Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro-/tjänstgöringslista

Transkript

1 1 (55) Sammanträdestid Kl :45 Sammanträdesplats ande Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga deltagande Örjan Abrahamsson Tf. kommunchef, Anna Forsberg, Sekreterare Bertil Falkerby, revisionens ordförande, 112 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande Gunilla Fluur (VI) usterare... Ulf Breitholtz (V) usterare... Åsa Sjödén (S) BEVIS OM USTERIG usteringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens digitala anslagstavla, Myndighet Datum när anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift...

2 2 (55) Förteckning över närvaro, tjänstgöring, reservationer m.m. PARTI amn CETERPARTIET Andersson ohan, led Wennberg Maria, led Höglund Paul, led - Ölund oel, led Ångman Anton, led - onsson Andreas, led onsson Ingemar, led Höglund Daniel, led Tirri Monica, led - ä r var o X X X X X X Eriksson Kristina, ers X Tjg. ers. X Vestin Mats Ola, ers X X orlén Maggie, ers X X Adam Bozan, ers - Hugo S Wennberg, ers X VÄSTRAIITIATIVET Åslund örgen, led X Fluur Gunilla, led X Häggkvist Birgitta, led X Ahlenhed Mattias, led X Bergman Ulrika, led - Källgren Linus, led X Carlbom Duvemo Matz, led - ohansson Roger, led X Sjöström Elisabeth, - led Blomqvist iklas, ers - Eriksson Maria, ers X X Häggkvist Amanda, X X ers Anders Bergman - Annica Engström X X äv Reservation ATECKIG usterare 126 Tjänstgör ordf

3 3 (55) PARTI amn VÄSTERPARTIET Breitholtz Ulf, led Collén Carin, led Sjöström Kjell-Åke, led Hansson Marie, led Sahlén Lars, led Spjut Markus, led ä r- Va ro X X X X X Tjg. ers. Segerström Ylva, ers X X Cejko Katheran ers - Inger Fängström, ers X - SOCIALDEMOKRATERA Sjödén Åsa, led X R Åberg ohn, led X R Edholm Lillemor, led X R Sjölund Mikael, led - - ilsson Åsa, led X R Lidén Gunder, led X R Lindahl Susanne, led X R oppa Curt, led X R Lassen Elisabet, led X R Eriksson ils Michael, led X R Molin ils Gunnar, led X R Falk Hamberg Malvina, led X R ordin Morgan, led X R Fors Eva, led X R ohansson Sven- Göran, led X R Holmberg Stina, led X R Svensson Tommy, ers X X R Forsberg Birgitta, ers Önblad Lennart, ers Andersson Ingeli, ers Ragnarsson Peder, ers - X X X äv Reservation ATECKIG usterare 126 Tjänstgör

4 4 (55) PARTI amn ä r- Va ro Tjg. ers. SOCIALDEMOKRATERA forts. äslund Stina, ers - Persson Torbjörn, ers X Larsson My, ers - SVERIGEDEMOKRATERA Månsson Zarah, led - Raymond Clancy, ers X X ilsson Tommy, ers X MODERATA SAMLIGSPARTIET Asplund Lena, led Franzén Kerstin, led Gradin Sven Olov, ers Fäldt Daniel, ers PARTILÖSA Ragnarsson Sven Erik, led Westerlund Roger, led - - X X X X X X äv Reservation ATECKIG usterare 126 Tjänstgör Val av justerare Ulf Breitholtz (V) och Åsa Sjödén (S) väljs till justerare.

5 5 (55) Ärendelista Paragraf 112 Dnr KS 11/ Informationer Dnr KS 327/ Medborgarförslag Minska matsvinnet Dnr KS 317/ Motion Arbetstider i äldrevården Dnr KS 341/ Motion Solceller på kommunens fastigheter Dnr KS 365/ Svar på medborgarförslag Webbkameror på bibliotekets terrass Sollefteå Dnr KS 141/ Svar på medborgarförslag - kommunen bör utreda möjligheten och effekten av ett utträde ifrån Västernorrlands län Dnr KS 356/ Utredning kopplat till tidigare medborgarförslag - Byt länstillhörighet? Dnr KS 222/ Svar på motion- hållbar tillväxt och tillsyn med rättviksmodellen Dnr KS 252/ Antagande av pensionsavtal OPF-KL 18 med kommentarer för förtroendevalda i Sollefteå kommun Dnr KS 75/ Svar på motion Driva friskvårdsanläggningen Aquarena i kommunal regi Dnr KS 33/ Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i kommunfullmäktige Dnr KS 423/ Revidering av arbetsordning kommunfullmäktige förändring av medborgarförslag 26 sida

6 6 (55) 124 Dnr KS 155/ Redovisning av partistöd 2018 och utbetalning av partistöd Dnr KS 280/ Riktlinjer för elhandel Dnr KS 279/ Policy för uppföljning och insyn av privata utförare Dnr KS 92/ Svar medborgarförslag - Skapa ett kulturhus i Appelbergshuset Dnr KS / Inrättande av tillfällig fullmäktige beredning kultur Dnr KS 190/ Rapportering ej verkställda beslut enligt SOL, LSS per , Dnr KS 14/ Avsägelse Malvina Falk Hamberg (S), ledamot i Dnr KS 14/ Avsägelse Malvina Falk Hamberg (S), ersättare i ävsnämnden Dnr KS 14/ Avsägelse iklas Blomqvist (VI), ersättare i Dnr KS 14/ Avsägelse iklas Blomqvist (VI), ordinarie styrelseledamot Hullstagård Dnr KS 14/ Avsägelse iklas Blomqvist (VI), ersättare stiftelsen äsåkers bio Dnr KS 14/ Avsägelse Paul Höglund (C), vice ordförande Dnr KS 14/ Avsägelse Cejko Katheran (V), ersättare Dnr KS 14/ Valärende ämndemän... 50

7 7 (55) 138 Dnr KS 14/ Valärende ordförande och vice ordförande Sollefteå äringslivsbolag, SA Dnr KS 14/ Valärende Tillfällig beredning Kultur Dnr KS 14/ Valärende vice ordförande Dnr KS 14/ Valärende Ordinarie ledamot styrelsen Hullstagård Dnr KS 10/ Delgivningar... 55

