SD Järfälla Budget 2016 Sida 2

Transkript

1

2 Innehållsförteckning Förord... 3 Ekonomisk berättelse... 4 Kommunstyrelsen... 5 Stöd till de politiska partierna (partistöd)... 5 Marknadsföring... 5 En levande demokrati... 5 Trygghet i kommunen... 5 Näringspolitik och företagande... 5 Mångkulturellt bokslut... 6 En ny äldrenämnd... 6 Barn- och ungdomsnämnden... 7 Svenska... 7 Elevernas studiemiljö... 7 Lärarnas kompetens... 7 Elevernas hälsa... 7 God kosthållning... 7 Effektivare hemspråksundervisning... 7 Genuspedagogik... 8 Kompetensnämnden... 9 Studiero i gymnasiet... 9 Svenska för invandrare... 9 Kultur, demokrati och fritidsnämnden Etniska och religiösa föreningar Bibliotek Socialnämnden En ny äldrenämnd Äldreomsorg Vårdnadstagarens trygghet Kosten Tekniska nämnden Parkbänkar Förbättrad belysning Sammanfattning SD Järfälla Budget 2016 Sida 2

3 Förord Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti med en nationalistisk grundsyn. Vi betraktar oss som ett mittenalternativ där vi väljer det bästa från respektive vänster- och högerblocket. Genom att kombinera de bästa delarna kan vi uppnå vår strävan efter både social- och ekonomisk trygghet för alla invånare tog riksdagen beslutet att Sverige skulle bli ett mångkulturellt samhälle. Idag, 40 år senare, ser vi resultatet av detta beslut. Elever presterar allt sämre i skolan, vi har en ökad brottslighet, det växer fram allt fler så kallade utanförskapsområden och väsentliga välfärdsområden saknar resurser. En avgörande orsak går enkelt att härleda till volymerna på invandringen och det faktum att Sverige ligger i toppen bland länder som beviljar permanenta uppehållstillstånd. Problem som har eskalerat dramatiskt med den okontrollerade invandring som nu pågår. Det här är ingen hållbar utveckling om man vill att Sverige ska fortsätta att vara ett välfärdsland. Vår strävan är att Järfälla kommun ska bli ett samhälle där invånarna känner trygghet i livets olika skeden. Att skapa förutsättningar för alla invånare att känna trygghet är kommunens absolut viktigaste uppgift. Ett tryggt samhälle bygger på människors upplevelse av gemenskap och att samhället upplevs som rättvist. Otrygga samhällen präglas ofta av sociala klyftor och segregation, något som allt mer har kommit att prägla vår kommun. Järfälla har idag en låneskuld på drygt två miljarder kronor och den förväntas öka. Kommunen kommer att 2016 ta emot ca. 540 miljoner i kommunalt utjämningsbidrag och prognosen i koalitionens budget är att den ökar till över 730 miljoner år Vi har utöver det en skattekraftsutveckling som placerar oss bland de sämsta kommunerna i Stockholms län. Dessutom kommer kommunen tvingas höja skatten med nästan fem kronor fram till 2030 enligt en rapport från PwC som är beställd av kommunen. Vi måste göra halt i överexploateringen av Järfälla och genomföra en konsekvensanalys baserad på rimliga nivåer för både skatt och investeringar med en god välfärd för medborgarna. Därefter kan vi fortsätta i en mer hållbar takt med det som är mest angeläget och sedan succesivt införa ytterligare projekt i en takt som bättre rimmar med en hållbar ekonomi. Tillsammans måste vi ta ansvar för ekonomin för att kunna skapa ett tryggt Järfälla och ge alla våra kommuninvånare den välfärd de förtjänar. Sverigedemokraterna i Järfälla verkar för trygghet och tradition. SD Järfälla Budget 2016 Sida 3

