aslam informerade om namninsamling med krav på hastighetsdämpning på Sångvägen. Väg- och trafikenheten har påbörjat en utredning angående hastighetsdämpande åtgärder på Gymnastikvägen, Galoppvägen, Ekedalsvägen och Sångvägen. - Frédéric Klinghoffer och Stefan Wiberg informerade om Winners Grill vid Ynglingavägen, som numera är totalförstörd genom två bränder, och de förhandlingar som ägt rum med ägaren till grillkiosken för att få till stånd en frivillig flytt av den nedbrunna byggnaden. - Stefan Wiberg informerade om kommunens upphandling av avfallshämtning har överklagats av två leverantörer. Kommunen står fast vid att upphandlingen har skett i enlighet med lagen om offentlig upphandling.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) - Anders Eriksson informerade om ett genomförandeavtal mellan Järfälla kommun och Trafikverket för att reglera byggandstekniska detaljer och mellanhavanden vid utbyggnad av en femte ramp i Barkarby trafikplats. Frågan om tecknande av avtalet tas upp som ett extra ärende vid dagens sammanträde. - Stefan Wiberg och Frédéric Klinghoffer informerade om kringresande anläggningsarbetare (så kallade asfaltsläggare) som har upprättat en bosättning med husvagnar på en äng i Ormbacka på kommunens mark. Förvaltningen kommer att ansökan om särskild handräckning hos Kronofogdemyndigheten för att omedelbart avhysa den olovliga bosättningen. Särskilt yttrande Carina Hässelbäck Skagerlind (S) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 2. Ajournering Sammanträdet ajournerades kl Dnr Ten 2011/3 Delegeringsbeslut 1 Förteckning över delegeringsbeslut läggs till handlingarna 1. Förteckning över delegeringsbeslut Ordförande konstaterar att tekniska nämnden beslutar lägga förteckningen till handlingarna. 63 Dnr Ten 2011/376 Mål och budget Föreslagna effektmål för år 2012 fastställs. 2 Driftbudgeten för den skattefinansierade verksamheten för år 2012 med kostnader om tkr och intäkter om tkr fastställs. 3 Tekniska nämnden begär en utökad ram för vinterväghållningen med tkr. 4 Tekniska nämnden begär en utökad ram på 600 tkr för arbete med detaljplaner.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 5 Tekniska nämnden begär en utökad ram på 200 tkr för arbete med lägenhetsregistret. 6 Driftbudgeten för Vatten och avlopp för år 2012 med kostnader om tkr och intäkter om tkr fastställs. 7 Driftbudgeten för Avfall för år 2012 med kostnader om tkr och intäkter om tkr fastställs. 8 Föreslagna effektmål för år 2013 fastställs. 9 Driftbudgeten för den skattefinansierade verksamheten för år 2013 med kostnader om tkr och intäkter om tkr fastställs. 11 Driftbudgeten för Vatten och avlopp för år 2013 med kostnader om tkr och intäkter om tkr fastställs. 12 Driftbudgeten för Avfall för år 2013 med kostnader om tkr och intäkter om tkr fastställs. 13 Investeringsbudgeten för gemensamma projekt för år 2012 med utgifter om tkr och inkomster om 0 tkr fastställs. 14 Investeringsbudgeten för den skattefinansierade verksamheten för år 2012 med utgifter om tkr och inkomster om 0 tkr fastställs. 15 Investeringsbudgeten för Vatten och avlopp för år 2012 med utgifter om tkr och inkomster om 0 tkr fastställs. 16 Investeringsbudgeten för Avfall för år 2012 med utgifter om tkr och inkomster om 0 tkr fastställs. 17 Investeringsbudgeten för gemensamma projekt för år 2013 med utgifter om tkr och inkomster om 0 tkr fastställs. 18 Investeringsbudgeten för den skattefinansierade verksamheten för år 2013 med utgifter om tkr och inkomster om 0 tkr fastställs. 19 Investeringsbudgeten för Vatten och avlopp för år 2013 med utgifter om tkr och inkomster om 0 tkr fastställs. 20 Investeringsplanen för Avfall för år 2013 med 0 tkr respektive 0 tkr fastställs. 21 Investeringsplanen för gemensamma projekt för år med tkr respektive tkr fastställs. 22 Investeringsplanen för den skattefinansierade verksamheten för år med tkr respektive tkr fastställs.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 23 Investeringsplanen för Vatten och avlopp för år med tkr respektive tkr fastställs. 24 Investeringsplanen för Avfall för år med 0 tkr respektive 0 tkr fastställs. 