8 8 (55) 112 Dnr KS 11/2019 Informationer Ordföranden tackar för informationerna. Ärendebeskrivning Följande informationer delges kommunfullmäktige. ohan Andersson (C), Kommunstyrelsens ordförande Informerar om; Ekonomin är fortsatt i fokus. Inbjudan om möte angående Ådalsbanan har gått ut till Ordförande för Kollektivtrafikmyndigheten, orrtåg och Region Västernorrland. Mötet sker i december. Ett gemensamt grepp har tagits i Västernorrland gällande etablering av försvaret i området. Sollefteå kommun är årets klättrare vad gäller företagsklimatet i Svensk äringslivs undersökning. Arbetet fortsätter med att skapa ett gott företagsklimat. Örjan Abrahamsson, T.F. Kommunchef Informerar om; Ekonomin är fortsatt ansträngd i kommunen. 60 punktlistan med förslag till åtgärder är dragen i utskotten och diskussioner har förts kring vad som ska utredas vidare. Ärenden till politiken kommer så småningom, y upphandling av livsmedel ska ske kostverksamheten bjuder in till möte för att informera om upphandlingen och hitta lösningar för närproducerat. Fjärrstyrning av gatu- och vägbelysning är ett problem för tillfället. Bertil Falkerby, revisionens ordförande Rapport gällande kommunens beredskap att möta sämre ekonomiska förutsättningar har tagits fram av revisionen. Sammanfattning är delgiven ledamöterna. Bedömningen föredras för.

9 9 (55) 113 Dnr KS 327/2019 Medborgarförslag Minska matsvinnet beslutar att lämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Britt-Marie Persson har lämnat in ett medborgarförslag gällande Ge personal möjlighet att köpa matlådor minska matsvinnet. har att besluta om medborgarförslaget ska lämnas till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Britt-Marie Persson KS 327/ Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

10 10 (55) 114 Dnr KS 317/2019 Motion Arbetstider i Äldrevården beslutar att lämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Sven-Olof Gradin (M), Kerstin Franzén (M) och Lena Asplund (M) har lämnat in en motion gällande dialog och kommunikation i samband med förändring av arbetstider i Äldreomsorgen. har att besluta om motionen ska lämnas till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Motion, Sven-Olof Gradin (M), Kerstin Franzén (M) och Lena Asplund (M), KS 317/ Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

11 11 (55) 115 Dnr KS 341/2019 Motion Solceller på kommunens fastigheter beslutar att lämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Lillemor Edholm (S) har lämnat in en motion gällande att det bör genomföras en utredning om hur man kan sätta upp solceller på iphallen och/eller Rafnahallen. Den el som Kommunen inte kan tillgodogöra sig kan där med säljas. Överskottet bör då gå till Barn- och Ungdomsidrotten i kommunen. har att besluta om motionen ska lämnas till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Motion, Lillemor Edholm (S), KS 341/ Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

12 12 (55) 116 Dnr KS 365/2018 Svar på Medborgarförslag webbkameror på bibliotekets terrass Sollefteå beslutar att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Förslaget går ut på att sätta upp webbkameror som fångar aktiviteter i stadsparken. Förvaltningens bedömning För att tillgodose lagkraven och för att få tillstånd av Datainspektionen för användandet av publika webbkameror för en offentlig verksamhet så kan inte bilder som avslöjar identiteten på personer publiceras. För att få tillstånd måste bilden vara av låg kvalité så att det inte går att urskilja identitet. Investeringen blir för hög när det förväntade värdet i rörlig bild och kvalité uteblir. Ett annat sätt att få publicitet med bild och video är att använda sociala medier. Man kan exempelvis använda Instagram och märka upp bilderna med t ex ipyran. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Att sätta upp webbkameror kommer medföra en kostnad på ca SEK. Summan innefattar inköp, installation och konfiguration. sunderlag/lagrum Kamerabevakningslag (2018:1200), Dataskyddsförordningen (GDPR) Förvaltningsyttrande, oakim Hagberg KS 365/ Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta att avslå medborgarförslaget. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare

13 13 (55) 117 Dnr KS 141/2019 Svar på Medborgarförslag - Kommunen bör utreda möjligheten och effekten av ett utträde ifrån Västernorrlands län beslutar Att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Frågan om en utredning om Sollefteå kommuns eventuella utträde ur Västernorrlands län/länsbyte har behandlats redan år 2015 efter ett medborgarförslag. beslutade den 29 februari 2016 att bordlägga frågan tills vidare. Den 26 juni 2017 beslutade att bifalla förslaget. I maj 2017 inkom ett nytt medborgarförslag gällande samma fråga. beslutade den 29 maj samma år att lämna förslaget till Kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelseförvaltningen inledde därefter en mindre utredning av tillvägagångssätt och tidsaspekter gällande ett byte av länstillhörighet. Utredningen visade att det från tillsättande av utredning, via medborgarundersökning och folkomröstning m.m, till ikraftträdande skulle ta ca 3,5 år. Vidare har det framkommit att en folkomröstning bör ske i samband med ordinarie val, både med hänsyn till kostnader och valdeltagande. Förvaltningen har även haft kontakt med den utredare som utrett frågan för både Heby och Västerviks kommuner. Enlig denne är sannolikheten att få igenom ett länsbyte låg och kostnaderna förhållandevis höga. En folkomröstning skulle kosta mellan och kr. Beträffande förutsättningar för en ändring av den landstingskommunala indelningen uppställs som enda krav att ändringen kan antas medföra bestående fördel för ett landsting eller en del av ett landsting eller andra fördelar från allmän synpunkt. Detta innebär att det måste från allmän synpunkt finnas objektivt bärande skäl för en indelningsändring, vilket i sin tur innebär att fördelarna vägs mot nackdelarna. Vid denna avvägning bör alla omständigheter som talar för eller emot en indelningsändring uppmärksammas. Med fördel avses främst fördel för befolkningen. Härmed understryks vikten av att befolkningens förhållanden ges en central plats vid bedömningen av en indelningsfråga. Vidare måste mottagande region vara intresserad av att en ändring sker. Beträffande Heby kommuns ansökan om byte av länstillhörighet uttalade Kammarkollegiet bland annat följande. Bedömningen är att den utredning som företagits visar att en överföring av Heby kommun från Västmanlands läns landsting till Uppsala läns landsting innebär fördelar ur näringsgeografisk synpunkt. Heby ingår redan i

