KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN 23 april 2014

2 Kallelse Föredragningslista 1(3) Sammanträde Plats och tid Ordförande sekreterare Kommunstyrelsen Bä ve, kl. 11 :00 onsdagen den 23 april 2014 Henrik Sundström Annica Åberg Föredragningslista Föredragande l. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering 2. Information från beredningen för integration och demokratifrågor 3. Information om riktlinjer mot mutor och korruption 4. information om flnansrapporten Dnr KS 2014/00011 Annetie Nyman ki.ii:00-12:00 Helena Lennernäs kl. 13:00-13:15 Ronald Rombrant kl. 13:15-13:30 5. Medborgarförslag från Lars Berggren angående ändring av vindbruksplanen Dnr KS 2013/ Motion från Jaa n a Järvitalo (V) angående offentliga upphandlingar Dnr KS 2013/ Motion från Stefan Skoglund (S) om effektivisering genom ny teknik DnrKS 2013/ Motion från Paula Berger (S) och Ingemar Samuelsson (S) angående politisk majoritet och avvecklande av kommunalrådsuppdrag om 30 % D nr KS 2013/ Antagande av detaljplan för bostäder på överby 1:31 m.fl D nr KS 2014/00163 Kompletta handlingar finns på kommunledningskontoret och på l O. Revidering av bolagsordning och aktieägoravtal gällande Regionteater Väst AB Dnr KS 2014/00153

3 Kallelse Föredragningslista 2(3) Föredragningslista Föredragande Il. Förändring i aktieägoravtal för Fyrstads Flygplats AB Dnr KS 2014/ Uppdrag i flerårsplan att utreda förutsättningar för att åstadkomma en samlokalisering av kullurskolan med barn och utbildningsnämndens lokaler i Sinclair Dnr KS 2013/00493 Handlingar skickas senare 13. Samordnad satsning på att öka cyklondel i kommunen (cykelplan) Dnr KS 2011/ Antagande av allmänt verksamhetsområde för vatten och spillvatten gällande Ekholma Dnr KS 2014/ Markanvisningsavtal för Tjöslelsröd 2:21 Dnr KS 2014/ Markanvisningsavtal gällande kv l Sundskogen Dnr KS 2014/ Förslag till nytt vägnamn, Kärrastrandvägen, inom industriområdet Kärra, f.d. varvsområdet Dnr KS 2014/ Miljöredovisning för ledningens genomgång av EMAS D nr KS 2014/00! Årsredovisning Bostadsstiftelsen Uddevallahem 2013 Dnr KS 2014/ Årsredovisning stiftelsen Ljungskilehem 2013 Dnr KS 2014/ Årsredovisning och revisionsberättelse för Fyrbodals kommunalförbund 2013 Dnr KS 2014/00129 Kompletta handlingar finns på kommunledningskontoret och på Årsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 2013 från Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Förgelanda (Finsam) Dnr KS 2014/ Löpande granskning 2013 Dnr KS 2014/00058

4 Kallelse Föredragningslista 3(3) Föredragningslista Föredragande 24. Undertecknande av handlingar inom kommunstyreisen Dnr KS 2014/ Uppdrag åt kommunledningskontoret att komma med förslag till fortsatt arbete med jämställdhetsintegrering Dnr KS 2014/ Remiss av förslag till ändrade föreskrifter för Tresticklans nationalpark Dnr KS 2014/ Remiss angående förslag till föreskrifter om bärighetsklasser i Västra Götaland Dnr KS 2014/00083 Kompletta handlingar finns på kommunledningskontoret och på Regional handlingsplan för klimatanpassning - Västra Götaland (remiss) Dnr KS 2014/ Avsägelse från Essam El-Naggar (FP) av samtliga politiska uppdrag förutom ledamot i kommunfullmäktige och uppdraget som vigselförrättare Dnr KS 2014/ Information från kommundirektören Dnr KS 2014/ Information från räddningschefen Dnr KS 2014/ Information från kommunstyrelsens ordförande samt från Fyrbod al D nr KS 20 14/ Redovisning av delegationsbeslut D nr KS 20 14/ Anmälningsärenden Dnr KS 2014/00098 Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet ska anmäla detta till resp gruppledare.

5 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (2) Dnr KS 2013/00235 Handläggare Utredare Markus Hurtig Teleton Medborgarförslag från Lars Berggren angående ändring av vindbruksplanen Sammanfattning F öreningen Bevara F orshälla genom Lars Berggren har lämnat medborgarförslag om ändringar av vindbruksplanen innebärande att de södra och östra delarna av Uddevalla kommun tas bort som lämpliga områden för storskaligt vindbruk samt att reglerna kring vindkraften skärps i Uddevalla kommun. Kommunfullmäktige har remitterat ärendet tillmilj ö- och stadsbyggnadsnämnden som behandlade ärendet i december I nämndens protokoll redogörs bl.a. för Riktlinjer för utbyggnad av vindkraftverk som antogs 20 Il. Nämnden skriver också att utveckling och kunskap kring utbyggnad av vindkraft sker i en hög takt. Lokalt men även nationellt har nya erfarenheter lett till att nya bedömningar görs. I gällande vindbruksplan beskrivs var man inte ska bygga vindkraftverk och att i övrigt ska man göra en bedömning från fall till fall. Efter det att riktlinjerna fastställts har en landskapsanalys framtagits. Som en del av analysen har utvecklats ett verktyg för all underlätta att identifiera möjligheter, problemställningar och kon11ikter som kan uppstå vid placering av vindkraftverk i olika delar av kommunen. Landskapsanalysen är ett viktigt underlag och bör integreras i en omarbetning av Riktlinjer för utbyggnad av vindkraft. Hänsyn bör också tas till att Energimyndigheten håller på att se över riksintressen för vind bruk. Enligt plan- och bygglagen ska kommunen vmje mandatperiod ta ställning till om översiktsplanen och dess tillägg och fördjupningar är aktuella. Kommunfullmäktige beslutade $ Il, Bedömning av översiktplanens aktualitet, att förklara Riktlin j er för utbyggnad av vindkraftverk inaktuella och att de ska göras om. Arbetet med vindbruksplanen pågår och beräknas vara fårdigställt under första halvåret Förlagsställarens synpunkter bör därför hanteras i detta arbete. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets ~jänsteskrivelse Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokoll Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Medborgarförslag från Lars Berggren Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

