RÅDET TILL SKYDD FÖR STOCKHOLMS SKÖNHET

Transkript

1 RÅDET TILL SKYDD FÖR STOCKHOLMS SKÖNHET SID 1 (13) Protokoll fört vid Rådets till skydd för Stockholms skönhet sammanträde måndagen den 1 februari 2010 i Bolindersalen, Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 Närvarande: Anders Bodin ordf samt 13-19, Bo Grandien ordf. 12, Görel Cavalli- Björkman, Fredrik von Feilitzen, Anders Jönsson Rolf Lindell, Ingvar von Malmborg (fr.o.m. 7), Hugo Nordenfelt (fr.o.m. 8), Kjell Strandqvist, Bo Swenson (fr.o.m. 7), Mia Torpe; Martin Rörby, rådets sekreterare, Monica Hector handläggare samt Cecilia Skog, handläggare samt protokollförare. Förhinder att närvara hade anmälts av David Neuman. Vid sammanträdet deltog även: Ulf Sporrong adjungerad, Daniel Linder, Giuliana Conciauro, Klas Groth, Inge Almqvist, Katarina Balog samt Susanna Stenfelt, Stadsbyggnadskontoret. 1. Val av protokollsjusterare Valdes ledamot F von Feilitzen att jämte ordförande justera protokollet. 2. Nästa sammanträdesdag Erinrades att Skönhetsrådet sammanträder den 8 mars 2010, kl Nästa delegationssammanträde Erinrades att rådets delegerade sammanträder den 15 februari 2010, Protokollsjustering Anmäldes att protokoll fört vid rådets ordinarie sammanträde justerats i vederbörlig ordning. 5. Protokollsjustering Anmäldes att protokoll fört vid delegationssammanträde justerats i vederbörlig ordning.

2 SID 2 (13) Anmäldes ärenden enligt bilaga Anmälningsärenden 7. Klamparen 10 m.m., Fleminggatan/Scheelegatan, förslag till detaljplan (SR Dnr ) Återupptogs ärende bordlagt vid sammanträde ( 18) angående Klamparen 10 m.m., Fleminggatan/Scheelegatan, förslag till detaljplan. Daniel Linder, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Förslaget innebär att tingsrättsannexet byggs på med två våningar mot Scheelegatan och med två respektive tre våningar mot Fleminggatan. In mot gården (Separatorgränd) föreslås påbyggnader i fem respektive sex våningar vilket gör att de befintliga gårdarna byggs in. Mot Lennmans Trappgränd föreslås att delar av den befintliga byggnaden rivs samt att de nya våningarna dras in tre meter vilket ökar avståndet till bostadshuset. Förutom den ovanstående påbyggnaden föreslås också bottenvåningen öppnad mot gatan med butiker, restauranger etc. Rådet värderar att den stängda karaktären hos byggnaden förändras men anser att det är en gestaltningsfråga som inte bör lösas på ett sätt som förtar byggnadens bärande och solida gestalt. Trots att Skönhetsrådet uppskattar byggnadens ursprungliga arkitektoniska kvaliteter ansåg rådet att en påbyggnad är tänkbar. Kungsholmens kvarter i det här läget blir en del av den stadsutveckling som följer med utbyggnaden av Nordvästra city. Rådet önskar därför kvarteret insatt i ett större sammanhang än det presenteras i detaljplaneförslaget. Höjningar av kvarter bör generellt alltid redovisas i vyer som visar siktlinjer från flera olika fixpunkter, vilket också behövs här. Höjningen av kvarteret Klamparen bör dessutom redovisas i relation till de framtida planerna för Trygg Hansahuset och Tekniska Nämndhuset för att klargöra den närmsta omgivningens nya höjder och den inverkan som dessa får på t.ex. Separatortornet. Rådet såg således den ändrade användningen av byggnaden som möjlig, att en påoch ombyggnad av kvarteret kan tillstyrkas men att gestaltning och volmverkan måste vidarestuderas i syfte att lämna Separatorhuset tydligare respektavstånd. Vidare anser rådet att gestaltningsfrågan avseende den befintliga tunga och artikulerade tegelfasaden och den önskade öppenheten bör lösas skickligare än att fasaden bara glasas upp. Beslöt rådet att tillstyrka förslag till detaljplan med grava erinringar enligt ovan. Anmälde ledamot F von Feilitzen särskilt yttrande enligt bilaga 2.

