EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 6 juli 2009 (7.7) (OR. en) 11620/09 ADD 1 FIN 236

Transkript

1 EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 6 juli 2009 (7.7) (OR. en) 11620/09 ADD 1 FIN 236 ADDENDUM 1 TILL NOT från: Ständiga representanternas kommitté (Coreper) till: Rådet Ärende: Budgetförfarandet för Fastställande av budgetförslaget - Utgifter och inkomster 1 : Närmare ändringar i förhållande till det preliminära budgetförslaget, per politikområde 1 De administrativa utgifterna behandlas i dokument 11621/09 FIN /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 1

2 UTGIFTER Avdelning 01: Ekonomi och finans Prince Meddelandet om Ekonomiska och monetära unionen, inklusive euron Slutförande av programmet för företag: att förbättra de små och medelstora företagens ekonomiska förutsättningar Rubrik Makroekonomiskt stöd Avdelning 02: Näringsliv Upprätthållande och utveckling av den inre marknaden, i synnerhet när det gäller anmälningsförfaranden, certifiering samt tillnärmning av sektorer Administrativa utgifter Standardisering och tillnärmning av lagstiftning Administrativa utgifter Ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation Programmet för entreprenörskap och innovation Administrativa utgifter Genomförandeorganet för konkurrenskraft och innovation Stöd till ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation Programmet för entreprenörskap och innovation Utgifter för forskningspersonal Andra administrativa utgifter för forskning Ramprogram för konkurrenskraft och innovation Programmet för entreprenörskap och innovation Stöd till Centret för industriellt samarbete mellan EG och Japan och deltagande i internationella studiegrupper /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 2

3 Upprätthållande och utveckling av den inre marknaden, i synnerhet när det gäller anmälningsförfaranden, certifiering samt tillnärmning av sektorer Europeiska läkemedelsmyndigheten Bidrag till avdelningarna 1 och Kemikalielagstiftning och kemikaliemyndigheten Bidrag under avdelningarna 1 och Standardisering och tillnärmning av lagstiftning Slutförande av gemenskapens sjätte ramprogram ( ) Avdelning 04: Sysselsättning och socialpolitik Relationer mellan arbetsmarknadens parter och den sociala dialogen Administrativa utgifter Eures (Europeiska nätverket för arbetsförmedlingar) Administrativa utgifter Analyser och undersökningar som rör den sociala situationen, befolkningsutvecklingen och familjefrågor Administrativa utgifter Fri rörlighet för arbetstagare, samordning av de sociala trygghetssystemen och åtgärder till förmån för migrerande arbetstagare, inklusive från tredjeländer Administrativa utgifter Progress Administrativa utgifter Utgifter för förberedande samrådsmöten med företrädare för fackföreningar Relationer mellan arbetsmarknadens parter och den sociala dialogen Information till, samråd med och medverkan av representanter i företag Eures (Europeiska nätverket för arbetsförmedlingar) Fri rörlighet för arbetstagare, samordning av de sociala trygghetssystemen och åtgärder till förmån för migrerande arbetstagare, inklusive från tredjeländer /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 3

4 Analyser och undersökningar som rör den sociala situationen, befolkningsutvecklingen och familjefrågor Sysselsättning Socialt skydd och social integration Arbetsvillkor Antidiskriminering och mångfald Jämställdhet Stöd till genomförande Jämställdhetsinstitut Bidrag under avdelningarna och Europeiska året för bekämpning av fattigdom och social utestängning Underrubrik 1b Slutförande av Europeiska socialfonden (ESF) Mål 2 ( ) Slutförande av Europeiska socialfonden (ESF) Mål 3 ( ) Europeiska socialfonden (ESF) Regional konkurrenskraft och sysselsättning Rubrik Instrumentet för stöd inför anslutningen Regional utveckling Administrativa utgifter Instrumentet för stöd inför anslutningen Regional utveckling /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 4

5 Avdelning 05: Jordbruk och landsbygdens utveckling Rubrik Europeiska garantifonden för jordbruket (EUGFJ) ej tekniskt driftsstöd Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) ej tekniskt driftsstöd Interventionslagring av spannmål Intervention för stärkelse Andra åtgärder (spannmål) Bidrag för produkter som inte omfattas av bilaga Övriga åtgärder (socker) Andra åtgärder (olivolja) Bomull Nationella omstruktureringsprogram Ersättning för återtag från marknaden och utgifter för uppköp Producentorganisationernas driftsfonder Stöd till förhandserkännande av producentgrupper Lagring av vin och druvmust Destillation av vin Lagringsåtgärder för alkohol Stöd för användningen av must Nationella stödprogram för vinsektorn Systemet med röjning Andra åtgärder (vinodling) Säljfrämjande åtgärder Medlemsstaternas betalningar Bidrag för nötkött Bidrag för ägg Särskilt stöd för biodling Övriga åtgärder (griskött, fjäderfä, ägg, biodling, övriga animaliska produkter) Vegetabiliska och animaliska genetiska resurser Slutförande av tidigare åtgärder Landsbygdsutvecklingsprogram /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 5