4 Ekonomisk berättelse Järfälla kommun befinner sig i ett bekymmersamt ekonomiskt läge. Idag har kommunen en låneskuld på drygt två miljarder kronor och enligt revisionsbyrån PwC förväntas den uppgå till över åtta miljarder innan år Detta på grund av den enorma exploateringen, förtätningen och satsningen på att Järfälla ska bli en stadsliknande kommun som samtliga övriga partier är överens om är rätt väg att gå. Det kommer att krävas stora investeringar i infrastruktur och skolor. För att illustrera vilka summor det handlar kan vi anta att om Järfälla har en låneskuld på åtta miljarder och är invånare så har varje person en skuld på kronor. Gammal som ung. Då hamnar vi i toppen av tabellen över låneskuld per invånare. Det borde inte vara något att sträva efter. Ska denna utbyggnad fortsätta krävs det även en successiv skattehöjning på 4.64 kronor. Idag är den totala skattesatsen 31,19 för dem som inte är medlemmar i Svenska kyrkan (31,88 för medlemmar). Den största delen av skattemedlen används till grundskolan, barnomsorgen och äldreomsorgen. Att betala en högre skatt borde innebära att kommuninvånarna får en bättre service men idag används allt större del av våra gemensamma medel till att finansiera en befolkningstillväxt som Sverigedemokraterna är mycket tveksam till. Järfälla får idag ett kommunalt utjämningsbidrag på över 500 miljoner kronor per år och bidraget kommer att öka de närmaste åren. Det innebär i klartext att kommunen behöver en halv miljard i bidrag från staten för att klara sin budget. En kommun som är belägen i en storstadsregion och inte kan få ihop finanserna på egen hand bör inte kalla sig en tillväxtkommun när den blir mer och mer beroende av bidrag. En mycket oroande parameter är utvecklingen när det gäller skattekraften, alltså inbetald skatt per invånare. Järfälla ska vara en attraktiv inflyttningskommun och visst flyttar det in människor till vår kommun men alltför stor del av dessa hamnar i bidragsberoende och kan därför inte bidra till den ekonomiska utvecklingen i kommunen. Järfälla tillhör avseende skattekraft de med sämst utveckling i Stockholms län. Allt detta överskuggas av den pågående invandringen till Sverige. I skrivande stund kommer det över tusen asylsökande till landet varje dygn och det finns inga tecken på att antalet kommer att bli färre. En handlingsförlamad regering har redan aviserat att det kommunala självstyret ytterligare kommer att urholkas genom utökat tvång för kommuner att ta emot än fler invandrare som inte har sin försörjning ordnad. Järfälla och övriga kommuner i landet ska tvingas hantera en situation de själva inte kan hantera. Det kommer att innebära bl.a. ekonomiska konsekvenser som är svåra att överblicka. Att under rådande omständigheter arbeta fram en budget har aldrig varit svårare. Helt enkelt för att de siffror som presenteras kommer att vara inaktuella då invandringen slukar allt mer av kommunens finansiella resurser. Järfälla bör försöka hålla nere invandringsvolymerna till ett minimum och samtidigt öppet redovisa alla indirekta kostnader som drabbar kommunen nu och framgent utöver de som täcks direkt av staten via dess myndigheter, pengar som iofs också kommer från olika skatter. Vi Sverigedemokrater anser att det är viktigt att ha en ärlig och öppen dialog gentemot våra invånare. SD Järfälla Budget 2016 Sida 4

