KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(43) Dnr Ärenden KOMMUNSTYRELSEN Ks 120 Delårsbokslut för perioden den 1 januari till den 30 april Ks 121 Finansrapport för perioden 1 januari till den 30 april Ks 122 Kompletteringsbudget Ks 123 Inköps- och upphandlingspolicy Ks 124 Tanums Bostäder AB Årsredovisning och revisionsberättelse för Ks 125 Tanums Hamn & Turism AB Årsredovisning och revisionsberättelse för Ks 126 Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Norra Bohuslän Ks 127 Översyn av VA-policyn Ks 128 Ändring av VA-taxan avseende anslutningsavgifter Ks 129 Avloppsreningsverk för samhällena Grebbestad, Fjällbacka och Tanumshede Ks 130 Utredningsuppdrag omsorgsnämnden Ks 131 Avgiftsfri familjerådgivning Ks 132 Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde för perioden den 1 januari till den 30 april Ks 133 Direktiv och anvisningar för budget Ks 134 Yttrande över remiss om förslag till inrättande av Kosterhavets nationalpark i Strömstad och Tanums kommuner Ks 135 Detaljplan för Skrammestad 1:15 - utställning Ks 136 Detaljplan för kvarteret Bocken, Grebbestad - förslag Ks 137 Förslag upphävande av del av avstyckningsplan (detaljplan) för Källvik, Fjällbacka 163: 1 m.fl Justering(sign)

2 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(43) Ks 138 Yttrande i mål om laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut den 23 januari 2008, Ks 139 Kvalitetskräftan 2, kommersialisering Ks 140 Fjällbacka Frivilliga Brandkår Ansökan om föreningsbidrag år Ks 141 Beredningsdirektiv - Motion från Siv Bergström (mvt) om vandringsled till tre badplatser Ks 142 Beredningsdirektiv - Motion från Siv Bergström (mvt) om friluftsbad i Grebbestad Ks 143 Utfärdande av anvisningar på kommunens bank- och plusgiro Ks 144 Tillförordnad omsorgschef Ks 145 Kommunal Tanum Anmälan av fackligt förtroendevalda Anmälan av arbetsutskottets beslut 147 Anmälan av delegationsbeslut 148 Meddelanden

3 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(43) Plats och tid Kommunhuset, Tanumshede klockan Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Ulf Ericsson, ekonomichef, , 129, 130, 132, 133 Ulf Björkman, kanslichef, , 129, 130, 134, 138 Sven Laundal, räddningschef, , 132, 133 Olle Tillquist, personalchef, , 130, 132, 133, 144 Kenneth Ericsson, samhällsbyggnadschef, Elisabeth Lönn, ekonom samhällsbyggnadsförvaltningen, 129 Martin Birgersson, VA-chef, 129 Maj Lätto-Karlsson, äldreomsorgschef, 130 Kerstin Danielsson, näringslivsutvecklare, 139 Sofia Reimbert, sekreterare Utses att justera Bengt Mattsson Underskrifter Sekreterare /Sofia Reimbert/ Ordförande... /Clas-Åke Sörkvist/ Justeringsman... /Bengt Mattsson/ BEVIS OM ANSLAG Kommunstyrelsens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede Underskrift.../Kerstin Berius/...

4 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(43) Ks Ks Delårsbokslut för perioden den 1 januari till den 30 april 2008 Delårsrapport per den 30 april 2008 har upprättats, bilaga. Enligt kommunens ekonomiska styrprinciper är de ekonomiska målen överordnade verksamhetsmålen, vilket innebär att tilldelat anslag utgör den yttersta restriktionen för verksamheten. Om resurserna inte räcker till den planerade/pågående verksamheten måste nämnden vidta åtgärder så att verksamheten ryms inom anvisade medel. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att fastställa delårsbokslutet per den 30 april 2008, och att uppmana de nämnder som redovisar ett strukturellt underskott att vidta åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans.

5 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(43) Ks Ks Finansrapport för perioden 1 januari till den 30 april 2008 Finansrapport per den 30 april 2008 har upprättats, bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att lägga finansrapporten till handlingarna.

6 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(43) Ks Ks Kompletteringsbudget 2008 Budgetberedningen har upprättat förslag till kompletteringsbudget för 2008, bilaga. Kompletteringsbudgeten innebär en resultatförbättring med 0,8 mkr, därmed uppgår det budgeterade resultatet för 2008 till 11,8 mkr. Förslaget innebär justeringar av nämndernas ramar avseende sänkt arbetsgivaravgift samt förändrade interna poster. Förslaget till kompletteringsbudgeten innebär också en ökning av investeringsbudgeten 2008 med 10,4 mkr. Totalt uppgår därmed budgeterade investeringar i kompletteringsbudget 2008 till 55,4 mkr. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att fastställa upprättat förslag till kompletteringsbudget för 2008.

