UNDERLAG TILL UTÖKAT SAMRÅD - Inför ansökan om ändringstillstånd för David Nordqvists Fiskexport AB

Transkript

1 UNDERLAG TILL UTÖKAT SAMRÅD - Inför ansökan om ändringstillstånd för David Nordqvists Fiskexport AB Brösarp Beställare: David Nordqvists Fiskexport AB Utförd av: Kalle Andersson och Lisa Lindberg Granskad av: Peter Nilsson vavatten.se

2 INNEHÅLL 1 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER ÄRENDE BAKGRUND GÄLLANDE TILLSTÅND LOKALISERING PLANFÖRHÅLLANDEN Översiktsplan och riksintressen Riksintresse yrkesfisket Riksintresse naturvården Riksintresse friluftslivet Riksintresse geografiska bestämmelser Detaljplan Strandskydd LOKALER FÖR RÖKNING... 7 Ombyggnad av befintlig lokal... 7 Anläggning för rökning NUVARANDE OCH FRAMTIDA PRODUKTION Allmänt Invägd fisk Beredning UTSLÄPP TILL VATTEN Allmänt Avloppsvattenflöde Fett BOD Sammanfattning utsläpp till vatten UTSLÄPP TILL LUFT TRANSPORTER BULLER EGENKONTROLL RÅVAROR OCH KEMIKALIER AVFALL MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNINGENS INNEHÅLL SAMMANFATTNING Bilagor: 1. Planritning, 2. Karta med fastighetsbeteckningar, 3. Byggnadsplan / detaljplan för Nogersunds hamn, 4. Topografisk karta 1

3 1 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER Verksamhetsutövare: David Nordqvists Fiskexport AB Fastighet: Skönabäck 1:415, 1:422 och 1:423 Kommun och län: Sölvesborg, Blekinge län Besöks- och postadress: Hamnplan 10, Nogersund Sölvesborg Anläggningsnamn: David Nordqvists Fiskexport AB Länsstyrelsens anläggningsnummer: Ansvarig: Karl-Vilhelm Beckman, VD Telefon: Epost: Miljöansvarig: Klas Tuvesson, Kvalitetsansvarig Telefon: Epost: Tekniska frågor: Verksamhetskod: Tillsynsmyndighet: Karl-Vilhelm Beckman, VD Verksamhetskod (tillståndsplikt, B) enligt 5 kap 7 miljöprövningsförordningen (2013:251). Miljöförbundet Blekinge Väst Teknisk konsult: VA-Teknik & Vattenvård AB Kontaktperson: Tekn. Dr. Peter Nilsson Adress: Kongslandsvägen 4, BRÖSARP Telefon: Tel ÄRENDE Ansökan avser ändring enligt 16 kap 2 miljöbalken och 1 kap 4 miljöprövningsförordningen, med avseende på följande verksamhet som D. Nordqvists Fiskexport AB (nedan kallat bolaget) planerar att bedriva vid dess anläggning i Nogersund, Sölvesborgs kommun: Rökeri för en produktion av högst ton rökta produkter per kalenderår enligt 5 kap 9 miljöprövningsförordningen (2013:251) verksamhetskod C. Bolaget ska också bedriva gravning av fisk, främst lax, i Nogersund. Gravning har ingen egen verksamhetskod i miljöprövningsförordningen och bedöms rymmas inom befintligt tillstånd, givet att villkorade beredningsmängder innehålls. Bolaget anhåller också om att få genomföra nödvändiga ombyggnader av lokaler, inklusive installation av rökskåp (se preliminär lokalisering i bilaga 1). Åtgärderna påbörjas snarast möjligt för att sedan successivt fortsätta upp till den maximala mängd som ansökan avser. 2

