SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 (50) Plats och tid Socialförvaltningen, Östhammar, kl Beslutande Enligt särskild närvarolista Övriga deltagande Peter Nyberg, kommundirektör Marie Berggren, Per Hedfors, Annila Bexelius, Lisbeth Bodén, 269 Sara Ersund, 269 Börje Wennberg, 270 Staffan Isling, 270 Tomas Stavbom, 270 Utses att justera Justeringens plats och tid Margareta Widén Berggren (S) och Pär-Olof Olsson (M) Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Inger Modig Lind Ordförande Justerande.. Jacob Spangenberg (C).... Margareta Widén Berggren (S) Jacob Spangenberg (C) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lednings- och verksamhetsstöd, Östhammars kommun Underskrift.. Inger Modig Lind Utdragsbestyrkande

2 (50) 267 Dnr KS Dpl 904 Information från gemensamma nämnder och kommunala bolag Margareta Widén Berggren (S) informerar om att möte har hållits med trafikverket. Kommundirektör Peter Nyberg informerar om: Försäljning av stadsnätet. Tre budgivare. Olika inställning till ägande samt vilka som ska erbjudas. Gemensam nämnd för IT drift och support, förstudie är inledd. samverkande kommuner är Älvkarleby, Tierp, Heby, Knivsta och Östhammar Budgethandlingar till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Preliminär befolkningsstatistik s beslut har tagit del av informationen.

3 (50) 268 Dnr KS Dpl 904 Information från Strategienheten om slutförvaret Rapport om aktuellt från strategienheten, slutförvarsfrågor, perioden redovisas. s beslut har tagit del av informationen.

4 (50) 269 Dnr KS Dpl 904 Rapport från nämnd/förvaltningar, barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningschef Lisbeth Bodén och ekonom Sara Ersund besöker kommunstyrelsen för en rapport från barn- och utbildningsnämndens/barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter. Information lämnas om öppna jämförelser 2016, meritvärde efter föräldrars utbildningsnivå samt kunskapskrav i alla ämnen, nyckeltal, kommunfullmäktiges mål 1, driftbudget 2016 och budget Information lämnas även om Forsmarks skola. s beslut har tagit del av rapport från barn- och utbildningsförvaltningen.

5 (50) 270 Dnr KS Dpl 904 Region Uppsala, kommundialog Börje Wennberg, landstingsstyrelsens ordförande, Staffan Isling, Landstingsdirektör/regiondirektör och Tomas Stavbom, biträndande regiondirektör på nuvarande Regionförbundet besöker kommunstyrelsen för en kommundialog. Informeras om bl. a ny regional organisation från 1 januari 2017, ny gemensam nämnd för kunskapsstyrning, regionala forum och tre samråd som inrättas för att säkerställa fortsatt kommunalt inflytande. Regional utvecklingsnämnd inrättas. Region Uppsalas nya roll och nya uppdrag. Framgångsfaktorer Region Uppsala. Ny regional utvecklingsstrategi. Viktiga utvecklingsfrågor. s beslut tackar för besöket.

6 (50) 271 Dnr KS Dpl 672 Utformning av Rådhustorget i Östhammars kommun, konstnärlig gestaltning samt finansiering, antagande Arbetsgruppens för konstnärlig gestaltning av Rådhustorget har på sammanträde den 26 augusti 2015 beslutat att föreslå kommunstyrelsen gå vidare med konstnären Eva Fornåå, och utveckla skissförslaget Mellan havet och skogen som en del av en helhetslösning för Rådhustorget. Arbetsgruppen kommer också att förorda att Östhammars kommun ansvarar för att en dialog inleds med invånarna i Östhammar kring vad en helhetslösning för torget kan innehålla. Dialogen förs med en referensgrupp bestående av representanter från olika intressegrupper i Östhammar, så som företrädare för föreningsliv, näringsliv och boende i närområdet. Kulturstrateg Peter Källman och kultur- och fritidschef Lena Hellström föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag går vidare med konstnären Eva Fornåå, att utveckla skissförslaget Mellan havet och skogen som en del av en helhetslösning för Rådhustorget. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att tillsammans med tekniska förvaltningen inleda en dialog med invånarna i Östhammar kring vad en helhetslösning för torget kan innehålla. Dialogen förs med en referensgrupp bestående av representanter från olika intressegrupper i Östhammar, så som företrädare för föreningsliv, näringsliv och boende i närområdet. I ärendet yttrar sig Margareta Widén Berggren (S), Kerstin Dreborg (MP) och Lars O Holmgren (BOA). s beslut går vidare med konstnären Eva Fornåå, att utveckla skissförslaget Mellan havet och skogen som en del av en helhetslösning för Rådhustorget. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att tillsammans med tekniska förvaltningen inleda en dialog med invånarna i Östhammar kring vad en helhetslösning för torget kan innehålla.

