Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala, 22 april kl ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Heby kommun Beslutande Mats Jennische(M), ordförande Olof Nilsson(S), vice ordförande Margaretha Quistberg (S) Anders Birgersson (C) Carl-Gunnar Johansson (KD) Ej tjänstgörande ersättare Per Mattsson (V) Tjänstemän Övriga deltagande Magnus Holmberg Muhr, kontorschef, 44, 49 Magnus Gunnarsson, enhetschef miljö, 48 Dan Ola Norberg, enhetschef bygg, 44, 46, 47 Inga-Britt Pettersson, lantmätare, 45 Jenny Lundin, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Margaretha Quistberg Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala, 22 april kl Sekreterare Ordförande Justerande Jenny Lundin Mats Jennische Margaretha Quistberg ANSLAG/BEVIS Paragrafer Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Datum för anslags uppsättande 23 april 2014 Datum för anslags nedtagande 15 maj 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala-Heby Jenny Lundin

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (13) Mb 43 Ordningsfråga Lägger till Information som ny punkt 3 på kallelsen.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (13) Mb 44 Enhetsinformation Miljö- och byggnämnden tackar för informationen. Kontorschefen informerar om pågående planering för ett Samrådsmöte, där man bla. ska diskutera årshjulet. Byggchefen informerar om lagförändringar som beslutats i april, det som är mest aktuellt för byggenheten och byggnadsnämnden är att Lagen om byggfelsförsäkring upphävs från och med den 1 juni 2014.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (13) Mb 45 Förslag till Överenskommelse om principsamråd med byggnadsnämnden Miljö- och byggnämnden tackar för informationen. Lantmätaren redogör för hur en överenskommelse om principsamråd med byggnadsnämnden kan se ut och hur det upprättas. Underlag Lantmäteriets överenskommelse om principsamråd med byggnadsnämnden.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (13) Mb 46 Dnr: HBYGG Gåvastbo 3:9. Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus. Miljö- och byggnämndens beslut. Miljö- och byggnämnden beslutar, med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap, 31, att lämna positivt förhandsbesked i rubricerat ärende. Bakgrund och bedömning Ansökan gäller ett förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus i två våningar på fastigheten Gåvastbo 3:9. En triangelformad avstyckning på ca 5000 kvm är tänkt att göras. Fastigheten ligger utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse, ca 200 m från byn Gåvastbo. Enligt Plan- och bygglagens 2 kap. ska prövningen om förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges till sådan användning som från allmän synpunkt medför god hushållning. Den tilltänkta byggplatsen är en före detta beteshage som avgränsas mot vägen av åkermark. Den tilltänkta platsen anses inte strida mot Plan- och bygglagens 2 kap. Översiktsplanen för Heby kommun säger att nyetablering av bostadshus ska styras till goda kommunikations- och servicelägen. Gällande markanvändning säger översiktsplanen att så långt det är möjligt ska brukbar jordbruksmark skyddas från exploatering. Då sökandens föreslagna fastighet till stor del består av ett obrukbart impediment och byggplatsens läge skulle utgöra ett stöd för befintlig trafik ses ansökan följa översiktsplanens riktlinjer. Vidare säger översiktsplanen att för nybebyggelse ska hänsyn tas till landskapsbild samt natur- och kulturvärden på platsen. För att följa översiktsplanens riktlinjer angående hänsyn till landskapsbilden ska utformningen av det tillkommande huset utformas med träpanel i falurött och sadeltak klätt med tegelröda pannor. Sökandens förslag om ett hus i två våningar ses vara föredömligt för platsen. Sökanden har tänkt lösa frågan om vatten och avlopp genom egen brunn och eget avlopp, miljöenheten har inget att invända mot den lösningen eller i övrigt men påpekar att det ligger en hästgård ca 150 m från platsen vilket kan innebära störningar i form av allergener, flugor, lukt och liknande. Ordföranden för vägsamfällighetsföreningen hördes via telefon och har inget att invända mot föreslagen byggnation. Forts.