4 3 BAKGRUND Bolagets verksamhet består av hantering och beredning av fisk. Vid anläggningen i Nogersund produceras idag till största delen inlagd och friterad sill under varumärket Falkeskog. Viss grossistverksamhet förekommer också. Hälleviks Laxrökeri, beläget ca 3 km från Nogersund, var tidigare dotterbolag men fusionerades under 2009 med moderbolaget. Även i Hällevik sker hantering och beredning av fisk, främst lax, i form av gravning och rökning. Det finns således ett stort kunnande inom bolaget kring rökning av fisk. Bolaget har för avsikt att utöka produktionen av rökt och gravad fisk. I Nogersund finns lämpliga lokaler samt anslutning till det kommunala industriavloppet. Att utöka produktionen i Hällevik anses inte vara möjligt eftersom investeringarna i lokalerna skulle bli alltför omfattande. Bolaget vill därför utöka sin verksamhet i Nogersund till att omfatta rökning och gravning av fisk. Åtgärden anmäldes enligt 1 kap 11 miljöprövningsförordningen till tillsynsmyndigheten Miljöförbundet Blekinge Väst, som dock förelade sökanden att istället söka tillstånd för ändringen enligt 1 kap 4 samma förordning. Samråd hölls den 19 augusti 2015 på D. Nordqvist Fiskexport AB:s anläggning i Nogersund. Näravarande var förutom sökanden och dennes tekniska och miljökonsult, länsstyrelsen Blekinge län, Miljöförbundet Blekinge Väst samt Sölvesborgs energi och vatten AB. Under samrådet meddelade Länsstyrelsen att man bedömer att verksamhetsändringen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Efter samrådet fattade Länsstyrelsen, enligt 6 kap 5 miljöbalken, beslut om betydande miljöpåverkan. Beslutet är daterat med diarienummer Beslutet om betydande miljöpåverkan medför att ytterligare samråd ska hållas, med en utökad krets. Föreliggande dokument är ett underlag till det utökade samrådet. 4 GÄLLANDE TILLSTÅND David Nordqvists Fiskexport AB har genom beslut daterat den 24 juni 2002 tillstånd till befintlig och utökad anläggning för beredning och konservering av fisk, samt till driften av densamma, på fastigheterna Skönabäck 1:423, 1:415 och 1:422 i Sölvesborgs kommun (fastighetskarta i bilaga 2). Tillståndet omfattar invägd mängd fisk om högst ton per år. Per dag får högst 20 ton färsk fisk (invägd mängd) beredas, 10 ton färsk fisk (invägd mängd) hanteras och 20 ton (invägd mängd) läggas in. Med beredning avses filétering, rensning och liknande förfaringssätt. Med hantering avses mottagning för lagring, ompackning och liknande förfaringssätt. Mängden friterad fisk (invägd mängd) får högst uppgå till 240 ton per år och maximalt 2,5 ton per dag. Fritering av fisk får ske högst 10 arbetsdagar per månad. 3

5 Till tillståndet är kopplat slutliga villkor daterade den 7 april 2005 och beslut om ändring av villkor 6 från den 29 september 2006 (samtliga beslut är fattade av Länsstyrelsen i Blekinge): 1. Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överrensstämmelse med vad bolaget har angivit i ansökningshandlingarna eller i övrigt åtagit sig i ärendet om inte annat framgår av nedanstående villkor. 2. Friteringsgaser ska genomgå luktreducerande behandling i kolfilter eller annan typ av reningsanläggning innan de släpps ut. 3. Avfall från verksamheten ska hanteras och förvaras så att luktolägenheter inte uppstår. 4. Om luktstörningar uppstår vid näraliggande bostäder, från friteringen eller annan del av bolagets verksamhet, ska åtgärder för att begränsa störningarna vidtas i samråd med tillsynsmyndigheten. 5. Fileteringsmaskiner ska vara försedda med anordningar för automatisk avstängning av vattentillförseln då tillförsel av råvara upphör. 6. Allt processavloppsvatten (förutom moderlakar och vatten från fordonstvätt) ska avledas till kommunens spillvattennät för behandling i det kommunala industrireningsverket. Momentant får inte avledas mer än 7,5 liter avloppsvatten per sekund som riktvärde. Avledning till industrireningsverket får ske med ett flöde av högst 20 m 3 /h och ett totalt avloppsvattenflöde av högst 140 m 3 /dygn, räknade som riktvärde. Det totala avloppsvattenflödet från verksamheten till industrireningsverket ska fastställas och registreras. Flödet ska mätas och registreras kontinuerligt. (Villkoret ändrat ) 7. Processavloppsvattnets ph-värde får vid avledandet till kommunens spillvattennät som riktvärde inte understiga 6,0. 8. De föroreningsmängder som avleds till kommunens spillvattennät för behandling i det kommunala industrireningsverket får som gränsvärde inte överstiga kg BOD 7 per produktionsdygn mätt som årsmedelvärde. Uppgift om dygnsmängden ska fr.o.m. den 1 januari 2004 erhållas genom analys av minst ett flödesproportionellt dygnssamlingsprov per månad alla månader då utsläpp sker. 9. Det avloppsvatten som avleds till kommunens spillvattennät för behandling i det kommunala industrireningsverket får som riktvärde inte innehålla mer än mg BOD 7 per liter, mätt som dygnsmedelvärde. Dygnsmedelvärden ska fr.o.m. den 1 januari 2004 erhållas genom analys av ett flödesproportionellt uttaget samlingsprov över ett dygn minst en gång varje månad då utsläpp sker. 10. Avloppsvatten från fordonstvätt ska avledas till kommunens spillvattennät och får inte släppas ut i dagvattennätet eller direkt i hamnbassängen. 11. Flytande eller lättlösliga kemikalier, oljeprodukter och avfall (inkl. farligt avfall) ska förvaras och hanteras så att läckage till mark och ytvatten inte kan ske. Utrymmen för förvaring av 4

