REGIONAL STRATEGI FÖR ARBETSGIVARPOLITIK ANTAGEN PÅ DISTRIKTSKONGRESSEN Hälso- och

Transkript

1 REGIONAL STRATEGI FÖR ARBETSGIVARPOLITIK ANTAGEN PÅ DISTRIKTSKONGRESSEN 2018 Hälso- och 1

2 REGIONAL STRATEGI FÖR ARBETSGIVARPOLITIK VÅR VISION EN VÄLFÄRD I VÄRLDSKLASS Sverige är ett välfungerande välfärdsland, genom en generell välfärd ökar jämlikheten. Finansieringen av välfärden görs gemensamt via skattesedeln, legitimiteten för att finansiera genom skatt är tätt sammankopplad med om välfärden kan leverera den kvalitet som medborgarna vill ha. Sverige har en fungerande välfärd, men det finns utmaningar kvar för att bli ännu bättre, för att nå ökad jämlikhet. En av de viktigaste komponenterna för att nå en välfärd i världsklass är att det finns kompetenta medarbetare som trivs och kan utvecklas i sitt arbete. Den offentliga sektorn är en mycket stor arbetsgivare, vilket medför ett stort ansvar. Socialdemokraterna måste gå före och visa vägen för en god arbetsgivarpolitik. Socialdemokratisk arbetsgivarpolitik ska stärka medarbetarnas arbetsvillkor och arbetsmiljö. Detta är viktigt för den enskilde men också för den välfärd som kommuner och regionen levererar. För att säkra en välfärd i världsklass behöver vi också säkra upp välfärdens medarbetare. Det handlar om en god arbetsmiljö och hållbar medarbetarpolitik för både nuvarande och blivande anställda i våra kommuner och i regionen. En välfärd i världsklass ställer krav på medarbetare som trivs och vill arbeta inom våra verksamheter. Det är därför viktigt att avskaffa beroendet av inhyrd personal via bemanningsföretag samt viktigt att medarbetarna känner delaktighet och möjlighet att påverka sin arbetssituation. Socialdemokraterna i Östergötland har valt ut 12 fokusområden att arbeta med för att våra kommuner och regionen ska vara de attraktivaste arbetsgivarna. Varje enskild kommun kommer att prioritera i vilken ordning fokusområdena ska uppfyllas. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING För att detta regionala program ska kunna realiseras krävs att Socialdemokraterna Östergötland fortsätter arbeta aktivt med de arbetsgivarpolitiska frågorna. Det regionalpolitiska arbetsgivarnätverket spelar en viktig roll och har i uppgift att kontinuerligt utveckla och följa upp programmets syfte och innehåll. Uppföljning gentemot regionen och kommunerna ska ske under mandatperioden. 12 VIKTIGA FOKUSOMRÅDEN 1. Attraktiva arbetsplatser Vi ser idag en personalbrist i många av våra yrken, som pressar organisationen och vår förmåga att möta behoven hos medborgarna. Det finns många orsaker som lett fram till denna personalbrist. Vi måste skapa attraktiva arbetsplatser så vi kan vi få nya studenter att söka sig till bristyrkena, få fler av våra nuvarande anställda att stanna kvar på arbetsplatsen, vilket är avgörande om vi ska klara kompetensförsörjningen. En attraktiv arbetsplats kan bara skapas tillsammans med de anställda, genom delaktighet och medbestämmande utformas efter de behov och uppgifter som arbetsplatsen har och står inför. Arbetsmiljö, digitalisering, organisering individualisering, 2