6 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (2) Dnr KS 2013/00235 att med ovan anse medborgarförslaget besvarat. Peter Larsson Förvaltningschef Expediera till Förslagsställaren Miljö- och stadsbyggnadsnämnden

7 PROTOKOLL Miljö- och stadsbyggnadsnämnd Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSEN 404 d Nr: 2013: 2063 l o Sammanfattning F öreningen Bevara F orshälla genom Lars Berggren har lämnat ett medborgarförslag som avser ändring av vindbruksplanen p. g. a. Energimyndighetens och Landskapsanalysens rapporter. Det yrkas även att reglerna skärps för vindbruk avseende ljudtryck vid fastigheter, höjd på verken, avstånd till fastigheter m. m. Kommunfullmäktige beslutade att remittera förslaget till miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Riktlinjer för utbyggnad av vindkraftverk antogs 20 Il. Utveckling och kunskap kring utbyggnad av vindkraft sker i en hög takt. Lokalt men även nationellt har nya erfarenheter Jett till att nya bedömningar görs. I gällande vindbruksplan beskrivs var man INTE ska bygga vindkraftverk och att i övrigt ska man göra en bedömning från fall till fall. Efter det att riktlinjerna fastställts har en landskapsanalys framtagits. Som en del av analysen har utvecklats ett verktyg för att underlätta att identifiera möjligheter, problemställningar och konflikter som kan uppstå vid placering av vindkraftverk i olika delar av kommunen. Landskapsanalysen är ett viktigt underlag och bör integreras i en omarbetning av Riktlinjer för utbyggnad av vindkraft. Hänsyn bör också tas till att Energimyndigheten håller på att se över riksintressen för vindbruk. Enligt plan- och bygglagen har kommuner att vmje mandatperiod ta ställning till om översiktsplanen och dess tillägg och fördjupningar är aktuella. l underlaget som Miljö och stadsbyggnad har tagit fram föreslås att Riktlinjer för utbyggnad av vindkraft är inaktuell och bör göras om. Beslut om aktualitetsförklaringen har ännu inte fattats av kommunfullmäktige. ställningstagande till de övriga frågorna som redovisas i medborgarförslaget bör tas som en del av en omarbetning av vindbruksplanen om kommunfullmäktige beslutar att den ska bearbetas. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

8 PROTOKOLL Miljö- och stadsbyggnadsnämnd Sammanträdesdatum Beslutsunderlag: Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att lämna Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse som sitt remissvar. Justerandes signatur tji( ~7 Utdragsbestyrkande

9 Tjänsteskrivelse J (2) MILJÖ OCH STADSBYGGNAD Dnr 2013: 2063 Handläggare Översiktsplanerare Lynn Joel Telefon Remiss till Miljö och stadsbyggnadsnämnden avseende medborgarförslag om att ändra vindbruksplanen (KS/2013:235} Sammanfattning Föreningen Bevara Forshälla genom Lars Berggren har lämnat ett medborgarförslag som avser ändring av vindbruksplanen p. g. a. Energimyndighetens och Landskapsanalysens rapp01ter. Det yrkas även att reglerna skärps för vindbruk avseende ljudtryck vid fastigheter, höjd på verken, avstånd till fastigheter m. m. Kommunfullmäktige beslutade att remittera förslaget till miljö och stadsbyggnadsnämnden. Riktlinjer for utbyggnad av vindkraftverk antogs Utveckling och kunskap kring utbyggnad av vindkraft sker i en hög takt. Lokalt men även nationellt har nya erfarenheter lett till att nya bedömningar görs. l gällande vindbruksplan beskrivs var man INTE ska bygga vindkraftverk och att i övrigt ska man göra en bedömning från fall till fall. Efter det att riktlinjerna fastställts har en landskapsanalys framtagits. Som en del av analysen har utvecklats ett verktyg for att underlätta att identifiera möjligheter, problemställningar och konflikter som kan uppstå vid placering av vindkraftverk i olika delar av kommunen. Landskapsanalysen är ett viktigt underlag och bör integreras i en omarbetning av Riktlinjer för utbyggnad av vindkraft. Hänsyn bör också tas till att Energimyndigheten håller på att se över riksintressen för vindbruk. Enligt Plan och Bygglagen har kommuner att varje mandatperiod ta ställning till om översiktsplanen och dess tillägg och fördjupningar är aktuella. l underlaget som Miljö och stadsbyggnad har tagit fram föreslås att Riktlinjer för utbyggnad av vindkraft är inaktuell och bör göras om. Beslut om aktualitetsförklaringen har ännu inte fattats av kommunfullmäktige. ställningstagande till de övriga frågorna som redovisas i medborgarförslaget bör tas som en del av en omarbetning vindbruksplanen om kommunfullmäktige beslutar att den ska bearbetas. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Föreningen Bevara Forshälla genom Lars Berggren:

10 Tjänsteskrivelse 2 (2) KOMMUNLEDNINGSKONTORET Dnr KS/2013:307 Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse Förslag till beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att lämna Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse som sitt remissvar Lynn Joel Översiktsplanerare Expediera till

11 Utdrag PROTOKOLL l (l) UDDEVALLA KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE 93 Medborgarförslag från Lars Berggren angående ändring av vindbruksplanen (KS/2013:235) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera förslaget till miljö och stadsbyggnadsnämnden. Vid protokollet Annica Åberg Justerat Ralph Steen, Gunilla Magnusson, Ingemar Samuelsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Annica Åberg Expedierat Miljö och stadsbyggnadsnämnden Utdragsbestyrkande

12 Medborgarförslag från Föreningen Bevara Forshälla genom Lars Berggren: Medborgarföslaget avser ändring av vindbruksplanen p.g.a. Energimyndighetens och Landskapsanalysens rapporter. Föreningen Bevara Forshälla föreslår att de södra och östra delarna av Uddevalla kommun tas bort som lämpliga områden för storskaligt vind bruk. Vi yrkar även att reglerna skärps för vindbruk i Uddevalla enligt nedan: Ljudtrycket skall vara max 35 dba vid fastigheter då det är stora svårigheter vid teoretiska beräkningar av ljudet, en försiktighetsprincip som är nödvändig. u Verken skall ej vara högre än 150 m, då landskapet annars förändras i för stor utsträckning. Avstånd till fastigheter och säkerhetsavstånd till verk bör vara minst 1000 m när det gäller enskilda verk och minst 1500 m när flera verk står tillsammans. LJ Vindkraftsbolagen skall vara skyldiga att redovisa buller och ljusskuggor i MBK för aktuella etableringar av verk. De skall inte som nu, tillåtas ha fria händer att ändra detta i ett senare skede av etableringen.:! Tillstånd för byggnation får ej ges innan sista instans godkänt etableringen. LJ Medel skall avsättas, hos t. ex. kommunen, så att en fullständig demontering av verken kan göras efter att de utjänat sitt syfte.u Inga vindkraftverk skall behöva sättas i "nedställt" läge för att klara ljudberäkningarna. Att kontrollera detta efter i drifttagande är nästan omöjligt, och ur energi- och ekonomiperspektiv helt förkastligt. Vindkraftverken måste projekteras med sådan marginal att detta inte ska behövas. Föreningen Bevara Forshälla Lars Berggren Forshälla Hede 279, Uddevalla