5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har huvudansvaret för övergripande planering och administration av kommunen. Kommunstyrelsen ansvarar dessutom för den politiska styrningen och det ekonomiska stödet till de politiska partierna i kommunfullmäktige. Stöd till de politiska partierna (partistöd) Sverigedemokraterna anser att det tidigare år utökade partistödet, som inkluderar stöd till politiska sekreterare och lokaler och framförallt utökningen av antal kommunalråd från tre till sex bör ändras tillbaka till den ordning som rådde föregående mandatperiod. Det skulle innebära en besparing med 4,7 mkr kronor per år. Vår åsikt är att även mandatstödet kan halveras vilket skulle innebära en ytterligare besparing på lite över 1 mkr. Besparing 5,7 mkr. Marknadsföring Järfälla lägger årligen 4 miljoner kronor på att marknadsföra kommunen. Marknadsföringen berör främst Järfällas utbyggnad och förtätning, men även kommunen som arbetsgivare. Merparten av dessa pengar kan istället satsas på kommunens kärnverksamhet såsom vård, skola och omsorg. Besparing 3 mkr. En levande demokrati Kommunstyrelsen bör utveckla en modern handlingsplan för hur den lokala demokratin ska vitaliseras. Sverigedemokraterna anser att en av de viktigaste punkterna i handlingsplanen bör vara att försöka öka det aktiva deltagandet och möjligheten till inflytande för invånarna. En sådan punkt är att viktiga beslut om övergripande frågor bör föregås av en lokal folkomröstning. Slutligen bör sändningarna från kommunfullmäktiges sammanträden marknadsföras bättre på hemsidan för att få fler att ta del av de politiska besluten. Kommunens hemsida kan användas bättre för att lyfta aktuella frågor. Trygghet i kommunen Sverigedemokraterna anser att tryggheten i kommunen måste förbättras. Vi vill göra en satsning för att byta ut befintliga kameror mot högupplösta, så kallade 4K-kameror med inspelningsfunktion och dessutom installera nya kameror i Jakobsberg och Kallhäll på särskilda platser. Det i sin tur bör även leda till att fler människor upplever trygghet på gator och torg. Kostnad 1mkr. Näringspolitik och företagande Kommunstyrelsen bör satsa mer på att få fler företag att etablera sig i kommunen, samt på förbättrat stöd och vägledning i syfte att få fler människor att starta egna företag. En projektgrupp för kompetensförsörjning till företagen bör utvecklas. Gruppens huvuduppgifter ska vara att samordna och skaffa fram fler praktikplatser genom att upprätta goda kontakter SD Järfälla Budget 2016 Sida 5

6 med företagen. Men även att inspirera de elever som får praktikplatser att skaffa sig den kompetens som krävs för att i framtiden kunna bli anställningsbar. Mångkulturellt bokslut Debatten om invandringens påverkan pågår förfullt. Tyvärr är antalet vetenskapliga studier endast ett fåtal och studier på kommunnivå existerar nästan inte alls. För att få en klarhet om invandringens effekter borde kommunens tjänstemän tillsammans med externa konsulter få i uppdrag att göra en oberoende ordentlig undersökning om invandringens effekter på Järfälla. Målsättningen med arbetet är att det ska göras brett och inkludera i stort sett alla nämnder med tydliga uppställningar avseende intäkter och kostnader. Redovisningen bör innefatta bl.a. påverkan på välfärden, tryggheten i kommunen och de totala ekonomiska effekterna. Kostnad 320 tkr. En ny äldrenämnd Ett av områdena som Sverigedemokraterna prioriterar är äldreomsorgen. På riksnivå driver Sverigedemokraterna ett flertal reformer för att förbättra just äldreomsorgen. I Järfällas nuvarande organisation är äldreomsorgen inordnad i socialnämnden. Sverigedemokraterna vill flytta över ansvaret för äldreomsorgen till en nyinrättad nämnd, äldrenämnden, som framöver får ansvaret för äldreomsorgen. Kostnad 700 tkr. Sverigedemokraterna vill: få fler invånare att engagera sig i den demokratiska beslutsprocessen och med möjlighet att påverka. att tryggheten i kommunen ökar för enskilda individer och näringsidkare. genomföra ett första mångkulturellt bokslut. få fler företag att etablera sig i kommunen och att fler arbetstillfällen skapas. skapa en ny äldrenämnd. SD Järfälla Budget 2016 Sida 6