7 (50) Dialogen förs med en referensgrupp bestående av representanter från olika intressegrupper i Östhammar, så som företrädare för föreningsliv, näringsliv och boende i närområdet. Kultur- och fritidschef Lena Hellström, ordförande i kultur- och fritidsnämnden Jonas Lennström, teknisk chef Annila Bexelius och projektledare Malin Kingfeldt besöker arbetsutskottet och presenterar förslag till utformning av Rådhustorget i Östhammars. Arbetsutskottets förslag föreslås besluta att utformningen av Rådhustorget i Östhammar utförs i enlighet med föreliggande utformningsförslag. föreslår kommunfullmäktige besluta att finansiering av utformningen behandlas i tilläggsbudget. En kort presentation i ärendet lämnas på kommunstyrelsens sammanträde I ärendet yttrar sig Jonas Lennström (S), Cecilia Bernsten (C), Lisa Norén (S) och Lars O Holmgren (BOA), s beslut beslutar att utformningen av Rådhustorget i Östhammar utförs i enlighet med föreliggande utformningsförslag. (Bilaga 1). uppdrar åt Trafiknämnden att införa tidsbegränsning på de föreslagna parkeringsplatserna, behålla gåfartszon samt möjliggöra avstängning av torget för biltrafik helt under sommarmånaderna. Den föreslagna trafiklösningen ska utvärderas och redovisas för kommunstyrelsen två år efter införandet. s förslag föreslår kommunfullmäktige att tillföra 2 mkr till investeringsbudget för 2017 för att finansiera förslaget. Delges: Kommunfullmäktige Tekniska förvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen

8 (50) 272 Dnr KS Dpl 548 VA-taxa, taxejusteringar, antagande Östhammars kommuns VA-verksamhet ska enligt kommunfullmäktigebeslut anslutas till Gästrike Vatten. Gästrike Vatten har beräknat att för 2017 är en taxeökning om 20 % nödvändig. Beräkningen är baserad på tidigare kommuners anslutning till organisationen. Idag finansieras en rad kommungemensamma tjänster och system och ekonomisystem, lönesystem, företagshälsovård etc. centralt och belastar inte VA-taxan. Efter anslutningen till Gästrike Vatten kommer sådana tjänster och system att direkt belasta VA-verksamheten. Personaltätheten inom VA-verksamheten kommer att förstärkas efter anslutningen vilket även det är bidragande till taxehöjningen. Prognos för VA och brukningsavgift 2016 föreligger. Teknisk chef Annila Bexelius och ekonom Fredrik Hübinette föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag föreslår kommunfullmäktige besluta om en höjning av brukningsavgifterna för VA med 20 % fr.o.m. 1 januari Avgifterna blir då enligt nedanstående: Fast avgift om < 600 kbm/år kr/år inkl. moms > 600 kbm/år kr/år med moms samt en rörlig avgift för både renvatten och spillvatten enligt nedan Renvatten Spillvatten 14,14 kr/kbm med moms 21,17 kr/kbm med moms Yrkande Lars O Holmgren (BOA) yrkar att taxan hålls oförändrad då beräkningen av taxehöjningen är baserad på tidigare kommuners anslutning till Gästrike vatten AB vilket måste vara ett alltför trubbigt instrument för att prognostisera en kostnads utveckling för ett taxefinansierat kollektiv, då varje kommun har sina respektive förutsättningar.

9 (50) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Lars O Holmgrens (BOA) yrkande. s förslag föreslår kommunfullmäktige besluta om en höjning av brukningsavgifterna för VA med 20 % fr.o.m. 1 januari Avgifterna blir då enligt nedanstående: Fast avgift om < 600 kbm/år kr/år inkl. moms > 600 kbm/år kr/år inkl moms samt en rörlig avgift för både renvatten och spillvatten enligt nedan Renvatten Spillvatten 14,14 kr/kbm inkl moms 21,17 kr/kbm inkl moms Lars O Holmgren reserverar sig mot förslaget till förmån för eget yrkande. Delges: Kommunfullmäktige

10 (50) 273 Dnr KS Dpl 286 Tomtavgifter, tomtkö, antagande Kommunens tomtavgift behöver revideras. Samtidigt finns anledning att se över systemet med tomtkö. Förslag till beslut - Tomtpriset i befintliga områden höjs från till 300 kr/kvm, det nya priset inkluderar även tomterna i Uddnäs. - Tomtkön avvecklas från Betalda avgifter återbetalas. - Nya tomtområden lämnas till mäklare för försäljning till högst bjudande dock sätts ett lägsta pris för tomter i området. - Den fastställd taxa på 35 kr/kvm för industritomter upp till kvm tas bort. Prissättning på kvarvarande industritomter sker efter förhandling. Prissättning och försäljningssättning i nya industriområden beslutas i varje enskilt fall. Teknisk chef Annila Bexelius föredrar ärendet. Diskussioner förs i ärendet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen. informeras i ärendet s beslut Ärendet skickas ut till samtliga partigrupper och behandlas i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen i oktober månad och kommunfullmäktige i november månad. Diskussioner förs i ärendet. Teknisk chef Annila Bexelius och ekonom Fredrik Hübinette medverkar. Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen, utan eget förslag till beslut.