7 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(43) Ks Ks Inköps- och upphandlingspolicy Tanum har tillsammans med kommunerna Munkedal, Sotenäs, Strömstad och Lysekil ett samarbete i inköps- och upphandlingsfrågor. Samarbetet har under 2007 vidareutvecklat bland annat genom att kommunerna anställt en gemensam upphandlingschef med stationering i Lysekil. Avsikten med det utökade samarbete är bl a att effektivisera upphandlingsfunktionen, höja kunskapsnivån samt göra bättre affärer, då kommunerna tillsammans blir en större och intressantare part på marknaden vilket ökar möjligheten till att få ekonomiskt fördelaktigare anbud. För att uppfylla intentionerna med ett utökat inköps-/upphandlingssamarbete mellan de fem kommunerna Lysekil, Munkedal, Sotenäs, Strömstad och Tanum är en viktig förutsättning att kommunerna arbetar efter samma regelverk avseende inköps- och upphandlingspolicy samt riktlinjer för upphandling. Policyn är kortfattad och syftar till att ange vilken inriktning kommunernas inköpsupphandlingsverksamhet skall ha. Som komplement till inköpspolicyn finns gemensamt utarbetade riktlinjer, blankettmaterial mm som stöd till det löpande upphandlingsarbetet. Det ökade samarbetet innehåller en gemensam upphandlingsplan fördelat på kommunernas upphandlare samt kommer bl a också att innebära en satsning på utbildning av personal för att dessa på så sätt bli en bättre beställare varefter kommunerna kommer att uppnå högre avtalstrohet. De brukande förvaltningarnas och enheternas medverkan och inflytande i upphandlingarna kommer att ökas vilket också kommer att ge positiv effekt på avtalstroheten. Att följa regelverket och ingångna avtal samt att upprätta avtal inom områden där det idag saknas avtal kommer att bli än viktigare då Konkurrensverket, som är tillsynsmyndighet, kommer att få möjlighet att ställa upphandlande enheter och myndigheter som inte följer upphandlingslagarna till domstol för rättslig prövning. Konkurrensverket föreslår att marknadsskadeavgift införs för de upphandlande enheter och myndigheter som inte följer upphandlingsreglerna. Miljöaspekter Enligt kommunens miljöpolicy skall kommunen vara en miljömedveten kommun vilket innebär att hänsyn vid varje upphandling skall tas till miljöaspekterna. Miljökrav ska, där så är möjligt, ställas i samtliga upphandlingar. Exempelvis kan Miljöstyrningsrådets vägledning för hållbar upphandling följas. Vid specifika upphandlingar kan en nämnd/förvaltning i respektive kommun ställa mer specificerade miljökrav vilket i sådant fall skall vägas in i upphandlingen. forts.

8 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(43) Ks Ks Beloppsgränser för direktupphandling mm Enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) skall respektive upphandlande myndighet besluta om värdet för direktupphandling. I policyn föreslås följande värden för direktupphandling; Varor fem basbelopp, tjänster sju basbelopp och byggentreprenader tio basbelopp. Direktupphandling skall alltid ske enligt fastställda riktlinjer för upphandling. För ändamålet finns framtaget särskilda rutiner som skall användas för att säkerställa att upphandling sker med beaktande syftet enligt inköps- och upphandlingspolicyn. Förslag till inköps- och upphandlingspolicy, bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att fastställa utarbetat förslag till inköps- och upphandlingspolicy

9 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(43) Ks Ks Tanums Bostäder AB Årsredovisning och revisionsberättelse för 2007 Tanums Bostäder AB har inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för Årsredovisningen behandlades vid Tanums Bostäders bolagsstämma den 14 mars Auktoriserade revisorn meddelar i revisionsberättelsen att årsredovisningen, bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning år 2007 har granskats. Revisionsberättelsen avslutas med att revisorn tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen, behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Lekmannarevisorerna meddelar i revisionsberättelse att man har granskat bolagets verksamhet under Lekmannarevisorerna bedömer att bolagets verksamhet skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, samt att bolagets interna kontroll varit tillräcklig. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att lägga årsredovisningen och revisionsberättelse 2007 för Tanums Bostäder AB till handlingarna.

10 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(43) Ks Ks Tanums Hamn & Turism AB Årsredovisning och revisionsberättelse för 2007 Tanums Hamn & Turism AB har den 15 maj 2008 inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för Årsredovisningen behandlades vid Tanums Hamn & Turism AB bolagsstämma den 28 mars Auktoriserade revisorn meddelar i revisionsberättelsen att årsredovisningen, bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning i Tanums Hamn & Turism AB har granskats för år Revisionsberättelsen avslutas med att revisorn tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen, behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Lekmannarevisorerna meddelar i revisionsberättelse att man har granskat bolagets verksamhet under Lekmannarevisorerna bedömer att bolagets verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att lägga årsredovisning och revisionsberättelse 2007 för Tanums Hamn & Turism AB till handlingarna.

