Kommunstyrelsen Kommunfullmäktigesalen, Stadshuset kl. 13:00-17:00

Transkript

1 Sammanträde med Plats och tid ande Ledamöter Kommunstyrelsen Kommunfullmäktigesalen, Stadshuset kl. 13:00-17:00 Annelie Hägg (C) Markus Kyllenbeck (M) Sebastian Hörlin (S) Elisabeth Werner (SD) Ulf Björlingson (M) Ingegerd Axell (S) Jonas Nilsson (S) Bo Ljung (KD) Lennart Gustavsson (S) Christer Ljung (L) Ulla Hägg (S) Annelie Sjöberg (M) , Stellan Johnsson (C) Tjänstgörande ersättare Marie-Louise Gunnarsson (M) tjänstgörande ersättare för Annelie Sjöberg (M) , Övriga närvarande Ersättare Ulf Bardh (C) Johan Ragnarsson (V) Kjell Axell (S) Lea Petersson (MP) Marie-Louise Gunnarsson (M) Ingbritt Martinsson (C) Birgitta Johansson (S) Tjänstemän Helena Lundborg, sekreterare Tord du Rietz, föredragande Karin Höljfors, Ekonomichef Simon Lennermo, Biträdande Ekonomichef 229 Martina Jönsson HR-konsult 233 Malin Claesson, HR-chef Magnus Thulin, Säkerhetssamordnare 236 Mikael Wärnbring, Samhällsbyggnadschef 241 Övriga Part Utses att justera Bo Ljung (KD) Stadshuset Justeringens plats Paragrafer och tid 1

2 Underskrifter Sekreterare Helena Lundborg Ordförande Annelie Hägg Justerande. Bo Ljung (KD) 2

3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Förvaringsplats för protokollet Datum då anslag publiceras Stadshuset Datum då anslag Tas tas bort Underskrift Helena Lundborg 3

4 Upprop Val av justerare 226 Godkännande av föredragningslistan 227 Budgetuppföljning och / Årsredovisning 2018 med sammanställd 2019/185 redovisning - Yttrande 229 Uppdrag till förvaltningen, effekt av 2019/77 beslutade neddragningar - redovisning 230 Budget , verksamhetsplan 2022, 2019/51 förvaltningsram för drift och investering - Effektiviserad administration inom vuxenutbildningen 231 Verksamhetsredogörelse 2019/206 överförmyndare/överförmyndarnämnder 232 Årsredovisning 2018 jämte 2019/205 revisionsberättelse - Mediacenter Jönköpings län 233 Sjukfrånvaro och antalet anställda inom Eksjö kommun 234 Lönemodell 2019/ Kulturhandbok 2019/ Risk- och sårbarhetsanalys rapport enligt 2019/292 Lagen om extraordinära händelser. 237 Översyn tillsyn- och tillståndstaxa 2019/201 Räddningstjänsten 238 Rådet för trygghet och livskvaliet 2016/ Internationella rådet 2017/ Kostrådet 2016/ Miljöplan Eksjö kommun - Uppföljning 2019/ Delegationsordning - revidering 2015/1 243 Skolskjutsreglemente - Revidering 2019/ Reglemente för krisledningsnämnden /109 revidering 245 Val av ombud till Skruven AB /159 Upphäva 246 Eksjö kommun ska ingå i SKL:s nätverk 2019/109 mot rasism och diskriminering - motion 247 Implementera Agenda 2030 i Eksjö 2019/23 kommun - motion 248 Pappersinsamling/återvinning i alla 2019/104 kommunala lokaler - medborgarförslag 249 Nytt begrepp för medborgarförslag /25 motion 250 Mer närproducerade råvaror /107 medborgarförslag 251 Minska antibiotikabehandlat livsmedel i 2019/250 kommunen - medborgarförslag 252 Vegankost som alternativ i stället för 2019/105 vegetariskt - medborgarförslag 253 Minst en köttfri dag i veckan /106 medborgarförslag 254 Subventionerad eller fri kollektivtrafik för 2019/103 4

5 studerande även efter 19 års ålder - medborgarförslag 255 Utökade busslinjer till orter som i dagsläget inte har någon kollektivtrafik - medborgarförslag 256 Avgiftsfri kollektivtrafik inom och för folkbokförda i Eksjö kommun - medborgarförslag 257 Minska biltrafiken i centrum - medborgarförslag 258 Gång- och cykelväg från Abborraviken till Lyckeberg - medborgarförslag 259 Fler cykelställ längs Norra och Södra Storgatan - medborgarförslag 260 Fartdämpande åtgärder i Höreda - medborgarförslag 261 Fler papperskorgar längs gång- och cykelväg vid Västra Ågatan - medborgarförslag 262 Utökade öppettider på återvinningscentralen - medborgarförslag 263 Uppgradering, utveckling av befintligt medborgarkontor i Hult - medborgarförslag 264 Rökförbud på allmänna badplatser - medborgarförslag 265 Säker gångväg vid Ränneborg till plan F - medborgarförslag 266 Jämställd fördelning av ekonomiskt bistånd - motion 267 Hastighetsdämpande åtgärder på Stockholmsvägen - medborgarförslag - Fördelning 268 Övergångsstället vid Järnvägsstationen i Eksjö - medborgarförslag - Fördelning 269 Miljö- och motionskampanj - medborgarförslag - Fördelning 270 Verkställighet av bifallna motioner och medborgarförslag - uppföljning 271 Information 272 Anmälningsärenden 273 Utskottsprotokoll, samt beslut fattade med stöd av delegation 274 Nämndprotokoll 2019/ / / / / / / / / / / / / / / /155 5

6 Kommunstyrelsen Ks 226 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida. 6

7 Ks 227 Budgetuppföljning Dnr KLK 2019/77 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad uppföljningsrapport Årets resultat prognostiseras bli positivt, 15 mnkr (motsvarar +1,4 procent av skatter och bidrag). Det är 12 mnkr lägre än det budgeterade resultatet på 27 mnkr (motsvarar +2,5 procent av skatteintäkter och bidrag). Sektorerna har till och med juni förbrukat 526 mnkr (51 procent) av budgetanslaget på mnkr. Sektorerna redovisar i prognosen totalt en negativ avvikelse med -19,8 mnkr. KF/KS/Nämnder redovisar en negativ avvikelse på 0,3 mnkr. Revisionen och Överförmyndarnämnden redovisar ingen avvikelse mot budget i helårsprognosen. Kommunledningskontoret prognostiserar en positiv avvikelse med 0,5 mnkr. Samhällsbyggnadssektorn prognostiserar en negativ avvikelse på 0,8 mnkr. Barn- och ungdomssektorn redovisar ett underskott på 8,8, mnkr (-2,1 procent av budgeten. Sociala sektorn redovisar en negativ avvikelse på 13,5 mnkr (-3,1 procent av budgeten). Tillväxt- och utvecklingssektorn prognostiserar en positiv avvikelse mot budget med 0,6 mnkr. Pensionerna beräknas bli 2,6 mnkr mer än budgeterat. Underskotten vägs delvis upp av högre skatteintäkter och bidrag än budgeterat (netto 10,2 mnkr bättre än budget), där även de nya välfärdsmiljarderna ingår. Investeringar 49,7 mnkr disponeras för investeringar 2019 varav 19,2 är återstående anslag från Till och med juni har 12,7 mnkr av anslaget ianspråktagits och helårsprognos är 38,9 mnkr, vilket är 10,7 mnkr lägre än budget. Kommentar till uppföljningen 7