11 (50) I ärendet yttrar sig Cecilia Bernsten (C). s förslag Tomtavgifter och regler för tomtkö fastställs i enlighet med nedan: - Tomtpriset i befintliga områden höjs från till 300 kr/kvm, det nya priset inkluderar även tomterna i Uddnäs. - Tomtkön avvecklas från Betalda avgifter återbetalas. - Nya tomtområden lämnas till mäklare för försäljning till högst bjudande dock sätts ett lägsta pris för tomter i området. - Den fastställd taxa på 35 kr/kvm för industritomter upp till kvm tas bort. Prissättning på kvarvarande industritomter sker efter förhandling. Prissättning och försäljningssättning i nya industriområden beslutas i varje enskilt fall Delges: Kommunfullmäktige

12 (50) 274 Dnr KS Dpl 260 Förvaltning av fastigheten Gammelbyn 76:2, Östhammars kommun Vårdfastighet, äldreboende på fastigheten Gammelbyn 76:2, Edsvägen 16, Östhammar har värderats. Syftet är att bedöma värderingsobjektets marknadsvärde och att utgöra underlag för interna bedömningar. Värdeutlåtande daterat föreligger. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag Fastigheten Gammelbyn 76:2, Edsvägen 16 ägs och förvaltas även fortsättningsvis i egen regi. Pär-Olof Olsson (M) deltar inte i beslutet. s beslut Fastigheten Gammelbyn 76:2, Edsvägen 16 ägs och förvaltas även fortsättningsvis i egen regi. Delges: Tekniska förvaltningen

13 (50) 275 Dnr KS Dpl 216 Öregrund 146:5, försäljning Förslag på köpekontrakt avseende försäljning av obebyggd fastighet i Öregrund på Kärrdalsvägen föreligger. Teknisk chef Annila Bexelius föredrar ärendet. Ekonom Fredrik Hübinette medverkar. Arbetsutskottets förslag Fastigheten Öregrund 146:5 överlåts till en köpeskilling på kronor i enlighet med föreliggande förslag på köpekontrakt. s beslut Fastigheten Öregrund 146:5 överlåts till en köpeskilling på kronor i enlighet med föreliggande förslag på köpekontrakt. (Bilaga 2). Delges: Köparen Tekniska förvaltningen

14 (50) 276 Dnr KS Dpl 705 Dnr BMN Dpl 705 Ny taxa för alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, Östhammars kommun, antagande Bygg- och miljönämnden övertog ansvaret för alkohollagen, tobakslagen och receptfria läkemedel från socialnämnden Taxan behöver justeras för att täcka Bygg- och miljönämndens kostnader för tillsynen. Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige att anta ny taxa för Taxa för alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, Östhammars kommun som ska gälla från och med Arbetsutskottets förslag förslår kommunfullmäktige att anta ny taxa för Taxa för alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, Östhammars kommun att gälla från och med s förslag Taxa för alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, Östhammars kommun antas att gälla från och med Delges: Kommunfullmäktige

15 (50) 277 Dnr KS Dpl 801 Dnr BMN Dpl 801 Timtaxa för handläggning enligt Miljöbalken, antagande Enligt Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, Östhammars kommun, kan Bygg- och miljönämnden årligen justera taxan enligt Sveriges kommuner och Landstings index PKV. För 2017 ger indexet möjlighet att justera taxan med +2,9 %. Detta skulle innebära en ökning ed 26,39 kr års timtaxa är 910 kr, denna höjning skulle ge en timtaxa på 936 kr. Bygg- och miljönämnden ser dock att denna timtaxa inte är tillräcklig för att nå målet om självfinansieringsgrad (SIG). Bygg- och miljönämndens mål är att ha en SIG på 70-75% och att ökningen skulle ske stegvis. Med budgeten för 2016 är SIG på 55 % och med prognos för september månad ser vi att siffran för årets resultat är 44 %. Bygg- och miljönämnden behöver därför höja timtaxan till 1000 kr för Detta skulle ge en höjning av SIG till 60-65%. Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden föreslår Kommunfullmäktige att anta ny timtaxa för Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, Östhammars kommun till 1000 kr som ska gälla från och med Arbetsutskottets förslag föreslår kommunfullmäktige att anta ny timtaxa för Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, Östhammars kommun till 1000 kr att gälla från och med Pär-Olof Olsson (M) deltar inte i beslutet. Komplettering avseende lönekostnad och årsarbetskraft föreligger. s förslag Timtaxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, Östhammars kommun antas till 1000 kr att gälla från och med Delges: Kommunfullmäktige