25 Mål- och styrdokument som ska gälla efter 1 januari 2012 fastställs. Bygg- och miljöförvaltningens förslag till tekniska nämnden 26 Åtagande för år 2012 fastställs. 27 Åtagande för år 2013 fastställs. 28 Föreslagen konkurrensplan för åren 2012 och 2013 fastställs. 29 Föreslagen plan för uppföljning och utvärdering av mål fastställs. 30 Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Protokollsanteckning Carina Hässelbäck Skagerlind (S), Johnny S Cedergren (S) och Solveig Byberg (S) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen har beslutat om preliminära nämndvisa budgetramar för åren 2012 och Beslutet innebär en uppräkning av de skattefinansierade verksamheternas kostnadsramar, exklusive kapitalkostnader med två procent. Intäktsramarna skrivs upp med en procent. Inom driftbudgeten har förvaltningen föreslagit att den tvåprocentiga uppräkningen år 2012 och 2013 fördelas ut på avdelningarna. Uppräkningen på 2% täcker inte verksamhetens ökande kostnader för löner och andra kostnader vid en jämförelse med SKL (Sveriges kommuner och landsting) prognoser. Vinterväghållning de senaste åren har kostat kommunen stora belopp, förvaltningen arbetar fram förslag till åtgärder, som innehåller budgetförstärkningar. Utöver detta ökar våra energipriser, detta hanteras genom besparingar inom entreprenader och en viss upplösning av förfogandeanslaget. Vatten och avlopp har inte längre ett negativt eget kapital och den nya Va-taxan som infördes år 2010 bör hålla under budgetperioden om inget speciellt inträffar. För sektionen Avfall är kommunstyrelsens krav ett nollresultat. 1 Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Förslag till mål och budget inklusive fyra bilagor,

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 64 Dnr Ten 2011/233 Bygg en konstgräsplan på Sångvägen - motion från Nikoletta Jozsa (FP) - Remiss 1. BMF ska tillsammans med Järfälla Kultur och fritid ansöka om bidrag från Idrottsförbundet till en spontanidrottsanläggning med konstgräs placerad i Nibbleparken, Jakobsberg. Nikoletta Jozsa (FP) föreslår att grusplanen i Nibbleparken renoveras och uppgraderas till en konstgräsplan. Grusplanen används mycket och ligger vid den populära Nibbleparken, där Unga Örnar har parkleksverksamhet. Förslaget medför ökad nyttjandegrad och bör ge ökad trivsel och trygghet i centrala Jakobsberg. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Dnr Ten 2011/383 Prognostiserad avvikelse i budget och verksamhetsuppföljning 1. Tekniska nämnden hemställer att kommunstyrelsen godkänner ett prognostiserat underskott för vinterväghållningen om tkr. 2. Resterande del av det prognostiserade underskottet om -825 tkr regleras via eget kapital.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) Kostnaderna för vinterväghållningen hittills för 2011 har blivit väsentligt högre än budgeterat. Budgeten för vinterväghållning för perioden januari-april 2011 är tkr. Kostnaderna för samma period är tkr. Av den prognostiserade avvikelsen på tkr står vinterväghållningen för tkr. Bygg- och miljöförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen godkänner ett prognostiserat underskott för vinterväghållningen om tkr. För resterande del av det prognostiserade underskottet om -825 tkr föreslår nämnden att det ska regleras via det egna kapitalet 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Dnr Ten 2011/385 Namnsättning av vägar i Västra Polhem 1. De nya vägarna får namnen Vindslingan, Tornadogränd, Tyfongränd, Stiltjegränd och Vindpustgränd. En ny detaljplan för Västra Polhem (Lilla Kärrboda) har tagits fram. Kommunfullmäktige godkände detaljplanen den 18 april Området ligger inom namngruppsområde 7, väderleksförhållanden. 1. Namnberedningens tjänsteskrivelse Namnberedningens protokoll, Karta över området, Västra Polhem 67 Dnr Ten 2011/386 Namnsättning av vägar i Barkarbystaden I

