1.1 ORGANISATION Avsnitt Lagrum Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning

Transkript

1 1. ADMINISTRATION 1.1 ORGANISATION Beslut om utökning eller inskränkning av verksamhet. Direktör Beslut om organisatoriska förändringar: a) Inom kontoret b) Inom egen avdelning a) Direktör Beslut om krisledningsorganisation. Direktör 1.2 ÖVRIGT Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas. Ordförande Yttranden som inte är av principiell beskaffenhet eller av betydande vikt. Avdelningschef Rätt att föra nämndens talan samt att företräda nämnden i domstol och andra myndigheter i frågor där beslut har fattats: a) På delegation b) I nämnd a) Delegat i ärendet b) Jurist* Enhetschef* *Efter fullmakt från direktör

2 kap 3 OSL Beslut att inte lämna ut allmän handling, ställa villkor för utlämnande eller lämna yttrande över överklagande av dessa beslut Beslut om förvaltningsspecifika tillämpningsanvisningar av kommungemensamma policies och riktlinjer. Jurist Avdelningschef Beslut om arkivorganisation samt utseende av arkivansvarig. Direktör Fastställande arkivbeskrivning och dokumenthanteringsplan. Direktör

3 2. HR 2.1 ANSTÄLLNING Avsnitt Lagrum Ärende Lägsta beslutsnivå Anmäls till/anmärkning Beslut om tillsättning av: a) Tillförordnad direktör upp till tre månader* c) Enhetschef d) Övrig personal a) Direktör b) Direktör c) Avdelningschef d) Enhetschef I samråd med HR-chef Beslut om upphörande av anställning. HR-chef Beslut om varsel och besked att tidsbegränsad anställning upphör. Enhetschef Beslut om inrättande av ny befattning. Direktör Beslut om inhyrning av personal. Avdelningschef I samråd med HR-chef efter förhandling enligt 38 MBL Beslut om lön och andra anställningsvillkor vid nyanställning. Enhetschef I samråd med närmast överordnad chef och HR-chef Beslut om ny lön i samband med årlig löneöversyn. Enhetschef I samråd med närmast överordnad chef och HR-chef

4 2.2 TJÄNSTGÖRING, SEMESTER OCH TJÄNSTLEDIGHET MM Beslut om semester. Enhetschef Beslut om tjänstledighet. Enhetschef Beslut om ledighet för enskild angelägenhet. Enhetschef Beslut om skyddsarbete. Direktör I samråd med HR-chef Beslut om förbud mot tjänstgöring för förhindrande av smittspridning. Enhetschef I samråd med HR-chef 2.2 DISCIPLINÄRA ÅTGÄRDER Kapitel Lagrum Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning Beslut om avstängning, innehållen lön, skriftlig varning samt övriga disciplinära åtgärder. Avdelningschef I samråd med HR-chef Beslut om förbud mot bisyssla. Avdelningschef I samråd med HR-chef

5 Kapitel Lagrum Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning Beslut om avsked eller uppsägning av annan medarbetare än avdelningschef och/eller direktör. Avdelningschef I samråd med HR-chef Beslut om avsked eller uppsägning av avdelningschef. Direktör I samråd med HR-chef 2.3 ÖVRIGT Beslut om deltagande i resor, kurser, utbildningar, konferenser mm: a) inom Sverige a) Enhetschef b) utomlands* Beslut om särskild avtalspension och avgångsvederlag. HR-chef *