6 Godkännande av tidigare års räkenskaper med avseende på utgifter för gemensam förvaltning inom EUGFJ:s garantisektion (tidigare åtgärder) och inom EGFJ Information om den gemensamma jordbrukspolitiken Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) Tekniskt driftsstöd Rubrik Instrument för föranslutningsstöd för landsbygdsutveckling (IPARD) Avdelning 06: Energi och transport Konventionell energi Administrativa utgifter Säkerhet och skydd för konsumenter av energi och transport Administrativa utgifter Ramprogrammet för innovation och konkurrenskraft Intelligent energi för Europa Administrativa utgifter EU:s program för satellitnavigering (Egnos och Galileo) Administrativa utgifter Transeuropeiska transportnät Genomförandeorgan Utgifter för forskningspersonal Extern forskningspersonal Andra administrativa utgifter för forskning Europeiska byrån för luftfartssäkerhet Bidrag till avdelningarna 1 och Europeiska byrån för sjösäkerhet Bidrag till avdelningarna 1 och /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 6

7 Stödverksamhet till EU:s transportpolitik och passagerarnas rättigheter Programmet Marco Polo II Slutförande av programmet Marco Polo Europeiska järnvägsbyrån Bidrag under avdelningarna 1 och Finansiellt stöd till projekt av gemensamt intresse för det transeuropeiska transportnätet Finansiellt stöd till projekt av gemensamt intresse för det transeuropeiska energinätet Det gemensamma företaget för Sesar Stödverksamhet för den europeiska energipolitiken och den inre marknaden för energi Ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation Programmet Intelligent energi Europa Kärnsäkerhet och strålskydd Energiforskning Forskning om energi det gemensamma företaget för bränsleceller och vätgas Forskning om transport (inklusive flygteknik) Forskning om transport (inbegripet flygteknik) det gemensamma företaget för bränsleceller och vätgas Det gemensamma företaget för Sesar Slutförande av program (före 2003) Transportskydd Tillsynsmyndigheten för det europeiska GNSS-systemet Bidrag under avdelningarna 1 och /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 7

8 Avdelning 07: Miljö Rubrik Slutförande av skogsskyddsåtgärder Slutförande av Life III (finansiellt instrument för miljön ) Projekt inom gemenskapens territorium Del I (naturskydd) Slutförande av Life III (finansiellt instrument för miljön ) Projekt inom gemenskapens territorium Del II (miljöskydd) Slutförande av åtgärder för att förbättra medvetenheten och andra allmänna åtgärder knutna till gemenskapens miljöhandlingsprogram LIFE+ (finansiellt instrument för miljön ) Underrubrik 3b Finansiellt instrument för civilskydd administrativa utgifter Finansiellt instrument för civilskydd Avdelning 08: Forskning Europeiska gemensamma företaget för Iter fusionsenergi Administrativa utgifter Extern forskningspersonal Andra administrativa utgifter för forskning Samarbete Hälsa Samarbete Livsmedel, jordbruk och fiske samt bioteknik Samarbete Nanovetenskap, nanoteknik, material och ny produktionsteknik Samarbete Energi /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 8

9 Samarbete Transport (inbegripet flygteknik) Samarbete Transport det gemensamma företaget Clean Sky Samarbete Transport stödutgifter för det gemensamma företaget Clean Sky Samarbete Samhällsvetenskap och humaniora Idéer Människor Kapacitet Forskningsinfrastruktur Kapacitet Vetenskapen i samhället Kapacitet Internationellt samarbete Kapacitet Finansieringsinstrumentet för riskdelning (EIB) Avdelning 09: Informationssamhället och medier Ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation Programmet för entreprenörskap och innovation Administrativa utgifter Utgifter för forskningspersonal Extern forskningspersonal Andra administrativa utgifter för forskning Fastställande och genomförande av en gemenskapspolitik för elektronisk kommunikation Ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation Programmet för entreprenörskap och innovation Administrativa utgifter Stöd till forskningssamarbete på området informationsoch kommunikationsteknik (IKT Samarbete) Kapacitet Forskningsinfrastruktur Underrubrik 3b Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur Bidrag för program under rubrik 3b /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 9