16 (50) 278 Dnr KS Dpl 705 Dnr SN Dpl 730 Ändring av högkostnadsskyddet maxtaxan, antagande Från och med har kommunen rätt att ta ut en högre högsta avgift, även kallad maxtaxa till följd av ändringar i 8 kap. 5 Socialtjänstlagen (SoL) Föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Socialnämndens förslag Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att Östhammars kommuns högkostnadsskydd (ofta kallat maxtaxa) för avgifter för insatser enligt Socialtjänstlagen höjs från högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet till en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet, i enlighet med ändring i Socialtjänstlagen som trädde i kraft Ändringen träder i kraft den 1 januari Arbetsutskottets förslag föreslår kommunfullmäktige besluta att Östhammars kommuns högkostnadsskydd (ofta kallat maxtaxa) för avgifter för insatser enligt Socialtjänstlagen höjs från högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet till en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet, i enlighet med ändring i Socialtjänstlagen som trädde i kraft s förslag Östhammars kommuns högkostnadsskydd (ofta kallat maxtaxa) för avgifter för insatser enligt Socialtjänstlagen höjs från högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet till en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet, i enlighet med ändring i Socialtjänstlagen som trädde i kraft Delges: Kommunfullmäktige

17 (50) 279 Dnr KS Dpl 730 Äldreplanen, finansiering Kommundirektör Peter Nyberg föredrar ärendet och redogör finansieringsförslag till äldreplanen. Arbetsutskottets förslag Finansiering till äldreplanen sker med 205 tkr under 2016 och med 420 tkr, under år Finansieringen anslagstäcks ur kommunstyrelsens arbetsutskotts konto för oförutsedda samt strukturfonden. s beslut Finansiering av äldreplanen sker med 205 tkr under 2016 och med 420 tkr, under år Finansieringen anslagstäcks ur kommunstyrelsens arbetsutskotts konto för oförutsedda kostnader samt strukturfonden. Delges: Lednings och verksamhetsstöd (ekonomi) Gunilla Jansson Socialförvaltningen

18 (50) 280 Dnr KS Dpl 003 Gemensam nämnd för kunskapsstyrning inom socialtjänst och angränsade hälsooch sjukvård- avtal om samverkan, antagande Landstingsfullmäktige har, i samband med bildande av Region Uppsala, beslutat att tillsammans med länets kommuner inrätta en gemensam nämnd för kunskapsstyrning för socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Överenskommelsen bygger på att respektive part gemensamt finansierar den samverkan som stadgas i reglementet för den gemensamma nämnden. Respektive huvudman ska under hösten 2016 anta ett samverkansavtal och reglementet för den gemensamma nämnden, samt utse ledamöter och ersättare i nämnden. Förslag till avtal om samverkan föreligger Arbetsutskottets förslag antar föreliggande förslag till avtal om samverkan kring kunskapsstyrning inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård för Region Uppsala och länets kommuner. s förslag Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till avtal om samverkan kring kunskapsstyrning inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård för Region Uppsala och länets kommuner. Delges: Kommunfullmäktige

19 (50) 281 Dnr KS Dpl 003 Gemensam nämnd för kunskapsstyrning inom socialtjänst och angränsade hälsooch sjukvård- reglemente, antagande Landstingsfullmäktige har, i samband med bildande av Region Uppsala, beslutat att tillsammans med länets kommuner inrätta en gemensam nämnd för kunskapsstyrning för socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Parter i nämnden är Region Uppsala, Enköpings kommun, Heby kommun, Håbo kommun, Knivsta kommun, Tierps kommun, Uppsala kommun, Älvkarleby kommun och Östhammars kommun. Region Uppsala är värdorganisation och den gemensamma nämnden ingår i Region Uppsalas organisation. Utöver vad som följer av lag gäller detta reglemente och ett mellan parterna ingånget avtal om samarbete kring kunskapsstyrning inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Förslag till reglemente föreligger Arbetsutskottets förslag antar föreliggande förslag till reglemente för gemensam nämnd för kunskapsstyrning. Ledamöter och ersättare till nämnden utses på kommunfullmäktiges sammanträde s förslag Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till reglemente för gemensam nämnd för kunskapsstyrning. Ledamöter och ersättare till nämnden utses på kommunfullmäktiges sammanträde Delges: Kommunfullmäktige