11 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(43) Ks Ks Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Norra Bohuslän 2007 Samordningsförbundet Norra Bohuslän har inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Norra Bohuslän antog den 28 februari 2008 årsredovisning och förvaltningsberättelse Samordningsförbundet Norra Bohusläns revisorer meddelar i revisionsberättelse per den 28 mars 2008 att samordningsförbundets verksamhet har granskats för år Revisorerna tillstyrker att Samordningsförbundet Norra Bohusläns årsredovisning godkänns och att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad årsredovisning för Samordningsförbundet Norra Bohuslän 2007, och att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2007.

12 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(43) Ks Ks Översyn av VA-policyn Ronny Larsson (s) och Bengt Mattsson (fp) inkom den 7 februari 2006 med hemställan om utvärdering och översyn av kommunens VA-policy avseende urinsortering. Kommunstyrelsen beslutade den 29 mars 2006, 75, att utse arbetsutskottet som ledningsgrupp för utvärderingen. Tekniska nämndens respektive miljö- och byggnadsnämndens presidier har tillsammans med tjänstemän från samhällsbyggnadsförvaltningen utgjort styrgrupp för översynen. Arbetet har delats in i översyn av VA-policyn respektive översyn av regler för urinsortering. Arbetsgruppen för urinsortering har slutfört sitt arbete och har entledigats av kommunstyrelsen den 28 februari 2007, 69. Styrgruppen redovisade förslag till ny VA-policy på kommunstyrelsens sammanträde den 27 februari Kommunstyrelsen beslutade den 27 februari 2008, 47 att återremittera förslaget till ny VA-policy till styrgruppen för översyn av VApolicyn för ytterligare utredning av de ekonomiska konsekvenserna av att anslutningsavgifter till det kommunala VA-systemet inte erläggs fullt ut, att uppdra åt tekniska nämnden att se över gällande exploateringsavtal och Fårabyavtal för att beräkna möjligheterna att kunna få in ytterligare intäkter vid anslutning till kommunalt VA, att uppdra åt tekniska nämnden att utreda om kommunen skall ha insamlingsmål för urin samt komma med förslag på kompensationsåtgärder för att nå uppsatta insamlingsmål, och att styrgruppen för översyn av VA-policyn och tekniska nämnden redovisar sina respektive uppdrag till kommunstyrelsens sammanträde den 4 juni Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 24 april 2008, 74 forts.

13 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(43) Ks Ks Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta bilagda förslag till VA-policy, att följande text i förslaget utgår på sidan 4, under rubriken Spillvatten och avlopp/ansvar/tn: - Eftersträva kretsloppsanpassad avloppslösning när fastigheter ansluter till kommunalt reningsverk genom va-avtal som senare skall övergå i kommunalt verksamhetsområde. - Ställa krav på kretsloppsanpassad avloppslösning när fastigheter ansluter till kommunalt reningsverk genom va-avtal. att ha som mål att på sikt öka kretsloppsanpassningen inom kommunalt VA. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att anta bilagda förslag till VA-policy, och att ha som mål att på sikt öka kretsloppsanpassningen inom både enskilt och kommunalt VA.

14 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(43) Ks Ks Ändring av va-taxan avseende anslutningsavgifter Bakgrund Kommunen har utsett en styrgrupp för översyn av nuvarande VA-policy. Styrgruppen har haft i uppdrag att se på ekonomi, hantering, kvalitetssäkring och någon form av morot i kretsloppsanpassningen av VA. Gruppen har arbetat fram ett förslag till reviderad VA-policy. Då policyn innehöll redovisning av ekonomi i första förslaget, vilket en policy inte bör göra, så gick första förslaget på återremiss från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen skickade med uppdraget att redovisa ekonomiska förutsättningar med urinseparering som ett krav och inte en frivillighet. Styrgruppen har tagit fram ett reviderat förslag på VA-policy som inte innehåller någon redovisning av ekonomi. Istället skall ekonomi beslutas i denna paragraf. Kommunen har inte kostnadstäckning med nuvarande anslutningsavgift utan saknar ca kr per anslutning. Detta räknat som ett medelvärde av vad ledningsdragning kostar i kommunen för att ansluta en fastighet. Nya anslutningar och anslutningsavgifter bidrar till att framtida taxehöjningar inte blir så stora om en högre anslutningsavgift tas ut med start 1juli Kommunen står inför omfattande investeringar i sina reningsverk. Alternativt ett nytt som kan försörja 3 tätorter, Grebbestad, Fjällbacka och Tanumshede. Viktigast är att lösa Grebbestad först där det inte finns kapacitet att ansluta fler abonnenter än redan avtalade. Sammanfattning Styrgruppen valde att ta fram 3 alternativ för ny anslutningsavgift enligt nedanstående tabell och föreslog att tekniska nämnden ställer sig bakom denna ökning av anslutningsavgiften. Samt att förslaget går till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut. Tabell 1 Inom kommunalt verksamhetsområde Rubrik Vatten, spill- och dagvatten Vatten och spillvatten Vatten Spillvatten Dagvatten Pris inkl moms kr kr kr kr kr forts.