8 Prognosen för driften uppnår inte budgeterat resultat om 27 mnkr, men visar på ett positivt resultat, något högre än vid tertialrapporten. Sektorernas budgetavvikelse 2017 var -55,5 mnkr och ,1 mnkr. Prognosen för sektorernas budgetavvikelse 2019 är mindre negativ men fortfarande negativ med -16,4 mnkr. Mot majprognosen är det en försämring med 3,4 mnkr men i nivå med tertialrapporten. Barn och ungdomssektorn gör en mer negativ prognos än förra månaden, sociala sektorn och tillväxt och utvecklingssektorn gör en mer positiv prognos än i april. Att verksamheterna håller budget och fortsätter arbeta för en mindre negativ avvikelse 2019 är avgörande för en ekonomi i balans som också kräver återställande av negativt balanskravsresultat från 2017 och Resultatet 2019 påverkar också utrymmet i budget sunderlag Tjänsteskrivelse från Ekonomichef daterad Bilaga: Budget, utfall och helårsprognos per Ekonomi- och upphandlingsavdelningen 8

9 Ks 228 Årsredovisning 2018 med sammanställd redovisning - Yttrande Dnr KLK 2019/185 Kommunstyrelsen beslutar att avlämna nedanstående svar till kommunrevisionen att anmäla yttrandet till kommunfullmäktige. Revisorerna har i sin revisionsskrivelse daterad hänvisat till iakttagelser de gjort i revisionsrapport gällande årsredovisningen 2018 och önskar svar, senast till Kommunfullmäktiges sammanträde Utifrån iakttagelserna har revisionen gjort följande sammanfattning i skrivelsen: Vi bedömer att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med de av fullmäktige fastställda målen för god ekonomisk hushållning Vår samlade bedömning är att kommunen inte har en ekonomi i balans och att resultatet inte är förenligt med en långsiktig god ekonomisk hushållning. Vi rekommenderar att fullmäktige fattar beslut om en åtgärdsplan hur det negativa balanskravsresultatet ska regleras. Enligt 11 kap 12 ska beslut om reglering ske i budgeten senast det tredje året efter det år då det negativa balanskravsresultatet uppkom, med andra ord senast år 2021 ska reglering ske efter vidtagna åtgärder. Kommunstyrelsens svar till kommunens revisorer: Kommunstyrelsen håller med om att ekonomin i Eksjö kommun inte är i balans vid årsredovisningen 2018 och inte uppfyller lagens balanskrav eller fullmäktiges riktlinjer för god ekonomisk hushållning. De flesta av de finansiella målen(alla utom ett) uppfylls inte på grund av det negativa resultatet, detta framgår av årsredovisningen. En ekonomi i balans är prioriterat för kommunstyrelsen och vidtagna åtgärder har beskrivits i Kommunstyrelsens yttrande över kommunrevisionens revisionsskrivelse (KS ). Kommunfullmäktige har, i enlighet med kommunallagen, antagit plan för återställande av det negativa balanskravsresultatet 2018 (KF ). Där fastställdes att resultatet minst ska vara det som tidigare fastställts i budgetbeslutet: 9

10 ,0 mnkr ,6 mnkr ,3 mnkr Då underskotten som ska återställas är 26,3 mnkr från 2017 och 12 mnkr från 2018 behöver resultaten vara +38,3 mnkr under åren (underskottet från 2017 ska dock vara återställt senast 2020). Budgeterade resultat över planperioden är +82,9 mnkr, vilket är 44,6 mnkr mer än vad som krävs för återställande av balanskravsresultatet. Om budgeterade resultat inte uppnås fullt ut finns alltså en marginal på 44,6 mnkr så att balanskravsresultatet ska kunna återställas. Kommunstyrelsen följer hur planen för återställande av balanskravsresultatet följs i samband med budgetuppföljningar. I samband med att budget fastställts har också beslut om effektiviseringar och neddragningar tagits för att verksamheten ska rymmas i tilldelad budgetram. I budget 2018 beslutades om effektiviseringar och neddragningar med 20 mnkr och till 2019 har ytterligare åtgärder motsvarande 51 mnkr beslutats om, dessa specificeras i kommunstyrelsens beslut och i ärendemeningen i protokollet till kommunfullmäktiges beslut om budget och lyder: att till samhällsbyggnadssektorns ram uttala: att timavgift för konsultuppdrag ska höjas (tidigare beslutat/verkställt) att pågående översyn av fastigheterna ska leda fram till avyttring eller andra åtgärder som minskar nettokostnaderna från och med att öka taxa och kostnadstäckningsgrad för tillsynsverksamheten inom miljö och hälsoskydd, livsmedel och alkohol att tjänst som bygglovshandläggare/energirådgivare minskas (tidigare beslutat/verkställt) att till tillväxt- och utvecklingssektorns ram uttala: att ramen minskas på grund av effektivisering av ekonomitjänst att ambitionsnivån för filmpedagog sänks att en minskning ska ske av de utbildningar som inte gynnar kommunens eller regionens arbetsmarknad att minskning ska ske av köpta konsulttjänster att, förutom redan effektuerade neddragningar, minskning av 1,5 tjänst successivt ska ske under planperioden att till barn- och ungdomssektorns ram uttala: att förskola på oregelbunden tid ska erbjudas varannan helg att inte erbjuda måltid på förskolan för 15-timmars barn att resurser för doktorandutbildning ska tas bort att resurser för kompetensutveckling tillfälligt under 2019 minskas att bemanningstäthet inom förskola, fritids, grundskola och gymnasium sänks 10