10 Avdelning 10: Direkt forskning Utgifter för forskningspersonal Extern forskningspersonal Andra administrativa utgifter för forskning Gemensamma forskningscentrets icke-nukleära åtgärder Gemensamma forskningscentrets nukleära åtgärd Nedläggning av kärnkraftsanläggningar och avfallshantering Avdelning 11: Havsfrågor och fiske Rubrik Strukturåtgärder inom fiskerisektorn Fonden för fiskets utveckling (FFU) och Europeiska fiskerifonden (EFF) ej tekniskt driftsstöd Stöd för förvaltningen av fiskeriresurser (insamling av uppgifter och förbättring av vetenskapliga utlåtanden) Administrativa utgifter Intervention för fiskeriprodukter Nya åtgärder Fiskeprogram till förmån för regioner i gemenskapens yttersta randområden Förberedande åtgärder för nya internationella fiskeorganisationer och andra icke-obligatoriska bidrag till internationella organisationer Förstärkning av dialogen med fiskeindustrin och grupper som berörs av den gemensamma fiskeripolitiken Europeiska fiskerifonden (EFF) Tekniskt driftsstöd Ekonomiskt bidrag till medlemsstaternas utgifter för kontroller /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 10

11 Avdelning 12: Den inre marknaden Genomförande och utveckling av den inre marknaden Avdelning 13: Regionalpolitik Underrubrik 1b Slutförande av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) Mål 2 ( ) Slutförande av gemenskapsinitiativet Interreg III ( ) Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf Regional konkurrenskraft och sysselsättning Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) Europeiskt regionalt samarbete Rubrik Instrumentet för stöd inför anslutningen Regional utveckling Administrativa utgifter Instrumentet för strukturpolitiska åtgärder inför anslutningen Slutförande av stöd inför anslutningen för åtta kandidatländer Instrumentet för stöd inför anslutningen Regional utveckling /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 11

12 Avdelning 14: Beskattning och tullunion Genomförande och utveckling av den inre marknaden administrativa utgifter Genomförande och utveckling av den inre marknaden Tull Datorisering av systemet med punktskatter (EMSC) Fiscalis Avdelning 15: Utbildning och kultur Livslångt lärande Administrativa utgifter Programmet för livslångt lärande Underrubrik 3b Besök till kommissionen Administrativa utgifter Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur Bidrag för program under rubrik 3b Programmet Kultur ( ) Besök vid kommissionen Europa för medborgarna Rubrik Utbildningssamarbete med tredjeländer /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 12

13 Avdelning 16: Kommunikation Underrubrik 3b Åtgärder för kommunikation Administrativa utgifter Multimedieåtgärder Representationskontorens kommunikationsåtgärder Samarbete för kommunikation om Europa Analys av opinionen Hjälpmedel för Internetinformation och Internetkommunikation Riktade skriftliga publikationer Avdelning 17: Hälsa och konsumentskydd Rubrik Foder- och livsmedelssäkerhet och relaterade aktiviteter Administrativa utgifter Andra åtgärder inom veterinärområdet, för djurens välbefinnande och folkhälsan Nya åtgärder Underrubrik 3b Gemenskapsåtgärder för konsumentskydd Administrativa utgifter Genomförandeorganet för hälsa och konsumentfrågor Stöd till program under rubrik 3b Gemenskapsåtgärder på området konsumentpolitik Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC) Bidrag till avdelningarna 1 och Gemenskapsåtgärder på hälsoområdet Slutförande av tidigare åtgärder inom det veterinära och fytosanitära området /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 13

14 Avdelning 18: Ett område med frihet, säkerhet och rättvisa Underrubrik 3a Europeiska flyktingfonden Administrativa utgifter Grundläggande rättigheter och medborgarskap Administrativa utgifter Åtgärder för att motverka våld (Daphneprogrammet) Administrativa utgifter Straffrättsliga frågor Administrativa utgifter Förebyggande och bekämpande av brott Administrativa utgifter Schengens informationssystem (SIS II) Fonden för de yttre gränserna Europeiska återvändandefonden Europeiska flyktingfonden Katastrofinsatser vid massiv tillströmning av flyktingar Europeiska migrationsnätverket Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare Eurodac Slutförande av åtgärder för att motverka våld mot barn, ungdomar och kvinnor Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter Bidrag till avdelningarna 1 och Medborgarskap och grundläggande rättigheter Kampen mot våld (Daphne) Europeiska polisakademin (Europol) Bidrag till avdelningarna 1 och Terrorism förebyggande, beredskap och konsekvenshantering Förebyggande och bekämpande av brott /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 14

15 Straffrätt Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk Bidrag till avdelningarna 1 och Förebyggande av narkotikamissbruk och information Utvärdering och konsekvensbedömning Avdelning 19: Yttre förbindelser Rubrik Instrumentet för utvecklingsbistånd Administrativa utgifter Europeiska grannskaps och partnerskapsinstrumentet Administrativa utgifter Instrumentet för utvecklingsbistånd Administrativa utgifter Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur Bidrag för program på området yttre förbindelser Europeiskt initiativ för demokrati och mänskliga rättigheter Samarbete med industrialiserade tredjeländer Gränsöverskridande samarbete Bidrag från rubrik Andra samarbetsinsatser än offentligt utvecklingsbistånd (se (Asien, Centralasien, Irak, Iran och Jemen) avdelning 40) Utvärdering av resultaten av gemenskapens bistånd och åtgärder för uppföljning och revision Informationsprogram för tredjeländer Europeiska unionen i världen /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 15