6 flytande kemikalier och avfall ska fr.o.m. den 1 januari 2003 ha täta golv, sakna golvavlopp samt vara invallade. Invallningar ska vara så konstruerade att den största behållarens volym, dock minst 10 % av den totala volym som förvaras inom invallningen, kan innehållas. Invallningar ska vara försedda med tak och vara konstruerade i material som kan stå emot de vätskor som kan rinna ut i dem. 12. Golvavlopp i pannrum ska fr.o.m. den 1 januari 2003 vara försedda med oljelås eller annan typ av skyddsanordning som förhindrar utsläpp av olja till avloppsnätet. 13. Kemikalier som kan reagera med varandra på ett våldsamt sätt ska förvars åtskilda. 14. Buller från anläggningen ska begränsas så att den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostadshus, som riktvärde inte överstiger 55 db(a) dagtid (kl 7-18) måndag till fredag, 45 db (A) nattetid (kl 22-7) och 50 db (A) övrig tid. Momentana ljud nattetid får uppgå till högst 55 db(a). 15. Omhändertagande av moderlakarna får ske enligt något av följande alternativ: rötning, användning som kolkälla i avloppsreningsverk avledning till kommunens industrireningsverk, under förutsättningar att omhändertagandet sker på ett sådant sätt att energi och/eller näringsämnen i lakarna återvinns. 16. Före avledning till det kommunala industrireningsverket ska moderlakarna inblandas väl i övrigt processavloppsvatten från verksamheten. Tillförseln till reningsverket ska ske utjämnat över produktionstiden. De villkor som bedöms vara av störst vikt för den sökta verksamhetsändringen är 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9 och LOKALISERING I samband med ansökan ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. MKB:n ska innehålla en lokaliseringsutredning där alternativa platser för den sökta verksamheten vägs mot varandra. Redan nu kan sökanden dock redogöra för huvudalternativet, som innebär att befintliga lokaler på fastigheten Skönabäck 1:423 avsedda för livsmedelsindustri kommer att tas i anspråk (se bilaga 1 och 2). Fördelarna med huvudalternativet är att: Lokalerna sedan tidigare är anpassade för livsmedelsindustri. Inga tillbyggnader behövs. Verksamheten kan bedrivas i direkt anslutning till befintlig verksamhet, vilket inte minst har logistiska fördelar. Avloppssystemet är kopplat till kommunens industrireningsverk, avsett för rening av processavloppsvatten från fiskindustri. Lokaliseringen är kostnadseffektiv. Planerad verksamhet strider inte mot gällande byggnadsplan/detaljplan för området. 5