15 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(43) Ks Ks Förändringen innebär en ökning av anslutningsavgiften med 33 procent mot nuvarande avgift. Tabell 2 Avdrag från ovanstående anslutningsavgifter för den som väljer kretsloppsanpassad lösning skall göras med ett av följande tre alternativ i beslutet: A Reduktion av anslutningsavgiften kr B Reduktion av anslutningsavgiften kr C Reduktion av anslutningsavgiften 0 kr Fårabyavtal som senare skall inkluderas i kommunalt verksamhetsområde kommer att få ett proportionerligt avdrag i beräkningsmodellen som motsvarar beslutet för kommunalt verksamhetsområde. Finansiering Ett rimligt antagande är följande. Bidrag till investering i nytt verk med kr x abonnenter för vatten och spillvatten ger tkr. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anslutningsavgifter enligt tabell 1 skall gälla, att reduktion av anslutningsavgiften skall vara enligt C i tabell 2, och att höjningen skall gälla från 1 juli 2008 Kommunstyrelsens behandling av ärendet Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Siv Bergström (mvt), Marcus Toreld (c), Rune Hermansson (c) och Rolf Hermansson (c) på att reduktion av anslutningsavgiften skall vara enligt A i Tabell 2. Lennart Larson (m) och Bengt Mattsson (fp) yrkar på bifall till beredningsförslaget att reduktion av anslutningsavgiften skall vara enligt C i tabell 2. Efter avslutad överläggning ställer ordförande fråga på Siv Bergströms mfl yrkande mot beredningsförslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget.

16 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(43)

17 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 17(43) Ks Ks Omröstning begärs. Följande voteringsproposition framställs och godkänns. Ja- röst för bifall till Lennart Larson mfl yrkande. Nej-röst för bifall till Siv Bergströms mfl yrkande. Omröstning verkställs genom namnupprop och utfaller så att 7 ledamöter röstar Ja och 4 ledamöter röstar Nej. Kommunstyrelsen har således beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta enligt beredningsförslaget att reduktion av anslutningsavgiften skall vara enligt C i tabell 2. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att anslutningsavgifter enligt tabell 1 skall gälla, att reduktion av anslutningsavgiften skall vara enligt C i tabell 2, det vill säga 0 kronor, och att höjningen skall gälla från 1 juli Reservation Siv Bergström (mvt) reserverar sig skriftligt mot beslutet.

18 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 18(43) Ks Ks Avloppsreningsverk för samhällena Grebbestad, Fjällbacka och Tanumshede Tanums kommuns vision är att invånarantalet skall växa till till år Människors vilja att bosätta sig på en plats handlar i hög grad om boende och livsmiljö. För att kunna erbjuda detta behöver kommunen utveckla sin infrastruktur vad gäller vatten och avloppsrening. VA-avdelningen har som ett verksamhetsmål att på ett miljömässigt sätt omhänderta och rena avlopp och att skapa och förvalta en VA-struktur för framtida utveckling av samhället. I kustzonen finns idag många enskilda anläggningar av bristfällig status som bidrar till en ökad belastning på havet. För en fortsatt utveckling av kustzonen måste ur miljösynpunkt en ökad anslutning till kommunal vatten- och avloppshantering göras. Utvecklingen i kommunens tätorter och kustzon gör att ett strategiskt beslut för avloppsreningsverken måste tas. Då dagens avloppsreningsverk i samhällena Grebbestad, Fjällbacka och Tanumshede lider av kapacitetsbrist och olämplig lokalisering har tre olika alternativ studerats: 1. Nytt gemensamt avloppsreningsverk som ersättning för de tre verken i Grebbestad, Fjällbacka och Tanumshede. 2. Gemensam lösning för Grebbestad och Tanumshede och eventuell framtida inkoppling av Fjällbacka. 3. Bibehållande av befintliga verk men komplettering med åtgärder för nuvarande och framtida belastningsökning. Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden beslutade den 24 april 2008, 76, föreslå kommunstyrelsen att kommunen finansierar investeringen 195 miljoner enligt bilagda kalkyl, som projektkostnad i 2008 års kostnadsnivå, kostnaderna fördelas över investeringsperioden, samt att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att projektera, upphandla och bygga ett nytt avloppsreningsverk med tillhörande ledningsdragning vid Nästegård Bodalen 1:7, samt forts.

