Miljöbalksdagarna Mars 2015

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Miljöbalksdagarna 19-20 Mars 2015"

Simon Åberg
för 8 år sedan
Visningar:

1 Miljöbalksdagarna Mars 2015 Integration av IED Verksamhetsutövarens perspektiv Metsä Board, Husums fabrik

2 Metsä Board Sverige AB, Husums fabrik

3 Miljöbalken Miljöfarlig verksamhet För att få bedriva verksamheten krävs tillstånd från miljödomstolen i enlighet med Miljöbalken Bolaget ansökte 2009 om utökad produktion. Nytt tillstånd förenat med villkor beviljades i december Villkoren är satta baserat på verksamhet och omgivning samt efter samråd med allmänhet och berörda myndigheter. Kontrollprogram för kontroll av uppfyllande av villkor finns framtaget i samråd med tillsynsmyndighet, Länsstyrelsen. Tillsyn sker löpande genom avstämningsmöten, platsbesök samt kontinuerliga kontakter.

4 Husums fabrik blir den ledande kartongtillverkaren i Europa Metsä Board investerar 1,6 miljarder SEK i kartongtillverkning vid Husums fabrik Papperstillverkningen avvecklas

5 Husums fabrik ett bra alternativ för en konkurrenskraftig investering Stort bruk med integrationsfördelar Kompetent personal Effektivt massabruk Modern bestrykningsteknik Effektiv energiproduktion Egen hamn

6 Omstrukturering Tillstånd enligt miljöbalken att från och med den 1 januari 2013 årligen tillverka högst ton blekt 90-procentig sulfatmassa samt ton obestruket papper, varav högst ton får bestrykas ( ton totalt). Ansöker om nytt tillstånd för produktion av ton kartong/liner/papper. Oförändrad massaproduktion. Den förändrade verksamheten kommer att kunna bedrivas inom ramen för befintliga villkor Tillstånd enligt miljöbalken till hamnverksamhet. Miljökonsekvenserna är beräknade på 750 anlöp/år. Ansöker om anläggningsarbeten i hamnen för förlängning av befintlig kaj. Hamnverksamheten kommer att bedrivas inom ramen för befintligt tillstånd.

7 IED Europaparlamentets och rådets direktiv om industriutsläpp Samordnade resurser för att förebygga och begränsa föroreningar Integrerat synsätt för miljöhantering på europanivå BAT-slutsatser 7

8 BAT-slutsatserna Framtagandet av BAT Papper och Massa Nivåer för utsläppsvärden baseras på de bästa i Europa Papper och Massa publicerades hösten 2014 Börjar gälla 4 år efter publicering Ska tas med som referens vid tillståndsprövningar Vägledningsdokument ute på remiss Saknas fortfarande viktiga tolkningar och begrepp Normaldrift Teknikkontroll/utsläppskontroll Riktvärde/Begränsningsvärde

9 BAT-slutsatserna i tillståndsprövning 2015 I samband med innestående ansökan har jämförelser mot BAT genomförts och i villkorsförslaget har Bolaget angett att man ska uppfylla kraven Rapportering av GAP-analys samt eventuell åtgärdsplan ska göras Husums fabrik är en stor och komplex enhet där ingående delar är beroende av varandra. I BAT-slutsatserna anges utsläppsnivåer och teknik för enskilda delar och inte hela kombinatet. I och med detta finns risk för suboptimering samt att största miljönytta inte nås. Bästa miljönytta ser olika ut i olika delar av Europa Miljöbalken belyser hela verksamheten och omgivningen. I tillståndsprövningen gäller båda aspekterna parallellt.

10 BAT och IED och Miljöbalken Samordnade resurser för att förebygga och begränsa föroreningar och ett integrerat synsätt för miljöhantering på europanivå är bra Nya krav och nya angreppsätt är bra Referensnivåer för utsläppsvärden och krav på verksamhetsutövare att använda bästa tillgängliga teknik är bra Framtagandet av BAT-slutsatser har krävt mycket tid och resurser från både myndigheter och verksamhetsutövare. Grundtanken med BAT är bra men det är svårt att applicera på komplexa verksamheter som finns i omgivningar med helt olika förutsättningar.

11 BAT och IED och Miljöbalken (forts) Individuella prövningar är bra för att hitta bästa miljönyttan på den aktuella platsen. Miljöbalken tar hänsyn till hela anläggningen och lägger stor vikt vid omgivningens förutsättningar och nyttjande av ny tillgänglig teknik. Viktigt att hitta ett arbetssätt som gör att verksamhetsutövare och myndigheter ser helhet och tillsammans jobbar för att uppnå bästa miljönyttan. Viktigt med samsyn mellan verksamhetsutövare och myndigheter och ett gemensamt angreppsätt i Sverige och i EU. 11

12 Metsä Board Sverige AB, Husums fabrik

Relevanta dokument

Förslag till ändring i 2 kap. 24 industriutsläppsförordningen (2013:250) för att genomföra BAT-slutsatser för massa, papper och kartong

Promemoria 2018-02-13 M2018/00441/R Miljö- och energidepartementet Rättssekretariatet Henrik Jonsson 08-405 53 08 Henrik.J.Jonsson@regeringskansliet.se Förslag till ändring i 2 kap. 24 industriutsläppsförordningen