7 Nackdelen med huvudalternativet är att lokalerna är belägna strax intill bostadsbebyggelse, med risk för ökade lukt- och bullerstörningar i omgivningen. Det är just detta faktum som gör att verksamhetsändringen bedömts vara tillståndspliktig och att Länsstyrelsen beslutat om utökat samråd. Sökanden bedömer dock att verksamheten kommer att kunna bedrivas inom ramen för gällande tillstånd, och att eventuella olägenheter kommer att förebyggas eller åtgärdas i enlighet med befintliga villkor. Detta kommer att visas i kommande ansökningshandlingar. 6 PLANFÖRHÅLLANDEN 6.1 Översiktsplan och riksintressen I Sölvesborgs kommuns översiktsplan från 2010 anges bland annat de riksintressen som råder inom kommunen. Aktuell fastighet, Skönabäck 1:423, omfattas av riksintressena för yrkesfisket, naturvården, friluftsliv och geografiska bestämmelser Riksintresse yrkesfisket Kommunen vill aktivt verka för att minimera faktorer som har negativ miljöpåverkan på uppväxtmöjligheterna för fiskbeståndet. Den sökta verksamhetsändringen bedöms inte ha någon sådan negativ påverkan Riksintresse naturvården Fastigheten ligger inom delområde NK4 Listerlandet Hanö, ett odlingslandskap med artrika naturbetesmarker och lövskogsbeklädda restberg. På Listershuvud finns ett grottsystem som saknar motsvarighet i landet, samt väl utbildade klapperstensfält och strandvallar. Den sökta verksamhetsändringen kommer inte att påverka naturvärdena i omgivningen negativt Riksintresse friluftslivet Fastigheten ligger inom delområde FK2 Listerlandet-Hanö. Enligt ÖP:n ger den variationsrika naturen och det gamla kulturlandskapet ypperliga förutsättningar för natur- och kulturstudier, strövande, cykling, bad, båtsport och fritidsfiske. Den sökta verksamhetsändringen kommer inte att påverka allmänhetens möjligheter att utnyttja området Riksintresse geografiska bestämmelser Inom RI-området, som omfattar hela Blekinges kuststräcka och skärgård utan området närmast Karlskrona, ska turismens och friluftslivets intressen särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Den sökta verksamhetsändringen kommer inte att påverka syftet med riksintresset på ett negativt sätt. 6

8 6.2 Detaljplan Det finns en byggnadsplan för det aktuella området, upprättad den 14 oktober 1975 (bilaga 3). Byggnadsplaner gäller idag som detaljplaner och reglerar bebyggelse utanför staden (Boverkets hemsida). I planen är aktuell byggnad märkt med beteckningen JM, som anger område för småindustriändamål. Byggnadshöjden regleras till 5 m. Den fysiska utformningen av planerade om- och tillbyggnader bedöms inte strida mot gällande byggnadsplan. 6.3 Strandskydd Inom detaljplanelagt område i Nogersunds hamn är strandskyddet indraget, enligt uppgift från Länsstyrelsen Blekinge Län. En lokalisering enligt huvudalternativet berörs således inte av några strandskyddsbestämmelser. 7 LOKALER FÖR RÖKNING Ombyggnad av befintlig lokal Bolaget har för avsikt att bygga om delar av befintliga lokaler vid dess anläggning i Nogersund. Anläggning för rökning De rökskåp som kommer att användas är moderna skåp av genomgångstyp, där vagnar med råvara körs in på ena sidan och färdig produkt kommer ut på den andra. Skåpen tillverkas i rostfri plåt och har automatiserade kontroll- och rengöringssystem. Exempel på hur sådana skåp kan se ut visas i Figur 1. Figur 1: Exempel på aktuella rökskåp, från RexPol: 8 NUVARANDE OCH FRAMTIDA PRODUKTION 8.1 Allmänt Bolagets planer är att producera ungefär dubbelt så mycket rökt och gravad fisk i Nogersund som man gör idag i Hällevik. Tillståndet för Hällevik är en total mängd invägd råvara på ton/år, vilket är mer än den dubbla faktiska mängden under de senaste fem åren, förutom år I tabell 1 och 2 redovisas statistik för bolagets anläggningar på respektive ort. 7