19 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 19(43) Ks Ks att reningsverket byggs med en kapacitet av personekvivalenter i tre etapper: Etapp 1 Nytt reningsverk för Grebbestad färdigställt senast Etapp 2 Nytt reningsverk för Fjällbacka påbörjas tidigast Etapp 3 Tanumshede, nytt reningsverk vid behov, samt att igångsättning sker omgående, när erfoderliga tillstånd finns, och att i väntan på att nya reningsverket kan tas i drift, vidtas möjliga och godkända åtgärder för att kunna öka antalet anslutningar utan att överskrida giltiga tillstånd i Grebbestads reningsverk. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Rolf Hermansson (c), Gerd Melin (s), Lennart Larson (m), Bengt Mattsson, (fp) och Siv Bergström (mvt) bifall till förslaget. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att kommunen finansierar investeringen ca 180 miljoner enligt bilagda kalkyl, som projektkostnad i 2008 års kostnadsnivå, kostnaderna fördelas över investeringsperioden, samt att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att projektera, upphandla och bygga ett nytt avloppsreningsverk med tillhörande ledningsdragning vid Nästegård Bodalen 1:7, samt att reningsverket byggs med en kapacitet av personekvivalenter i tre etapper: Etapp 1 Nytt reningsverk för Grebbestad färdigställt senast Etapp 2 Nytt reningsverk för Fjällbacka påbörjas tidigast Etapp 3 Tanumshede, nytt reningsverk vid behov, samt att igångsättning sker omgående, när erfoderliga tillstånd finns, forts.

20 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 20(43) Ks Ks att i väntan på att nya reningsverket kan tas i drift, vidtas möjliga och godkända åtgärder för att kunna öka antalet anslutningar utan att överskrida giltiga tillstånd i Grebbestads reningsverk, och att bemyndiga kommunstyrelsen att fatta erforderliga beslut inom ramen för ovanstående beslut.

21 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 21(43) Ks Ks Utredningsuppdrag omsorgsnämnden Kommunfullmäktige beslutade den 26 november 2007, 110, att omsorgsnämnden får i uppdrag att göra en strukturutredning som visar behovet av vårdplatser på särskilda boende för hela kommunen samt vilka konsekvenser detta får för ombyggnad/förändring av befintliga boenden. Utredningen ska ligga till grund för beslut i omsorgsnämnden om lokalbehov med mera för äldreomsorgen, och att utredningen ska vara klar och redovisas till kommunfullmäktige senast den 21 april Omsorgsnämndens behandling av ärendet Omsorgsnämnden beslutade den 29 maj 2008, 39, att mottaga strukturutredningen för kännedom, att överlämna densamma till kommunfullmäktige samt att strukturutredningen skall användas i arbetet med det framtida behovet inom äldreomsorgen. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att mottaga strukturutredningen för kännedom, bilaga att strukturutredningen skall användas i arbetet med det framtida behovet inom äldreomsorgen, att ge omsorgsnämnden följande uppdrag; att ta fram förslag till ombyggnation av befintliga äldreboenden för att tillskapa fler vårdplatser (förtätning), att ta fram förslag till en mindre ombyggnation av våningsplan 3 i huskropp C på Fjällbacka service, forts.

22 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 22(43) Ks Ks att utreda möjligheten att på Fjällbacka service skapa ett boende för funktionshindrade, att i övrigt vidta åtgärder i enligt med strukturutredningen, samt att förslagen redovisas i omsorgsnämndens förslag till budget för 2009.

23 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 23(43) Ks Ks Avgiftsfri familjerådgivning Kommunfullmäktige beslutade den 13 december 2004, 104, att avgiftsbelägga familjerådgivningen. Avgiftsuttaget sker genom att familjerådgivaren har frågat paren om de vill vara anonyma eller ej. Har paret valt att vara anonyma har ingen avgift kunnat tas ut. I annat fall har namn och fakturaadress antecknats och sänts till omsorgsförvaltningen för fakturering. Intäkterna från och med 2005 till och med 2007 uppgår till totalt kronor. Omsorgsnämnden beslutade den 17 april 2008, 25, att föreslå kommunfullmäktige att avskaffa avgiften för familjerådgivningen. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Gerd Melin (s) bifall till beredningsförslaget. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutar att avskaffa avgiften för familjerådgivning.

24 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 24(43) Ks Ks Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde för perioden den 1 januari till den 30 april 2008 Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 30 april 2008 har upprättats, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa budgetuppföljningsrapporten.

25 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 25(43) Ks Ks Direktiv och anvisningar för budget 2009 Budgetberedningen har upprättat förslag till anvisningar för budget 2009, bilaga Nämnderna ska lämna följande material till ekonomikontoret senast den 8 september 2008: Förändringsmål (utvecklingsmål) Översyn verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning Ekonomisk sammanställning Allmän verksamhetsbeskrivning Omvärldsanalys Större verksamhetsförändringar Effektiviseringsåtgärder Disposition och/eller amortering av tidigare års överskott/underskott Verksamhetsbeskrivningar per verksamhetsområde Verksamhetsmål (per verksamhetsområde) Kvalitetsgarantier Nyckeltal & jämförelser Kvalitet och produktivitet Miljö Åtgärder för ökad hälsa Handikappåtgärder Investeringsäskanden Beslut Kommunstyrelsen beslutar att att fastställa förslag till direktiv och anvisningar för budget 2009.