11 att till sociala sektorns ram uttala: att bemanning inom särskilt boende sänks om statsbidrag för höjd bemanning i äldreomsorgen försvinner att genom förändrat arbetssätt minska timmarna inom hemtjänst att motivering av flytt till särskilt boende vid 120 timmars hemtjänst ska fortsätta att biståndshandläggartjänster minskas under planperioden att Slussen läggs ned att nettokostnader för daglig verksamhet sänks att föreningsbidrag sänks att neddragningar ska ske inom sektorns centrala administration att till kommunledningskontorets ram uttala: att minskning av anslaget för internationell samordning ska ske att samordning av 0,25 tjänst för e-tjänster ska ske med andra kommuner att grundsjälvrisken på egendomsskador höjs från 5 till 10 basbelopp att redan beslutade avgiftshöjningar inom räddningstjänsten ska genomföras att tidigare beslut om översyn av larmplaner inom räddningstjänsten ska genomföras att ramen innefattar tidigare upptagen reducering av räddningsstyrkan i Eksjö att resurser avsatta för personalutbildning inom räddningstjänsten ska minskas att minskning av tjänster på kansliet och personalavdelningen successivt ska ske under planperioden. I vilken grad dessa får kalkylerad effekt följs av kommunstyrelsen och rapporter har också skett till kommunfullmäktige och sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från Ekonomichef daterad Revisionsskrivelse Årsredovisning 2018 Kommunrevisionen 11

12 Ks 229 Uppdrag till förvaltningen, effekt av beslutade neddragningar - redovisning Dnr KLK 2019/77 Kommunstyrelsen beslutar att beslutade neddragningar ska fullföljas. Uppnås inte full effekt ska andra besparingar genomföras så att prognostiserat underskott 2019 begränsas och sektorsramarna 2020 hålls. att uppdra till förvaltningen att intensifiera arbetet med att verkställa beslutade besparingar. att ny redovisning för samtliga sektorer ska ske till kommunstyrelsen 1 oktober att Barn- och ungdomssektorn ska redovisa effekter av beslutade neddragningar till ledningsutskottet 17 september. Kommunstyrelsen beslutade (Ks 196, ) att uppdra till förvaltningen att redovisa till kommunstyrelsen hur beslutade neddragningar i budget 2019 och 2020 har verkställts och vilka effekter de fått och kommer att få. ade neddragningar ifrån budgetprocess och för år 2019 uppgår till 71,2 mnkr år Till 2020 är det beslutat om ytterligare 16,5 mnkr i neddragningar, vilket gör att totalt beslutade neddragningar till 2020 är 87,8 mnkr ifrån budgetprocess och budgetprocess I denna redovisning redovisas de beslutade neddragningarna. I budgetprocesserna har sektorerna även blivit kompenserade för nya förändrade förutsättningar/nödvändiga behov för att bibehålla nuvarande kvalitet samt i några fall ökad ambition. Redovisning av utökning av budgetram är alltså inte med i denna redovisning. I denna redovisning är Barn- och ungdomssektorn inte med. Exklusive Barn- och ungdomssektorn uppgår de beslutade neddragningarna till 36,4 mnkr år Till 2020 är det beslutat om ytterligare 7,1 mnkr i neddragningar, vilket gör att totalt beslutade neddragningar till år 2020 är 43,5 mnkr exklusive Barn- och ungdomssektorn. 12

13 Den prognostiserade effekten av dessa neddragningar är 26,7 mnkr under 2019 och 37,3 mnkr till Fördelningen per sektor (Kommunledningskontoret, Samhällsbyggnadssektorn, Sociala sektorn samt Tillväxt- och utvecklingssektorn) är enligt nedan tabell. Effekten av respektive åtgärd inom sektorerna är specificerade i bilagorna. Effekt av neddragningar ifrån budgetprocess och Total beslutad Prognostiserad avvikelse mot Ytterligare beslutad Total beslutad neddragning Prognos beslutade neddragning neddragning Prognos effekt 2019 neddragningar 2020 jmf effekt 2020 Prognostiserad avvikelse mot beslutade neddragningar Sektor Kommunledningskontoret -4,4-4,1-0,3-0,8-5,2-4,7-0,5 Samhällsbyggnad -3,5-3,0-0,5-0,1-3,6-3,0-0,6 Sociala sektorn -21,7-12,9-8,8-4,9-26,6-21,8-4,9 Tillväxt- och utveckling -6,8-6,8 0,0-1,3-8,1-7,9-0,2 Summa -36,4-26,7-9,7-7,1-43,5-37,3-6,2 Utredning Av Tillväxt- och utvecklingssektorns neddragningar år 2019 på 6,8 mnkr prognostiseras dessa få full effekt. Till år 2020 är det beslutat om ytterligare 1,3 mnkr i besparingar. Av den totala neddragningen på 8,1 mnkr (6,8+1,3 = 8,1) prognostiseras en negativ avvikelse med 0,2 mnkr. Den negativa avvikelsen är med i budgetprocess och specificerat med andra förslag på åtgärder. Av Samhällsbyggnadssektorns neddragningar år 2019 på 3,5 mnkr prognostiseras en effekt på 3,0 mnkr. Avvikelsen är framförallt kopplad till åtgärden att öka intäkterna för Kvarnarps gård. I och med försäljningen av Kvarnarps gård blir det inte ökade intäkter för Samhällsbyggnadssektorn. Under 2019 har även sektorn haft driftskostnader för fastigheten. Till 2020 är det beslutat om ytterligare 0,1 mnkr i besparingar. Av den totala neddragningen på 3,6 mnkr prognostiseras en effekt på 3,0 mnkr, det vill säga en negativ avvikelse på 0,6 mnkr. Avvikelsen är framförallt kopplade till osäkerhet kring om man kommer uppnå effekt avseende de intäktskrav som är budgeterat. Av Kommunledningskontorets neddragningar år 2019 på 4,4 mnkr prognostiseras en effekt på 4,1 mnkr. Avvikelsen beror framförallt på en fördröjd effekt av neddragningen på Repro. Neddragningen är verkställd men den ekonomiska effekten tar längre tid. Till 2020 är det beslutat om ytterligare 0,8 mnkr. Av den totala neddragningen på 5,2 mnkr prognostiseras en effekt på 4,7 mnkr. Av avvikelsen är det 0,3 mnkr som är med i budgetprocess där andra åtgärder är specificerade. Av Sociala sektorns neddragningar år 2019 på 21,7 mnkr prognostiseras en effekt på 12,9 mnkr. Inom sektorn finns det neddragningar som inte hittills gett beslutad effekt och det finns neddragningar som haft en större effekt än beslutad nivå. Inom äldreomsorgen är det framförallt två 13