6 3. EKONOMI 3.1. BUDGET Beslut om budget per: a) Avdelning b) Enhet Beslut om omfördelning inom beslutad budget för: a) Kontoret b) Avdelning c) Enhet a) Direktör a) Direktör c) Enhetschef* *I samråd med avdelningschef 3.2 TAXOR OCH FORDRINGAR Beslut om uttag av avgift enligt taxa: a) 3 mkr - b) 600 tkr - 3 mkr c) tkr d) -150 tkr Beslut om avgift grundad på tidsersättning i de fall debitering blir lägre eller högre än enligt taxa. a) 3 mkr - b) 600 tkr - 3 mkr c) tkr d) -150 tkr Nedskrivning av fordringar, antagande av ackord och skuldsanering: a) 300 tkr - 3 mkr b) tkr a) Ekonomichef c) Enhetschef d) Delegat i ärendet a) Ekonomichef c) Enhetschef d) Delegat i ärendet a) Ekonomichef b) Enhetschef* I de fall tidsersättning blir dyrare än taxan ska sökanden informeras i förväg. Antagande av ackord i samråd med jurist. *I samråd med ekonomichef

7 3.2.4 Medgivande av skadeståndskrav. Direktör I samråd med jurist och ekonomichef. 3.3 AVTAL, INKÖP OCH LEASING Beslut att inleda upphandling av varor och tjänster genom fastställande av förfrågningsunderlag, avropsförfrågan, offertförfrågan mm där det sammanlagda värdet kan komma att uppgå till: a) 3 mkr - b) 600 tkr - 3 mkr c) tkr Beslut att tilldela leverantör upphandlingskontrakt där det sammanlagda värdet uppgår till: a) 3 mkr - b) 600 tkr - 3 mkr c) tkr Rätt att ingå avtal om anskaffning av vara eller köp av tjänst genom tecknande av kontrakt eller beställning där det sammanlagda avtalet uppgår till: a) 3 mkr - b) 600 tkr - 3 mkr c) tkr Beslutsattest av leverantörsfaktura: a) 3 mkr - b) 600 tkr - 3 mkr c) tkr a) Direktör c) Enhetschef a) Direktör c) Enhetschef a) Direktör c) Enhetschef a) Direktör c) Enhetschef Underlag ska godkännas av ytterligare en person Vid tjänster i samråd med HR-chef efter förhandling enligt 38 MBL Underlag ska godkännas av ytterligare en person Efter kontrollattest efter behörig kontrollattestant

8 3.3.5 Behörighet att ingå planavtal: a) 3 mkr - b) 600 tkr 3 mkr c) tkr Tecknande av avtal och överenskommelser med kommuner, statliga verk, m fl. a) Direktör c) Enhetschef Direktör b) Plan, Lantmäteri, Bygg c) Plan, Lantmäteri, Bygg Gäller ej planavtal. 3.4 ÖVRIGT Avsnitt Lagrum Kapitel Lägsta beslutsnivå Anmärkning Utkvittera värdeförsändelser. Delegat Enligt fullmakt från direktör Attest av förrättningsarvoden och ersättning för förlorad arbetsinkomst för nämndens ledamöter. Nämndsekreterare Attest av kostnader och ersättning för utlägg för nämndens ledamöter. Ordförande Ordförandes kostnader attesteras av vice ordförande Utseende av beslutsattestanter. Direktör Utseende av kontrollattestanter. Ekonomichef

9 Avsnitt Lagrum Kapitel Lägsta beslutsnivå Anmärkning Beslut om lokaler: a) Förhyrning* b) Uthyrning Beslut om avskrivning av löneskuld eller annan personalrelaterad ersättning. HR-chef a) Direktör b) Lokalansvarig *

10 4. PLANAVDELNINGEN (SE ÄVEN KAP 6 FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÄRENDEN) 4.1 PLANÄRENDEN Avsnitt Lagrum Kapitel Lägsta beslutsnivå Anmärkning kap 2 5 PBL Beslut om avslag på begäran om planbesked. Avdelningschef Plan före beslut Beslut om planstart i enlighet med produktionsplan. Avdelningschef Plan Uppdrag att påbörja planarbete för plan som syftar till att ändra eller upphäva planbestämmelser för fastighetsindelning (till exempel tidigare tomtindelningar och fastighetsplaner) kap. 4 PBL Beslut om överrenskommelse med sökanden att planbesked får lämnas senare än om fyra månader. Avdelningschef Lantmäteri Enhetschef Plan Planhandläggare Gäller endast där frågan rör ett fåtal fastigheter, där planen kan genomföras med standardförfarande. Vid ändring eller upphävande av planbestämmelser för fastighetsindelning kan ny bestämmelse om minsta tomtstorlek tillkomma Beslut om överklagandet kommit in i rätt tid samt överlämnande till besvärsmyndighet eller i förkommande fall beslut att avvisa för sent inkommet överklagande. Enhetschef Plan Gäller ej vid antagande i kommunfullmäktige.