26 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 26(43) Ks Ks Yttrande över remiss om förslag till inrättande av Kosterhavets nationalpark i Strömstad och Tanums kommuner Arbetet med att utreda förutsättningarna för en nationalpark i Kosterhavet startade 2004 då Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Västra Götalands län beslutade att genomföra en gemensam förstudie. Hösten 2005 antogs en projektplan av Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Västra Götalands län som även inkluderar översyn av angränsande naturreservat. Vintern 2006 antogs en projektplan rörande uppförande av ett naturum på Koster. Enligt tidplanen ska invigningen av parken ske den 9 september Under april till oktober 2007 remitterades förslag till avgränsning, syfte, föreskrifter och inriktningen av förvaltningen. Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Västra Götalands län har nu utarbetat ett reviderat förslag till inrättandet av Kosterhavets nationalpark med avgränsning syftesformuleringar, föreskrifter och förvaltning. Synpunkter på förslaget skall lämnas senast den 15 juni Efter denna remiss kommer Naturvårdsverket att inarbeta eventuella ändringar och därefter hemställa om inrättandet av Kosterhavets nationalpark hos regeringen. Hemställan omfattar avgränsning, syfte och förvaltning. Förslag till nationalparkens föreskrifter och skötselplan kommer därefter att tas fram av Naturvårdsverket efter samråd med kommunerna och övriga aktörer. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 3 oktober 2007, 302 att godkänna förslag till yttrande över förslaget till inrättande av Kosterhavets nationalpark, att Tanums kommuns positiva yttrande förutsätter att Staten tillskjuter erforderliga medel för de infrastrukturella åtgärder som kommunen redovisat i sitt yttrande, och att Tanums kommun ska ingå i en lokal förvaltningsorganisation. forts.

27 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 27(43) Ks Ks Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bilagda förslag till yttrande över förslaget till inrättande av Kosterhavets nationalpark.

28 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 28(43) Ks Ks Detaljplan för Skrammestad 1:15 - utställning Miljö- och byggnadsnämnden meddelar i skrivelse inkommen den 6 maj 2008 att nämnden avser upprätta en detaljplan för Skrammestad 1:15. Syftet med planen är att tillskapa en ny tomt för bostadsändamål i anslutning till sjön Siktjärn. Ett förslag har upprättats av Plantjänst. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 22 februari , bland annat att medge planprövningstillstånd. Kommunstyrelsen beslutade den 27 september 2006, 213, att ej erinra mot planförslaget Räddningstjänstens bedömning Räddningschefen skriver i yttrande inkommet den 13 maj 2008 att räddningstjänsten inget har att erinra mot detaljplanen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej erinra mot planförslaget Jäv Lennart Larson (m) deltar inte i överläggningen eller beslut på grund av jäv.

29 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 29(43) Ks Ks Detaljplan för kvarteret Bocken, Grebbestad - förslag Miljö- och byggnadsnämnden meddelar i skrivelse inkommen den 15 april 2008 att nämnden avser upprätta en detaljplan för kvarteret Bocken i Grebbestad. Tanums Bostäder AB är initiativtagare till planändringen. Tidigare har ett planprogram utarbetats av Gränsland Arkitekter AB i Strömstad. Efter programsamrådet har WSP Samhällsbyggnad övertagit uppdraget som planförfattare. Planområdet har även utökats sedan programskedet och innehåller nu möjlighet till byggnation av totalt ett 20-tal lägenheter fördelat på sju byggnadskroppar. Planområdet är beläget inom Grebbestads tätort. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 17 december 2003, 372, att medge plantillstånd, att behovet av parkering samt friytor för lek och utevistelse måste beaktas, att de geotekniska förutsättningarna noggrant behöver utredas, att planändringen bekostas av den sökande, och att planarbetet ska påbörjas samt plan- och exploateringsavtal tecknas med kommunen inom två år. Kommunstyrelsen beslutade den 7 april 2007, 106, att avlämnade synpunkter vid beslut om plantillstånd bör beaktas, och att i övrigt ej erinra mot planförslaget Räddningstjänstens bedömning Räddningschefen meddelar i yttrande inkommet den 13 maj 2008 att räddningstjänsten inget har att erinra mot detaljplaneförslaget. forts.