14 större neddragningar som inte prognostiseras få full effekt under Dessa är att verkställa social kontakt i grupp istället för individuellt och motiverad flytt till särskilt boende för brukare med 150 timmar eller mer. Det är också en fördröjd effekt på besparing av omorganisation av Sociala sektorn. Till 2020 är det beslutat om ytterligare 4,9 mnkr i neddragningar. Av den totala neddragningen på 26,6 mnkr prognostiseras en effekt på 21,8 mnkr. Avvikelserna är framförallt kopplade till neddragningen att verkställa social kontakt i grupp. Ett omtag av denna neddragning görs hösten Det finns också osäkerhet kring placeringskostnader samt hur stor effekt som omorganisationen av sektorn kommer att ge år sunderlag Tjänsteskrivelse från Biträdande Ekonomichef, daterad Bilaga Effekt av beslutade neddragningar , KLK Bilaga Effekt av beslutade neddragningar , SBS Bilaga Effekt av beslutade neddragningar , SOS Bilaga Effekt av beslutade neddragningar , TUS Ekonomiavdelningen Sektorschefer Sektorsekonomer 14

15 Ks 230 Budget , verksamhetsplan 2022, förvaltningsram för drift och investering - Effektiviserad administration inom vuxenutbildningen Dnr KLK 2019/51 Kommunstyrelsen beslutar att genomföra effektiviserad administration inom vuxenutbildningen med början 2019 och full effekt Undertecknad har fått i uppdrag att presentera åtgärder som bör beslutas före budgetbeslutet för att eventuellt få viss effekt 2019 men framförallt helårseffekt Vid budgetberedningen den 23/4 presenterade tillväxt och utvecklingssektorn nedanstående besparing: Effektiviserad administration inom Vuxenutbildningen Åtgärd innebär Att i samband med nystarter av såväl YH-utbildningar som eventuella uppdragsutbildningar, samordna de administrativa resurserna över hela vuxenutbildningen. Detta beräknas spara in ca 60 % administrativa tjänster. Detta innebär i första hand en omfördelning av de administrativa resurserna mot övriga behov i verksamheten (exempelvis mot lediga lärartjänster), i andra hand övertaligheter inom verksamheten. Konsekvenser för brukare/kund Under omställningsperioden kommer stödet till studenter och elever att minskas. Konsekvenser för medarbetare/verksamhet Under omställningsperioden kommer det administrativa stödet till personalen att minska något. (Tillväxt- och utveklingssektorns underlag till budgetberedningen ). Effekten 2019 förväntas bli 300 tkr besparing och sedan 100 tkr till 2020 upp till den totala besparingen på 400 tkr/år. 15

16 sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz daterad Vuxenutbildningen 16

17 Ks 231 Verksamhetsredogörelse överförmyndare/överförmyndarnämnder Dnr KLK 2019/206 Kommunstyrelsen beslutar att anmäla verksamhetsredogörelse till kommunfullmäktige Chef för Överförmyndarnämnden på höglandet har lämnat en verksamhetsredogörelse till Länsstyrelsen Östergötland, Rättsenheten. Följande områden har besvarats: Överförmyndarens organisation Rutiner för diarieföring/aktförvaring Handläggningsrutiner Ställföreträdare Årsräkningar och sluträkningar Rutiner vid försäljning och medelsförvaltning Ensamkommande barn Övrigt sunderlag Ledningsutskottets beslut Verksamhetsredogörelse överförmyndare/överförmyndarnämnder 2018 Kommunfullmäktige 17

18 Ks 232 Årsredovisning 2018 jämte revisionsberättelse - Mediacenter Jönköpings län Dnr KLK 2019/205 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2018 för Mediacenter Jönköpings län att bevilja styrelsen för Mediacenter ansvarsfrihet för Sebastian Hörlin (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Årsredovisning 2018 för Mediacenter Jönköpings län har upprättats. Årets resultat uppgår till 58 tkr samt genomförd reservering till resultatutjämningsreserv om 52,5 tkr innebär att balanskravsresultatet för 2018 uppgår till 5,5 tkr. Detta innebär också att Kommunalförbundets ekonomiska målsättningar för 2018 är uppfyllda, det vill säga har en budget i balans. Utsedda revisorer tillstyrker att förbundsdirektionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning fastställs. sunderlag Ledningsutskottets beslut Årsredovisning 2018 jämte revisionsberättelser Kommunfullmäktige 18

19 Ks 233 Sjukfrånvaro och antalet anställda inom Eksjö kommun Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen att ge kommunstyrelsens presidie i uppdrag att föreslå eventuell utredning/ytterligare uppföljning utifrån redovisad sjukfrånvaro. Antal tillsvidare (TV) och allmän visstidsanställning (AVA), samt timavlönade anställda är idag 1887 personer vilket motsvarar 1723 årsarbetare. Antal medarbetare i relation till befolkningen i Eksjö kommun. April 2019 visar på procent, december 2018 visar på procent, motsvarande siffra i augusti 2018 visade på procent, samt december 2017 en siffra motsvarande procent. Deltidsarbetande konstateras har en högre sjukfrånvaro. Upprepad korttidsfrånvaro, vilket omfattar mer än sex sjuktillfällen per år, visade i april 2018 på 158 personer till 187 personer i april Total sjukfrånvaro (april 2019) i procent var följande: Förvaltningen 6.64 procent Barn- och ungdomssektorn 5.58 procent Kommunledningskontoret 3.65 procent Samhällsbyggnadssektorn 2.25 procent Sociala sektorn 7.28 procent Tillväxt- och utvecklingssektorn 6.52 procent Total långtidssjukfrånvaro (april 2019) i procent av totalsjukfrånvaro var följande: Förvaltningen 44 procent Barn- och ungdomssektorn procent Kommunledningskontoret procent Samhällsbyggnadssektorn 6.68 procent Sociala sektorn procent Tillväxt- och utvecklingssektorn procent 19

20 Insatser Inventering av upprepad korttidssjukfrånvaro inom SOC hösten/vintern Riktade insatser utifrån inventering Hälsosamt ledarskap utbildning under hösten 2018/våren/hösten 2019 (ESF-projekt) HR-stöd vid framtagande av handlingsplaner vid 30 sjukdagar Inventering av upprepad korttidssjukfrånvaro inom BUS under våren Riktade insatser utifrån inventeringen 2019 Kollegiala samtalsgrupper (ESF-projekt) Yrkande Under Kommunstyrelsens sammanträde yrkar Annelie Hägg (C) att ge kommunstyrelsens presidier i uppdrag att föreslå eventuell utredning/ytterligare uppföljning utifrån redovisad sjukfrånvaro. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med Kommunstyrelsens godkännande, proposition på Annelie Häggs (C) förslag till beslut, varvid Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Annelie Häggs (C) yrkande. sunderlag Ledningsutskottets beslut Statistik från HR-avdelningen april 2019 Statistik från HR-avdelningen september 2019 HR-avdelningen 20