9 Tabell 1: Råvara och avlopp, Hällevik. Årsmedelvärden. Hälleviks Laxrökeri Tillstånd Invägd råvara [ton] 1 900/år Avloppsflöde [m 3 /dygn] Fett [mg/l] Fett [kg/dygn] BOD 7 [mg/l] BOD 7 [kg/dygn] Tabell 2: Råvara och avlopp, Nogersund. Årsmedelvärden. Nordqvist, Nogersund Tillstånd Invägd råvara [ton] 5 000/år Avloppsflöde [m 3 /dygn] Fett [mg/l] Fett [kg/dygn] BOD 7 [mg/l som dygnsmedelvärde] BOD 7 [kg/dygn] Invägd fisk Om sökt verksamhetsändring beviljas, kommer mängden invägd fisk i Nogersund att öka med upp till ton/år. De senaste åren har den faktiska mängden inte överstigit ton/år. Högt räknat bedöms = ton fisk vägas in per år i Nogersund om man får tillstånd till rökning. Således ryms den extra mängden invägd råvara inom det befintliga tillståndet, som medger ton/år. 8.3 Beredning Enligt gällande tillstånd får max 20 ton fisk beredas per dag. Med beredning avses filétering, rensning och dylikt ton rökt fisk/år motsvarar 7,6 ton/dag, baserat på 250 produktionsdagar/år. Under 2014 har ingen beredning skett i Nogersund. Mängden fisk som behöver beredas inför rökning ryms således inom ramen för tillståndet. 9 UTSLÄPP TILL VATTEN 9.1 Allmänt Bolagets processvatten samlas upp och leds till en särskild mätbrunn som registrerar aktuellt flöde. Här finns även en flödesproportionell provtagare. Processvattnet leds sedan, efter phjustering, i en separat industrispillvattenledning till kommunens pumpstation. Därifrån pumpas avloppsvattnet till det kommunala industrireningsverket. Här genomgår avloppsvattnet flotation med kemisk fällning som en förbehandling innan det leds vidare till det kommunala avloppsreningsverket för ytterligare behandling innan det renade vattnet släpps ut i recipienten (Hanöbukten). 8

10 Det är givetvis en målsättning hos bolaget att uppnå så goda reningsresultat som möjligt även efter att verksamheten utökats med rökning och gravning. Bidragen till avloppsvattnet till följd av planerad verksamhetsändring i Nogersund beskrivs nedan. 9.2 Avloppsvattenflöde Bolaget har stor erfarenhet från verksamheten i Hällevik avseende rökning och gravning och därtill relaterade utsläpp. Anläggningen i Hällevik kan därför användas som referens för bedömning av effekterna av den sökta verksamhetsändringen i Nogersund. Tillskottet av avloppsvatten kan till sin sammansättning antas likna det från anläggningen i Hällevik. Flödet är inte direkt proportionellt mot produktionen. I statistiken för Hälleviks laxrökeri är det svårt att se något starkt samband alls mellan flödes- och produktionsnivåer. Om vi ändå räknar med att planerad rökeriverksamhet i Nogersund kommer att ge motsvarande dubbla avloppsvattenflödet jämfört med dygnsmedelflödet i Hällevik mellan åren , får vi ett flöde om 54 m 3 /dygn. Vi räknar alltså med ett tillskott av processavloppsvatten till avloppet i Nogersund på högt räknat 54 m 3 /dygn. Flödet i Nogersund har under åren i medelvärde varit ca 19 m 3 /dygn. Totalt beräknas flödet då bli max = 73 m 3 /dygn med den sökta verksamhetsändringen i Nogersund, vilket med god marginal understiger villkorade 140 m 3 /dygn. 9.3 Fett I tillståndet för anläggningen i Nogersund saknas rikt- och gränsvärden för fett, eftersom processvattnet leds till kommunalt industrireningsverk innan vidare behandling i det kommunala avloppsreningsverket. Nedan följer ändå en uppskattning av förväntat tillskott av fett i vattnet i Nogersund. I Hällevik släpptes det i medelvärde mellan åren ut ca 13 kg fett/dygn. För att ta höjd antar vi att fettmängderna i avloppsvattnet ökar proportionellt med produktionsökningen. Jämfört med medelvärdet skulle då mängden fett i avloppsvattnet vid en fördubbling i produktion uppgå till ca 26 kg per dygn. Anläggningen i Nogersund är ansluten till industrireningsverk och har till skillnad från Hällevik inte någon intern fettavskiljning för procesvattnet. Vi måste alltså uppskatta föroreningsnivåerna från Hällevik, som om vattnet inte hade behandlats med fettavskiljare. Vi antar att fetthalterna reducerats med 50 % av det system för fettavskiljning som fanns i Hällevik fram till Då ska fetthalterna multipliceras med 1,5. 26 * 1,5 = 39 kg/d. Fettmängderna i avloppet i Nogersund uppgick under åren i medelvärde till 35 kg/d. Om vi tillför en fettmängd som motsvarar dubbla produktionen i Hällevik, 39 kg/dygn, får vi en total fettmängd om 74 kg/dygn. 9