3 samverkan, teamstruktur är några faktorer som bör beaktas. Att region Östergötland och länets kommuner arbetar för att vara ett attraktiv arbetsgivare är en central pelare i det fortsatta arbetet med kompetensförsörjning. 2. Förutsättningar för ett gott ledarskap En av grunderna för en socialdemokratisk arbetsgivarpolitik i kommunerna och i region Östergötland är ett gott ledarskap. Ett gott ledarskap har betydelse för goda verksamhetsresultat, rätt lönesättning och en fungerande dialog på arbetsplatserna. Därför behöver kommunerna och region Östergötland arbeta med chefsutvecklingsprogram och ledarprogram. Alla chefer och ledare skall ha ett tydligt uppdrag, här har det politiska ledarskapet ett stort ansvar. Det är viktigt att det finns goda förutsättningar för att vara chef och ledare i våra organisationer och att bli chef finns med som en naturlig karriärmöjlighet. Antalet medarbetare en chef ansvarar för måste vara rimligt ur ett arbetsmiljö-och chefperspektiv, detta tjänar alla på. Kommunerna och region Östergötland ansvarar för att tillhandahålla chefs- och ledarskapsprogram med hög kvalitet. 3. Heltid som norm och trygga anställningar en frihetsfråga Genom trygga och långsiktiga anställningsvillkor får varje människa möjligheten att förverkliga sitt liv och sina drömmar. Det är i de situationerna som man vågar ta stegen i livet och arbetslivet. Grunden i våra organisationer ska vara tillsvidareanställningar med 100 procent arbetstid och möjligheten att minska den utifrån sin livssituation. Sådana villkor skapar också förutsättningar för utveckling, engagemang och kontinuitet i verksamheten. Trygga anställningar med schyssta villkor genom kollektivavtal ger oss också utökade möjligheter att kunna rekrytera personal till våra verksamheter. Region Östergötland och kommunerna ska verka för att heltid som norm ska råda på alla arbetsplatser samt att delade turer inom verksamheterna avskaffas. 4. Hälsosamma arbetsplatser ger friska medarbetade och god kvalitet Alla tjänar på friska medarbetare, därför är det förebyggande och hälsofrämjande arbetet viktigt, och tidiga signaler på ohälsa ska tas på allvar. Det systematiska arbetsmiljöarbetet måste prioriteras högt. Alla kommuner och Region Östergotland ska genomföra årliga medarbetarundersökningar med åtgärder och uppföljning på enhetsnivå. Ett viktigt fokusområde ska vara arbetet med sjukskrivningar i kommuner och regionen, målsättningen måste vara att ohälsotalen ska vara på en så låg nivå som möjligt. Den målsättningen nås endast genom ett aktivt arbetsmiljöarbete för hälsosamma arbetsplatser. Detta arbete ska ske genom stor delaktighet och samverkan ska ske med skyddsombud på arbetsplatserna. Sexuella trakasserier och andra trakasserier ska inte vara acceptabelt och handlingsplaner för detta ska finnas i varje kommun och i Region Östergötland. 5. Medarbetarskapet utvecklar Medarbetarskapet bör stärkas genom inflytande och medbestämmande. Att hela tiden utveckla yrkesrollen är av central betydelse. Så skapas en välfärd i världsklass. Här spelar samverkansavtal en stor roll. Tidig dialog och samverkan mellan arbetsgivare och fackliga organisationer är av central betydelse. Målet är att alla medarbetare ska uppleva arbetsglädje, trivas och känna yrkesstolthet. För att få en välfärd i världsklass är det viktigt att medarbetarna har stort inflytande över sin egen arbetssituation och att man som medarbetare känner sig delaktig i de beslut och i den organisation som finns på arbetsplatsen. 6. Ett jämställt arbetsliv en självklarhet Genusperspektivet på arbetsplatserna, i lönebildningen och vid rekryteringen är en nödvändig- 3