21 Ks 234 Lönemodell Dnr KLK 2019/277 Kommunstyrelsen beslutar att i samband med arbetet med ny lönemodell så ska även förslag på Eksjö kommuns lönepolitik arbetas fram. Lönepolicyn antogs utav kommunstyrelsen , 187. Med stöd av lönepolicyn vill Eksjö kommun utveckla en effektiv verksamhet till fördel för både kommuninvånare och medarbetare. Lönesättningen ska stimulera till engagemang och utveckling i arbetet och därigenom till förbättringar av verksamhetens effektivitet, produktivitet och kvalitet. Lönepolitiken fastställs utav kommunstyrelsen som genom förhandlingsdelegation bevakar att kommunens lönepolitik tillämpas på ett konsekvent och systematiskt sätt i kommunen. HR-avdelningen samordnar den årliga löneöversynen och arbetar strategiskt i lönefrågor, säkerställer avtalsefterlevnad, tillhandahåller kompetensen för systemstöd och fungerar rådgivande för verksamheterna. De fackliga organisationerna bidrar till att arbetsgivaren uppfyller de centrala avtalens intentioner. Förvaltningen har bildat en arbetsgrupp med chefer från sektorerna, sektorchefer och enhetschefer samt en arbetsgrupp med fackliga organisationer i central samverkan som kommer att arbeta med lönekriterier. Lönekriterierna bygger på kulturhandboken, yrkesskicklighet inom respektive befattning och ska avspegla hur medarbetare bidrar till att nå målen för verksamheten. Visionen samt de tre begreppen som genomsyrar kulturhandboken avspeglar sig i lönekriterierna. 21

22 Nivåerna på lönekriterierna kommer troligtvis vara: - Förväntad - Över förväntad - Mycket över förväntad Nylönesättning Anställande chef lönesätter nya medarbetare utifrån kunskaper om den interna lönestrukturen och lönebildningsprocessen samt konsekvenser av personalkostnadsökningar i relation till budget. HR-avdelningen tillhandahåller ett stöddokument för lönesättningsnivåer för olika befattningar samt ger vid behov generella och specifika råd vid lönesättning. Lönesättning vid löneöversyn Den årliga löneöversynen genomförs i enlighet med centrala Huvudöverenskommelser om lön och allmänna anställningsvillkor. Kulturhandboken ligger till grund för de stöddokument för medarbetarsamtal och lönesamtal som krävs för att genomföra en kvalitetssäkrad löneöversyn. Lönekostnadsökningar Löneöversynen ska genomföras utifrån givna ramar och ge förutsättningar för en långsiktig och hållbar kompetensförsörjning i alla kommunens verksamheter. Vid lönekostnadsökningar utöver löneöversynen tas beslut i förhållande till chefens budgeterade ram samt påverkan på befintlig lönestruktur. I begreppet lönekostnadsökningar utöver löneöversyn ingår nylönesättning, lönejustering och lönetillägg. Årlig tidsplan - Avstämning av genomförd löneöversyn under april månad ger förutsättningar för uppstart av nästkommande års löneöversyn - Nivån för lönekostnadsökningar utgår från beslutad budget - Analys av befintlig lönestruktur (lönekartläggning) under sep/november - Överläggning med fackliga organisationer inför löneöversyn i december - Lönesamtal utifrån lönekriterier med bedömning av prestation genomförs under november januari (Lönesamtal och medarbetarsamtal kan genomföras tillsammans) - Muntligt besked om förslag till ny lön lämnas efter genomförda lönesamtal. - Avstämning med fackliga organisationer sker i början av april. - Under förutsättning att huvudöverenskommelse finns sker utbetalning av ny lön i april månad. - Avstämning med verksamheterna om löneprocessens genomförande. Därefter kan beslut tas om förbättringar av löneprocessens innehåll. 22

23 sunderlag Ledningsutskottets beslut Powerpointpresentationer från HR-avdelningen HR-avdelningen 23

24 Ks 235 Kulturhandbok Dnr KLK 2019/239 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna framtagen Kulturhandbok att beslutad Kulturhandbok ersätter, Medarbetarpolicy antagen av Kommunfullmäktige , och Chefs- och ledarskapspolicy antagen av Kommunfullmäktige Christer Ljung (L) reserverar sig till förmån för eget förslag. Kommunstyrelsen återremitterade Kulturhandboken för vidare beredning av innehållet i texten kring uppdraget. Nytt förslag har tagits fram och presenteras utav HR-Chef under dagens sammanträde. Eksjö kommuns nya vision alla är vi Eksjö kommun antogs den 22 mars Eftersom Eksjö kommun har en ny vision behöver även Kulturhandboken revideras utefter nya begrepp och nytt innehåll i visionen. Kulturhandboken riktar sig till alla medarbetare inom Eksjö kommunkoncern. Kulturhandboken har arbetats fram av en arbetsgrupp bestående av kommundirektör, personalchef, kanslichef, kommunikationschef och HR-konsult. Arbetsgruppen har bland annat genomfört workshop med chefer, medarbetare och fackliga organisationer som har bidragit till Kulturhandbokens innehåll och känsla. Kulturhandboken syftar till att beskriva arbetskulturen inom Eksjö kommun. Den innehåller vad Eksjö kommun står för och förväntar sig av sina medarbetare för att lyckas uppnå Eksjö kommuns vision. I Kulturhandboken finns även krav och förväntningar på dig som medarbetare samt krav och förväntningar på dig som även är chef. Dessa delar ersätter medarbetarpolicy och chefs- och ledarskapspolicy som antogs av KF Eksjö kommuns lönepolicy antagen av KS bygger också på tidigare vision och kommer därmed omarbetas. Ett arbete pågår med att arbeta fram en ny lönemodell som kommer att användas i löneöversyn Modellen bygger på den reviderade Kulturhandboken samt centrala avtal mellan parterna. Kulturhandboken samverkades i centrala samverkansgruppen den 26 mars. Centrala samverkansgrupper hade inga synpunkter på den reviderade Kulturhandboken. 24

25 Yrkande Under dagens sammanträde yrkar Christer Ljung (L) att under Vårt uppdrag lägga till texten Den kommunala organisationen är till för invånarna. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden med kommunstyrelsens godkännande, proposition på Christer Ljungs (L) ändringsyrkande mot avslag, varvid kommunstyrelsens beslutar att avslå ändringsyrkandet. sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från HR-chef daterad, Kulturhandboken HR-avdelningen Kommunfullmäktige 25