11 9.4 BOD 7 Som ovan antas att BOD 7 -mängderna ökar proportionellt med produktionen. Koncentrationen, mg/l i årsmedelvärde mellan i Hällevik, är dock konstant eftersom flödet ökar i samma utsträckning. Multiplicerat med faktor 1,5 för att räkna bort reningseffekten från fettavskiljare, blir det mg/l. Viktat mot dygnsmedelflödet i Nogersund motsvarar det mg/l, givet att Q N = 19 m 3 /d. I Nogersund har BOD-halten som medelvärde mellan varit mg/l. Den sökta ändringen med rökeri i Nogersund skulle då innebära att BOD-halten blev (7 949 mg/l mg/l) / 2 = mg/l. Gällande riktvärde är mg/l, mätt som dygnsmedelvärde. BOD-mängderna får enligt gällande tillstånd inte heller överskrida kg/dygn i Nogersund. En dubblerad Hällevikproduktion innebär ett tillskott på 139 kg per dygn, som ska adderas till medelvärdet för Nogersund, 153 kg/dygn. Alltså en sammanlagd mängd om 292 kg BOD/dygn vid sökt verksamhetsändring i Nogersund. Både BOD-halter och BOD-mängder kommer alltså med marginal understiga gällande gränsvärden. 9.5 Sammanfattning utsläpp till vatten Det är givetvis sökandens målsättning att uppnå så goda reningsresultat som möjligt även efter att verksamheten utökats med rökning och gravning. Bidragen till avloppsvattnet till följd av utbyggnaden i Nogersund beskrevs ovan. Slutsatsen blir att även om produktionen i Nogersund utökas med motsvarande dubbla produktionen i Hällevik kommer berörda villkor i aktuellt tillstånd gällande utsläpp till vatten att kunna innehållas med bra marginal. 10 UTSLÄPP TILL LUFT Rökgaser från rökeriverksamhet innehåller ämnen som sot, tjära, fett, CO 2, vatten, PAH, svaveldioxid och kvävedioxid. Rökgasernas innehåll har diskuterats med ProTech ( De menar att varje process är unik och att det därför inte är möjligt att förutsäga rökgasernas exakta innehåll. Däremot framhåller de att rökgaser kan behandlas och även minimeras med lämplig teknik. Moderna rökskåp av hög kvalitet kommer att införskaffas. Tänkbara leverantörer är kända företag på marknaden såsom t.ex. ProTech och RexPol. Rökgasrening kan ske på olika sätt. En variant är katalytisk rökgasrening, vilken har testats vid Bolagets anläggning i Hällevik. Tekniken visade sig dock vara både produktionsstörande och mycket energikrävande, vilket gjorde att man beslutade att inte använda den. Andra tekniker innefattar rökgasrening med elektroskrubber eller efterbrännare. De leverantörer som är aktuella för leverans av rökskåp (ProTech och RexPol) tillhandahåller båda rökgasrening av typen elektroskrubber eller efterbrännare. 10