3 SID 3 (13) 8. Primus 1 m.m., Lilla Essingen, inbjudan till samråd om program för kvarteret (SR Dnr ) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över kv. Primus 1 m.m., Lilla Essingen, inbjudan till samråd om program för kvarteret. Giuliana Conciauro, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet remitterade Stadsbyggnadskontoret ett programsamråd som omfattade hela Lilla Essingen. Planerna för den norra delen (kvarteret Primus, båtklubben samt de två parkområdena) uteslöts i genomförandet medan förtätningen på den södra sidan kom till stånd. Redan i programsamrådet kommenterade Skönhetsrådet tätheten i bostadsbebyggelsen och farhågorna har besannats, området är för högt exploaterat. De naturliga förutsättningar som fanns på den södra sidan av ön bland annat den lagun som bildas på den västra kanten har inte utnyttjats på bästa sätt. När nu rådet redovisades planerna för den norra sidan var upplevelsen den samma; trots att de två parkrummen är sparade är exploateringen för hög. Förtätningen fortsätter det mönster med skivhus som kommit till under den förra exploateringsomgången. Resultatet blir enahanda och allt för repetitivt. Rådet ansåg att bebyggelsen bör varieras för att inte skapa en förortsmässig karaktär på den ö som faktiskt räknas till innerstaden. Lilla Essingen har fler historiska lager och den typ av bebyggelse med slutna husrader som finns på öns östra sida kan vara ett alternativ värt att pröva. I synnerhet den del som gäller Sjöhusen bör bearbetas då de inte tillför stadsmiljön mycket annat än effekten av att dölja den naturliga strandkanten. Skönhetsrådet diskuterade under sammanträdet det faktum att den grönyta som också fungerar som en badplats bör behållas och förädlas. Strandpromenaden som i sträckningen förbi Sjöhusen dragits bakom husen skulle lika gärna kunna dras i en rak sträckning söder om parkrummet och inte heller här nå vattenkanten för att gräsmattan ska kunna fortsätta slutta ner mot vattnet i en naturlig badplats. Tillgängligheten till vattnet är naturligtvis en viktig aspekt vad gäller utnyttjandet av Stockholms stränder. Men resonemanget födde också en diskussion inom rådet gällande för vem och hur stränderna ska hållas tillgängliga. Vattenlinjen upplevs som en kvalitet av de boende i vattennära bostäder, av gående runt en strandpromenad, av badande i ett rekreationsområde men också av de som upplever strandkanten från vattenrummet. De orörda stränderna är ett karaktärsdrag för Stockholm och har oftast lämnats obebyggda. Rådet ville sätta fokus på frågan för vem och för vad de nu försvinner.

4 SID 4 (13) (forts 8) Slutligen ansåg rådet det beklagligt att det inte är självklart att passivhus planeras till området samt att barnstugorna behandlas så pass styvmoderligt som de gör, generellt markerade som lämpliga i två alternativa områden mellan husen. Programförslaget anger att fler lösningar kommer att studeras vidare i det fortsatta planarbetet vad gäller förskolor, vilket också är en förutsättning enligt rådet. Skönhetsrådet ställde sig således positivt till en exploatering inom området men inte i den form programförslaget visar. För områdets kvaliteter som boendemiljö så väl som stadsbildsmässig del i ett öppet vattenrum bör programmet omstuderas i de punkter som ovan nämnts: exploateringsgrad och stadsbyggnadsmönster, strandutformning och strandpromenad, miljölösningar samt mer konkreta förslag för förskolor. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. 9. Orgelpipan 6 m.m., Vasagatan, förslag till detaljplan för del av fastigheten (Citybanans huvuduppgång) enkelt planförfarande (SR Dnr ) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över kv Orgelpipan 6 m.m., Vasagatan, förslag till detaljplan för del av fastigheten (Citybanans huvuduppgång) enkelt planförfarande. Klas Groth, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Skönhetsrådet ställde sig positivt till att Citybanans huvuduppgång förläggs i fastigheten Orgelpipan 6 och att Orgelpipan 5 därmed inte behöver tas i anspråk så som tidigare förslag redovisat. Föreliggande plan medger inte ytterligare byggrätt men i diskussionerna om en utveckling av fastigheten har flera förslag med riktigt höga hus varit aktuella. Av stadsbildsskäl, inte minst närheten till Klara kyrka, har rådet ställt sig mycket kritiskt till dessa planer, men anser samtidigt att den nuvarande hotellbyggnaden mycket väl kan förändras, eller kanske rent av ersättas med något annat. Skönhetsrådet skulle gärna se att Citybanan manifesteras med en märkesbyggnad av högsta arkitektoniska klass en sådan skulle på ett välgörande sätt kunna bidra till att förnya området kring Vasagatan/ Klarabergsgatan och därmed också till en positiv utvecklingen av Stockholms citykärna i stort. Beslöt Skönhetsrådet tillstyrka förslag till detaljplan. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet.