4 het. I varje kommun och i Region Östergötland ska det årligen göras en lönekartläggning med efterföljande åtgärdsplan som ska genomföras och följas upp. Könsuppdelad statistik ska finnas att tillgå för att kunna analysera mönster utifrån ett könsperspektiv. Frågan om att kunna balansera familjeliv och arbetsliv är en prioriterad fråga, därför ska arbetsgivaren i kommuner och landsting aktivt arbeta för ett mer jämställt uttag av föräldraledigheten. Kommunerna och Region Östergötland bör också uppmärksamma de skillnader som finns mellan män och kvinnor i arbetsrelaterad ohälsa. 7. Kompetensutveckling ska erbjudas alla medarbetare Medarbetare i alla olika roller ska erbjudas kontinuerlig utbildning och utveckling i yrket och arbetslivet. Samhället och verksamheterna behöver ständigt utvecklas och det är genom våra medarbetare som denna utveckling sker. Vi behöver därför utveckla den arbetsplatsförlagda utbildningen och säkerställa att kunskaperna kan valideras och vara grund för fortsatt utveckling och vidare studier. En komptensförsörjningsplan bör finnas i varje organisation. Kompetensutveckling i arbetet bidrar också till att vi kan ta tillvara på varje medarbetares egna förvärvade kunskaper. Därutöver behöver de traditionella utbildningsmöjligheterna stärkas, med fler alternativ för medarbetarna och verksamheterna. 8. Lön och tydliga utvecklingsmöjligheter Lönebildningen är ett viktigt inslag i arbetsgivarpolitiken. En väl fungerande lönebildning med tydliga kriterier ger möjligheter att behålla och rekrytera medarbetare med rätt kompetens. Lönesamtalets roll är grunden för en tydlig koppling mellan lön och utveckling inom yrket. Inom ramen för lönebildning kan lönerelationer mellan olika grupper förändras om det anses påkallat, men även enskilda individer ska kunna se att goda arbetsinsatser och ökat ansvarstagande ger löneutveckling. De olika utvecklingsmöjligheterna och karriärvägarna den anställda har inom sitt yrke och inom den organisation medarbetaren har sin anställning bör tydliggöras på ett bättre sätt. Dels för de individuella möjligheterna men också för att göra yrket mer attraktivt och locka fler att göra ett aktivt yrkesval. Kommunerna och region Östergötland bör tillgodose att karriärvägar inom varje yrkesgrupp finns och tydliggörs. Möjligheten att kunna specialisera sig men samtidigt arbeta med det man ät utbildad till är viktigt. 9. Medarbetarnas villkor ska alltid beaktas vid upphandling När upphandling av varor och tjänster görs ska det ställas krav som bidrar till goda och arbets- och livsvillkor och en hållbar utveckling. I upphandlingarna kan vi ställa krav på sociala villkor som bidrar till fler arbetsplatser tar ansvar för att få människor utanför arbetsmarkaden till anställning. Krav på kollektivavtal, tillsammans med andra eventuella krav som bidrar till att anställda har schyssta villkor i nivå med de avtal som finns på arbetsmarknaden bidrar också till att konkurrensen i upphandlingen kan ske på lika villkor utan lönedumpning eller liknande. Exempel på frågor som kan finnas med är krav på sysselsättningsgrad, meddelarfrihet, pension, försäkringar, arbetstid, lön samt personalövertagande vid verksamhetsövergång. Innovationsupphandlingar och utvecklingsuppdrag kan komplettera till den befintliga verksamheten och bidra till utveckling genom att få in nya perspektiv och erfarenheter. 10. Digitaliseringens påverkan Samhällets digitalisering påverkar också kommunerna och regionens verksamheter. Genom digitala lösningar kan arbete effektiviseras och arbetssätt förändras. Digitaliseringen kan leda till 4

5 Foto: Ellen Aguirre förändrade yrkesroller och påverkan på den enskilda arbetsplatsen. Region Östergötland och kommunerna bör omfamna de digitala lösningarna och se detta verktyg som ett komplement och en integrerad del till övrig verksamhet. Kompetensutveckling för alla medarbetare är av central betydelse. Denna utveckling måste kännetecknas av hög delaktighet och konstruktiv dialog. 11. Generationsväxling Den demografiska utvecklingen ställer stora krav på kompetensförsörjningen. Ju äldre vi blir desto mer i behov av vård och omsorg är vi. Kommunerna och regionen bör ta initiativ till ett generationsväxlingsprogram i syfte att behålla medarbetare men också i syfte att rekrytera nya framtida medarbetare. Generationsväxlingsfrågan är dock bredare än endast vård och omsorg, andra kommunala verksamheter så som skola och socialtjänst är också berörda verksamheter. En generationsväxling kan vara ett sätt att attrahera fler till att välja ett välfärdsyrke och skulle kunna vara ett led i arbetet med integration och arbetsmarknadsfrågor. Syftet med en väl fungerande generationsväxling är att underlätta kompetensförsörjningen och erbjuda en välfärd med god kvalitet både nu och i framtiden. 12. Låt proffsen vara proffs Mer och mer av våra medarbetares tid läggs idag på arbetsuppgifter rumt omkring det man är utbildad till att göra. Det handlar i många fall om en ökad administrativ börda som tar mycket tid. Alla tjänar på att låta proffsen få vara proffs och att arbeta med det man är utbildad till att göra. Rätt person ska göra rätt saker i kommunernas och i regionens verksamheter. För att säkerställa att våra medarbetares kompetens används på bästa möjliga sätt bör kommunerna och regionen se över om andra yrkesgrupper kan avlasta nuvarande personal. Det kan till exempel röra sig om servicemedarbetare, lokalvårdare eller administrativ personal. Att våra personalgrupper får ägna sig åt rätt saker är också en viktig del i den långsiktiga kompetensförsörjningen och är också något som stärker våra medarbetare. 5