7 Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsnämnden har huvudansvaret för grundskolan och barnomsorgen. Svenska Järfälla tillhör de kommuner som satsar minst pengar per grundskoleelev och år kronor vilket placerar oss på plats 243 av 290 kommuner i landet. Tallbohovsskolan har idag omkring 50 % elever som går ut grundskolan med så svaga betyg att de inte är behöriga att kunna söka gymnasieutbildning. Vi tror att goda kunskaper i det svenska språket är en förutsättning för att kunna tillgodogöra sig undervisningen i alla ämnen. Därför vill vi satsa 4 miljoner kronor på att stärka svenskundervisningen. Elevernas studiemiljö Sverigedemokraterna vill satsa 4 miljoner på ordningsansvariga i grundskolan. Vi anser att om skolorna får extra personal som arbetar heltid med att förbättra studiemiljön, hålla ordning på eleverna och undvika stök och mobbing, så kan lärarna avlastas och börja fokusera mer på själva undervisningen. Lärarnas kompetens Lärarnas kompetens är avgörande för hur väl eleverna lyckas i sina studier. Därför bör en höjning av lärarnas färdigheter och ökade karriärmöjligheter prioriteras. Elevernas hälsa Många elever berättar att de upplever svårigheter med att klara koncentrationen under en hel skoldag. Vi vill öka antalet idrotts-, rörelse- och friluftsaktiviteter under skoltid. Det leder till en bättre koncentrationsförmåga, mer lugn och ro och därmed förutsättningar för elever att tillskansa sig mer kunskap. God kosthållning En god kosthållning är också viktigt för elevernas koncentrationsförmåga. Lokal ekologiskt framställd skolmat bör prioriteras. Viktigt är också att säkerställa att det kött som köps in inte inneburit onödigt lidande för djuren. Målsättningen i hela kommunens verksamhet bör vara närproducerat kött från lokala svenska gårdar. Effektivare hemspråksundervisning Färdigheter i svenska språket är avgörande för hur väl man lyckas med studier, i yrkeslivet och därmed i förlängningen för ens förmåga att försörja sig själv. Vi ser hur svenska skolelevers färdigheter blir allt sämre. Detta gäller inte minst barn som invandrat och barn till invandrade föräldrar. Dåliga svenskkunskaper, kanske mer än något annat, riskerar att permanenta ett utanförskap. Sverigedemokraterna vill därför omprioritera medel inom Barn- SD Järfälla Budget 2016 Sida 7

8 och Ungdomsnämnden så att resurser spenderas på svenskundervisning och därmed stärker elevers färdigheter i svenska språket. Färdigheter i ett annat modersmål än svenska eller föräldrars modersmål om det är annat än svenska, har definitivt ett värde. Dock anser Sverigedemokraterna att färdigheter i modersmålet då det i förekommande fall är ett annat än svenska, är något som till övervägande del är föräldrarnas ansvar och inte något som ska belasta skolans medel mer än nödvändigt. Därför vill vi effektivisera modersmålsundervisningen med 3 mkr för att istället satsa motsvarande belopp på svenskundervisningen. Genuspedagogik Sverige har i flera kommuner genomfört genuscertifieringar av förskoleverksamheter. Syftet är att försöka strömlinjeforma alla pojkar och flickors beteende. Detta för att inget kön ska missgynnas av strukturer som lärs in från barndomen. Problemet är att den praktiska förskoleverksamheten ofta är mer komplex än vad genusteoretikerna på universiteten kunnat ta hänsyn till. Praktisk genuspedagogik i förskolan har knappast handlat om frigörelse för barnen. Istället har fler regler införts i barnens vardag där de anställda försökt styra barnens lekar och beteende med målet att skapa en könsneutral förskola. Sverigedemokraterna vill avskaffa genuspedagogik och genuscertifiering och istället se en förskola som inte lägger sig i och försöker ändra barnen enligt dylika politiska idéer, utan anser att barnens utveckling och fostran är föräldrarnas ansvar. Sverigedemokraterna vill: anställa ordningsansvariga i några av Järfällas skolor. införa ökade karriär möjligheter för lärare. öka elevers schemalagda fysiska aktivitet i skolan. prioritera svenskundervisning framför modersmålsundervisning. stoppa och även avskaffa ev. befintlig genuspedagogik och genuscertifiering. SD Järfälla Budget 2016 Sida 8