14 14 (55) Uppsalas lokala arbetsmarknad. Även med avseende på andra näringsgeografiska faktorer är sambandet med Uppsalaregionen starkt. En förändring skulle inte medföra några påtagliga ekonomiska konsekvenser för den enskilda kommunmedborgarens ekonomi. En majoritet av befolkningen förordar Uppsala län framför Västmanlands län. Vidare önskar Heby kommun genom sitt fullmäktige att en ändring sker. De näringspolitiska faktorerna samt befolkningens och kommunens önskan att byta län talar således för en överföring av Heby kommun. Vad gäller de ekonomiska konsekvenserna har Landstinget i Västmanlands län tillstyrkt överföring av Heby kommun till Uppsala läns landsting under förutsättning att landstinget får kompensation för de omställningskostnader som blir följden av överföringen. Sammanfattningsvis finner kollegiet att fördelarna med en indelningsändring för Heby kommun överväger nackdelarna. En ändring av landstingstillhörigheten för kommunen innebär således bestående fördel för den del av Västmanlands läns landsting som Heby kommun utgör. Kollegiet förordar därför att ändringen av landstingsindelningen genomförs. Örnsköldsviks kommun har utrett frågan och kommit fram till att det blir svårt, för att inte säga omöjligt, att byta länstillhörighet för Örnsköldsviks kommun. Kommunen är i sammanhanget för stor och det är sannolikt att såväl regeringen, regionen och de västernorrländska kommunerna alla skulle ha invändningar mot ett länsbyte. Huruvida invånarna i Örnsköldsviks kommun verkligen vill byta län är också osäkert vilket komplicerar frågan ytterligare. Ett länsbyte är därför i det närmaste omöjligt att genomföra för Örnsköldsviks kommun. Örnsköldsviks kommun således inte gå vidare med frågan. Sollefteå kommun ingår inte i någon annan regions lokala arbetsmarknad och har inte något starkt samband med vare sig ämtland eller Västerbotten. Tvärtemot är sambanden och samhörigheten med ådalskommunerna sedan urminnes tider mycket starka. Ett byte av länstillhörighet skulle i båda fallen kunna leda till ett utanförskap då kommunen inte har någon naturlig samhörighet med den region den skulle komma att tillhöra. Ett byte skulle vidare innebära en geografiskt onaturlig indelning om Sollefteå hör till Västerbotten men inte Örnsköldsvik och Kramfors. Ett byte skulle också medföra att Sollefteå skulle upphöra att vara en naturlig del av Ångermanland. Förvaltningens bedömning Mot bakgrund av vad som framförts ovan är det förvaltningens uppfattning att de förutsättningarna som krävs för att genomföra ett länsbyte inte föreligger i Sollefteå kommuns fall varför sannolikheten att få igenom ett länsbyte är ytterst låg. En mer djupgående utredning bör därför inte genomföras. Medborgarförslaget bör följaktligen avslås.

15 15 (55) Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att avslå medborgarförslaget. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare

16 16 (55) 118 Dnr KS 356/2015 Utredning kopplat till tidigare Medborgarförslag - Byt länstillhörighet? beslutar Att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Frågan om en utredning om Sollefteå kommuns eventuella utträde ur Västernorrlands län/länsbyte har behandlats redan år 2015 efter ett medborgarförslag. beslutade den 29 februari 2016 att bordlägga frågan tills vidare. Den 26 juni 2017 beslutade att bifalla förslaget. I maj 2017 inkom ett nytt medborgarförslag gällande samma fråga. beslutade den 29 maj samma år att lämna förslaget till Kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelseförvaltningen inledde därefter en mindre utredning av tillvägagångssätt och tidsaspekter gällande ett byte av länstillhörighet. Utredningen visade att det från tillsättande av utredning, via medborgarundersökning och folkomröstning m.m, till ikraftträdande skulle ta ca 3,5 år. Vidare har det framkommit att en folkomröstning bör ske i samband med ordinarie val, både med hänsyn till kostnader och valdeltagande. Förvaltningen har även haft kontakt med den utredare som utrett frågan för både Heby och Västerviks kommuner. Enlig denne är sannolikheten att få igenom ett länsbyte låg och kostnaderna förhållandevis höga. En folkomröstning skulle kosta mellan och kr. Beträffande förutsättningar för en ändring av den landstingskommunala indelningen uppställs som enda krav att ändringen kan antas medföra bestående fördel för ett landsting eller en del av ett landsting eller andra fördelar från allmän synpunkt. Detta innebär att det måste från allmän synpunkt finnas objektivt bärande skäl för en indelningsändring, vilket i sin tur innebär att fördelarna vägs mot nackdelarna. Vid denna avvägning bör alla omständigheter som talar för eller emot en indelningsändring uppmärksammas. Med fördel avses främst fördel för befolkningen. Härmed understryks vikten av att befolkningens förhållanden ges en central plats vid bedömningen av en indelningsfråga. Vidare måste mottagande region vara intresserad av att en ändring sker. Beträffande Heby kommuns ansökan om byte av länstillhörighet uttalade Kammarkollegiet bland annat följande. Bedömningen är att den utredning som företagits visar att en överföring av Heby kommun från Västmanlands läns landsting till Uppsala läns landsting innebär fördelar ur näringsgeografisk synpunkt. Heby ingår redan i Uppsalas lokala arbetsmarknad. Även med avseende på andra näringsgeografiska faktorer