26 Ks 236 Risk- och sårbarhetsanalys rapport enligt Lagen om extraordinära händelser. Dnr KLK 2019/292 Kommunstyrelsen beslutar att anta förelagd risk och sårbarhetsanalys för perioden samt anmäla den till kommunfullmäktige. Enligt Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska kommunen för varje mandatperiod analysera vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa i kommunen och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet skall värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys. Eksjö kommun har i arbetet med risk- och sårbarhetsanalysen valt bort upplägget med en klassisk riskmatris innehållandes en risk- och en konsekvensaxel då generella bedömningar av risk och sannolikhet ofta präglas av stor osäkerhet. Istället riktas fokus mot de identifierade skyddsvärdena (samhällsviktig verksamhet och dess kritiska beroenden) samt vilka konsekvenser ett realiserat hot skulle kunna leda till för Eksjö kommun och dess geografiska område. Ingångsvärden från tidigare genomförda risk- och sårbarhetsanalyser möjliggör en inriktning av arbetet mot kontinuitetsplanering, något som tillgodoser nyttan för den egna organisationen och verksamheten. Fastställande av acceptabel avbrottstid och lägsta acceptabla nivå bedöms ge värdefulla ingångsvärden kopplat till de identifierade samhällsviktiga verksamheternas respektive behov. Mängden vatten, temperatur eller behov av el hos en verksamhet renderar i tydliga värden som kan presenteras för interna och externa leverantörer av kritiska beroenden, liksom vilken tidshorisont dessa värden har. Detta kommer i sin tur att möjliggöra förebyggande åtgärder liksom i förlängningen även möjliga prioriteringslistor. Målet med det pågående arbetet med kontinuitetsplanering är att minska risken för, och effekten av, inträffade oönskade händelser (antagonistiska eller ickeantagonistiska) avseende samhällsviktig verksamhet och kritiska beroenden i Eksjö kommun oaktat vad som orsakat den eller de oönskade händelserna. 26

27 Kritiska beroenden, samhällsviktiga verksamheter samt beskrivning av identifierade sårbarheter och brister i krisberedskap inom kommunen och dess geografiska område redovisas i bilaga 1 till Risk och sårbarhetsanalysen. Bilaga 1 är sekretessbelagd och kommer endast att redovisas muntligt och på översiktlig nivå. sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från Räddningschef och Säkerhetssamordnare daterad Risk- och sårbarhetsanalys rapport enligt Lagen om extraordinära händelser Räddningstjänsten Kommunfullmäktige 27

28 Ks 237 Översyn tillsyn- och tillståndstaxa Räddningstjänsten Dnr KLK 2019/201 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja timkostnaden för räddningstjänstens tillsyn till 1000 kr/timme från , att höja grundavgiften för räddningstjänstens tillsyn enligt LSO eller LBE till 2,5 gånger timkostnaden från , att höja grundavgiften för räddningstjänstens tillsyn där tillsyn samtidigt utövas enligt både LSO och LBE till 3,5 gånger timkostnaden från Räddningstjänsten utövar tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). För detta tar räddningstjänsten ut en tillsynsavgift enligt av fullmäktige fastställd taxa, , 24. Taxan bygger på en grundavgift och en timkostnad för nedlagd tid på objektet. Som grundavgift vid tillsyn enligt LSO eller LBE har hittills timkostnaden i taxan använts. Timkostnaden uppgår för närvarande till 877kr. (2019). När tillsyn enligt bägge lagstiftningarna görs samtidigt multipliceras grundavgiften med faktorn 1,5 innebärande en avgift om 1 316kr tillämpats. I grundavgiften ska enligt taxan inrymmas förberedelsetid, efterarbete, datastöd, kompetensutveckling, resor med mera. Sedan taxan fastställdes 2010 har kraven på den formella handläggningen av tillsynsärenden ökat markant och behoven av att få en bättre kostnadstäckning av tillsynsverksamheten har ökat. Brister som noteras i samband med tillsyn kan inte längre delges verksamhetsutövaren i protokollsform utan detta ska ske i form av ett så kallat föreläggande som verksamhetsutövaren kan besvära sig över. Innan ett föreläggande kan utfärdas ska upptäckta brister kommuniceras skriftligen med verksamhetsutövaren och en tydlig utredning i ärendet ska ha upprättats. Slutligen ska alla föreläggande hanteras som rekommenderade försändelser för att korrekt besvärstid ska kunna mätas vilket också ökar den samlade handläggningstiden. 28

29 Detta medför sammantaget att den faktiska kostnaden hanteringskostnaden för varje enskilt ärende inte längre inryms i den nuvarande grundavgiften. Även kostnader för datastöd och andra hjälpmedel har ökat. Räddningstjänsten föreslår därför att timkostnaden för räddningstjänstens tillsyn höjs till 1000 kr/timme samt att grundavgiften vid tillsyn enligt LSO eller LBE ändras från 1 gånger timpriset till 2,5 gånger timkostnaden. Om en verksamhet är föremål för tillsyn enligt bägge lagstiftningarna, så kallde samplanerad tillsyn, kan förarbetet till viss del göras samordnat. Eventuella brister som hänför sig till de olika regelverken måste däremot hanteras separat i olika förelägganden vilket medför att den sammantagna administrativa hanteringen blir längre i dessa fall. Därför föreslås grundavgiften för så kallad samplanerad tillsyn ändras från 1,5 * timkostnaden till 3,5 *timkostnaden. sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från Räddningschef, daterad Taxa för tillsyn och tillståndsgivning Kommunfullmäktige Räddningstjänsten 29

30 Ks 238 Rådet för trygghet och livskvaliet Dnr KLK 2016/204 Kommunstyrelsen beslutar att avsluta rådet Kommunstyrelsen inrättade hösten 2015 tre så kallade utvecklingsråd. Dessa är råden för Trygghet och livskvalité, Internationell verksamhet och Kost. Syftet är att följa utvecklingen och avge förslag till förbättringar och verksamhetsförändringar inom sakområden som är nämndöverskridande. Uppdrag för rådet för trygghet och livskvalitet var att ta fram en handlingsplan som fokuserar på socialt hållbar utveckling. Följande områden skulle ingå: asylsökande, tillgänglighet och jämlik hälsa. Sedan rådet startade har en hållbarhetsstrateg anställts och en ny vision tagits fram med fokus på hållbarhet. Förvaltningen kommer utifrån visionen att fokusera på dessa frågor. Förslaget är att arbetet leds av hållbarhetsstrateg och politiskt av ledningsutskott/kommunstyrelsen. sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från Kommundirektör Kommundirektör 30