9 Kompetensnämnden Kompetensnämnden har ett flertal ansvarsområden däribland gymnasieskolan, de arbetsmarknadspolitiska programmen och integrationen i kommunen. Studiero i gymnasiet Sverigedemokraternas gymnasiepolitik fokuserar på att höja elevernas färdigheter genom att bl.a. förbättra studiemiljön. Det resulterar i en ökad lust till bildning För att förbättra studiemiljön i gymnasieskolan anser vi att ett antal ordningsansvariga behöver anställas till en kostnad av 1mkr. Svenska i gymnasiet Liksom i grundskolan vill vi tillföra ytterligare medel till svenskundervisning i gymnasiet genom att effektivisera modersmålsundervisningen. Belopp +/- 1mkr. Svenska för invandrare I Järfälla finns många invånare som har behov av att lära sig det svenska språket. Den höga invandringen ställer därför krav på god och kvalitativ undervisning i svenska. Språket är en viktig del för att komma in i samhällets gemenskap. Därför är det av högsta vikt att eleverna på ett effektivt sätt fullföljer sina studier med goda resultat och kön till SFI därmed kan hållas till ett minimum. Klasserna bör delas upp baserat på vilken utbildningsnivå och allmänna språkkunskaper eleverna har så att utbildningstakten och pedagogiken bättre kan anpassas efter förutsättningarna i en relativt homogen grupp. Större krav på resultat efter en given tid bör också ställas. Besparing 4,7 mkr. Sverigedemokraterna vill att: ordningsansvariga ska finnas i varje gymnasium. det satsas mer på svenska i gymnasiet och att modersmålsundervisningen effektiviseras. SFI effektiviseras. SD Järfälla Budget 2016 Sida 9

10 Kultur, demokrati och fritidsnämnden Nämnden har ansvar för en mängd verksamheter däribland bibliotek, idrott/fritid, fritidsgårdar, kultur samt kulturskolan. Etniska och religiösa föreningar Sverigedemokraterna vill ta bort bidragen till etniska och religiösa föreningar. Vi anser inte att kommunen ska stödja föreningar vars ideologi och verksamhet bygger på exkluderande av människor utifrån etnicitet eller religion. Inkluderande föreningar som är öppna för alla inom t.ex. idrott har bättre förutsättningar att bidra till människors hälsa och välmående, såväl som sammanhållning. Totalt +/- 600 tkr. Bibliotek Utöver internet så är biblioteken en viktig källa för tillgång till bildning. Det är viktigt att vi finansierar lokala bibliotek, som t.ex. det i Barkarby. Vi ser därför positivt på att koalitionen nu bestämt sig för att inte längre dra in ovan nämnda bibliotek, vilket tidigare verkade vara fallet. Sverigedemokraterna vill att: föreningslivet ska få ekonomiskt stöd för inkluderande verksamheter. lokala bibliotek som t.ex. det i Barkarby ska behållas. SD Järfälla Budget 2016 Sida 10

11 Socialnämnden Socialnämnden har det övergripande ansvaret för de sociala frågorna i kommunen. En ny äldrenämnd Sverigedemokraterna vill skapa en ny nämnd som endast ansvarar för äldreomsorgen, äldrenämnden. En av orsakerna är att gentemot kommunens äldre invånare tydligt visa att det är ett område där kommunen satsar, vilket kan ha en viktig trygghetsskapande effekt. Ur ett rent ekonomiskt perspektiv så kan det också säkerställa att det inte sker interna transfereringar mellan de tre komponenterna i dagens socialnämnd, nämligen äldreomsorgen, funktionshinder och individ-/familjeomsorg. Ett av Sverigedemokraternas prioriterade områden är äldreomsorgen. På riksnivå driver Sverigedemokraterna ett flertal reformer för att förbättra just äldreomsorgen. Kostnad 700 tkr. Äldreomsorg Sverigedemokraterna vill se ett samhälle där generationerna knyts närmare varandra och den äldre generationen är en naturlig del av familj och samhälle. Äldreomsorgen skall erbjuda en värdig, trygg och meningsfull tillvaro. Den som är gammal och i behov av omsorg och stöd skall kunna välja om han eller hon skall erbjudas hjälp i hemmet eller på ett äldreboende. Hemtjänsten och hemsjukvården skall möjliggöra boende i hemmet så länge detta är möjligt och önskat av omsorgstagaren. En lokal parboendegaranti ska införas. Äldre par som har olika behov av omsorg men som vill bo tillsammans ska givetvis kunna göra det. För att kunna erbjuda detta är det bl.a. viktigt att personalen känner en trygghet i sin anställning och ges erforderlig tid i sitt vårdande arbete. Sverigedemokraterna vill skjuta till 6,9 miljoner för att öka grundbemanningen inom äldreomsorgen och för att möjliggöra att fler av den nuvarande personalen ska kunna gå upp till heltid. Detta kommer leda till att verksamheten har fler personaltimmar att fördela över alla äldre vilket kommer minska stressen för personalen och att de äldre får bättre service. Vårdnadstagarens trygghet Att som omsorgstagare lita på och förstå personalen är i högsta grad en trygghetsfråga. Därför skall det vara ett kommunalt krav att personalen talar god och tydlig svenska. Äldre personer har ofta ett större behov av just detta. Kommunen bör dessutom av säkerhetsskäl kräva ett utdrag ur belastningsregistret vid anställning av omsorgspersonal. Kosten Lokalt producerad, nylagad varm, välsmakande och näringsrik mat, med hänsyn tagen till de äldres önskemål. Ekologiskt framställd mat liksom kött från svenska gårdar ska prioriteras. Precis som i barnomsorgen och inom skolan är det även viktigt att köttet som köps in, inte slaktats på ett sätt som innebär ökat lidande för djuren. SD Järfälla Budget 2016 Sida 11