30 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 30(43) Ks Ks Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej erinra mot planförslaget

31 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 31(43) Ks Ks Förslag upphävande av del av avstyckningsplan (detaljplan) för Källvik, Fjällbacka 163: 1 m.fl. Miljö- och byggnadsnämnden avser upphäva del av avstyckningsplanen för Källvik. Fjällbacka 163:1 m.fl. i Tanums kommun. Planområdet är beläget i Fjällbacka samhälle. Tidigare har ett planprogram utarbetats, då med syfte att upprätta en ny detaljplan. Något nytt program för att upphäva avstyckningsplanen bedöms inte erfordras. Miljö- och byggnadsnämnden hemställer nu om yttrande från kommunstyrelsen. Räddningstjänstens bedömning I yttrande inkommet den 27 maj 2008 framgår att räddningstjänsten inget har att erinra mot förslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej erinra mot förslaget om upphävandet.

32 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 32(43) Ks Ks Yttrande i mål om laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut den 23 januari 2008, 15 Kommunstyrelsen beslutade den 23 januari 2008, 15, att avslå framställan från Kalle Kahlman och Alf Gustafsson om att få köpa arrendemarken på vilken sjöbodarna är belägna. Kalle Kahlman och Alf Gustafsson har genom ombud i skrivelse av den 19 februari 2008 överklagat kommunstyrelsens beslut till Länsrätten. Kommunstyrelsen beslutade den 26 mars 2008, 92 att i målet avge bilagda yttrande. Kalle Kahlman och Alf Gustafsson har därefter genom ombud i skrivelse av den 17 april avgivit ytterligare ett yttrande i ärendet. Länsrätten har skickat handlingarna till kommunen för yttrande. Förslag till yttrande, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att i ovan angivna mål till Länsrätten avge bilagda yttrande.

33 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 33(43) Ks Ks Kvalitetskräftan 2, kommersialisering Bakgrund Fjällbackafiskarna har tillsammans med Tjärnö Marinbiologiska laboratorium utvecklat en metod för levandeförvaring av havskräfta utifrån svenska förhållanden genom projektet Kvalitetskräftan. Nästa steg blir nu att nå ut på marknaden. Mål 1. Lösa hanteringen från sumpning/bassäng ut på marknaden. Det handlar t.ex. om att ta fram emballage, utprova is för kylning osv. 2. Tillsammans med olika intressenter planera för en utveckling av hanteringen det kan t.ex. handla om att tillsammans med kommunen utreda förutsättningarna för en anläggning där kräftorna kan sumpas och packas. 3. Marknadsföringsaktiviteter i samverkan med fiskhandlare/grossister, kockar etc. Önskat resultat Att i förlängningen få till en anläggning som kan fungera som ett nav för levandehantering av kräfta för samtliga burfiskare i området. Att flera burfiskare involveras i levandehanteringen. Att få en fungerande logistikkedja. Att öka värdet för kräftan genom att erbjuda en exklusiv produkt och därigenom öppna för en minskning av fiskeansträngningen. Projektet är tänkt att pågå under 1 år, med en total budget på kronor. Hela beloppet söks som bidrag från Fiskefonden. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att medverka i projektet Kvalitetskräftan 2, att vara projektägare och svara för administrationen i projektet.

34 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 34(43) Ks Ks Fjällbacka Frivilliga Brandkår Ansökan om föreningsbidrag år 2008 Fjällbacka Frivilliga Brandkår har den 17 april 2008 inkommit med ansökan om föreningsbidrag för år Räddningstjänstutskottet beslutade vid sitt sammanträde den 12 maj 2008 att föreslå kommunstyrelsen bevilja Fjällbacka Frivilliga brandkår ett bidrag på 1000 kronor. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Fjällbacka Frivilliga brandkår ett bidrag på 1000 kronor för år 2008, och att anslagna medel finansieras ut konto Föreningsbidrag.

35 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 35(43) Ks Ks Beredningsdirektiv- Motion från Siv Bergström (mvt) om vandringsled till tre badplatser Siv Bergström (mvt) har den 31 mars 2008 inkommit med motion angående vandringsled till tre badplatser i Grebbestads närhet. Motionen, bilaga. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 21 april 2008, 52, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till tekniska nämnden för beredning, att överlämna motionen till Tanum Hamn & Turism AB för yttrande och att svar ska vara kommunkansliet tillhanda senast den 16 september 2008.

36 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 36(43) Ks Ks Beredningsdirektiv- Motion från Siv Bergström (mvt) om friluftsbad i Grebbestad Siv Bergström (mvt) har den 31 mars 2008 inkommit med motion angående friluftsbad i Grebbestad. Motionen, bilaga. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 21 april 2008, 51, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till tekniska nämnden för beredning, att överlämna motionen till Tanum Hamn & Turism AB för yttrande och att svar ska vara kommunkansliet tillhanda senast den 16 september 2008.