17 17 (55) är sambandet med Uppsalaregionen starkt. En förändring skulle inte medföra några påtagliga ekonomiska konsekvenser för den enskilda kommunmedborgarens ekonomi. En majoritet av befolkningen förordar Uppsala län framför Västmanlands län. Vidare önskar Heby kommun genom sitt fullmäktige att en ändring sker. De näringspolitiska faktorerna samt befolkningens och kommunens önskan att byta län talar således för en överföring av Heby kommun. Vad gäller de ekonomiska konsekvenserna har Landstinget i Västmanlands län tillstyrkt överföring av Heby kommun till Uppsala läns landsting under förutsättning att landstinget får kompensation för de omställningskostnader som blir följden av överföringen. Sammanfattningsvis finner kollegiet att fördelarna med en indelningsändring för Heby kommun överväger nackdelarna. En ändring av landstingstillhörigheten för kommunen innebär således bestående fördel för den del av Västmanlands läns landsting som Heby kommun utgör. Kollegiet förordar därför att ändringen av landstingsindelningen genomförs. Örnsköldsviks kommun har utrett frågan och kommit fram till att det blir svårt, för att inte säga omöjligt, att byta länstillhörighet för Örnsköldsviks kommun. Kommunen är i sammanhanget för stor och det är sannolikt att såväl regeringen, regionen och de västernorrländska kommunerna alla skulle ha invändningar mot ett länsbyte. Huruvida invånarna i Örnsköldsviks kommun verkligen vill byta län är också osäkert vilket komplicerar frågan ytterligare. Ett länsbyte är därför i det närmaste omöjligt att genomföra för Örnsköldsviks kommun. Örnsköldsviks kommun således inte gå vidare med frågan. Sollefteå kommun ingår inte i någon annan regions lokala arbetsmarknad och har inte något starkt samband med vare sig ämtland eller Västerbotten. Tvärtemot är sambanden och samhörigheten med ådalskommunerna sedan urminnes tider mycket starka. Ett byte av länstillhörighet skulle i båda fallen kunna leda till ett utanförskap då kommunen inte har någon naturlig samhörighet med den region den skulle komma att tillhöra. Ett byte skulle vidare innebära en geografiskt onaturlig indelning om Sollefteå hör till Västerbotten men inte Örnsköldsvik och Kramfors. Ett byte skulle också medföra att Sollefteå skulle upphöra att vara en naturlig del av Ångermanland. Förvaltningens bedömning Mot bakgrund av vad som framförts ovan är det förvaltningens uppfattning att de förutsättningarna som krävs för att genomföra ett länsbyte inte föreligger i Sollefteå kommuns fall varför sannolikheten att få igenom ett länsbyte är ytterst låg. En mer djupgående utredning bör därför inte genomföras. Medborgarförslaget bör följaktligen avslås. Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.

18 18 (55) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att avslå medborgarförslaget. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare

19 19 (55) 119 Dnr KS 222/2018 Svar på motion- Hållbar tillväxt och tillsyn med Rättviksmodellen beslutar - Att anta den del av motionen som rör hållbar tillväxt och tillsyn i Sollefteå kommun liknande principerna i den så kallade Rättviksmodellen. - Att avslå den del av motionen som gäller förslag om att förändra avgiftsmodellen till liknande principer som den så kallade Rättviksmodellen. Ärendebeskrivning Centerpartiet yrkar att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samarbete med avdelningen för miljö och näringsliv införa en modell för hållbar tillväxt och tillsyn, rättvisare avgiftsmodell vid tillsynsavgifter för myndighetskontroll, med liknande principer som Rättviksmodellen. Förvaltningens bedömning Bygg- och miljöenheten och näringslivsenheten har sedan hösten 2018 ett ytterligare utvecklat samarbete för att stärka verksamheternas arbete med ett förbättrat näringslivsklimat som mål. Arbetet sker efter den inriktning som föreningen Tillväxt och Tillsyn förordar och innehåller stora delar av den så kallade Rättviksmodellen. På initiativ av miljö- och byggchef, har Sollefteå kommun tecknat medlemskap hos Tillväxt och Tillsyn, en ideell förening med syfte att utveckla nya arbetssätt som bidrar till att länka samman kommunernas tillväxt- och tillsynsarbete. Arbetet bygger på den så kallade Rättviksmodellen. En inspirations och utbildningsaktivitet är bokad för hösten 2019 och kommer att omfatta kommunledning, politiker, tillsyns- och tillståndsgivande personal, näringslivet och utvalda verksamhetschefer. Uppföljande och kompletterande värdskaps- och utbildningsinsatser kommer att ske fortlöpande efter ovan nämnd inspirations- och utbildningsaktivitet. Att tillsynsavgifterna får en nedtonad prioritering i detta arbete grundar sig på att Miljöoch byggenhetens livsmedelskontroll bygger på att alla livsmedelsföretagare ska få den kontroll företaget betalar för. Till skillnad från många andra kommuner, bland annat då Rättvik och Gotland, har inte Sollefteå kommun en kontrollskuld till livsmedelsföretagen. En kontrollskuld innebär att livsmedelsföretagen betalar en årlig avgift för livsmedelstillsyn, om kommunen av olika skäl inte genomför livsmedelstillsynen motsvarande avgiften samlas detta till en kontrollskuld. Livsmedelsföretagaren får då ingen livsmedelstillsyn vissa år trots betald avgift.

20 20 (55) I Sollefteå kommun får alla våra livsmedsföretag livsmedelskontroll varje år utifrån den tid de betalar för. Större verksamheter med större risker besöker vi fler gånger medan mindre verksamheter får ett kortare besök, helt i enlighet med Livsmedelsverkets riskklassificering som görs på alla livsmedelsföretag. äringslivsenheten har haft kontakt med några av livsmedelsföretagen och de är tillfreds med kommunens tillsynsarbete och den debiteringsmodell som idag används. I Insikt 2017 (SKL:s servicemätning av kommunernas myndighetsutövning) har livsmedelskontrollen fått resultatet 74 vilket innebär näst högsta klassen av nöjdhet. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Utbildningar och aktiviteter direkt kopplat till insatsen kommer att finansieras via Tillväxtverkets statsanslag om totalt 5,28 milj som näringslivsenheten erhållit för perioden sunderlag/ Förvaltningsyttrande, Maria Söderlund och Thomas Östlund KS 222/ Insikt 2017 (SKL:s servicemätning av kommunernas myndighetsutövning) Lagrum Förordning (2006:1166) Avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslå Kommunstyrelsen föreslå besluta - Att anta motionen och betrakta arbetet som pågående för hållbar tillväxt och tillsyn i Sollefteå kommun liknande principerna i den så kallade Rättviksmodellen. - Att avslå motionens förslag om att förändra avgiftsmodellen till liknande principer som den så kallade Rättviksmodellen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta - Att anta den del av motionen som rör hållbar tillväxt och tillsyn i Sollefteå kommun liknande principerna i den så kallade Rättviksmodellen. - Att avslå den del av motionen som gäller förslag om att förändra avgiftsmodellen till liknande principer som den så kallade Rättviksmodellen. Skicka till Ansvarig handläggare, Motionären.