5 SID 5 (13) 10. Granholmen, Ekeholmsvägen, förslag till detaljplan för område vid kvarteret (SR Dnr ) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över kv Granholmen, Ekeholmsvägen, förslag till detaljplan för område vid kvarteret. Inge Almqvist, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Skönhetsrådet fann inget att invända mot placering eller volym vad gäller husen. Dock väcktes frågor gällande utformningen under sammanträdet. Husen ligger väl synliga i topografin och ses från alla håll. Gestaltningen beskrivs som prefabricerat svart skivmaterial och förtydligas med referensbilder från kvarteret Hyttan i Malmö. Om kvalitetsnivån vore lika hög som i referensobjektet skulle projektet naturligtvis vara mycket intressant men rådet befarade att nivån inte kommer att kunna motsvara intentionen. Kvaliteten är oerhört viktig när byggnader ska uppföras med den typen av precision i gestaltningen som illustrationerna anger men ändå i prefab-material. Rent arkitektoniskt förelåg dessutom ett problem i och med byggnadernas väl synliga placering. De är utformade som två svarta långsidor med en inskjuten ljusare del. De slutna långsidorna ger byggnaderna mycket tydliga riktningar vilket är en nackdel i terrängen. Skönhetsrådet önskade därför bygglovet remitterat i ett senare skede. Slutligen ville rådet betona att projektet med de fyra punkthusen borde utföras som passivhus. Beslöt rådet tillstyrka förslag till detaljplan. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. 11. Slussen, förslag till detaljplan (SR Dnr ) Hänsköts ärendet till nästkommande delegationssammanträde. 12. Loen, påbyggnad av kvarteret, bygglov (SR Dnr ) Anmälde ordförande jäv. Övertog vice ordförande B Grandien ordförandeskapet under ärendet. Återupptogs ärende bordlagt vid sammanträde ( 20) angående Loen, ansökan om bygglov avseende påbyggnad av kvarteret.

6 SID 6 (13) (forts 12) För knappt två år sedan behandlade Skönhetsrådet detaljplanen som möjliggör den påbyggnad som bygglovsansökan gäller. Rådet såg då i huvudsak positivt på förändringarna inom Loen och det angränsande kvarteret Björnen, som planen också inbegrep. Genom att tillföra nya ytor uppåt i husen, kan tidigare slutna lokaler i anslutning till gatorna frigöras till gagn för stadslivet. Inom ramen för planärendet förde rådet också en mer generell diskussion om olika förhållningssätt till höjning av bebyggelsen i stadens centrala delar och pekade då även på de svårigheter som finns, såväl arkitektoniskt som stadsbyggnadsmässigt med ingrepp av detta slag. När ärendet nu återkommit som bygglov begränsar det sig till den del som gäller Loen, påbyggnaden av grannkvarteret kommer att behandlas separat längre fram. Efter planskedet har rådet genom sekreteraren haft möjlighet att följa projektets vidare utveckling. Stor omsorg har under denna fas lagts på att förfina fasadgestaltning och materialbehandling. Trots att ett nytt arkitektkontor under denna period kommit in i arbetet, har den gestaltande arkitektens intentioner och den kvalitativa ambitionsnivån i projektet kunnat bibehållas. Beslöt Skönhetsrådet att tillstyrka bifall till ansökan om bygglov. Rådet vill dock påtala vikten av att den aluminiumplåt som används är av en sådan kvalitet att de raffinerade reflektionseffekter som förutskickas inte går förlorade över tid. Anmälde ledamot F von Feilitzen särskilt yttrande enligt bilaga 3 Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. 13. Riddaren 24, Grev Turegatan, förslag till detaljplan (SR Dnr ) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över Riddaren 24, Grev Turegatan, förslag till detaljplan. Susanna Stenfelt, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Den aktuella fastigheten består idag av en i förhållande till övrig bebyggelse indragen byggnad uppförd på 1930-talet samt ett gårdshus från samma tid. Detaljplaneförslaget innebär att befintliga hus rivs och att ett nytt bostadshus kan uppföras inom fastigheten. Gatufasaden flyttas fram i liv med grannhusens fasader vilket innebär ett återskapande av gatulinjen vid denna del av Grev Turegatan. Skönhetsrådet ställer sig i grunden positivt till projektet och välkomnar framför allt att man här kan återgå till den gamla gatubredden och att det nya bostadshuset får en väl bearbetad fasad som kommer att tillföra Grev Turegatan kvaliteter. De