13 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret J (2) D nr KS/20 l 3:365 Handläggare Ekonomichef Kenneth Erlandsson Telefon kenneth.erlandsson@uddevalla.se Motion från Jaana Järvitalo (V} angående offentliga upphandlingar Sammanfattning Jaana.Järvitalo har i en motion fåreslagit att, sammanfattningsvis, kommunen löpande kontrollerar att leverantörer till Uddevalla kommun uppfyller de krav som låg till grund får utvärderingen vid upphandlingen. Ekonomiavdelningen får med anledning av motionen lämna följande kommentarer. Ekonomiavdelningens upphandlingsenhet arbetar idag huvudsakligen med tre arbetsuppgifter inom ramen för offentlig upphandling. Det är analys in for upphandling, det egentliga upphandlingsarbetet och under avtalsperioden arbete med avtalsuppfoljning. Avtalsuppfåljningen kan delas in i fyra delar och omfattar uppfdljning av kvalificeringskrav, volymer och priser, kvalitet samt övriga kontraktsvillkor. Uppfoljning av kvalificeringskraven enligt de krav som återfinns i LOU kapitel l O och J J ingår alltså som ett led i normal avtalsuppföljning. Vi behöver fortsätta upprätta rutinbeskrivningar som ytterligare kvalitetssäkrar uppfoljningsarbetet. Ekonomiavdelningen har from 2014 tagit i bruk en tjänst får löpande kontroll av leverantörer, vilket är i motionens riktning. Detta har skett efter att vi tidigare har testat tjänsten. Tjänsten är en realtidstjänst som innefattar kontroll av samtliga avgående betalningar och leverantörer vid varje tillfåll e som vi gör en betalningskörning. l~jänsten innefattar bl. a. kontroll av ev. betalningar till bluffåretag, om leverantören har skulder till kronofogde, saknar F-skattesedel, om leverantören har ägare eller styrelseledamöter som har näringsfårbud mm. Kontrollerna kan utökas efter kommunens egna önskemål, ex kontroll av om bolaget har personal (politiker eller anställda) i Uddevalla kommun som är ägare eller styrelsemedlem. Därutöver sker bl. a. kontroller av ev. dubbelbetalningar av fakturor. Resultatet av kontrollerna åtgärdas enli1,>t upprättat rutindokument Hittills under 2,5 månader 20 J 4 har endast en handfull varningar kommit och som hanterats enligt vår rutinbeskrivning. Ingen varning har så här långt krävt åtgärder mot någon leverantör.

14 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2 (2) Dnr KS/2013:365 Upphandlingsenheten strävar eller att hela tiden förbättra uppföljningen av alla avtal. Omfattningen är en prioriteringsfråga. Vi följer dock alltid upp problem i samband med avtalstillämpning och åtgärdar brister. Samtidig har vi en diskussion med beställare före eventuella avtalsförlängningar. Kommunen har hösten 2013 antagit en ny upphandlingspolicy. Policyn kommer all bli föremål för översyn av andra orsaker men där intentionerna i motionen kommer att beaktas. Huruvida det blir i policyn eller i annat regeldokument får vi återkomma till. Betr. återrapportering till kommunstyrelsen får ekonomiavdelningen anledning att återkomma till får att göra en helhetsbedömning av vad inom anskaffningsprocessen som är önskvärt och/eller lämpligt att återrapportera om. Beslutsunderlag Motion Jaana Järvitalo Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att konstatera att ekonomiavdelningens pågående arbete sker med motionens intentioner och att det därmed för närvarande inte krävs några ytterligare åtgärder samt att motionen dänned är besvarad. Peter Larsson Förvaltningschef Kenneth E'~landsson Ekonomichef Expediera till

15 Utdrag Protokoll Kommunfullmäktige l (!) Motion från Jaana Järvitalo (V) angående offentliga upphandlingar (KS/2013:365) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Vid protokollet Annica Åberg Justerat Ralph Steen, Birgit Olofsson, Lars-Olof Laxrot Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan Datt intygar Annica Åberg Expedierat Kommunledningskontoret Utdragsbestyrkande

16 f j Justerad cnl LOU 2008 Motion angående Offentliga upphandlingar Alltmer av kommunal service är upphandlad. Det är därför nödvändigt att kommunen har stor förmåga att anpassa sig till dessa förändrade förhållanden. Lagen om offentlig upphandling är tydlig på vilka krav som får ställas på leverantörerna, bl a gällande skatter, avgifter och bolagsordning. För vår kommun måste det vara ett grundläggande krav att våra leverantörer klarar den prövning lagstiftningen föreskriver. Dessa krav ska då inte enbart vara gällande vid upphandlingstillfället utan kommunens leverantörer skalllöpande klara denna prövning. Offentlig sektor uppskattas upphandla för ca 400 miljarder kronor årligen. Det är givet att så stora upphandlare påverkar marknaden. Bestämmer sig dessa upphandlare för att mer nogsamt kontrollera att LOU efterlevs så påverkas marknaden av detta. Klarar den offentliga sektorn av en efl'ektiv kontroll så minskar marknaden för de oseriösa aktörerna och därmed förbättras konkurrenskraften också för dem som försöker följa spelreglerna. Kommunens tjänstemän och politiker har en nyckelroll när det gäller att ta initiativ för att forma den atmosfär, de normer och de attityder som ska gälla inom vår verksamhet. Genom att aktivt kontrollera leverantörer vid alla typer av inköp görs ett tydligt gemensamt ställningstagande som påverkar hela samhället. Idag saknar Uddevalla kommun en effektiv och löpande prövning av leverantörerna. Studier från andra kommuner har visat på betydande brister i säkerhet gällande vilka som levererar och att stora belopp utbetalas tillleverantörer som inte uppfyller de krav LOU föreskriver. Rimligen bör våra leverantörer löpande prövas och idag erbjuds denna service på marknaden till en mycket låg kostnad genom företag som samlar och tillhandahåller upplysningar om olika förhällanden som är av betydelse för att bedöma företags vandel. Kommunen kan om så önskas ligga "on Iine" med prövningen av våra leverantörer. skattemedel ska självfallet inte gå till brottslig verksamhet, men likafullt understöds dessa idag av våra bristande rutiner. Kommunfullmäktige föreslås besluta; att kommunen skyndsamt gör en översyn av nuvarande upphandlingsreglemente att leverantörer löpande skall kontrolleras för att uppfylla de krav som föreskrivs en! l O kap l och2 LOU att kommunstyrelsen löpande informeras om effektiviteten i kontrollen Jaana Järvitalo Vänsterpartiet