12 Budgetpriser på rökgasrening har inhämtats från ovan nämnda bolag. En komplett anläggning kostar upp mot 1,5 Mkr och sedan tillkommer en drift- och underhållskostnad. Rökgasrening blir därmed så kostsamt att bolaget i dagsläget inte kan bära den kostnaden. De nya rökskåpen kommer dock att förberedas för installation av rökgasrening genom att man avsätter plats för dessa komponenter. Bolaget kommer att bevaka marknaden för rökgasrening och eventuellt installera sådan om behov finns och kostnaden kan motiveras. I Hällevik valde man att bygga höga skorstenar, då den testade rökgasreningen inte gav önskat resultat. Detta förfarande godkändes av Länsstyrelsen i Skåne län (Fastställelse av slutliga villkor, ). Skorstenshöjder kommer att anpassas så att risken för störningar till följd av rökgaser och buller minimeras. Sökanden kommer att diskutera utformningen av skorstenarna med leverantören av rökskåp. Eftersom det är nya moderna rökskåp bedöms inte lika höga skorstenar behövas som i Hällevik. Terrängen är inte heller lika brant stigande mot samhället i Nogersund som i Hällevik. Sannolikt kommer skorstenarna behöva vara m höga. Dock ska skorstenarna utföras med möjlighet att höja utsläppspunkten om behov uppstår. Enligt Lantmäteriets topografiska karta (bilaga 4) är avståndet ca 226 m i nordvästlig riktning, mot samhället sett, från planerad rökeriverksamhet till den höjdkurva som motsvarar 10 m.ö.h. Den förhärskande vindriktningen är väst-sydvästlig ( vilket innebär vindavdrift ut mot havet. Tillsynsmyndigheten, Miljöförbundet Blekinge Väst har fram till dags dato, enligt muntlig uppgift från handläggare på förbundet, inte registrerat något klagomål avseende lukt från någon av bolagets anläggningar i varken Hällevik eller Nogersund. I befintligt tillstånd finns ett villkor (nr 4) som säger att eventuella luktstörningar ska begränsas efter åtgärder som ska vidtas i samråd med tillsynsmyndigheten. 11 TRANSPORTER En viss ökning av trafiken i området kan förväntas i samband med den utökade verksamheten. Risken för bullerstörningar kopplat till transporterna bedöms dock som låg då transporterna i huvudsak kommer att ske dagtid. In till anläggningen leds tyngre trafik via en särskilt anpassad infart från Nogersundsvägen, via Talmansvägen och in på Västra Hamnvägen från sydväst. Lastning kommer att ske vid befintlig lagerbyggnad, som ska kompletteras med kyl- och frysrum för utleverans, på fastigheten Skönabäck 1:422 och lossning på hamnsidan av produktionslokalerna på Skönabäck 1:423. Interntransporter kommer att ske dagligen mellan dessa två platser, precis som idag. Transportmängderna styrs av produktionsnivån. Eftersom mängden invägd råvara kommer att vara lägre än befintlig tillståndsgiven mängd, bedöms en eventuell ökning av transportermängderna till följd av sökt verksamhetsändring vara tillåtlig. Trafikfrågan bör redan vara utredd i samband med prövningen av hela verksamheten

13 12 BULLER Det har inte förekommit några klagomål på buller avseende befintlig verksamhet. Ingen bullerutredning har heller gjorts. Förekomst av buller vid närmaste bostäder regleras genom nuvarande villkor enligt följande: Dagtid 55 db(a) dagtid (kl 07-18) Kvällstid 45 db(a) nattetid (kl 22-07) Övrig tid 50 db(a) Vid anläggningen alstras buller i första hand av transporter till och från anläggningen. Risken för olägenhet kopplat till transporterna bedöms som låg då transporterna i huvudsak kommer att ske dagtid. Den utökade verksamheten kommer att generara buller även från fläktar, skorstenar, kylaggregat mm. Moderna rökskåp är dock försedda med moderna fläktsystem vilket gör att ljudnivåerna sannolikt inte kommer att påverkas nämnvärt. Sökanden kommer att följa det villkor för externt industribuller som gäller. Vid behov åtar sig verksamhetsutövaren att vidta bullerdämpande åtgärder. 13 EGENKONTROLL Som grund för verksamhetens egenkontroll ligger bland annat de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap miljöbalken, 26 kap 19 samma balk samt förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll. Bolaget har ett kontrollprogram som främst har till syfte att säkerställa att gällande beslut enligt miljöbalken samt specifika krav i lagstiftningen efterlevs. Kontrollprogrammet utgör ett levande dokument som ses över och uppdateras i takt med att verksamheten förändras. Programmet är i behov av revidering, och i samband med införandet av rökning och gravning i Nogersund kommer en uppdatering av kontrollprogrammet att genomföras. Periodiska besiktningar av verksamheten genomförs var tredje år. 14 RÅVAROR OCH KEMIKALIER Råvaror som tillkommer är delvis andra sorters fisk än vad som i dagsläget hanteras i Nogersund, i första hand mer av lax. För rökningen kommer alspån att användas. Vid gravningen används gravlakar som innehåller ättika, socker, salt och kryddor. Inläggningslakar används redan i dag i Nogersund i samband med övriga sillinläggningar. Den sökta rökeriverksamheten i Nogersund kommer uppskattningsvis motsvara dubbla produktionen vid Hälleviks Laxrökeri. Som ett worst case skulle man därför kunna titta på dubbla mängden kemikalier för rengöring och desinficering som används i Hällevik, vilket då skulle motsvara ca 15 m 3 per år. De rökskåp som kommer att användas i Nogersund har automatisk rengöring där alkaliska rengöringsmedel används för att lösa bl.a. fett och tjära. Detta påverkar ph i utgående avloppsvatten, 12