20 (50) 282 Dpl KS Dpl 313 Översiktsplan (ÖP) för Östhammars kommun, antagande ÖP 2016 står enligt tidsplan inför antagande i Kommunfullmäktige. Under en serie möten i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAu) har förslag till bemötanden bearbetats och redaktionella ändringar har gjorts. ÖP 2016 har två delar: ett huvuddokument och en bilagedel. Bilagedelen innehåller fyra bilagor. ÖP 2016 har varit på utställning 23 maj 31 augusti. Syftet med utställningen var att visa hur synpunkter som hade lämnats under det formella samrådet bemöttes. Under utställningsperioden hade alla som är berörda återigen rätt att lämna synpunkter. Länsstyrelsen har ansvar att lämna ett granskningsyttrande under utställningsperioden. Detta granskningsyttrande med tillhörande bilagor finns i sin helhet i bilagedelen av ÖP Som förberedelse till ett antagande i Kommunfullmäktige har de synpunkter som lämnades under utställningsperioden sammanställts och förlag till bemötanden utarbetats under återkommande möten med KSAu. Dessa förslag till bemötanden är rubricerade Särskilt utlåtande (bilaga 1). I några fall har bemötandena inneburit förslag till justeringar i ÖP I inledningen till Särskilt utlåtande framgår hur förslag till bemötanden har utarbetats tillsammans med förslag på aktualitetsprövning av delar av ÖP En rekommendation till KS är att börja med att ta del av denna inledning. Översiktsplanerare Per Hedfors föredrar ärendet. Chef för strategienheten Marie Berggren medverkar. Arbetsutskottets förslag föreslår kommunfullmäktige att anta föreliggande Översiktsplan för Östhammars kommun. Kommunfullmäktiges ledamöter kallas till ett miniseminarium i ärendet i anslutning till referensgruppens sammanträde Ändringsyrkande Jacob Spangenberg (C) yrkar ändring i bilaga 1, sid 8, Centerpartiets kommentarer till ÖP gällande Man önskar att kommunen ska se generöst : Förutsättningarna för byggande på landsbygden ändras inte jämfört med ÖP 2003, givet att krav på VA och annan infrastruktur är löst.

21 (50) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Jacob Spangenberg (C) yrkande. s förslag föreslår kommunfullmäktige att anta föreliggande Översiktsplan för Östhammars kommun. Ändring införs i bilaga 1, sid 8 till att lyda Förutsättningarna för byggande på landsbygden ändras inte jämfört med ÖP 2003, givet att krav på VA och annan infrastruktur är löst. Delges: Kommunfullmäktige

22 (50) 283 Dnr KS Dpl 531 Yttrande över Svensk Kärnbränslehanterings AB (SKB) Fud-program SSM Strategienhetens yttrande över Svensk Kärnbränslehanterings AB (SKB) Fudprogram Program för forskning, utveckling och demonstration av metoder för hantering och slutförvaring av kärnavfall redovisas. Marie Berggren, chef för strategienheten föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag Östhammars kommun yttrar sig över Svensk Kärnbränslehanterings AB (SKB) Fud-program 2016 i enlighet med strategienhetens yttrande, daterat s beslut Östhammars kommun yttrar sig över Svensk Kärnbränslehanterings AB (SKB) Fud-program 2016 i enlighet med strategienhetens yttrande, daterat (Bilaga 3). Delges: Svensk kärnbränslehantering AB Strålsäkerhetsmyndigheten Strategienheten

23 (50) 284 Dnr KS Dpl 042 Oss, ansökan om medel för verksamhetsåret 2017 Oss ansöker i skrivelse om ekonomiskt bidrag till sin verksamhet under 2017 med kronor. Skrivelsen beskriver verksamhetsåret 2017 enligt följande: Oss är remissinstans i tillståndsprocessen för slutförvarsansökan och utför ett granskningsarbete tillsammans med MKG. Ansökan har nu kungjorts av markoch miljödomstolen vilket innebär att den fråga som regeringen kommer att ställa till Östhammars kommun om förvaret närmar sig. Inför 2017 avser vi att fortsätta vår medverkan i tillståndprocessen, i den omfattning som processen påbjuder och fortsatt inom ramen för samarbetet med MKG. Syftet är även fortsättningsvis att delta och arbeta utifrån ett lokalt miljöperspektiv. Vi vill särskilt intensifiera lokala informationsinsatser då vi ser ett behov bland invånare i Östhammars kommun att få ta del av fler perspektiv på slutförvarsansökan och vad projektet kan innebära för dem. Vi har därför gjort en ökning av ansökta medel för detta i 2017 års preliminära budget. I vår planering förhåller vi oss till att den föreslagna folkomröstningen blir av. Oss har för närvarande en informatör som arbetar på halvtid, och har i 2017 års preliminära budget höjt kostnaderna för dennes anställning med syfte att informatören skall kunna arbeta heltid med informationsspridning under det senare halvåret av 2017 givet att medel beviljas. En viktig uppgift är att arbeta utåtriktat mot ungdomar. Arbetet med en tvåårig informationsinsats har därför inletts under 2016 för vilken särskilt medel ansöks. Dessa pengar skall, under förutsättning att de beviljas även detta år, användas till att ta fram och sprida information som vill fånga ungdomars nyfikenhet för den långa tidsaspekten det planerade slutförvaret innebär. Oss vill även fortsättningsvis vara representerad i kommunens referensgrupp och vi har för avsikt att delta i alla de möten och arrangemang som vi har tillgång till. Utöver vårt deltagande i den pågående processen kring slutförvaret för högaktivt kärnbränsleavfall, kommer vi att bevaka och om möjligt även delta i tillståndsprocessen runt ett nytt SFR-förvar. Detta engagemang sker då utanför ramen och villkoren för eventuella medel från kommunen.