37 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 37(43) Ks Ks Utfärdande av anvisningar på kommunens bank- och plusgiro Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 30 maj 2007, 176, att anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar från och med den 25 juni 2007 skall utfärdas av ekonomichef Ulf Ericsson, ekonom Joakim Ottosson, IT-chef Ingmar Thoresson eller ekonom Egil Glimmer med kontrasignation av assistent Ulla Dahlberg, ekonom Marina Robertsson eller administratör Camilla Jirasek. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar från och med den 9 juni 2008 skall utfärdas av ekonomichef Ulf Ericsson, ekonom Joakim Ottosson, IT-chef Ingmar Thoresson eller ekonom Egil Glimmer med kontrasignation av assistent Ulla Dahlberg, ekonom Marina Robertsson eller administratör Ing-Marie Törnros. att kommunstyrelsens beslut den 30 maj 2007, 176, härigenom upphör att gälla.

38 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 38(43) Ks Ks Tillförordnad omsorgschef Bakgrund Omsorgschef Hans Svensson slutar sin anställning den 31 maj Rekrytering av en ny omsorgschef pågår. En inhyrd chef kommer att tjänstgöra som omsorgschef under rekryteringsprocessen. Under tiden fram till dess en inhyrd chef är på plats behöver vi utse en tillförordnad omsorgschef. Ärende Maj Lätto-Karlsson föreslås bli utsedd till tillförordnad omsorgschef fram till dess en inhyrd chef är på plats. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Maj Lätto-Karlsson till tillförordnad omsorgschef från och med 1 juni 2008 och fram till dess en inhyrd chef är på plats.

39 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 39(43) Ks Ks Kommunal Tanum Anmälan av fackligt förtroendevalda 2008 Kommunal Tanum har den 15 maj 2008 inkommit med anmälan om fackligt förtroendevalda Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

40 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 40(43) Ks 146 Anmälan av arbetsutskottets beslut Föreligger arbetsutskottets beslut från sammanträde den 14 maj 2008, 5-7. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara besluten anmälda.

41 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 41(43) Ks 147 Anmälan av delegationsbeslut Förköp nr Ks Anställningsavtal nr Ks Återlämnande av pantbrev nr Ks Tanumshede 1:237 Tillfälligt utökat serveringstillstånd till kl Kallsup Kök & Bar den 20/6 och 11-12/ Ks Tillfälligt serveringstillstånd för Caravan Club of Ks Sweden på Åsleröd Camping, 1-3/5-08, kl Tillfälligt serveringstillstånd för Martin Olofsson Restaurang AB på Skafferiet, , kl Ks Avtalsförlängning för Sjukvårds- Förbandsmaterial Ks TUVSAM att gälla t o m Tanums Bostäder ABs Ramavtal med AB Konsumentkemi för städkemikalier, hygienprodukter och städredskap Ramavtal med AB Konsumentkemi för städkemikalier, hygienprodukter och städredskap TBAB Ks Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara delegationsbesluten anmälda

42 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 42(43) Ks 148 Meddelanden Ks Länsstyrelsens beslut om bildande av Hänsynsområden i skärgården. I Tanums kommun: Sandryggen, Getryggen m fl Ks Slutrapport för Interreg IIIA projektet om nätverk för den kommunala och gränsregionala alkoholpolitiken i Östfold och Västra Götaland Ks Delårsrapport januari-mars 2008 för Samordningsförbundet Norra Bohuslän Ks Krisberedskapsmyndighetens preliminära besked om ersättning till kommunen för åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Protokoll från bolagsstämma med Tanums Hamn & Turism AB Protokoll från årsstämma med RAMBO AB Ks Anteckningar från möte med räddningstjänstutskottet och Ks Skrivelse till Vägverket och Banverket om Bohusbanan en förutsättning för det goda livet i norra Bohuslän, samt Banverkets svar med planering för ett möte. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara meddelandena anmälda

43 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 43(43) KOMMUNSTYRELSENs sammanträde den 4 juni 2008 Namn Närvaro Omröstningar 128 Ordinarie Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Clas-Åke Sörkvist (c) N X Rolf Hermansson (c) N X Karl-Erik Hansson (c) - Marcus Toreld (c) N X Lennart Larson (m) N* X Hans Schub (m) N X Eva-Lena Sundås (m) N X Gerd Melin (s) N X Per Fyrvik (s) N X Bengt Mattsson (fp) N X Siv Bergström (mvt) N X Ersättare Tjg Ej tjg Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Arne Mörk (c) Rune Hermansson (c) N X Ann-Marie Olofsson (c) Berndt Hansson (kd) N** N Ulf Andersson (m) Magnus Salén (m) Inger Larsson-Bohlin (fp) Helene Arvidsson (fp) Ronny Larsson (s) Bengt Widengård (s) Håkan Elgh (mvt) N Summa 7 4 * Tjänstgjorde inte 135 på grund av jäv ** Tjänstgjorde 135