11 5. BYGGAVDELNINGEN (SE ÄVEN KAP 6 FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÄRENDEN) 5.1 LOVÄRENDEN kap 2-9 PBL 16 kap 7 PBL 6 kap 1-4 PBF inom ramen för 9 kap 30, 30a, 32 och 32a PBL kap 2-9 PBL 16 kap 7 PBL 6 kap 1-4 PBF inom ramen för 9 kap 30, 31b-e, 32 och 32a PBL kap 2-9 PBL 16 kap 7 PBL 6 kap 1-4 PBF inom ramen för 9 kap 30, 31b-e, 32 och 32a PBL kap 2-9 PBL 16 kap 7 PBL 6 kap 1, 2 och 4 PBF inom ramen för 9 kap 31 PBL kap 2-9 PBL 16 kap 7 PBL 6 kap 1, 2 och 4 PBF inom ramen för 9 kap 31 PBL Bifall ansökan om planenligt bygglov, även om det har inkommit invändningar. Bifall ansökan om bygglov med liten avvikelse från detaljplan enligt 9 kap 31b p 1 PBL eller avvikelse enligt 9 kap 31b p 2 eller 9 kap 31c PBL om inga invändningar inkommit. Bifall ansökan om bygglov med liten avvikelse från detaljplan enligt 9 kap 31b p 1 PBL eller avvikelse enligt 9 kap 31b p 2 eller 9 kap 31c PBL om det har inkommit invändningar, om dessa kan antas sakna betydelse för ärendets utgång. Bifall ansökan om bygglov utanför detaljplanelagt område om inga invändningar inkommit. Bifall ansökan om bygglov utanför detaljplanelagt område, även om det har inkommit invändningar om dessa kan antas sakna betydelse för ärendets utgång. * Koordinator* * Koordinator* Bygglovchef * Bygglovchef *Avseende bygglov med ringa gestaltning. Koordinator endast i samråd med bygglovhandläggare. *Avseende bygglov med ringa gestaltning. Koordinator endast i samråd med bygglovhandläggare. *Avseende bygglov med ringa gestaltning.

12 kap 8 PBL 6 kap 1-4 PBF inom ramen för 9 kap 30 och 31 PBL kap 2 och 8 PBL 6 kap 1-4 PBF inom ramen för 9 kap 30 eller kap 10 PBL inom ramen för föreskrifter i 9 kap 34 PBL kap PBL inom ramen för föreskrifter i 9 kap 35 PBL kap 14 PBL inom ramen för 9 kap 30 och 31 PBL Avslag ansökan om bygglov för mindre byggnader och tillbyggnader samt skyltar. Avslag ansökan om bygglov om den är uppenbart planstridig eller olämplig. Beslut om rivningslov med undantag för byggnad som ur historiskt, kulturhistoriskt, miljömässig eller konstnärlig synpunkt har större värde eller om rivning kräver beslut enligt annan författning. Beslut om marklov. Beslut om lov för åtgärder som inte kräver lov om sökanden särskilt begär att få sin ansökan prövad. Avdelningschef Bygg kap 17 PBL Beslut om förhandsbesked utan invändningar från kända sakägare, om det har inkommit invändningar, om dessa kan antas sakna betydelse för ärendets utgång. I samråd med Lantmäterimyndigheten enligt rutin kap 19 PBL Beslut om villkorsbesked kap 21 och 22 PBL Begäran om komplettering vid ofullständig ansökan om bygglov, marklov, rivningslov eller förhandsbesked. Koordinator* * Koordinator endast i samråd med bygglovhandläggare.