24 (50) Östhammars kommun har aktivt stött ideella föreningars engagemang i slutförvarsfrågan med ekonomiskt bidrag för att kunna följa slutförvarsprocessen, delta i möten samt göra inspel till kommunen och i slutförvarsprocessen på frågeställningar som de anser är relevanta och viktiga att belysa. Detta har skett på ett motsvarande sätt där nationella organisationen kunnat erhålla bidrag direkt från kärnavfallsfonden. Kommunen har anpassat sina bidragsregler till dem som gäller för nationella organisationer. Med anledning av att de nationella bidragsreglerna inte ger intresseorganisationerna bidrag längre än ett år efter att ansökan kungjorts har frågan väckts inom kommunen om detta även ska gälla vårt stöd. beslutade att Östhammars kommun fortsätter att ge lokala ideella organisationer möjlighet att söka bidrag för sitt arbete att följa och formulera yttranden som gäller ett sammanhängande system för hantering och slutförvar för använt kärnbränsle. Bidragsreglerna är oförändrade sedan tidigare med den skillnaden att de är övergångsregler fram till dess att regeringen fattat beslut i frågan. Då kommer åter frågan att aktualiseras i kommunen. Bidragsreglerna ger föreningarna möjlighet att fortsätta sitt engagemang även under prövningen och som längst fram till och med regeringens beslut gällande tillåtlighet enligt miljöbalken och tillstånd enligt kärntekniklagen för ett sammanhållet system för hantering och slutförvar för använt kärnbränsle. Arbetsutskottets beslut Ärendet utgår och tas upp till behandling på arbetsutskottets sammanträde 11 oktober Chef för strategienheten Marie Berggren föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut Ärendet remitteras till Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) för synpunkter. SSM har inkommit med synpunkter på kommunens förfrågan och ser inga hinder för att fortsätta att ge del av kommunens medel som söks ut kärnavfallsfonden till ideella organisationer. Marie Berggren, chef för strategienheten föredrar ärendet.

25 (50) Arbetsutskottets förslag Östhammars kommun beviljar OSS medel för 2017 enligt inkommen ansökan, under förutsättning Östhammars kommun beviljas medel ur kärnavfallsfonden för s beslut Ärendet utgår då kommunstyrelsens arbetsutskott har delegation på att fatta beslut i ärendet. Delges: Strategienheten

26 (50) 285 Dnr KS Dpl 901 Samråd inför ombyggnation av Vattenfalls kraftledning ÄL1S1, Uppsala län Vattenfall Eldistribution AB planerar att bygga om befintlig ledning ÄL1S1 som sträcker sig mellan Älvkarleby och Dannemora i Älvkarleby, Tierps och Östhammars kommuner. Ledningen, som byggdes 1915, är i stort behov av förnyelse vilket innebär att den måste raseras i sin helhet och byggas upp igen i nytt utförande. Synpunkter skulle vara inlämnade till den 4 november 2016 men Östhammars kommun har fått förlängd remisstid. Strategienhetens yttrande föreligger. Marie Berggren, chef för strategienheten föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag Östhammars kommun yttrar sig i enlighet med strategienhetens yttrande daterat s beslut Östhammars kommun lämnar yttrande över ombyggnation av Vattenfalls kraftledning ÄL1S1, Uppsala län i enlighet med yttrande från strategienheten daterad , (Bilaga 4). Delges: Greta.lindberg@rejlers.se Rejlers Sverige AB Strategienheten

27 (50) 286 Dnr KS Dpl 904 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter Nämnd till förvaltningschef Kommunfullmäktige har beslutat om riktlinjer gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Östhammars kommun. s ordförande har fördelat arbetsmiljöuppgifter till kommundirektör. Kommundirektör Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag fördelar arbetsmiljöuppgifter till kommundirektör Peter Nyberg. Administrativ chef Linn Sunnelid utses till ersättare. s beslut fördelar arbetsmiljöuppgifter till kommundirektör Peter Nyberg. Administrativchef Linn Sunnelid utses till ersättare. (Bilaga 5). Delges: Peter Nyberg Linn Sunnelid

28 (50) 287 Dnr KS Dpl 001 Daglig verksamhet, omorganisering av delar av verksamheten s arbetsutskott föreslår en överflyttning av verksamhet från kommunstyrelsen till socialnämnden. Vid tidigare behandling av ärende beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott , 330 att bordlägga ärendet. Skäl till förändring - Att genom en sammanhållen, bistånd/beslutsprocess förtydliga myndighetsutövning och uppföljningsansvaret - Genom att minska antalet deltagande parter underlätta och förtydliga för den enskilde - Genom att minska antalet deltagande parter minska risken för dubbelt arbete Förslag till beslut Förslaget remitteras till socialnämnden för yttrande. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras för fortsatt beredning. Frågan har diskuterats med socialchefen och bedömningen är att förslaget kan genomföras. Arbetsutskottets förslag beslutar att verksamheten flyttas över till socialnämnden. Föreligger tjänsteutlåtande från socialchefen daterad Socialnämnden behandlar ärendet Förslag till förändring är att Nivåbedömning, preliminär och kontinuerlig, information, introduktion samt handläggning av byten mellan utförare flyttas över till socialförvaltningen (socialnämndens ansvarsområde)