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (13) Delges: Sökande samt grannar med erinran Forts. Mb 46 Sakägare (grannar) har beretts tillfälle att yttra sig och en erinran om eventuella klagomål på jordbruksverksamhet har inkommit. En granne som brukar jorden som angränsar till fastigheten påpekar att de använder marken till betesmark och växtodling vilket kan innebära störningar i form av flugor, buller, lukt och liknande. I samtal med grannen förklarades att ett förhandsbesked är till för att göra sökanden uppmärksam på platsens förutsättningar, däribland de han påpekat. Upplands Energi har svarat med en erinran som gäller eventuell framtida flytt av ledningsstolpar. De påpekar att om sökanden i framtiden vill bygga ut till den grad att avståndet till närmaste elledning inte uppfylls så är det sökanden som betalar flytt av ledningsstolpar. Platsen besöktes 21 mars Avgift: 7366 kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Information Detta beslut kan överklagas. Se bifogad besvärshänvisning. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet upphör att gälla om bygglov inte sökts inom två år från dagen då beslutet vunnit laga kraft. Fornlämningar skyddas enligt Kulturmiljölagen (SFS 1988:950). Om fornlämningar påträffas ska detta anmälas till länsstyrelsen. Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut daterat 21 mars 2014.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (13) Mb 47 Dnr: HBYGG Yttrande över förslag till ändring av detaljplan för Näsbo-Ösby 1:27 i Vittinge Miljö- och byggnämndens beslut. Miljö- och byggnämnden beslutar, att anta yttrandet som sitt eget. Yttrande Miljö- och byggnämnden har inga egentliga erinringar mot förslaget till ändring av detaljplanen. Dock kan konstateras att grundkartan inte verkar vara aktuell, då ett uthus på fastigheten Ösby 5:21, helt nära den utökade byggrätten på Ösby 1:27, saknas på kartan. Det olovligen uppförda förrådet på Ösby 1:27, tillsammans med övrig befintlig bebyggelse, påverkar förhållanden på Ösby 5:21, varför fastighetsägarens synpunkter bör övervägas noga innan detaljplan antas. Om planändringen fullföljs och vinner laga kraft kommer miljö- och byggnämnden att kunna bevilja bygglov till det olovligen uppförda förrådet på Ösby 1:27. Beslutsunderlag Förslag till yttrande från enhetschef för byggenheten, daterat 8 april Delges: Mark- och planeringsenheten

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (13) Mb 48 Dnr: ADM Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Miljö- och byggnämndens beslut. Miljö- och byggnämnden beslutar; att anta miljöenhetens förslag till taxa med tillhörande bilagor, föreslå kommunfullmäktige att besluta att o anta Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken (1998:808) o att timtaxan (timavgiften) ska vara 860 kronor per timme kontrolltid. Sammanfattning En förändring av förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har medfört att tillsynsmyndigheten nu behöver se över och ändra den klassificering som tillsynsobjekten inom kommunen har. Omklassningen kommer att pågå under första halvåret 2014 och får till konsekvens att den taxa som idag används inte kommer att kunna tillämpas. Taxan som är uppbyggd på klassificeringen av verksamheterna behöver därför revideras. Utgångspunkten för den nu föreslagna revideringen är att de nuvarande taxorna skall bibehållas i den utsträckning det är möjligt. Endast mindre justeringar har gjorts. Förslaget innebär att de totala avgiftsintäkter som taxan ger inte kommer att förändras med det nya förslaget. Förändringen är en ren anpassning till den förändrade lagstiftningen. Timtaxan ligger kvar på 860 kr/timme. Det upprättade förslaget bygger på Sveriges kommuner och landsting (SKL) underlag för taxa enligt miljöbalken. Beslutsunderlag Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, daterat 4 april 2014, med bilagor 1. Taxebilaga 1 2. Taxebilaga 2 3. Beräkning av timtaxa 2014 Delges: Kommunstyrelsen