13 kap 21 och 22 PBL Beslut att vid ofullständig ansökan om bygglov, marklov, rivningslov eller förhandsbesked, avvisa eller avgöra ansökan i befintligt skick om komplettering inte inkommit kap 24 PBL Beslut att samordning med miljönämnd inte ska ske om det finns särskilda skäl. Koordinator* Bygglovchef * Koordinator endast i samråd med bygglovhandläggare. Avser åtgärd som ska anmälas med stöd av 9 kap 6 MB kap 27 PBL Beslut om förlängd handläggningstid i högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna kap 2-9 PBL 16 kap 7 PBL 6 kap 1-4 PBF PBF inom ramen för 9 kap kap 2-9 PBL 16 kap 7 PBL 6 kap 1-4 PBF PBF inom ramen för 9 kap 9, 33 Beslut om tidsbegränsat bygglov. Beslut om säsongslov. * Koordinator* * Koordinator* *Avseende bygglov med ringa gestaltning. Koordinator endast i samråd med bygglovhandläggare. *Avseende bygglov med ringa gestaltning. Koordinator endast i samråd med bygglovhandläggare.

14 5.2 GENOMFÖRANDE AV BYGG-, RIVNINGS- OCH MARKÅTGÄRDER kap 3 PBL inom ramen för 10 kap PBL Beslut att ge startbesked och i starbeskedet fastställa den kontrollplan som ska gälla med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga eller kontrollansvariga mm. * Koordinator* * Om inget tekniskt samråd krävs. Koordinator endast i samråd med byggnadsinspektör kap 3 PBL inom ramen för 10 kap PBL Beslut att inte ge startbesked. I samråd med bygglovchef kap 22 PBL Beslut att förelägga byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för prövningen av frågan om startbesked när tekniskt samråd inte krävs enligt 10 kap 14 PBL kap 10 PBF Beslut att förelägga om komplettering vid ofullständig ansökan om starbesked samt att annars avvisa eller avgöra ansökan i befintligt skick kap 4 PBL Beslut att ett byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats. Koordinator* * Koordinator* *Koordinator endast i samråd med byggnadsinspektör. * Om inget tekniskt samråd krävs. Koordinator endast i samråd med byggnadsinspektör kap 10 PBL Beslut att det behövs en kontrollansvarig i enklare ärenden kap 13 PBL Beslut att utse ny kontrollansvarig om tidigare kontrollansvarig lämnat sitt uppdrag kap 14 2 p PBL Beslut att inget tekniskt samråd behövs.

15 kap 29 Beslut om kompletterande villkor för bygg- och rivningsåtgärderna eller för kontrollen kap PBL Utfärda och avslå begäran om slutbesked samt utfärda interimistiskt slutbesked. Avslag i samråd med bygglovchef kap 18 PBL Beslut att kontrollplan vid rivningsåtgärder inte behövs kap 21 PBF Bestämma i kontrollplan eller genom särskilt beslut att krav på omfattande ändringar av andra delar än den direkt berörda av en byggnad inte behöver utföras förrän vid en senare tidpunkt BBR, BKR, BFS och EKS Avgöra begäran om mindre avvikelser från Boverkets föreskrifter 5.3 TILLSYN, INGRIPANDE MM kap 2 2 st med hänvisning till 8 kap 1 3 p PBL Beslut att lämna anmälan om enkelt avhjälpta hinder utan åtgärd kap 2 2 st med hänvisning till 8 kap 1 3 p PBL Beslut att godkänna föreslagna åtgärder avseende enkelt avhjälpta hinder.