17 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (3) D nr KS 2013/00177 Handläggare IT -chef Britt-Inger Berntsson Telefon britt-inger.berntsson@uddevalla.se Motion från Stefan Skoglund (S) om effektivisering genom ny teknik Sammanfattning Stefan Skoglund (S) inkom O med motion om att kommunen i högre utsträckning ska använda tekniska lösningar för distansmöten. Detta i syfte att effektivisera sammankomster både på politiker- och tjänstemannanivå. Ärendet har beretts av!t-avdelningen vid kommunledningskontoret som föreslår att inom sin befintliga verksamhet tydligare marknadsföra befintliga möjligheter, öka tillgängligheten till utrustning, öka kunskapen samt erbjuda support. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Motion från Stefan Skoglund (S). Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra föreslagna åtgärder för att underlätta användandet av distansmötesutrustning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med ovan förklara motionen bifallen. Ärendebeskrivning Stefan Skoglund (S) inkom med motion om att i högre utsträckning använda tekniska lösningar för distansmöten. Syftet är att effektivisera sammankomster, både på politiker- och tjänstemannanivå. Ärendet har beretts av IT -avdelningen vid kommunledningskontoret Först bör poängteras att möjligheten till distansmöten och att följa videokonferenser etc i hög grad utnyttjas redan idag och att företeelsen ökar. Säkerligen finns dock möjligheten att öka användandet, bland annat genom bättre marknadsföring av de alternativ som finns och öka tillgängligheten och kunskapen. Ett ökat användande bedöms innebära besparingar och samtidigt bidra till uppfyllelse av kommunens miljömål

18 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (3) D nr KS 2013/00 i 77 För att skapa möjlighet till ett ökat bruk av distansmöten för både tjänstemän och förtroendevalda föreslår IT -avdelningen att kommunen ska erbjuda nedan möjligheter för webbmötenlvideokonferenser. De föreslagna metoderna ska kunna erbjudas parallellt. Alternativen nedan är rangordnade efter vad IT -avdelningen bedömer är effektivast. Samtliga möjligheter innebär vissa kostnader för!t-avdelningen respektive nämnderna, dock i den omfattning att det bör rymmas inom befintliga ramar. Vid stor framtida efterfrågan kan dock denna bedömning behöva omprövas och får i så fall hanteras i budgetarbetet i vanlig ordning. 1. Programvaran Lync I första hand förordas att man använder programmet Lync som Uddevalla kommun erbjuder all personal. Lync levereras med programvaran Outlook som kommunen har befintliga licenser för. Lync är mycket enkelt att använda och fungerar såväl internt som externt (till de organisationer som har motsvarande program och är öppet på samma sätt för extern kontakt). Instruktioner och filmer om hur man använder Ly n c finns redan i dag och!tavdelningen kan dessutom göra utbildningsinsatser för utpekade målgrupper. Som tillbehör för de som ej har inbyggd webbkamera i sin bärbara dator föreslås att avdelningen lägger in en kamera i utbudet samt att det köps in några bokningsbara kameror om man inte anser att man behöver en egen. En kamera kan köpas för cirka 250krlst. Vidare föreslås att en eller två uppsättningar av bärbar dator som kan bokas i receptionen införskaffas. Det ska även vid behov kunna gå att boka en tekniker på plats vid första nyttjandetillfället 2. Programvaran Video I andra hand bör programvaran Video användas.!t -avdelningen har testat den tillsammans med Smartphone, ipad, PC samt i en konferensanläggning och finner att detta är ett alternativ som ska kunna användas om den andre partnern inte tillåter Lync. Programmet kan vi idag använda via Fyrbodals kommunalförbund, men vid en mer utbredd användning bör kommunen anskaffa egen licens. Vid detta alternativ ska det göras guider, utbildningar erbjudas samt dator/utrustning finnas i kommunhuset Tekniker skall kunna bokas vid behov. 3. Videokonferensanläggning, Högskolecentrum Bohuslän eller Fyrbadat I tredje hand hänvisas till Högskolecentrum Bohuslän (HCB) där det redan idag finns en mycket avancerad videokonferensanläggning. Man kan även boka videokonferensrummet på Fyrbodals kommunalförbund. Där står uthyraren för instruktioner och utrustning samt tekniker.

19 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (3) D nr KS 2013/00177 Peter Larsson Förvaltningschef Britt-Inger Berntsson IT-chef Expediera till Stefan Skoglund (S) Kommunledningskontorets!T-avdelning

20 Utdrag PROTOKOLL l (l) UDDEVALLA KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE 58 Motion från Stefan Skoglund (S) om effektivisering genom ny teknik (KS/2013:177) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Vid protokollet Anniea Åberg Justerat Ralph Steen, Anna-Tora Jonsson~ Carina Antonsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Anniea Åberg Expedierat Kommunledningskontoret Utdragsbestyrkande