29 (50) Kontroll och utbetalning av utförarnas fakturor, årlig uppföljning av utförare, inhämtandet av brukarenkäter flytas över till socialförvaltningen (socialnämndens ansvarsområde) Kontroll och utbetalning av resor schabloniseras och flyttas över till utförarna Fastställande av ersättning till utförare samt att ange miniminivå avseende brukarersättning (HAB ersättning) flyttas till socialnämnden Ovanstående förslag träder i kraft Befintlig budgetpost avseende utförarersättning och resor förs över till socialnämnden Medel motsvarande 30 % tjänst överförs till socialnämnden Kommundirektör Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag beslutar att överföra handläggning och ekonomi för daglig verksamhet till socialnämnden i enlighet med ovanstående förslag till förändringar. Socialnämndens beslut Socialnämnden ställer sig bakom kommunsstyrelsens förslag att överföra handläggning och ekonomin för daglig verksamhet till socialförvaltningen. Socialnämnden föreslår att ändringen genomförs från den 1 februari Paragrafen förklaras omedelbart justerad. s förslag föreslår kommunfullmäktige besluta att överföra handläggning och ekonomi för daglig verksamhet till socialförvaltningen fr.o.m. 1 februari Delges: Kommunfullmäktige

30 (50) 288 Dnr KS Dpl 705 Fastställande av ersättningar inom Daglig verksamhet, LOV Östhammars kommun har sedan 2010 infört eget val för brukare inom daglig verksamhet. Eget val innebär att brukaren väljer mellan de aktörer som fått kommunens godkännande för att bedriva daglig verksamhet. s beslut Ersättningsnivåerna räknas upp med 2,5 % i likhet med annan verksamhet inom det sociala området. Översynen av nivåindelningar och ersättningssystemet som helhet skjuts till hösten Kommundirektör Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag Dagens ersättning justeras i likhet med den uppräkning som görs inom barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. s beslut Dagens ersättning justeras i likhet med den uppräkning som görs inom barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Delges: Lednings- och verksamhetsstöd (ekonomi)

31 (50) 289 Dnr KS Dpl 003 Delegationsordning för kommunstyrelsen, revidering Delegationsordning för kommunstyrelsen föreligger. Kommunjurist Inger Modig Lind föredrar ärendet och informerar om att handlingen behöver kompletteras ytterligare. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen. Delegationsordningen för kommunstyrelsen har reviderats med anledning av nya fattade delegationsbeslut samt beslut om ändring av titel från kommunchef till kommundirektör. Samtliga ändringar är markerade med röd text. Nytt i delegationsordningen är också information om vad som allmänt gäller om delegering och hur redovisning ska ske. Arbetsutskottets förslag Delegationsordning för kommunstyrelsen daterad antas. s beslut Delegationsordning för kommunstyrelsen daterad antas. (Bilaga 6). Delges: Samtliga enheter under kommunstyrelsen Inger Modig Lind Peter Nyberg

32 (50) 290 Dnr KS Dpl 042 Tidplan 2017, budgetprocessen Tidplan 2017 föreligger. Chefsekonom Gilbert Klerks och administrativ chef Linn Sunnelid föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag s antar föreliggande tidplan för s beslut s antar föreliggande tidplan för (Bilaga 7). Delges: Samtliga nämnder och enheter under kommunstyrelsen Gilbert Klerks Linn Sunnelid

33 (50) 291 Dnr KS Dnr 042 Budgetuppföljning per september och oktober 2016 Preliminär driftbudgetuppföljning samt investeringsbudgetuppföljning, netto september 2016 föreligger. Ekonom Gunilla Jansson föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av budgetuppföljning per september 2016 och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. Ärendet kompletteras med uppföljning för oktober s beslut Arbetsutskottet har tagit del av budgetuppföljning per september och oktober 2016.

34 (50) 292 Dnr KS Dpl 042 Räddningsnämndens delårsuppföljning per augusti 2016 Delårsuppföljningen är den gemensamma räddningsnämndens avropportering till kommunstyrelserna/kommunfullmäktige i Tierp, Uppsala och Östhammars kommuner för perioden januari augusti Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av räddningsnämndens delårsuppföljning och överlämnar densamma till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. s beslut har tagit del av räddningsnämndens delårsuppföljning och överlämnar densamma till kommunfullmäktige. Delges: Kommunfullmäktige

35 (50) 293 Dnr KS Dpl 042 Överförmyndarnämndens verksamhetsuppföljning samt delårsbokslut för augusti 2016 Överförmyndarnämndens beslut om verksamhetsuppföljning samt delårsbokslut för augusti 2016 föreligger. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av överförmyndarnämndens verksamhetsuppföljning samt delårsbokslut för augusti 2016 och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. s beslut har tagit del av överförmyndarnämndens verksamhetsuppföljning samt delårsbokslut för augusti 2016 och överlämnar densamma till kommunfullmäktige. Delges: Kommunfullmäktige

36 (50) 294 Dnr KS Dpl 904 Uppföljning av ärenden i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Redovisning föreligger. s beslut har tagit del av redovisningen.