16 5.3.3 Beslut att inte ingripa efter anmälan kap 7 PBL Meddela skriftligt ingripandebesked om någon begär det. Bygglovchef Gäller besked att ingripande inte är motiverat kap 9 PBL Beslut att begära biträde av polismyndigheten för att få tillträde som behövs enligt 11 kap 8 PBL kap 39 PBL Beslut att ansöka om handräckning hos kronofogdemyndigheten för tillträde enligt 11 kap 8 PBL eller för att genomföra en åtgärd som avses med ett föreläggande enligt PBL Beslut att ansöka om utdömande av vite. Bygglovchef I samråd med jurist kap 17 PBL Beslut om lovföreläggande om en lovpliktig åtgärd har vidtagits utan lov om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden. * * Avseende bygglov med ringa gestaltning kap 18 PBL Beslut om föreläggande om underhållsutredning. Får inte förenas med vite kap 18 PBL Beslut om föreläggande att ge synpunkter på övervägande att uppdra åt sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder och vem som ska betala kap 19 PBL Beslut om åtgärdsföreläggande. Får inte förenas med vite

17 kap 20 PBL Beslut om rättelseföreläggande. Får inte förenas med vite kap 21 PBL Beslut om rivningsföreläggande Får inte förenas med vite kap 22 och 23 PBL Beslut om föreläggande för ökad trafiksäkerhet Får inte förenas med vite kap 24 PBL Beslut om föreläggande om stängsel kring industrianläggningar som inte används Får inte förenas med vite kap 30-32, 37 PBL Beslut om förbud att fortsätta byggnadsarbete mm och förena förbudet med vite enligt 12 kap 6 2 p PBL kap. 33 stycke 1 samt 37 PBL Beslut om förbud att använda hela eller delar av byggnadsverk pga säkerhetsbrister och förena förbudet med vite enligt 12 kap 6 2 p PBL kap st PBL Beslut om förbud att använda byggnadsverk om det finns synnerliga skäl och om förutsättningar att ge slutbesked saknas. Bygglovchef kap. 34 PBL Beslut att utse annan funktionskontrollant om byggnadsnämnden finner att en funktionskontrollant som avses i 8 kap 25 har åsidosatt sina skyldigheter kap. 35 PBL Beslut att entlediga kontrollansvarig som avses i 10 kap 9 som har åsidosatt sina skyldigheter enligt 10 kap 11 samt efter förslag från byggherren besluta om ny kontrollansvarig. Beslut ska anmälas till certifieringsorgan. Beslut ska anmälas till certifieringsorgan.

18 5.4 ÖVERKLAGANDEN Beslut om överklagandet kommit in i rätt tid samt överlämnande till besvärsmyndighet eller i förkommande fall beslut att avvisa för sent inkommet överklagande. Bygglovchef * Koordinator* * Gäller endast ärenden där beslut fattats på delegation. Koordinator endast i samråd med bygglovhandläggare Beslut om rättelse av skrivfel samt eventuell omprövning. * *I samråd med bygglovchef. 5.5 HISSAR, VENTILATION MM Gäller endast ärenden där beslut fattats på delegation kap 6 PBF Förelägga den som äger eller ansvarar för en motordriven anordning installerad i ett byggnadsverk att se till att anordningen kontrolleras (om det behövs för att säkerställa att den uppfyller de krav som gäller för anordningar enligt 8 kap 4 PBL) Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2011:12, med ändringar omtryckt i BFS 2012:11 H 14) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar kap 8-16 PBF med tillhörande föreskrifter samt 11 kap 33 1 PBL Besluta om längre besiktningsintervall enligt 3 kap 16 PBF Beslut om anstånd med besiktning i fall det finns särskilda skäl enligt 3 kap 17. Besluta om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar.