21 Effektivisera genom ny teknik! Kommunen har en utvecklingspotential genom att använda ny teknik mera. Vi har infört elektroniska kallelser och handlingar via läsplatta. Dessa läsplattor kan även användas för videokonferenser. Vi reser bort en hel del tid och tid är pengar. Många sammankomster både på politikernivå och tjänstemannanivå skulle kunna effektiviseras om vi ibland använde denna teknik. Självklart skall vi inte ta bort det fysiska mötet men detta skall ses som ett modernt komplement. Vid en hel del möten utav beslutskaraktär där vi utför myndighetsutövning är inte detta lagligt eller lämpligt men vid konferenser, utbildningar, utredningsgrupper, beredningar mm är detta ett effektivt komplement. Vi skulle även behöva videokonferens möjligheter på stadshuset och våra olika kontor i kommunen. Vi kan även driva frågan inom kommunalförbundet Fyrbodal där vi samverkar i olika frågor dagligen. Jag har erfarenhet ifrån fackförbundet Byggnads som för länge sedan införde detta på alla sina kontor i Sverige. Istället för att resa bort halva dagen kunde vi enkelt och effektivt boka en videokonferens och reda ut diverse frågor på en timme. Det man skulle avhandla gick också mycket fortare då man spara restid, parkeringsproblem, lunch/fikaproblem mm. Dyker en fråga upp där man behöver konsultera kollegor som har samma ansvarsområden kan en snabb videokonferens vara en effektiv lösning där man enkelt kan skicka underlag via E-post och sedan reda ut saken mellan fyra ögon eller fler. Utöver detta finns många intressanta E-tjänster som vi kan nyttja och erbjuda medborgarna för att effektivisera våra verksamheter. Då blir det mindre snack och mer verkstad i skattebetalarnas tjänst :-) Jag föreslår kommunfullmäktige besluta: Att se över möjligheterna till effektivisering enligt motionens intentioner. Stefan Skoglund (S)

22 Tjänsteskrivelse 1(2) D nr KS 2013/00263 Handläggare Utredare Mat'kus Hurtig Telefon markus.hurtig@uddevalla.se Motion från Paula Berger (S) och Ingemar Samuelsson (S) angående politisk majoritet och avvecklande av kommunalrådsuppdrag om 30 % Sammanfattning Paula Berger (s) och Ingemar Samuelsson (s) inkom med motion med följande förslag: Att förklara att nuvarande majoritet inte längre finns som ledning av kommunen, och därför välja nya ledamöter i nämnder och styrelser, samt Att avveckla det kommunalrådsuppdrag om 30 % som uppbärs av Kristdemokraten Magnus Jacobsson. Motionärerna anför som skäl till förslagen att kristdemokraterna inte ställde sig bakom hela det budgetförslag som kommunfullmäktige antog i juni 2013 och att det därför inte går att identifiera hur ledningen av kommunen ser ut. Motionärerna skriver att: "Enligt kommunallagen kan kommunfullmäktige bara entlediga de kristdemokrater som har presidieposter genom att konstatera att majoritetsförhållandena har förändrats, eller genom att göra om organisationen." I kommunledningskontorets tjänsteskrivelse redogörs bl. a. för bestämmelserna i kommunallagen avseende entledigande av förtroendevalda på de grunder som motionärerna hänvisar till. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförandes tjänsteskrivelse Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Motion från Paula Berger (s) och Ingemar Samuelsson (s). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

23 Tjänsteskrivelse 2(2) Dnr KS 20 J 3/00263 Henrik Sundström (M) Kommunstyrelsens ordförande Expediera till Paula Berger (S) Ingemar Samuelsson (S)

24 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret J (5) D nr KS/20 13 :263 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon markus.hurtig@uddevalla.se Motion från Paula Berger (S} och Ingemar Samuelsson (S} angående politisk majoritet och avvecklande av kommunalrådsuppdrag om 30 % Sammanfattning Paula Berger (s) och Ingemar Samuelsson (s) inkom med motion med följande förslag: Att fårklara att nuvarande majoritet inte längre finns som ledning av kommunen, och därfår välja nya ledamöter i nämnder och styrelser, samt Att avveckla det kommunalrådsuppdrag om 30% som uppbärs av Kristdemokraten Magnus Jacobsson. Motionärerna anför som skäl till fårslagen att kristdemokraterna inte ställde sig bakom hela det budgetfårslag som kommunfullmäktige antog i juni 2013 och att det därför inte går att identifiera hur ledningen av kommunen ser ut. Motionärerna skriver att: "Enligt kommunallagen kan kommunfullmäktige bara entlediga de kristdemokrater som har presid i eposter genom att konstatera att majoritetsförhållandena har förändrats, eller genom att göra om organisationen." l kommunledningskontorets tjänsteskrivelse redogörs bl.a. får bestämmelserna i kommunallagen avseende entledigande av fårtroendevalda på de grunder som motionärerna hänvisar till. Förvaltningen bedömer att ett beslut om bifall till motionen skulle riskera att upphävas vid en rättslig prövning. Då ärendet rör frågor av uteslutande politisk art avstår fårvallningen från att framlägga något förslag till beslut.

25 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2 (5) D nr KS/20 13:263 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Motion från Paula Berger (s) och Ingemar Samuelsson (s) Förslag till beslut Kommunledningskontoret överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Ärendebeskrivning Paula Berger (s) och Ingemar Samuelsson (s) inkom ll med motion med följande förslag: Att förklara att nuvarande majoritet inte längre finns som ledning av kommunen, och därför välja nya ledamöter i nämnder och styrelser, samt Att avveckla det kommunalrådsuppdrag om 30% som uppbärs av Kristdemokraten Magnus Jacobsson. Motionärerna anför som skäl till forslagen att kristdemokraterna inte ställde sig bakom hela det budgetförslag som kommunfullmäktige antog i juni 2013 och att det därför inte går att identifiera hur ledningen av kommunen ser ut. Motionärerna skriver att: "Enligt kommunallagen kan kommunfullmäktige bara entlediga de kristdemokrater som har presid i eposter genom att konstatera att majoritetsförhållandena har förändrats, eller genom att göra om organisationen." Entledigande av samtliga förtroendevalda i en nämnd Kommunallagen 4 kap, l O a anger att kommunfullmäktige får återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i en nämnd: l. När den politiska majoriteten i nämnden inte längre är den samma som i fullmäktige, eller 2. Vid förändringar i nämndorganisationen. Entledigande på grund av ändrade majoritetsförhållanden Bakgrunden till bestämmelsen i kommunallagen 4 kap l Oa p. l är de svårigheter som kan uppstå genom att nämnderna tvingas arbeta med politiska majoriteter som inte stämmer med förhållandena i fullmäktige. l förarbetena uttrycks att "En allvarlig konsekvens av detta kan bli att de förslag som läggs fram av nämnder och styrelse inte antas i