12 Sverigedemokraterna vill att: äldres trygghet och inflytande över den egna vardagen ska öka. parboendegarantin ska upprätthållas. grundbemanningen ska öka. rätt till heltid bör införas för de anställda i äldreomsorgen. lokalt producerad mat prioriteras. SD Järfälla Budget 2016 Sida 12

13 Tekniska nämnden Tekniska nämnden ansvarar för en mängd olika områden såsom kommunens gator, belysning, vatten- och avloppshantering, sophantering och parkförvaltningen. Parkbänkar Sverigedemokraterna vill i ett första skede placera ut ca 100 bänkar strategiskt placerade i kommunen. Kostnad 1 mkr. Förbättrad belysning Som ytterligare ett led i att göra kommunen tryggare så vill Sverigedemokraterna stegvis förbättra belysningen på offentliga platser. Kostnad 1 mkr. Sverigedemokraterna vill att: gatubelysningen utökas för ökad trygghet nattetid. antalet parkbänkar utökas för att förbättra möjligheten till vila för de som behöver det. SD Järfälla Budget 2016 Sida 13

14 Sammanfattning Satsningar Besparingar 6,9 miljoner extra till äldreomsorgen, SN 5,7 miljoner mindre i partistöd, KS 4 miljoner extra till ordningsansvariga i föroch grundskolan, BUN 1 miljon extra till ordningsansvariga i gymnasieskolan, KN 4 miljoner extra till förbättrad svenskundervisning i för-, grund- och gymnasieskolan 1 miljon extra till investeringar för fler parkbänkar 1 miljon extra till investeringar i fler övervakningskameror 1 miljon extra för förbättrad belysning på offentliga platser 4,7 miljoner mindre på svenska för invandrare, KN 3 miljoner mindre på modersmålsundervisning i förskolan och grundskolan, BUN 3 miljon mindre på marknadsföring, KS 1,5 miljoner i utebliven satsning på informatör i kommunen och ospecificerade volymökningar, KS 1 miljon mindre till modersmålsundervisning i gymnasiet, KN 600 tkr mindre till invandrarföreningar, KDFN 700 tkr till en nyinrättad äldrenämnd 500 tkr mindre i extrasatsning på språkcentrum, BUN 600 tkr extra till föreningslivet 500 tkr mindre i extrasatsning på kanslipersonal i kompetensnämnden 320 tkr till utredning om invandringens kostnader 120 tkr mindre i extrasatsning på politisk verksamhet i kompetensnämnden 100 tkr extra till brottsofferjouren Totalt = 20,62 miljoner Totalt = 20,62 miljoner SD Järfälla Budget 2016 Sida 14