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (13) Mb 49 Dnr: AVLO Ekonomiska ramar 2015, plan Miljö- och byggnämndens beslut. Miljö- och byggnämnden beslutar att överlämna kontorets förslag om ekonomiska ramar för 2015 till kommunstyrelsen. Delges: Kommunstyrelsen Administrativ chef Förslag Kostnaden för den gemensamma förvaltningsorganisationen kommuniceras mellan kommunernas centrala ekonomikontor. Den stora kostnaden för MB utgörs av den gemensamma förvaltningsorganisationen och uppräkningen kommuniceras mellan ekonomikontoren. Kostnader för den politiska verksamheten behöver uppräknas. Budgeten för bostadsanpassningsbidrag behöver öka med 250 tkr till 2 mkr vilket dock är lägre än bokslutet 2013 men i nivå med boksluten 2011 och Taxeförändringar sker efter särskilda beslut. Justeringar i taxan 2015 är enbart anpassningar efter lagstiftningen och bedöms inte påverka intäkterna. I arbetet med budget för i Sala kommun har samhällsbyggnadskontoret lyft behovet av två ytterligare handläggare. Den ena är på byggenheten för arbete med tillsyn av olovligt byggande, ovårdade tomter, siktskymmande växtlighet, lekplatser, tillgänglighet, ventilation, hissar och andra tekniska anordningar. Den andra är på miljöenheten för arbete med hälsoskydd och avlopp och utgår från den resurskartläggning som ska hållas aktuell. De två tjänsterna arbetar i både Sala och Heby. Om beslut fattas fördelas kostnaden enligt ägaravtalet vilket påverkar kostnaden för den gemensamma förvaltningsorganisationen. Verksamheten är lagstyrd och kostnaderna reglerade i ägaravtal vilket ger små möjligheter att minska verksamheten. Beslutsunderlag Kontorschefens förslag till beslut daterat 7 april 2014.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (13) Mb 50 Månatlig uppföljning av ekonomi och verksamhet mars. Miljö- och byggnämnden tackar för informationen Delges: Kommunstyrelsen Sammanfattning Kontoret rapporterar om den månatlig uppföljning av ekonomi och verksamhet. Beslutsunderlag Månadsrapport mars 2014 daterad 9 april 2014.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (13) Mb 51 Redovisning av information och rapporter Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisning av information och rapporter enligt lista. Kommunfullmäktige 1. Kf 24 Förslag till beslut om den politiska organisationen Heby kommun Mark och planeringsenheten 1. Remissvar angående ansökan om att sätta upp reklamskylt, på fastigheten Röcklinge 4:1 Lantmäterimyndigheten 1. Underrättelse om avslutad förrättning. Avstyckning från Harbo Järlebo 1:33. Förrättningen har avslutats den 19 mars 2014 utan sammanträde. 2. Underrättelse om avslutad förrättning. Avstyckning från Korbo 6:1 samt fastighetsreglering berörande Korbo 6:1, 5:2 och Östervåla-Hemmingsbo 11:1. Förrättningen har avslutats den 20 mars 2014 utan sammanträde. 3. Underrättelse om avslutad förrättning. Fastighetsreglering berörande Nässelsta 2:3, Söby 1:2, 1:3, 2:4, 3:2, 4:4, 4:9, 4:10 och 4:11, avstyckning från Nässelsta 2:3 samt överenskommelser om andelar i gemensamhetsanläggningar. Förrättningen har avslutats den 13 mars 2014 utan sammanträde. 4. Underrättelse om avslutad förrättning. Fastighetsreglering berörande Huddungeby 3:5 oc Sillbo 1:66. Förrättningen har avslutats den 20 mars 2014 utan sammanträde. Länsstyrelsen i Uppsala län 1. Beslut angående överklagat ärende Mb 65 den1 oktober 2013 med diarienummer HBYGG , angående yttrande till Länsstyrelsen i Uppsala län om nämndens beslut Mb 26 den 16 april 2013 att avskriva anmälan om svartbyggt garage på fastigheten Enåkersby 6:17. Länsstyrelsen avvisar överklagandet. Forts.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (13) Forts. Mb 51 Lantmäterimyndigheten, genomförda samråd fastighetsbildningsärenden Ärende Åtgärd Fastighet/-er 1. C14218 Avstyckning, anläggningsåtgärd Kvarsta 3:4 2. C14189 Avstyckning Enåkers-Lund 1: C14190 Avstyckning Näsbo 1:3

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (13) Mb 52 Redovisning av delegationsärenden Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisning av delegationsärenden enligt lista. Beslutsunderlag Delegationslistor 13 mars april 2014 föreligger.