21 21 (55) 120 Dnr KS 252/2019 Antagande av Pensionsavtal OPF-KL 18 med kommentarer för förtroendevalda i Sollefteå kommun beslutar Att anta OPF-KL18 med kommentarer i sin fulla lydelse. Ärendebeskrivning/Sammanfattning OPF-KL18 gäller för förtroendevalda som tidigare omfattats av OPF-KL14 eller som tillträdde vid valet 2018 och inte omfattats av PBF eller PRF-KL i kommunen. OPF-KL 18 gäller i likhet med OPF-KL14, inte för förtroendevalda som avgått eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättningar eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla. OPF-KL18 är utformat för tillämpning i kommun. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. OPF-KL18 omfattar reviderade bestämmelser utifrån OPF-KL14 för förtroendevalda pension, till pensionsavtalet har delar om familjeskydd samt till viss del möjlighet till aktiva omställningsinsatser tillförts. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att följa rekommendationen från SKL om att anta OPF-KL 18 med kommentarer Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Kommunstyrelsen föreslå att anta OPF-KL18 med kommentarer i sin fulla lydelse. sunderlag Förvaltningsyttrande Britt-Marie Falk, KS 252/ Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta att anta OPF-KL18 med kommentarer i sin fulla lydelse. Skicka till Britt-Marie Falk HR.

22 22 (55) 121 Dnr KS 75/2019 Svar på motion Driva friskvårdsanläggningen Aquarena i kommunal regi beslutar att - motionen anses besvarad. Ärendebeskrivning En motion har inkommit från Socialdemokraterna med förslag att kommunfullmäktige fattar följande beslut. - Att beslut fattas att driva friskvårdsanläggningen i egen regi när avtalet med Leisure ones AB upphör i juni Förvaltningens bedömning Då kommunstyrelsen redan fattat beslut i frågan , att Sollefteå kommun tar över driften av friskvårdsanläggningen Aquarena fr.o.m , gör förvaltningen bedömningen att motionen bör anses besvarad. Förvaltningens förslag till beslut Motionen anses besvarad sunderlag Förvaltningsyttrande Örjan Abrahamsson KS 75/ Motion, Åsa Sjödén (C) KS 75/ Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att - motionen anses besvarad. Skicka till Motionären Ansvarig handläggare

23 23 (55) 122 Dnr KS 33/2019 Redovisning av Motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i kommunfullmäktige besluta Redovisningen godkänns. Ärendebeskrivning Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Motioner Ankomstdatum Diarienummer Ärendemening Inlämnad av Anteckning Huvudenhetschef /2015 Översyn av vägar och avgifter Gunilla Fluur KF Till KS för beredning Uppdrag till fullmäktigeberedning /2016 Stöd till Trygghetsboende ohan Andersson KF Till KS för Beredning Anna-Sofia Kulluvaara /2018 Egen fond och förstudie fiskvandring Kerstin Franzén, ohan Andersson, Leif Eriksson, Mattias Ahlenhed, KF Till KS för beredning Anna-Sofia Kulluvaara /2018 Pausa inventeringen av enskilda avlopp /2018 Hållbar tillväxt och tillsyn med Rättviksmodellen /2018 Persontrafik på Ådalsbanan /2019 Driva friskvårdsanläggn ingen (Aquaena) i kommunalregi. Margareta Alton Paul Höglund, Monica Tirri, ohan Andersson Maria Wennberg KF Till KS för beredning ohan Andersson KF Till KS för beredning ohan Andersson, KF Paul Höglund Till KS för beredning Åsa Sjödén KF Till KS för beredning /2019 En spark framåt Stina Holmberg KF Till KS för beredning /2019 Körlektioner på KF gymnasiet Till KS för beredning Malvina Falk Hamberg, Åsa Sjödén, ohn Åberg Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Anna-Sofia Kulluvaara

24 24 (55) /2019 Dagverksamhet i Västra inom äldreomsorgen /2019 Kompetensförsörj ning inom Välfärdssektorn /2019 Kompetensförsörj ning inom offentlig sektor /2019 Anställningsgaran ti på vård- och omsorgsprogram met Åsa ilsson KF Till KS för beredning Åsa Sjödén KF Till KS för beredning Åsa Sjödén KF Till KS för beredning Lillemor Edholm KF Till KS för beredning Ann-Katrin Lundin Ann-Katrin Lundin Anna-Sofia Kulluvaara Ann-Katrin Lundin Medborgarförslag Ankomstdatum Diarienummer Ärendemening Inlämnat av Anteckning Huvudenhetschef /2016 Vindkraftsindustrin Fängsjö/Storsjöhöjden Anita Berglund KF Till KS för Anna-Sofia Kulluvaara äsåker beredning /2017 Utred möjlighet och effekten av ett utträde ifrån Västernorrlands län Seth Hjalmarsson KF Till KS för beredning Anna-Sofia Kulluvaara /2017 Rusta upp resecentrum i Sollefteå /2018 Stadsbussarna som ej är i trafik under juli månad /2018 Down-hill cykling i Hallstabacken /2018 Mötesplats för ungdomar centralt i Sollefteå /2018 Marknadsför Sollefteås aktiviteter via webbkameror på museets terrass /2018 Sollefteå kommun bör stärka sitt engagemang i klimatfrågan /2019 Köp Appelbergs och omvandla till seniorboende av kollektivmodell /2019 Utökning av busslinje 45 upp till Hallstaberget på fredagar /2019 Skapa ett kulturhus i Appelbergshuset iklas Blomquist KF Till KS för beredning Monika Sehlin KF Till KS för beredning Ida Sundelin KF Till KS för beredning Veronica Björklund KF Till KS för beredning ils Berglund KF Till KS för beredning Tomas Och Ingrid Eklund KF Till KS för beredning enny Larsson KF Till KS för beredning Sören ohansson Kerstin Deivert KF KF Till KS för beredning Anna-Sofia Kulluvaara Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson

25 25 (55) /2019 Formulera en hållbarhetsstrategi och en lokal klimatomställningsplan för Sollefteå kommun Brita Wessinger /2019 Klimatåtgärder nu Karin ohansson /2019 Fortsätt med specialidrott ridning läsår och framåt /2019 Fortsätt med ridning som specialidrott på gymnasiet /2019 Skapa parkering vid fotbollsplanerna på Risön Kristina Girhagen KF Till KS för beredning KF Till KS för beredning KF Till KS för beredning Sara Gullefors KF Till KS för beredning Fredrik Olsson KF Till KS för beredning Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson sunderlag Förvaltningsyttrande, Anna Forsberg, KS 33/ Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Redovisningen godkänns. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta Redovisningen godkänns. Skicka till Ansvarig handläggare Huvudenhetscheferna

26 26 (55) 123 Dnr KS 423/2018 Revidering av Arbetsordning Förändring av medborgarförslag beslutar att Minoritetsåterremittera ärendet Utred möjligheten att uppnå samma effekt genom att öka presidiets möjlighet att avgöra vad som är relevanta medborgarförslag.. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Formerna för hur medborgare ska kunna påverka i Sollefteå kommun har diskuterats under en tid. Önskemål har framförts om att processen bör förändras så att förslag som kommer till politiken för beslut ska ha förankring hos fler än förslagsställaren. Flertalet kommuner i Sverige har valt att införa digital hantering för förslag med krav på ett antal röster innan ärendet lyfts upp till politiken för avdömande. I dialog med s presidium har följande förslag tagits fram. 1. En digital hantering av medborgarförslag ska införas. I esamverkans projektet finns en e-tjänst framtagen för detta syfte som bland annat används av Luleå Kommun. Sollefteå kommun ingår i esamverkan och kan nyttja detta system. 2. Arbetsordningen för bör revideras vad gäller medborgarförslag; 32 ersätts med följande skrivning 32 Medborgarförslag Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ett ärende i fullmäktige via medborgarförslag. Formen för medborgarförslag är digital, det vill säga att förslag kan endast lämnas via kommunens e-tjänst. Den som vill lämna förslag ska ha en användarbehörighet och registrera sig via kommunens hemsida. Behörigheten kan användas dels för att lämna förslag och dels att stödja förslag som är publicerade. Medborgarservice ska vara behjälplig om invånare vill lämna ett förslag, men själv inte har möjlighet att göra det digitalt. Ett medborgarförslag kan bara sakbehandlas av fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Ämnen av olika slag får inte tas med i samma medborgarförslag.

27 27 (55) För att ett registrerat förslag ska tas upp till behandling/beredning ska förslaget ha samlat minst 25 underskrifter/stödjare på kommunens hemsida under en period av max tre månader från publicering av förslaget. Enbart förslag som går under Sollefteå kommuns ansvarsområden kan tas upp Förslag som redan utreds/finns i pågående process kommer inte tas upp eller om kommunen har behandlat ett likartat ärende under de senaste två åren. Inga förslag som innehåller; diskriminering, hot, olaglig verksamhet eller liknande tas upp. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes. är ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Styrelsen ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i februari och september. 2 Presidium kompletteras med följande skrivning Fullmäktiges presidium ska; - a om vilka medborgarförslag som avvisas av. Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun hantering av medborgarförslag har setts över av förvaltningen i dialog med politiken. Medborgare har under en tid haft möjlighet att lämna in medborgarförslag via en enkel e- tjänst samt via brev. Medborgarförslag stora som små - har hanterats av kommunfullmäktige. Tiden från det att förslagen kommit in till dess att de slutligen behandlats av kommunfullmäktige har många gånger varit alltför lång. För att förslag som har stor förankring bland medborgarna ska hanteras snabbare och få tillräcklig uppmärksamhet föreslås ett förfarande med röstning. Förvaltningen föreslår att ett medborgarförslag ska ha samlat minst 25 underskrifter/stödjare på kommunens hemsida under en period av tre månader från registreringen av förslaget innan det tas upp av. Antal röster och tidsperiod kan behövas ses över kommande år. Valet av antalet röster som ska krävas baseras på kommunens invånarantal. Den tekniska lösningen för att genomföra detta finns att tillgå via esamverkan och Open e-plattform. Bedömningen är att medborgarförslag som lyfts till politiken kommer att vara bättre förankrade och ha bredare stöd än tidigare med denna lösning.

28 28 (55) För att hinna få den tekniska lösningen på plats och informerar på hemsidan om förändringen föreslår förvaltningen att den nya rutinen ska börja gälla from 1 november Fram till dess kommer medborgarförslag att kunna lämnas in som tidigare per papper eller e-tjänst. Möjligheten att lämna in ett medborgarförslag direkt till kommunfullmäktige försvinner i och med den föreslagna ändringen. Som en följd av föreslagen ändring föreslås en ny skrivning i arbetsordningen för kommunfullmäktige. 32 som hanterar medborgarförslag bör skrivas om för att spegla den nya rutinen. Se förslag ovan. Förvaltningen har även tagit fram en rutin som förtydligar delar av hanteringen av medborgarförslaget, se bifogad fil. Rutinen beslutas inte politiskt utan ska kunna uppdateras vid behov av förvaltningen. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Inga ekonomiska konsekvenser då Sollefteå ingår i esamverkan. Delvis förändrade arbetsuppgifter för förvaltningen. sunderlag/lagrum Förvaltningsyttrande Revidering av arbetsordning gällande hantering av medborgarförslag, Anna Forsberg, KS 423/ Rutin för medborgarförslag KS 423/2018-6, -7 Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta att; 1. Införa digital hantering av medborgarförslag. 2. Revidera arbetsordningen för kommunfullmäktige enligt förvaltningens förslag. 3. y hantering av medborgarförslag börjar gälla from 1 november Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att 1. Införa digital hantering av medborgarförslag. 2. Revidera arbetsordningen för kommunfullmäktige enligt förvaltningens förslag. 3. y hantering av medborgarförslag börjar gälla from 1 november Förslag till beslut på mötet Åsa Sjödén (S) med bifall av ohn Åberg (S), ohan Andersson (C), Birgitta Häggkvist (VI) och örgen Åslund (VI) föreslår bifall till Kommunstyrelsen förslag till beslut samt att följande tillägg görs Uppföljning av utfallet av förändringen ska ske efter 6 månader,