26 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 3 (5) D nr KS/20 13:263 fullmäktige". Det tycks råda viss oklarhet om reglerna även omfattar kommunstyrelsen. SKL bedömer dock att så troligen är fallet. Lagen anger inte hur man ska konstatera att förutsättningarna för majoritetsskifte föreligger. Rent tillfälliga opinionsyttringar ska, enligt förarbetena, inte leda till att fullmäktige beslutar om ändringar i nämndernas politiska sammansättning. 1 Regeringsrätten har i dom 2 meddelad upphävt ett kommunfullmäktigebeslut om att återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i samtliga nämnder med hänvisning till ändrade majoritetsförhållanden. Bakrunden till beslutet var att det i den aktuella kommunen fanns en ny majoritet i kommunfullmäktige beroende på att ett pa1ti bytt sida. Regeringsrätten gjorde bedömningen att det i målet inte kom fram annat än att den politiska majoriteten i nämnderna fortfarande var densamma som i fullmäktige. Regeringsrätten uttalade bl.a. "Att den proportionella fördelningen mellan partierna eller presidiernas sammansättning inte strikt motsvarar den nya majoriteten i fullmäktige ändrar inte detta förhållande." Förslaget i motionen från Paula Berger (s) m.fl. rör frågan om kristdemokraternas val att inte stödja övriga majoritetspartiers budgetförslag och att kommunfullmäktige därför ska besluta att m~joritetsförhållandena i Uddevalla kommun ändrats och återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i styrelse och nämnder. Kommunledningskontoret noterar att det, med hänvisning till regeringsrättens domslut ovan, föreligger risk att ett sådant beslut skulle upphävas vid en rättslig prövning. Entledigande av kommunalråd Kommunallagen innehöll tidigare inte några särskilda regler om kommunalråd. Indirekt framgick dock av KL 4 kap. 12 att kommunalråd eller landstingsråd kan finnas. Eftersom det saknats särskilda regler om kommunalråd har systemet förutsatt att kommunalråd inte kan väljas utan att dessa först har något annat förtroendeuppdrag. Valet av kommunalråd innebär ett ersättningsåtagande för kommunen, dvs. innebär ett visst sätt att arvodera den förtroendevalda. Kommunalrådet som är föremål för motionen har även valts för hela mandatperioden. Av den anledningen är bedömningen att ett beslut om att avveckla ett kommunalrådsuppdrag innebär risk för upphävande vid en rättslig prövning. 1 stycket bygger på Kommuno/logen med kommentorer och praxis, 5 upp/. (SKL 2011), s , samt prop 1993/94:188 s Regeringsrätten mål nr

27 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 4 (5) D nr KS/20 13:263 Fr.o.m. l februari 2014 finns uppdraget som kommunalråd inskrivet i 4:1 KL. 3 I paragrafen har följande förts in: En.flirtroendevald somfullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid ska ha benämningen kommunalråd, landstingsråd eller oppositionsråd eller en annan benämning som.fijllmäktige bestämmer. Detta talar ytterligare för bedömningen att det är svårt all avveckla ett kommunalråd som forordnas fl.ir hela mandatperioden. 4 Ett återkallande av uppdraget för en enskild förtroendevald som valts av fullmäktige kräver vägrad ansvarsfrihet eller att den förtroendevalde dömts för ett brott för vilket det är foreskrivet fångel se i två år eller däröver. (KL 4 kap. l O ). Motionsskrivarna hänvisar till entledigande genom organisationsförändringar. Denna möjlighet är reglerad i 4 kap!oa p. 2 som anger att kommunfullmäktige får återkalla uppdragen för samtliga fortroendevalda i en nämnd vid förändringar i nämndorganisationen. Uppdragen upphör då när val av nya ledamöter eller ersättare har förrättats eller när ny nämndorganisation träder i kraft. Förvaltningens bedömning är att avskaffande av kommunalrådsuppdrag inte faller in under bestämmelsen. Förvaltningens sammanfattande kommentarer Ovan redogörs för bestämmelserna i kommunallagen avseende entledigande av förtroendevalda på de grunder som motionärerna hänvisar till. Förvaltningen bedömer att ett beslut om bifall till motionen skulle riskera att upphävas vid en rättslig prövning. Ärendet rör emellertid fl ågor av uteslutande politisk art och avstår därfor från att framlägga något förslag till beslut. Peter Larsson Förvaltningschef 3 se pro p. 2013/14:5 4 Stycket bygger på uppgifter från SKL, avdelningen för juridik

28 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (5) D nr KS/20 13:263 Expediera till P au la Berger (s) Ingemar Samuelsson (s)

29 Utdrag PROTOKOLL l (l) UDDEVALLA KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE 99 Motion från Paula Berger (S) och Ingemar Samuelsson (S) angående politisk majoritet och avvecklande av kommunalrådsuppdrag om 30% (KS/2013:263) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Vid protokollet Annica Åberg Justerat Ralph Steen, Gunilla Magnusson, Ingemar Samuelsson Justeringen tillktinnagiven på anslagstavlan intygar Annica Åberg Expedierat Kommunledningskontoret Utdragsbestyrkande

30 Motion Vid kommunfullmäktiges behandling av budget för väljer ett av de fem styrande partierna att inte ställa sig bakom hela det budgetförslag som det beslutades om. Självldart är det så att en majoritetskonstellation kan ha olika uppfattningar i frågor som inte är av ptincipiell vikt för kommunen, eller bara har marginellt inflytande över den kommunala verksamheten. Budgetbeslutet är dock inget sådant beslut, utan är det viktigaste beslut som kommunfullmäktige hanterar under sitt verksamhetsår. Det är det beslut som hela den kommunala verksamheten vilat på. Detta beslut är det bärande för varje majoritets bildning, oavsett om man pratar om kommun, region eller riksdag. Det är ingen ovanlig situation i landet att en majoritet spricker och man får bilda en ny konstellation som skallleda kommunen. Detta sker både i kommuner som leds av såväl borgerliga partier som Socialdemokratiska, i nästan samtliga fall är den utlösande faktorn att man inte kommit överens om budgeten. Detta visar att i alla andra kommuner så anser man att det inte längre finns en majoritet om man inte Idarat budgetbeslutet i enighet. Vår uppfattning är att det är direkt skadligt för våra relationer med omvädden om det inte går att identifiera hur ledningen ser ut. Oavsett om det är en kommunmedborgare eller en extern intxessent så måste den kunna veta om man pratar med kommunens majoritet eller opposition. I sådana situationer kan det inte finnas något mellanting. Enligt kommunallagen kan kommunfullmäktige bara entlediga dc ktistdemokrater som har presidieposter genom att konstatera att majotitetsförhållandet har förändrats, eller genom att göra o1n organisationen. Vi föreslåt därför kommunfullmäktige Att förklam att nuvarande majoritet inte längre finns som ledning av kommunen, och därför välja nya ledamöter i nämnder och styrelser. Att avveclda det kommunalrådsuppdrag om 30 % som uppbärs av Kristdemokraten Magnus Jacobsson. Socialdemokraterna Paula Berger Ingemar Samuelsson