19 5.5.4 Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2011:12, med ändringar omtryckt i BFS 2012:11 H 14) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar kap kap PBF 11 kap PBL Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna. * i samråd med byggnadsinspektör Beslut om föreläggande utan vite mot ägare som inte fullgör skyldigheter gällande funktionskontroll av ventilationssystem. * * i samråd med byggnadsinspektör Boverkets föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter BFS 2011:6 OVK1, ändrad 2012:6 OVK BFS 2011:6 BBR 1:21 BFS 2011:10 EKS Beslut om senareläggning av besiktning av ventilationssystem inom ramen för föreskrifterna i 4 (om det finns särskilda skäl) Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifter om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt. * * * i samråd med byggnadsinspektör * i samråd med byggnadsinspektör

20 5.6 ÖVRIGT Rätt att företräda byggnadsnämnden vid samråd i strandskyddsärenden LBE Beslut om tillstånd att hantera explosiva eller brandfarliga varor. Bygglovchef Efter eventuellt hörande från MSB och sprängämnesinspektionen. Gäller endast tillstånd hos Räddningstjänsten och 3 LFS Beslut att färdigställandeskydd inte behövs.

21 6. FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÄRENDEN 6.1 ÄRENDEN ENLIGT FASTIGHETSBILDNINGSLAGEN, ANLÄGGNINGSLAGEN OCH LEDNINGSRÄTTSLAGEN kap 25 FBL 21 AL 19 LL Rätt att företräda byggnadsnämnden vid samråd vid förrättningar inom detaljplanelagt område. Fastighetssamråd enligt rutin ska ske före beslut kap 25 FBL 21 AL 19 LL kap 2 FBL 9 AL 8 LL Rätt att företräda byggnadsnämnden vid samråd vid förrättningar utanför detaljplanelagt område. Rätt att företräda byggnadsnämnden vid förrättning att samråda om minde avvikelse från detaljplan om syftet med denna inte motverkas. Delegat i ärendet Med delegation från avdelningschef Plan. Fastighetssamråd enligt rutin ska ske före beslut LL, 2:a st Rätt att vid förrättning samråda om undantag från bestämmelser. Exempelvis strandskydd, naturvårdsföreskrifter osv, oftast utanför detaljplanelagt område kap. 11 FBL 30 AL 28 LL 27 ÄULL kap. 11 FBL 30 AL 28 LL Rätt att företräda byggnadsnämnden för att för deras räkning godkänna förrättning och förrättningsbeslut inom detaljplanelagt område och därmed avsäga sig möjlighet till överklagande. Rätt att företräda byggnadsnämnden för att för deras räkning godkänna förrättning och förrättningsbeslut utanför detaljplanelagt område och därmed avsäga sig möjlighet till 27 ÄULL överklagande kap 1a FBL Rätt att ansöka om fastighetsbestämning hos lantmäterimyndigheten. Delegat i ärendet Delegat i ärendet Enhetschef Plan Med delegation från avdelningschef Plan. Med delegation från avdelningschef Plan.

22 7. ÖVRIGA VERKSAMHETSFRÅGOR 7.1 ÖVRIGT LLR Rätt att fastställa belägenhetsadresser och lägenhetsnummer. Delegat i ärendet Med delegation från enhetschef mät- och kart FRK Beslut om kvartersnamn. Avdelningschef Lantmäteri Remitteras till KN Beslut om övergripande strategi, IT-säkerhetsfrågor och systemförändringar. Direktör Beslut om informations- och systemägaransvar. Avdelningschef Geodata

23 FÖRKORTNINGAR AL Anläggningslagen (1973:1149) BBR Boverkets byggregler BFS Boverkets föreskrifter EKS 7 Boverkets föreskrifter om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder) FBL Fastighetsbildningslagen (1970:988) KLM Kommunala lantmäterimyndigheten KN Kulturnämnden LBE Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor LLR Lag (2006:378) om lägenhetsregister LGS Lag (1998:814) och förordningen (1998:929) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning LBEV Lag (2010:1011) och förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor PBL Plan- och bygglagen (2010:900) PBF Plan- och byggförordningen (2011:338) FRK Fastighetsregisterkungörelsen (2000:308)