7 SID 7 (13) (forts 13) invändningar rådet har mot projektet är de konsekvenser den utökade byggrätten får i form av ökad byggnadshöjd samt att planformen innebär att man skapar en onödigt mörk bostadsmiljö vid innergården. Rådet anser att byggnadshöjden bör minskas med två våningsplan. Det finns, enligt rådets uppfattning, inte någon anledning att bostadshuset ska överskrida höjdnormen inom kvarteret och rådet vände sig bestämt emot den generella höjning av innerstadens bebyggelse som pågår utan att en seriös diskussion i denna viktiga stadsbyggnadsfråga förs. Vidare bör de två flyglarna som sluter gårdsrummet tas bort eller minskas i storlek så att kvaliteten på boendemiljön vid innergården kan ökas, d.v.s. med mer solljus och mindre insyn. Beslöt rådet tillstyrka förslag till detaljplan med erinringar om byggnadshöjd och bostadsmiljön mot gården. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. 14. Sekreteraren informerar Påminde sekreteraren om sin medverkan i Reflektioner kring Slussen över tid på ABF-huset måndagen den 8 februari kl Berättade också sekreteraren att stadsbyggnadsdirektör Susanne Lindh kommer till nästkommande sammanträde för att presentera sig och närvara under mötet. 15. Norra Djurgården 1:1 (Sophiahemmet), nybyggnad av mottagningsbyggnad, hus 30 (SR Dnr ) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över Norra Djurgården 1:1 (Sophiahemmet), nybyggnad av mottagningsbyggnad, hus 30. Sekreteraren redogjorde för ärendet. Ansökan avser en ny mottagningsbyggnad inom Sophiahemmets område. Den detaljplan som antogs efter det att nationalstadsparkslagen beslutades 1994 medger att den aktuella ytan tas i anspråk för ytterligare bebyggelse, så länge detta kan ske med hänsyn till den värdefulla kultur- och parkmiljön. Efter att ha tagit del av bygglovhandlingarna var rådets bedömning att en nybyggnad i den storlek som föreslås är möjlig. Läget inom det större sjukhusområdet är sådant att tillägget inte blir särskilt synligt, annat än på nära håll från den parkväg som går runt området och på lite avstånd från KTH:s hus som är belägna på höjden nordväst om byggplatsen.

8 SID 8 (13) (forts 15) I grunden ställde sig rådet också positivt till utformningen med den i flera mindre delar uppbrutna volymen liksom till principen med fasaderna gestaltade som tunna tegelskivor snarare än tunga murar. Utformningen av taken diskuterades däremot ingående. Rådet upplevde inte den föreslagna lösningen med huvar för ventilation etc. som särskilt lyckad, i synnerhet som den inte har kunnat utföras helt konsekvent. Huvarna varierar i storlek mer än vad som ges av de skiftande mått de olika taken har. Likaså störs intrycket av den hisstopp som smugits in bland huvarna. Helst skulle rådet se att huvarna kunde arbetas bort helt, men i annat fall bör de antingen bli mer lika, eller differentieras mer mellan de olika husdelarna. Rådets bestämda uppfattning var således att taklandskapet måste bearbetas ytterligare för ett fullgott slutresultat. Skönhetsrådet ansåg också att fasaden mot norr behöver ses över för att ge ett mindre avvisande intryck. Särskild omsorg måste dessutom läggas på husets anslutning mot marken. Kanske skulle mötet mellan den kuperade terrängen och byggnaden kunna mildras genom att sockeln togs bort och tegelfasaderna istället fick gå ända ner till marken. Beslöt Skönhetsrådet tillstyrka bifall till ansökan om bygglov med ovan anförda erinringar. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. 16. Kvarteret Vattenfallet 2 i Råcksta (SR Dnr ) En privatperson hade tillskrivit Skönhetsrådet med anledning av programsamråd för kvarteret Vattenfallet 2 i Råcksta. Delgavs Skönhetsrådet förslaget. Beslöts uppdra åt kansliet att besvara ärendet med kopia på rådets yttrande varpå ärendet lades till handlingarna. 17. Akalla 4:1 m.m., korsningen Borgarfjordsgatan/Kista Alléväg, förslag till detaljplan (SR Dnr ) Anmäldes formellt beslut av ärende bordlagt vid delegationssammanträde ( 1).