14 varför ph kan behöva justeras. Här har man dock den fördelen att vattnet har lågt ph pga moderlakar för sill. Det innebär att man framöver kan förvänta sig ett bättre vatten ur ph-synpunkt. Detta innebär även att några av de rengöringsmedel som idag används i Hällevik inte blir aktuella i Nogersund. Eftersom rengöringen automatiseras kan mängden rengöringsmedel optimeras. 15 AVFALL Vid sökt verksamhetsändring kommer mängden avfall öka generellt, speciellt mängden organiskt avfall. Det organiska avfallet kommer till största delen att bestå av fiskrens från fileteringen. Vid sökandens anläggning i Hällevik uppkom ca 50 ton fiskrens 2013 och 75 ton I Nogersund uppkom inget fiskrens 2014 då ingen filetering förekom. Då planerade förhållanden innebär att ca dubbla mängden fisk kommer att hanteras och beredas, jämfört med Hällevik idag, kan vi anta att även mängden fiskrens kommer att fördubblas. Då blir mängden fiskrens ton/år vid sökt verksamhetsändring. Fiskrens och spill från produktionen kommer att lagras i frigolitlådor på hamnsidan av produktionslokalerna på Skönabäck 1:423. Avfallet hämtas av minkfodertillverkare så ofta att luktolägenheter inte hinner uppkomma. 16 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNINGENS INNEHÅLL En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) kommer att tas fram för de planerade verksamhetsändringarna, i enlighet med de krav som ställs i miljöbalken. MKB:n kommer att innehålla en verksamhetsbeskrivning, en beskrivning av de åtgärder som planeras för att undvika skadliga verkningar, uppgifter om verksamhetens inverkan på människors hälsa och miljön, hushållning med mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt samt hushållning med material, råvaror och energi, en redovisning av alternativa platser och alternativa utformningar samt en icke-teknisk sammanfattning. MKB:n ska utgöra en samlad bedömning av de direkta och indirekta effekter som den framtida planerade verksamheten kan antas medföra på människors hälsa och miljön. Under det tidiga samrådet framhöll Länsstyrelsen sin syn på vilken inriktning MKB:n bör ha. Ett antal punkter var av särskild betydelse: Alternativa lokaliseringar för verksamheten, inklusive nollalternativ. Förorenad mark. En redovisning av eventuella markföroreningar på fastigheten. Skorstenarnas utformning, med en hänvisning till genomförda åtgärder i Hällevik. Buller. Beräkningar och/eller bedömningar kring hur verksamhetsändringen påverkar bullersituationen i området. Rening av rökgaser. En mer detaljerad rimlighetsavvägning mellan ekonomiska kostnader för, och miljönyttan med rökgasrening. 13

15 17 SAMMANFATTNING Bolaget avser att utöka befintlig verksamhet till att även omfatta rökeri för en produktion av högst ton rökta produkter per kalenderår. Den produktionsökning som detta innebär ryms inom ramen för det tillstånd bolaget har för verksamheten i Nogersund. Också befintliga villkor som begränsar bland annat avloppsvattenmängder, föroreningsmängder och avfallsmängder bedöms innehållas. Den utökade verksamheten förväntas inte medföra några mer omfattande negativa miljökonsekvenser. Processvatten från verksamheten i Nogersund kommer att behandlas på samma sätt som tidigare, i avsett industrireningsverk före avledning till det kommunala avloppsreningsverket. Kontroll av verksamheten kommer att ske i enlighet med uppdaterat kontrollprogram. Som den här utredningen visar, är det bolagets uppfattning att planerad förändring inte kommer att leda till någon olägenhet av betydelse för människors hälsa eller för miljön O