16 Avdelning 21: Utvecklingssamarbete och förbindelser med AVS-länderna Rubrik Instrumentet för utvecklingsbistånd Administrativa utgifter Utvärdering av resultaten av gemenskapens bistånd och åtgärder för uppföljning och revision Samordning och upplysning i frågor som rör utveckling Avdelning 22: Utvidgning Rubrik Stöd inför anslutningen Administrativa utgifter Tillfälligt stöd och stöd för institutionsuppbyggnad i kandidatländerna Tillfälligt stöd och stöd för institutionsuppbyggnad i potentiella kandidatländer Gränsöverskridande samarbete mellan länder som är berättigade till stöd inför anslutningen och deltagande i transnationella eller interregionala program inom ramen för Eruf och havsområdesprogrammen i det europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet Gränsöverskridande samarbete med medlemsstater Åtgärder genomförda av Taiex (Byrån för tekniskt stöd och informationsutbyte) inom ramen för instrumenten för stöd inför anslutningen Avdelning 24: Bedrägeribekämpning Operativa program för bedrägeribekämpning Perikles Informationssystem för bedrägeribekämpning (Afis) /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 16

17 Avdelning 26: Administration Förfaranden vid tilldelning och offentliggörande av offentliga upphandlingskontrakt för bygg- och anläggningsarbeten samt varor och tjänster Avdelning 29: Statistik Modernisering av den europeiska företags- och handelsstatistiken (Meets) Administrativa utgifter Avdelning 40: Reserver Differentierade anslag (icke-obligatoriska utgifter) Andra samarbetsinsatser än offentligt utvecklingsbistånd (Asien, Centralasien, Irak, Iran och Jemen) Reserv för katastrofbistånd /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 17

18 Underrubrik 1a ORGANENS PERSONALÄSKANDEN FÖR 2009 godtas godtas ej Europeiska läkemedelsmyndigheten Kemikalielagstiftning och 102 kemikaliemyndigheten Jämställdhetsinstitutet Europeiska byrån för luftfartssäkerhet Europeiska sjösäkerhetsbyrån Europeiska järnvägsbyrån Europeiska byrån för samarbete mellan tillsynsmyndigheter 25 tillfälliga tjänster 15 AD och 10 AST Övervakningsmyndigheten för det europeiska 5 GNSS-systemet Organet för tillsynsmyndigheter inom elektronisk kommunikation 10 tillfälliga tjänster 7 AD och 3 AST Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) 1 Rubrik Gemenskapens växtsortsmyndighet 2 Underrubrik 3a Europeiska byrån för förvaltning av det operativa samarbetet vid de yttre gränserna (Frontex) 26 tillfälliga tjänster 14 AD och 12 AST Europeiska byrån för samarbete i asylfrågor 24 tillfälliga tjänster 14 AD och 10 AST Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter Europeiska polisakademin (Europol) 436 tillfälliga tjänster 377 AD och 59 AST Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk Underrubrik 3b Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 18

19 INKOMSTER Summan av egna medel som behövs för att finansiera de beräknade utgifterna i det preliminära budgetförslaget efter avdrag av preliminära beräkningar av övriga inkomster 1 motsvarar 1,02% av gemenskapens BNI. Vad gäller egna medel från mervärdesskatt ska den enhetliga uttagssatsen som tillämpas på medlemsstaternas beräkningsgrunder för mervärdesskatt vara 0,30 %. I enlighet med beslutet om gemenskapens egna medel, beslut 2007/436/EG, Euratom 2, som trädde i kraft den 1 mars 2009, fastställs emellertid mervärdesskattesatsen för perioden till 0,225 % för Österrike, 0,15 % för Tyskland och 0,10 % för Nederländerna och Sverige. När det gäller de ytterligare medel som beräknas på medlemsstaternas BNI är den enhetliga procentsats som ska tillämpas på medlemsstaternas BNI 0,7691 %. De bruttominskningar av BNI-baserade bidrag som beviljas Sverige och Nederländerna med tillämpning av beslutet om gemenskapens egna medel ska finansieras av alla medlemsstater. 1 2 Böter, skatter på EU-löner osv. Genomförandet av detta nya beslut om egna medel regleras i rådets förordning (EG, Euratom) nr 105/2009 av den 26 januari 2009 om ändring av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/ /09 ADD 1 ul/ell,akb/ss,am 19