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 1. De nya vägarna får namnen Droskvägen, Diligensgatan, Parkvägen, Drakengatan, Lansengatan, Viggengatan, Gripengatan, Tunnangatan, Mustanggatan och Herculesgatan. Särskilt yttrande Ulf Hauffman (MP) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 3. Området är under planläggning. Ett samrådsförslag var ute på remiss 10 februari - 11 mars De större vägarna (Barkarbyvägen, Flygfältsvägen, Kalvshällavägen samt Karlslundsvägen) namnsattes vid Tekniska nämndens möte den 25 mars Eftersom förhandlingar med byggintressenter pågår, så finns det redan nu behov av att namnsätta de övriga vägarna inom planområdet. Barkarbystaden I kommer både planmässigt och arkitektoniskt att få en mer stadsliknande utformning. Därför föreslår namnberedningen att gata används istället för väg, med undantag av Droskvägen och Parkvägen. Droskvägen kommer eventuellt kommer att ansluta till E18 i framtiden, Parkvägen utgår från Karlsundsvägen mot Kyrkparken och har en liknande gatusektion. Området hör till två namngruppsområden; nr 34 Fordon och nummer 33 Flygfarkoster. Enköpingsvägen utgör namnskiljande trafikstråk. 1. Namnberedningens tjänsteskrivelse, Namnberedningens protokoll, Karta över området, Barkarbystaden I Lämnade förslag Ulf Hauffman (MP) yrkar att tekniska nämnden beslutar i enlighet med namnberedningens förslag med den ändringen att vägen som föreslås heta Junkersgatan får namnet Mustanggatan. Ordförande konstaterar att tekniska nämnden beslutar i enlighet med Ulf Hauffmans (MP) yrkande. 68 Dnr Ten 2011/387 Justering av gränser på namnkarta

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) Namngruppskartan justeras så att: 1. Kaminvägen och Spisvägen hamnar innanför avgränsningen till namngruppsområde 17, tillverkning vid Bolinders fabriker 2. Molnbackavägen hamnar innanför avgränsningen till namngruppsområde 7, väderleksförhållanden. Kaminvägen och Spisvägen i Kallhäll samt Molnbackavägen vid Polhem ligger utanför avgränsningarna för respektive namnområde på namngruppskartan. Kartan bör ändras så att den är korrekt. 1. Namnberedningens tjänsteskrivelse, Namnberedningens protokoll, Kartutdrag över namngruppsområden i Järfälla kommun. 69 Dnr Ten 2011/290 Upphandlingspolicy och tillämpsanvisningar för upphandling i Järfälla kommun - Remiss 1. Tekniska nämnden yttrar sig i enlighet med bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till en ny upphandlingspolicy och tillämpningsanvisningar, eftersom nuvarande inköpspolicy är föråldrad och inte längre aktuell. Tekniska nämnden har beretts tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Bygg- och miljöförvaltningen anser att förslaget till upphandlingspolicy och tillämpningsanvisningar är ett välskrivet och användbart dokument. Ett antal synpunkter har dock framkommit. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse Upphandlingspolicy

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 3. Tillämpningsanvisningar för upphandling i Järfälla kommun 4. Upphandlingspolicy och tillämpningsanvisningar för upphandling i Järfälla Kommun Remiss, inkl. bilagor 70 Dnr Ten 2011/381 Redovisning av enkäter inom nämndens verksamheter 1. Tekniska nämnden beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna Hösten 2010 genomfördes en medborgarundersökning i 64 kommuner för att ta reda på medborgarnas upplevelse av bland annat service och underhåll inom områdena vatten och avlopp, avfall, gång- och cykelvägar, gator och vägar samt park och natur. Kunderna är nöjda eller mycket nöjda med servicen och underhållet. Med undersökningen som underlag föreslås en högre prioritet på gång- och cykelvägar, medan en lägre prioritet föreslås för gator och vägar. Gemensamt för båda dessa delverksamheter är att snöröjningen får lägre poäng än belysning och trafiksäkerhet. Skötseln av Riddarparken drar ner upplevelsen av Järfällas parker och allmänna platser, vilka kommuninvånarna är mycket nöjda med. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse Dnr Ten 2011/377 Förslag om inrättande av ett tillgänglighetsråd 1. Förslag om inrättande av ett tillgänglighetsråd skickas på remiss till kommunala nämnder, bolag, handikappförbunden och pensionärsförbunden.