29 29 (55) Ulf Breitholtz (V) föreslår avslag på Kommunstyrelsens förslag till beslut. Elisabet Lassen (S) med bifall av ils-gunnar Mohlin (S) och Stina Holmberg (S) föreslår återremiss på ärendet med motiveringen Utred möjligheten att uppnå samma effekt genom att öka presidiets möjlighet att avgöra vad som är relevanta medborgarförslag.. Birgitta Häggkvist (VI) föreslår att ärendet ska avgöras idag. Ajournering begärs och genomförs sgång Ordförande Gunilla Fluur (VI) ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Finner avgöras idag. Omröstning begärs. Omröstning Ordförande Gunilla Fluur (VI) redogör för att en a-röst läggs på avgöras idag och en ej-röst på återremiss. Med 29 a-röster och 16 ej-röster återremitteras ärendet av minoriteten till Kommunstyrelsen för att Utred möjligheten att uppnå samma effekt genom att öka presidiets möjlighet att avgöra vad som är relevanta medborgarförslag.. (se bilaga) Skicka till Ansvarig handläggare Sekretariatet

30 30 (55) Omröstningsbilaga KF 123, Ledamot ohan Andersson Maria Wennberg oel Ölund Andreas onsson Ingemar onsson Daniel Höglund Kristina Eriksson Mats Ola Vestin Maggie orlén örgen Åslund Gunilla Fluur Birgitta Häggkvist Mattias Ahlenhed Linus Källgren Roger ohansson Maria Eriksson Amanda Häggkvist Annica Engström Ulf Breitholtz Carin Collén Marie Hansson Kjell-Åke Sjöström a ej Ledamot Lars Sahlén Ylva Segerström Åsa Sjödén ohn Åberg Lillemor Edholm Åsa ilsson Gunder Lidén Susanne Lindahl Curt oppa Elisabet Lassen ils Michael Eriksson ils-gunnar Molin Malvina Falk Hamberg Morgan ordin Eva Fors Sven-Göran ohansson Stina Holmberg Tommy Svensson Sven-Olov Gradin Daniel Fäldt Raymond Clancy Sven-Erik Ragnarsson Roger Westerlund a ej

31 31 (55) 124 Dnr KS 155/2019 Redovisning av partistöd 2018 och utbetalning av partistöd 2020 beslutar att 1. Partistöd 2020 (baserat på redovisning för 2018) utbetalas till partierna enligt nedan; Socialdemokraterna Västra initiativet Moderaterna Centerpartiet Vänsterpartiet Sverigedemokraterna Sammanfattning Samtliga partier med förtroendevalda i Sollefteå kommun har redovisat sitt partistöd i enlighet med de regler som kommunfullmäktige beslutade om Redovisningen inkom inom föreskriven tid. Fördelningen av partistöd baseras på representationen i Ärendet Enligt kommunallagen 2 kap. 11 ska partier som är berättigade till kommunalt partistöd komma in med en redovisning av hur partistödet använts under föregående kalenderår innan den 1 juli. Redovisningen ska granskas av mottagarens revisor och till redovisningen ska revisorns rapport över granskningen bifogas. Hösten 2014 beslutade kommunfullmäktige om nya regler för partistöd i Sollefteå kommun, 205, som beskriver detta. I reglerna framgår även att Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen innan föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. et började att gälla 2015 och redovisning av partistödet ska rapporteras in till kommunen senast 1 juli, året efter redovisningsperiodens utgång. Partistödet betalas ut två gånger per år. Första utbetalningen enligt nya reglerna skedde år KF 205, punkt 3 Första utbetalningen sker januari Fördelningen av partistöd beaktar endast mandat för vilken en ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen. Liberalerna och Miljöpartiet erhåller därmed inget partistöd 2020.

32 32 (55) Parti Antal Partistöd Grundstöd Totalt mandat Kronor per mandat/år Kronor per år Kronor per parti/år Kronor per år Kronor per halvår S ViSKB M C V SD sunderlag/lagrum Regler för kommunalt partistöd Redovisning fr Centerpartiet Redovisning fr Liberalerna Redovisning fr Miljöpartiet Redovisning fr Socialdemokraterna Redovisning fr Sverigedemokraterna Redovisning fr Moderaterna Redovisning fr Västrainitiativet Redovisning fr Vänsterpartiet Förvaltningsyttrande Anna Forsberg KS 155/ Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta att 1. Partistöd 2020 (baserat på redovisning för 2018) utbetalas till partierna enligt nedan; Socialdemokraterna Västra initiativet Moderaterna Centerpartiet Vänsterpartiet Sverigedemokraterna 92300

33 33 (55) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att 1. Partistöd 2020 (baserat på redovisning för 2018) utbetalas till partierna enligt nedan; Socialdemokraterna Västra initiativet Moderaterna Centerpartiet Vänsterpartiet Sverigedemokraterna 92300