31 Ks 239 Internationella rådet Dnr KLK 2017/128 Kommunstyrelsen beslutar att avsluta rådet Kommunstyrelsen inrättade hösten 2015 tre så kallade utvecklingsråd. Dessa är råden för Trygghet och livskvalité, Internationell verksamhet och Kost. Syftet är att följa utvecklingen och avge förslag till förbättringar och verksamhetsförändringar inom sakområden som är nämndöverskridande. Internationella rådets roll är att - Årligen genomföra översyn av internationell policy - Föreslå eventuella förslag på förändringar av internationell policy - Utarbeta förslag på handlingsplan utifrån fastställd internationell policy Förslaget att avsluta rådet innebär att arbetsuppgiften att bereda ovanstående punkter till kommunstyrelsen, flyttas till tjänstepersoner inom tillväxt och utvecklingssektorn och till politiker i tillväxt och utvecklingsnämnden. sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från kommundirektör daterad, Kommundirektör 31

32 Ks 240 Kostrådet Dnr KLK 2016/264 Kommunstyrelsen beslutar att avsluta rådet Kommunstyrelsen inrättade hösten 2015 tre så kallade utvecklingsråd. Dessa är råden för Trygghet och livskvalité, Internationell verksamhet och Kost. Syftet är att följa utvecklingen och avge förslag till förbättringar och verksamhetsförändringar inom sakområden som är nämndöverskridande. Kostrådets uppdrag var att: - arbeta fram en plan för omställning till säkrare och sundare mat med mätbara mål - arbeta fram inriktning i stort för framtida upphandling av livsmedel, - årligen genomföra översyn av kostpolicyn - föreslå eventuella förslag på förändringar i kostpolicyn Förslaget innebär att kostekonom tillsammans med våra måltidchefer från barn och ungdomssektorn och sociala sektorn kommer att arbeta och arbetar för att samordna och utveckla kommunens måltidshantering och att ordinarie nämndsorganisation tillsammans med kommunstyrelsen arbetar med frågan politiskt. sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från Kommundirektör, daterad Kostrådet Måltidschef Barn- och ungdomssektorn Måltidschef Sociala sektorn Kostekonom 32

33 Ks 241 Miljöplan Eksjö kommun - Uppföljning Dnr KLK 2019/287 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna uppföljningen av miljöplanen. Eksjö kommuns miljöplan antogs av kommunfullmäktige , 209. Miljöplanen innehåller mål och åtgärder för kommande års strategiska miljöarbete inom kommunen. Syftet med miljöplanen är att ange mål och inriktning för kommunens långsiktiga strategiska miljöarbete för en tidshorisont om år. Mål och åtgärder ska följas upp och redovisas varje år i ett miljöbokslut. För uppföljningen av 2018 har 25 stycken av delmålen och åtgärderna plockats ut för att följas upp och jämföras med 2016 och 2017 års uppföljning. Uppföljningen finns i sin helhet i dokumentet Uppföljning av miljöplan år 2018 och kommenteras i tjänsteskrivelse daterad Sammanfattningsvis så har det i år till skillnad från förra årets uppföljning inkommit svar inom alla uppföljningsområden. Uppföljningen har gjorts i dialog med ansvariga aktörer. Slutsats att dra från årets uppföljning är att vissa av målen är sådant arbete som redan pågår, men även att vissa av delmålen och åtgärderna inte är aktuella i dagsläget. Årets uppföljning bekräftar att miljöplanen är i behov av revidering. Det saknas bland annat koppling till de globala målen Agenda 2030, den lokala visionen och det under framtagande lokala kommunprogrammet. sunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadschef daterad, Uppföljning av miljöplan år 2018 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadschef Hållbarhetsstrateg 33

34 Ks 242 Delegationsordning - Revidering Dnr KLK 2015/1 Kommunstyrelsen beslutar att delegationsordningen för socialnämnden ska ändras vad gäller delegat i beslutet att utredning inte skall föranleda åtgärd, vid misstanke om brott mot barn. Delegat ska föreslås vara funktionschef istället för nuvarande socialnämnd. Vid den senaste revideringen av socialnämndens delegationsordning som antags av Kommunstyrelsen , ändrades inte delegat för beslutet att utredning inte skall föranleda åtgärd, vid misstanke om brott mot barn. Delegat skulle redan då ha föreslagits vara funktionschef istället för socialnämnd. et kan enligt socialtjänstlagen beslutas av tjänsteman och olika kommuner har olika delegation för beslutet beroende på organisation, riktlinjer och rutiner för handläggningsarbetet. om att utredning enligt 11 kap. 1 socialtjänstlagen inte ska föranleda åtgärd delegeras i nuvarande delegationsordning till 1:e socialsekreterare, vilket bedöms vara rättssäkert och brukarorienterat. Även beslutet att utredning inte skall föranleda åtgärd, vid misstanke om brott mot barn, bör av samma skäl fattas av tjänsteman. Men då det handlar om misstanke om brott mot barn ska delegaten ha en högre ansvarsbefattning så som funktionschef. sunderlag Socialnämndens beslut Tjänsteskrivelse av Verksamhetsutvecklare, Sociala sektorn, daterad Kommunstyrelsens beslut Socialnämndens delegationsordning antagen av Kommunstyrelsen Sociala sektorn Kommunstyrelsen Funktionschef Individ och familjeomsorgen 34

35 Ks 243 Skolskjutsreglemente - Revidering Dnr KLK 2019/300 Kommunstyrelsen beslutar att Eksjö kommuns skolskjutsreglemente revideras utifrån föreslagna förändringar, samt att ändringarna gäller från och med läsåret 2019/2020. Kommunstyrelsen antog , 177, Eksjö kommuns skolskjutsreglemente att gälla från och med läsåret 2018/2019. Följande revidering föreslås i avsnitt 2.2 Undantag, Lokala undantag, sid 6: Skolskjuts inom tätort beviljas inom ramen för följande undantag: Elever som är folkbokförda i bostadsområdet Kvarnarp och skolplacerats på Linnéskolan får skolskjuts, från och med årskurs 1 till och med årskurs 3. En hållplats finns för hämtning och lämning - Mariakapellet Inför läsåret 2019/2020 anordnas sju förskoleklasser i Eksjö tätort eftersom barnantalet ökat. Två förskoleklasser placeras på Norrtullskolan, två på Linnéskolan och tre på Grevhagsskolan. I Grevhagsskolans närområde kan skolans lokaler utökas med en paviljong. Inför höstterminsstarten finns denna på plats och kommer att inrymma två av skolans förskoleklasser och fritidshem för dessa barn. Grevhagsskolan kan därmed ta emot alla 6-åringar med folkbokföringsadress i Kvarnarpsområdet. Under tidigare år har Grevhagsskolan inte haft möjlighet att ta emot alla barn från Kvarnarpsområdet, utan barn- och ungdomssektorn har skolplacerat barn från övre Kvarnarp på Linnéskolan och därför erbjudit dem skolskjuts. Förslaget till revidering innebär att elever i förskoleklass inte erbjuds skolskjuts till Linnéskolan och att hämtning och lämning endast sker på en plats. Barn- och ungdomsnämnden poängterar vikten av samråd mellan sektorer vid beslut som kan påverka skolskjutstransporter. 35