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) Ersättaryttrande Annica Nilsson (V) lämnar ett ersättaryttrande, bilaga 4. Tekniska nämndens ordförande har gett bygg- och miljöförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag om inrättande av ett tillgänglighetsråd som organisatoriskt är knutet till tekniska nämnden. Det nya tillgänglighetsrådet är tänkt att ersätta det nuvarande kommunala handikapprådet i Järfälla kommun som organisatoriskt är knutet till socialnämnden. Bygg- och miljöförvaltningen ser flera fördelar med inrättandet av ett tillgänglighetsråd enligt ovan nämnda förslag. Bland annat är arbetet med att göra den offentliga miljön, för vilken tekniska nämnden har ett stort ansvar, tillgänglig för människor med funktionsnedsättning ett angeläget utvecklingsområde då det kan förverkliga visionen av att människor med funktionsnedsättning ska kunna leva som andra. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Handikappolitiskt program Järfälla kommun 3. Arbetsordning för kommunala handikapprådet i Järfälla Lämnade förslag Carina Hässelbäck Skagerlind (S) yrkar att tekniska nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut med tillägget att förslaget om inrättandet av ett tillgänglighetsråd skickas på remiss även till pensionärsförbunden. Ordförande konstaterar att tekniska nämnden beslutar i enlighet med Carina Hässelbäck Skagerlinds (S) yrkande. 72 Dnr Ten 2011/332 Detaljplan för Kärnmakargränd fastigheten Kallhäll 7:8 1. Tekniska nämnden yttrar sig i enlighet med bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Tekniska nämnden har beretts tillfälle att yttra sig över aktuell detaljplan som syftar till att möjliggöra ett nytt flerbostadshus med ca 34 lägenheter inom fastigheten Kallhäll 7:8 som ligger ca 500 meter norr om Kallhälls station och centrum. Synpunkter lämnas på bland annat parkeringsmöjligheter samt platsanpassning av

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) byggnad till befintlig naturmark. Park och naturenheten föreslår att entréytan till planerad byggnad utvidgas till en bilfri yta med möjlighet för möten och vistelse. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens arbetsutskott , Planbeskrivning 4. Genomförandebeskrivning 5. Plankarta 73 Dnr Ten 2011/388 VA verksamhetsplan för VA-enheten år Fastställa VA 2050 Verksamhetsplan för VA-verksamheten, år 2011 Verksamhetsplanen för VA-enheten togs fram år 2009 och innehåller visioner, strategier och långsiktiga mål för verksamheten. Verksamhetsplanen har reviderats under våren Revideringen har framför allt gjorts för att anpassa planen efter den nya organisationen samt omformulerat dagvattenstrategin för att fungera bättre ihop med den nya Översiktsplanen och den Vattenstrategi som är under framtagande. 1 Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, Verksamhetsplan för VA-enheten, VA 2050 år Dnr Ten 2010/18 Genomförandeavtal mellan Trafikverket Region Stockholm och Järfälla kommun avseende utbyggnad av en femte ramp i Barkarby trafikplats

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 1. Tekniska nämnden uppdrar åt nämndens ordförande att teckna genomförandeavtal mellan Trafikverket Region Stockholm och Järfälla kommun avseende utbyggnad av en femte ramp i Barkarby trafikplats tillhörande väg E Paragrafen justeras omedelbart. Vid Barkarby trafikplats har framkommit behov av kapacitetshöjande åtgärder med byggnation av en femte ramp. I samband med framtagande av arbetsplan tecknades ett övergripande föravtal mellan Trafikverket och Järfälla kommun om utbyggnads- och finansieringsansvar för den planerade åtgärden. Med utgångspunkt från det som tidigare överenskommits tecknas detta avtal för att reglera byggnadstekniska detaljer och mellanhavanden under byggnadstiden, garantier m.m. 1 Genomförandeavtal mellan Trafikverket Region Stockholm och Järfälla kommun avseende utbyggnad av en femte ramp i Barkarby trafikplats. Lämnade förslag Björn Lindforss (M) yrkar att tekniska nämnden uppdrar åt nämndens ordförande att teckna genomförandeavtal mellan Trafikverket Region Stockholm och Järfälla kommun avseende utbyggnad av en femte ramp i Barkarby trafikplats tillhörande väg E18. Ordförande konstaterar att tekniska nämnden beslutar i enlighet med Björn Lindforss (M) yrkande.