34 34 (55) 125 Dnr KS 280/2019 Riktlinjer för elhandel beslutar Riskpolicy för elhandelsverksamhet antagen , KS/245/ , upphör att gälla. Ärendebeskrivning/sammanfattning Sollefteå kommun äger Sollefteå kraftverk och förbrukar en betydande mängd el i kommunkoncernen. Elmarknaden kännetecknas av stora risker varav den kraftiga variationen i elpriset utgör en av de större. Andra former av risker är volymrisk och valutarisk. Intäkterna från elhandelsverksamheten utgör en väsentlig inkomstkälla för kommunen samtidigt som kostnaderna för den förbrukade energin också är betydande om än i mindre omfattning. För att hantera detta antog kommunen en riskpolicy för elhandelsverksamhet , KS/245/ Denna har med tiden blivit inaktuell och behöver uppdateras I samband med uppdateringen av elhandelspolicyn har det uppdagats att den detaljnivå och styrning som finns i gällande policy och det utarbetade förslaget, innehållsmässigt inte är att betrakta som en policy utan snarare en riktlinje. Dokumentet innehåller de principer och de förutsättningar som styr hur de operativt ansvariga skall hantera elhandel och de risker som finns förknippade med denna. Definition enligt kommunens dokumentstandard som finns angiven i kommunens styrdokument: Policy ses som en avsiktsförklaring/vägledning och beskriver kommunens grundläggande värderingar och målsättningar. Riktlinjer är dokument till grund för styrning av verksamheten. De utgör det ramverk som anger hur genomförande och åtgärder sker och berör olika områden. Enligt kommunens styrdokument beslutar kommunfullmäktige om policy medan kommunstyrelsen beslutar om riktlinjer. Utifrån detta föreslår förvaltningen att den nuvarande policyn för elhandel upphör att gälla samt att föreslagna riktlinjer för elhandel fastslås. Detta innebär att kommunstyrelsen fastställer föreslagna riktlinjer för elhandel under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att nuvarande policy upphör att gälla.

35 35 (55) sunderlag: Förvaltningsyttrande iklas ordén, KS Förslag till riktlinje för elhandel, KS 280/ Policy för elhandel , KS/245/ Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: 1: Riskpolicy för elhandelsverksamhet antagen , KS/245/ , upphör att gälla. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta: 2: Kommunstyrelsen antar förslag till riktlinjer för elhandel (under förutsättning att KF beslutar att upphäva Riskpolicy för elhandelsverksamhet) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta 1: Riskpolicy för elhandelsverksamhet antagen , KS/245/ , upphör att gälla.. Kommunstyrelsen beslutar: 2: Kommunstyrelsen antar förslag till riktlinjer för elhandel (under förutsättning att KF beslutar att upphäva Riskpolicy för elhandelsverksamhet)

36 36 (55) 126 Dnr KS 279/2019 Policy för uppföljning och insyn av privata utförare besluta Policy för uppföljning och insyn av privata utförare antas. Reservation ohn Åberg (S), Åsa Sjödén (S), Lillemor Edholm (S), Åsa ilsson (S), Gunder Lidén (S), Susanne Lindahl (S), Curt oppa (S), Elisabet Lassen (S), ils Michael Eriksson (S), ils-gunnar Molin (S), Malvina Falk Hamberg (S), Morgan ordin (S), Eva Fors (S), Sven-Göran ohansson (S), Stina Holmberg (S), och Tommy Svensson (S) reserverar sig till förmån för eget förslag. Ärendebeskrivning/sammanfattning Enligt 5 kap 3 i kommunallagen ska kommunfullmäktige varje mandatperiod anta ett program (policy enligt kommunens dokumentstandard) med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. Detta dokument saknas i Sollefteå kommun varvid en policy för detta utarbetats. får, enligt 10 kap 1 kommunallagen, besluta om att lämna över skötseln av en kommunal angelägenhet till privata utförare. Gentemot kommuninvånarna är kommunen fortsatt ansvarig, på samma sätt som för verksamhet som bedrivs i egen regi. Om det i lag eller annan författning anges att verksamhet ska bedrivas av en kommunal nämnd får den inte överlämnas. Om verksamheten innefattar myndighetsutövning, får den lämnas över endast om det finns stöd för det i lag. Med privat utförare, 10 kap 7 kommunallagen, avses en juridisk person eller en enskild individ som har hand om skötseln av en kommunal angelägenhet. Köp av enstaka tjänster omfattas inte. Syftet med kommunallagens bestämmelse är att öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. Förbättra uppföljning, kontroll samt säkra en likvärdig kvalitet i de tjänster som kommunen tillhandahåller oavsett om de utförs i egen regi eller om de utförs av en privat utförare. sunderlag Policy för uppföljning och insyn av privata utförare 279/ Förvaltningsyttrande iklas ordén, 279/2019-1

37 37 (55) Förvaltningens förslag Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: Policy för uppföljning och insyn av privata utförare antas. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta: Policy för uppföljning och insyn av privata utförare antas. Förslag till beslut på mötet ohn Åberg (S) föreslår ett tillägg till Kommunstyrelsens förslag till beslut i 1 efter första stycket Viss verksamhet såsom skola och äldreomsorg är kommunal kärnverksamhet och ytterligare privatisering inom dessa områden ska om möjligt undvikas. Birgitta Häggkvist (VI) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag på ohn Åberg (S) förslag. sgång Ordförande Gunilla Fluur (VI) ställer frågan om beslutar enligt Birgitta Häggkvist förslag om bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Finner så. Frågar sedan om beslutar enligt ohn Åberg (S) förslag till tillägg. Finner att tillägget avslås. Omröstnings begärs. Omröstning Ordförande redogör för att en a-röst läggs för tillägget enligt ohn Åberg (S) och en ejröst läggs för avslag på tillägget. Med 16 a-röster och 29 ej-röster avslås tillägget. (se bilaga) Skicka till Ansvarig handläggare Sekretariatet Victoria Karlsson

38 38 (55) Omröstningsbilaga KF 126, Ledamot ohan Andersson Maria Wennberg oel Ölund Andreas onsson Ingemar onsson Daniel Höglund Kristina Eriksson Mats Ola Vestin Maggie orlén örgen Åslund Gunilla Fluur Birgitta Häggkvist Mattias Ahlenhed Linus Källgren Roger ohansson Maria Eriksson Amanda Häggkvist Annica Engström Ulf Breitholtz Carin Collén Marie Hansson Kjell-Åke Sjöström a ej Ledamot a ej Lars Sahlén Ylva Segerström Åsa Sjödén ohn Åberg Lillemor Edholm Åsa ilsson Gunder Lidén Susanne Lindahl Curt oppa Elisabet Lassen ils Michael Eriksson ils-gunnar Molin Malvina Falk Hamberg Morgan ordin Eva Fors Sven-Göran ohansson Stina Holmberg Tommy Svensson Sven-Olov Gradin Daniel Fäldt Raymond Clancy Sven-Erik Ragnarsson Roger Westerlund