31 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret l (l) Dnr KS 2014/00163 Handläggare Förvaltningssekreterare Annica Åberg Telefon annica.aberg@uddevalla.se Antagande av detaljplan för bostäder på Överby l :31 m.fl Sammanfattning Fastighetsägaren vill bygga några gruppbyggda småhus samt stycka av ca 30 villatomter, omedelbart norr om det område där ett 60-tal gruppbyggda småhus har uppförts (Lanesundsviken). Planen medger att området med gruppbyggda småhus istället bebyggs med små flerbostadshus. Tillfartsvägen har ändrats från att gå genom det befintliga området till att gå längre österut, delvis via en befintlig väg som utgörs av en gemensamhetsanläggning, Överby GA:6. Genomförandeavtal med Uddevalla Vatten AB finns. Planen har varit föremål för utställning. Miljö och stadsbyggnadsnämnden beslutade att överlämna detaljplaneförslaget till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Miljö och stadsbyggnadsnämndens protokoll Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse Planbeskrivning, antagandehandling. Genomförandebeskrivning, antagandehandling. Illustrationskarta, antagandehandling. BedömningsmalL Utlåtande. Inkomna yttranden, underrättelse och utställningar. Samrådsredogörelse. Inkomna samråda yttranden. Programsamrådsredogörelse. Inkomna programsynpunkter. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan rörande Överby l :31 m. fl. /)fibl. Peter Larsson Förvaltningschef (2{(.(. iti~t~5) Anmca Åberg Förvaltningssekreterare

32 PROTOKOLL Miljö- och stadsbyggnadsnämnd Sammanträdesdatum PETER THORDEN ÖVERBY UDD EV ALLA 60 dn r: 2008: 5229 tr02 ÖVERBY 1:31 m fl ARB 433 Detaljplan för ca 30 nya villatomter mm Sammanfattning Fastighetsägaren vill bygga några gruppbyggda småbus samt stycka av ca 30 villatomter, omedelbart norr om det område där ett 60-tal gruppbyggda småhus har uppförts (Lanesundsviken). Planen medger att området med gruppbyggda småhus i stället bebyggs med små flerbostadshus. Under planarbetets gång ändrades tillfartsvägen från att gå genom det befintliga området till att gå längre österut, delvis via en befintlig väg som utgörs av en gemensan1hetsanläggning, Överby GA:6. Genomförandeavtal med Uddevalla Vatten AB finns. Planen har varit utställd två gånger. Därefter har bl a delägarna i Överby GA:6 fått en underrättelse enligt reglerna för enkelt planförfarande. Se utlåtandet. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade att detaljplanen inte kan antas komma att innebära betydande miljöpåverkan. Exploatören har inkommit till Lantmäteriet med en ansökan om omprövning av Överby GA:6. Ett lantmäterisammanträde har skett En överenskommelse konunar att träffas mellan delägarna i Överby GA:6. Planen bedöms därefter vara klar för antagandeprövning. Ärendet föredras av planarkitekt Mats Windmark. Beslutsunderlag Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse daterad Utlåtande, daterat Beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna utlåtandel inklusive de revideringar som anges där, Justerandes signatur f f/ 4/_ Utdragsbestyrkande /Qt1, ( ):ltlf~cr

33 PROTOKOLL Miljö- och stadsbyggnadsnämnd Sammanträdesdatum att att godkänna den utställda och därefter reviderade detauplanen, samt föreslå Kommunfullmäktige att anta detaljplanen.

34 TJÄNSTESKRIVELSE MILJÖ OCH STADSBYGGNAD 20 J 4-02-ll l (l J DNR: ARB 433 HANDLÄGGARE Planarkitekt Mats Windmark TELEFON mats. windmark(ö)uddevalla.sc ÖVERBY l :31 m fl Detaljplan för ca 30 nya villatomter m m Sammanfattning Fastighetsägaren vill bygga några gruppbyggda småhus samt stycka av ca 30 villatomter, omedelbart norr om det område där ett 60-tal gruppbyggda småhus har uppf<irts (Lanesundsviken). Planen medger att området med gruppbyggda smålurs i stället bebyggs med små Jlerbostadshus. Under planarbetets g1lng ändrades tillfitrtsvägen li'ån att gå genom det befintliga området till att gå längre österut, delvis via en befintlig väg som utgörs av en gemensamhetsanläggning, Överby GA:6. Genomförandeavtal med Uddevalla Vatten AB finns. Planen har varit utställd två gånger. Därefter har bl a delägarna i Överby GA:6 fått en undcrrähclsc enligt reglerna mr enkelt planförfarande. Se utlåtandet. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade au detaljplanen inte kan antas komma att innebära betydande miljöpåverkan. Exploatören har 20 J inkommit till Lantmäteriet med en ansökan om omprövning av Överby GA:6. Ett lantmäterisammanträde planeras ske l samband därmed är det tänkt att trätlas en överenskommelse mellan delägarna i Över by GA:6. Planen bedöms därefter vara klar för antagandeprövning. Beslutsunderlag Utlåtande, daterat Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna utlåtandet inklusive de revideringar som anges där, att godkänna den utställda och däreller reviderade detaljplanen, samt att Hireslå Kommunfullmäktige att anta detaljplanen MILJÖ OCH STADSBYGGNAD Expediera till exploatören ocl1 plankonsulten ~~-- Mats Windmark planarkitekt