36 sunderlag Barn- och ungdomsnämndens beslut Tjänsteskrivelse från Utvecklingsledare daterad Kommunstyrelsens beslut Barn- och ungdomsnämnden 36

37 Ks 244 Reglemente för krisledningsnämnden - revidering Dnr KLK 2017/109 Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning. Reglemente för krisledningsnämnden antaget av kommunfullmäktige , 133. Utöver det som föreskrivs om krisledningsnämnden i Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, Lag (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap och Lag (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m. gäller bestämmelserna i detta reglemente. I övrigt tillämpas kommunallagens (1991:900) bestämmelser. Följande revideringar och tillägg föreslås i reglementet. 2 Krisledningsnämnden får fatta beslut om att överta ansvaret för hela eller delar av verksamhetsområden från övriga nämnder och styrelser för helägda kommunala bolag i den omfattning som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens omfattning och art. Där tillägget är på andra raden och styrelser för helägda kommunala bolag. 7 När förhållandena medger ska krisledningsnämnden besluta, att de uppgifter som krisledningsnämnden har övertagit från andra nämnder, ska återgå till ordinarie nämnd eller styrelse. Ett sådant beslut kan fattas även om den extraordinära händelsen fortfarande pågår. Krisledningsnämnden får själv besluta att krisledningsnämnden ska träda ur funktion då en anser att det inte längre föreligger förutsättningar för dess verksamhet. Kommunstyrelsen får, när krisledningsnämndens verksamhet som är föranledd av den extraordinära händelsen inte längre behövs, besluta att verksamheten ska upphöra. Om kommunstyrelsen fattar ett sådant beslut återgår de verksamhetsområden som krisledningsnämnden har övertagit till ordinarie nämnd 37

38 eller styrelse. Ett sådant beslut om att krisledningsnämndens verksamhet ska upphöra kan även fattas av kommunfullmäktige. Där tillägget är att man lägger till eller styrelser i första stycket, tredje raden samt tredje stycket, femte raden. Yrkande Under Kommunstyrelsens sammanträde yrkar Markus Kyllenbeck (M) att återremittera ärendet för vidare utredning. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med Kommunstyrelsens godkännande, proposition på Markus Kyllenbeck (M) förslag till återremiss mot förvaltningens förlag till beslut, varvid kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Markus Kyllenbecks (M) återremissyrkande. sunderlag Reglemente för krisledningsnämnden i Eksjö Kommunfullmäktiges beslut Ledningsutskottet 38

39 Ks 245 Val av ombud till Skruven AB Upphäva Dnr KLK 2019/159 Kommunstyrelsen beslutar att upphäva kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade i 143 att till ombud i Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund AB, från ordinarie bolagsstämma 2019 till och med ordinarie bolagsstämma 2023, utse Ulf Bardh (C) med Kjell Axell (S) som ersättare. Detta beslut upphävs eftersom bolaget numera är helägt av AB Eksjö Industribyggnader som då bör utse ombud och ersättare. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör daterad Kommunstyrelsens beslut Fastighetsbolag i Mariannelund AB Ulf Bardh Kjell Axell 39

40 Ks 246 Eksjö kommun ska ingå i SKL:s nätverk mot rasism och diskriminering - motion Dnr KLK 2019/109 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen att ingå i SKLs nätverk mot rasism och diskriminering Johan Ragnarsson (V), Ami Fagrell (V) och Jürgen Beck (V) framför i motion , följande. För att kunna möta framtida och nuvarande utmaningar avseende ett samhälle med en hög grad av global rörlighet krävs ett medvetet arbete avseende rasism och diskriminering. Det är också frågor som ligger inom ramen för Agenda Att systematisk arbeta med frågan underlättas av att ingå i ett lärande nätverk där man tillsammans med andra kommuner praktiskt prövar, lär av varandra, granskar och utvecklar kunskap. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) samordnar ett svenskt nätverk för kommuner där man arbetar utifrån den tiopunktsplan som lanserats av den Europeiska koalitionen mot rasism (European Coalition of Cities Against Racism, ECCAR). De svenska kommunerna i ECCAR utgår från en handlingsplan som omfattar kommunala kompetensområden inom utbildning, bostäder, sysselsättning samt kultur och fritid; 1. Involvera olika aktörer och grupper för att motverka diskriminering 2. Mäta och integrera mål, statistik och indikatorer i styrsystem 3. Stöd till personer som blivit utsatta för diskriminering och rasism 4. Informera om gällande rättigheter och skyldigheter 5. Främja lika rättigheter och möjligheter i samhällslivet 6. Säkerställa icke-diskriminerande arbetsplatser och välfärdstjänster 7. Erbjuda lika tillgång till bostäder och motverka diskriminering 8. Utbilda för att motverka rasism och diskriminering 9. Kultur - Bidra till ett interkulturellt synsätt 10. Konflikthantering - Motverka hatbrott och erbjuda konflikthantering Vänsterpartiet yrkar därför; att Eksjö kommun ingår i ovannämnda nätverk och tar en aktiv roll i att arbeta utifrån det tio-punktsprogram som nätverket tagit fram. 40

41 Slutsats Motionen ligger helt i linje med FNs deklaration om Mänskliga Rättigheter, FNs Globala mål Agenda 2030 och Eksjö kommuns vision Alla är vi Eksjö kommun att ingå i SKLs Nätverk mot Rasism och Diskriminering. Motionen ligger i linje med det sociala hållbarhetsarbete och folkhälsoarbete som det åligger en kommun att genomföra. Ett deltagande i nätverket mot rasism och diskriminering kan ses som kompetensutveckling och därmed finansieras av befintliga kompetensutvecklingspengar. Ledningsutskottet beslutade att utvärdering ska ske ett år efter man ingått i SKLs nätverk mot rasism och diskriminering sunderlag Ledningsutskottets beslut Tjänsteskrivelse från Hållbarhetsstrateg daterad Motion från Vänsterpartiet I Eksjö Kommun daterad Kommunfullmäktige 41