9 SID 9 (13) 18. Vattenfallet 2 m.m., Råcksta, programsamråd (SR Dnr ) Anmäldes formellt beslut av ärende bordlagt vid delegationssammanträde ( 2). 19. Förklarades sammanträdet avslutat. Stockholm Anders Bodin 1-11, Cecilia Skog Bo Grandien 12 Fredrik von Feilitzen vidi: Martin Rörby

10 SID 10 (13) Bilaga 1 till protokoll Anmälningsärenden Fullmakter för kansliets anställda att läsa varandras e-post. (SR Dnr ). Spårväg City etapp 1, besvarade granskningssynpunkter avseende gestaltningsprogram. (SR Dnr ). Stadsbiblioteket, koncept till genomförbart plangrepp. (SR Dnr ). Beträffande Slussen; från Samfundet S:t Erik. (SR Dnr ), utdelad. Förslag till beslut om Västra City i kommunfullmäktige, svar på motion 2008:30; från Samfundet S:t Erik. (SR Dnr ), utdelad. Bygglov besvarade av kansliet Gångaren 12, Söder om Patientvägen 2, uppförande av byggnad, reservkraftanläggning för S:t Görans sjukhus. (SR Dnr ), tillstyrkt/avstyrkt. Norrström 2, Karl XIII:s torg, uteservering, Café Opera, tidsbegränsat bygglov. (SR Dnr ), ingen erinran. Södermalm 4:1, vid Torkel Knutsons gata 2, uppställning av cafébyggnad. (SR Dnr ), avstyrkt i föreliggande utformning. Boken 13, Vasagatan 42, skylt/ljusanordning, neonramp. (SR Dnr ), i princip ingen erinran men kompletterande material önskades för att säkerställa kvaliteten. Bikupan 15, Torsgatan 70, balkonger och fönsterdörrar på gårdsfasad på flerbostadshus. (SR Dnr ), avstyrkt. Bulten 21, Långholmsgatan 7, balkonger och takaltaner på gatufasad. (SR Dnr ), avstyrkt. Styrmannen 28, inredning av vind till bostadslägenheter, ytre ändring av flerbostadshus. (SR Dnr ), avstyrkt.

11 SID 11 (13) Ladugårdsgärdet 1:5, belysning av fasad på Kaknästornet, tidbegränsat bygglov v. 8 & v.9. (SR Dnr ), ingen erinran. Skrivelser besvarade av kansliet Gröndal förtätning. (SR Dnr ). Q/K-märk Plankan! (SR Dnr ). Question regarding zoning height limits on Stockholm buildings. (SR Dnr

12 SID 12 (13) Bilaga 2 till protokoll Klamparen 10 m.m., Fleminggatan/Scheelegatan, förslag till detaljplan (SR Dnr ) Anmälde ledamot F von Feilitzen särskilt yttrande enligt följande: Det ökande antalet huspåbyggnader i innerstaden är knappast förenligt med byggnadsordningen i gällande översiktsplan eller med riksintresset Stockholms innerstad. Trots att det aktuella förslaget ritats av husets ursprungsarkitekt är det inte särskilt väl anpassat, delvis p.g.a. den alltför höga exploateringen. Påbyggnaden medför dessutom att Separatorhusets karakteristiska torn inte längre kommer att bilda silhuett sett från Kungsbron. Åtminstone påbyggnaden mot gatorna och Lennmans Trappgränd borde avstyrkas, liksom uppglasningen av den högre husdelens bottenvåning mot Fleminggatan. Uppglasning av den lägre delen är acceptabel och skulle berika gatulivet.

13 SID 13 (13) Bilaga 3 till protokoll Loen, påbyggnad av kvarteret, bygglov (SR Dnr ) Anmälde ledamot F von Feilitzen särskilt yttrande enligt följande: När Skönhetsrådet i oktober 2008 yttrade sig över den detaljplan som ligger till grund för påbyggnaden (och överbyggnaden av Karduansmakargatan) reserverade jag mig, och styrks nu i att påbyggnaden är beklaglig och att kvarterets utbyggnad i stället borde ske på det sätt som föreslogs i reservationen.