35 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (2) DnrKS 2014/00153 Handläggare Kommunjurist Helena Lennernäs Telefon Revidering av bolagsordning och aktieägeravtal gällande Regionteater Väst AB Sammanfattning År 2001 bolagiserades Västra Götalandsregionens teaterverksamhet i ett bolag med firma Västsvenska Teater och Dans AB (numera Regionteater Väst AB). I bolaget ingick de gamla teaterstiftelserna Bohusläns Teater och Älvsborgsteatern. Av aktieägaravtalet framgår att den löpande verksamheten ska finansieras genom bidrag från Västra Götalandsregionen (VGR) och Uddevalla kommun (kommunen). I utgångsläget (2001) bidrog VGR med kr och kommunen med kr. Kommunens bidrag utgjordes, i enlighet med ett tidigare avtal mellan kommunen och dåvarande Bohuslandstinget, av hyran för lokalen i Uddevalla (K v Bastionen). Kommunen sade upp det 20-åriga hyresavtalet till den 31 december Från och med den l januari 2014 har Regionteater Väst AB ett eget avtal med hyresvärden. Kommunen ska istället ge ett årligt bidrag till Regionteater Väst AB. Anslaget för år 2014 uppgår enligt uppdragsavtal daterat den 27 november 2013 till kr. Mot bakgrund av detta har ett förslag till ändrat aktieägaravtal tagits fram. Förslaget till nytt aktieägaravtal har tagits fram av kultursekretariatet inom VGR i samverkan med ägarrepresentanter för VGR och kommunen. VGRs regionskansli, Jurdik och kommunledningskontorets juristfunktion har därefter gjort förtydliganden i utformningen av avtalet. Den huvudsakliga förändringen i avtalet är att den löpande verksamheten numera finansieras genom årliga anslag med utgångspunkt i vad som avsatts i detaljbudgeten 2013 med en årlig indexuppräkning. Vidare har viss text tagits bort/ändrats med anledning av att samarbetet mellan de aktuella parterna numera är etablerat. År 2013 infördes ändringar i kommunallagen som bl. a. innebar krav på att vissa uppgifter skall ti amgå av de landstings- och kommunalägda bolagens bolagsordningar samt avseende styrelsernas uppsiktsplikt VGRs regionkansli, Juridik, har mot bakgrund av detta gjort en översyn och föreslagit ändringar i bolagsordningen för Regionteater Väst AB. Ändringarna behandlas på regionfullmäktige den 15 april2014. Kommunens förslag till ändrad bolagsordning, motsvarar det dokument som kommer att behandlas av regionfullmäktige. Kommunledningskontoret föreslår att nytt aktieägaravtal samt ändringar i bolagsordningen för Regionteater Väst AB antas i föreliggande form.

36 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (2) Dnr KS 2014/00153 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Kommunledningskontoret, l Förslag till aktieägaravtal gällande Regionteater Väst AB, 2014 Idag gällande aktieägaravtal gällande Västsvenska Teater och Dans AB (Regionteater Väst AB), Uddevalla kommuns uppdrag till Regionteater Väst AB, , KFN 2013/224 F örslag till ändringar i bolagsordning för Regionteater Väst AB Tjänsteutlåtande från Regionkansliet, VGR, , dnr. RS Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till nytt aktieägaravtal för Regionteater Väst AB, att anta förslaget till ändringar i bolagsordningen för Regionteater Väst AB tidigare godkänd av kommunfullmäktige den 14 februari 2007, 34, re!~ Förvaltningschef Expediera till Kultur- och fritidsförvaltningen Regionteater Väst AB

37 Aktieägaravtal gällande Regionteater Väst AB 1. Bakgrund Detta avtal ersätter det tidigare avtalet mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och Uddevalla kommun (kommunen) undertecknat den 3 respektive 21 maj Parterna VGR och kommunen förbinder sig genom detta avtal att gemensamt äga aktiebolaget Regionteater Väst AB (RTV). VGR ska inneha 91 procent av aktierna i RTV och kommunen 9 procent. Parterna är beredda överväga att utöka antalet delägare i RTV. Detta kan ske genom försäljning eller emission av aktier. 3. RTV:s verksamhet Det övergripande uppdraget är att främja, stärka och utveckla scenkonsten avseende teater och dans för en ung publik i Västra Götaland. RTV:s produktionsenheter är placerade i Uddevalla och Borås. l Uddevalla bedrivs även verksamhet enligt uppdrag från kommunen. RTV:s säte ska vara Uddevalla. 4. styrelse styrelsen ska utgöras av 7 ledamöter varav fem ledamöter utses av VGR. En av dessa ledamöter utses till ordförande. Två ledamöter utses av kommunen. Vice ordförande väljs inom styrelsen. Ledamöterna utses på ordinarie årsstämma året efter det att val till regionfullmäktige respektive kommunfullmäktige ägt rum. Dessa ledamöter kvarstår intill slutet av ordinarie årsstämma året efter nästa val till respektive fullmäktige. 5. Verkställande direktör RTV ska ha en verkställande direktör som utses av styrelsen.

38 6. RTV:s finansiering Den löpande verksamheten finansieras genom årliga anslag från VGR och kommunen. Utgångspunkten är 2013, med årlig indexuppräkning, som fastställts i VGR:s kulturnämnds detaljbudget respektive kommunens kultur- och fritidsnämnds detaljbudget för detta år. Framtida finansiering regleras och fastställs i kulturnämndens respektive kultur- och fritidsnämndens detaljbudgetar. 7. Uppdrag och samråd Parterna ska årligen ge uppdrag till RTV och samtidigt delfinansiera verksamheten enligt ovan. Uppdragsgivare är kulturnämnden i VGR och kultur- och fritidsnämnden i kommunen. VGR:s uppdrag har sin tyngdpunkt i turneverksamhet och samverkan där RTV:s kvalitativa utveckling, nyskapande samt ungas möjlighet till delaktighet står i fokus. Kommunens uppdrag har sin tyngdpunkt i RTV:s roll i Uddevalla kommuns kulturliv. Uppdragsgivarna ska årligen följa upp verksamheten. RTV kan även kalla till särskilda överläggningar om förändringar i uppdrag eller finansiering aviseras av någon ägare. Överläggningar ska i sådant fall genomföras innan den l september året före aviserade förändringar ska genomföras. Sammankallande är RTV. Parterna lämnar gemensamma ägardirektiv till RTV. 8. Avtalstid Avtalet gäller från den l juni 2014 till och med den 31 december Om inte aktieägaravtalet sagts upp av någon part senast sex månader före avtalstidens utgång, förlängs avtalet automatiskt med tre år i taget med samma uppsägningstid. 9. Övrigt Var och en av parterna har rätt att påkalla omförhandling av avtalet vid väsentligt ändrade förutsättningar. Om nya aktieägare tillkommer ska ett nytt aktieägaravtal tecknas med samtliga delägare. Det nya avtalet ska innehålla samma löp-, uppsägnings- och förlängningstid som dittills gällande avtal.