37 (50) 295 Dnr KS Dpl 913 Svar på motion från Kerstin Dreborg (MP) angående vandringsled runt Dannemorasjön Kerstin Dreborg (MP) yrkar i motion daterad att Tekniska förvaltningen ges i uppdrag att möjliggöra skapandet av en vandringsled runt Dannemorasjön med hänsyn tagen till berörda markägare. Kommunfullmäktiges beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Tekniska förvaltningens yttrande över motionen, daterad föreligger. Arbetsutskottets beslut Ärendet utgår och tas upp till nästa arbetsutskotts sammanträde Chef för strategienheten Marie Berggren föredrar ärendet och redogör för en kompletterande information över motionen. Arbetsutskottets förslag Yrkandet i motionen avslås. I övrigt besvaras motionen i enlighet med yttrande daterat s förslag Yrkandet i motionen avslås. I övrigt besvaras motionen i enlighet med yttrande daterat Delges: Kommunfullmäktige

38 (50) 296 a) Dnr KS Dpl 911 Valärende Inbjudan att utse nya ombud till Upplandsstiftelsens stämma Upplandsstiftelsens inbjudan föreligger med information om förändringar i Upplandsstiftelsens organisation. Upplandsstiftelsen ber kommunen att utse ett ombud till stiftelsens stämma. Svar önskas senast Arbetsutskottets förslag Jacob Spangenberg (C) utses som ombud till Upplandsstiftelsens stämma. s beslut Jacob Spangenberg (C) utses som ombud till Upplandsstiftelsens stämma. Delges: Upplandsstiftelsen Jacob Spangenberg Troman

39 (50) 296 b) Dnr KS Dpl 911 Val av ledamöter och ersättare till tre regionala samråd Samråd för kollektivtrafik och regional utveckling, som kopplas till Kollektivtrafiknämnden och den Regionala utvecklingsnämnden inom Region Uppsala. Samråd för hälsa, vård och omsorg, som kopplas till Vårdsstyrelsen och Sjukhusstyrelsen. Samråd för kultur, som kopplas till Kulturnämnden. s beslut Margareta Widén Berggren (S) utses till ledamot i samråd för kollektivtrafik och regional utveckling. Kerstin Björck-Jansson (C) utses till ledamot i samråd för hälsa, vård och omsorg. Jonas Lennström (S) utses till ledamot i samråd för kultur. Delges: Valda ledamöter Troman Lednings- och verksamhetsstöd (personal) Region Uppsala

40 (50) 297 a) Dnr KS Dpl 904 Anmälningsärende, inkomna handlingar Följande inkomna handlingar redovisas 86. Hela Sverige ska leva!. Nr 4/ Samordningsförbundet , minnesanteckningar 88. Sveriges kommuner och Landsting, ekonomirapporten oktober Trygg Östhammars kommun, mötesanteckningar s beslut har tagit del anmälningsärenden nr

41 (50) 297 b) Dnr KS Dpl 904 Anmälningsärende, Överförmyndarnämndens protokollsutdrag 254/2016 Överförmyndarnämndens protokollsutdrag föreligger. s beslut har tagit del av protokoll från överförmyndarnämnden.

42 (50) 298 a) Dnr KS Dpl 993 Delegationsbeslut, lönebidrag Enheten för Arbete och sysselsättning har på delegation beviljat nedanstående lönebidrag 11. Kommunalt bidrag om 20 % av länsarbetsnämnden godkänd lönekostnad beviljas RSMH Vallonerna avseende två lönebidragsanställningar under perioden Kommunalt bidrag om 20 % av länsarbetsnämnden godkänd lönekostnad beviljas Gimo Ridklubb avseende en trygghetsanställning för perioden s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende lönebidrag.

43 (50) 298 b) Dnr KS Dpl 002 Delegationsbeslut, tillfällig markupplåtelse 2016 Föreligger redovisning över delegationsbeslut gällande tillfällig markupplåtelse 2016, beslutsdatum s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende tillfällig markupplåtelse.

44 (50) 298 c) Dnr KS Dpl 216 Dnr KS Dpl 216 Delegationsbeslut, tomtförsäljning/återköp Föreligger redovisning av tomtförsäljning enligt KS 87/2014 gällande fastigheterna Gammelbyn 1:117, Marma 1:90 och Öregrund 8:28. s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende tomtförsäljning/återköp.

45 (50) 298 d) Dnr KS Dpl 140 Delegationsbeslut, yttrande till Trafikverket och Länsstyrelsen Föreligger redovisning över delegationsbeslut, fattade gällande yttranden 2016 till Trafikverket och Länsstyrelsen, s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende yttrande till Trafikverket och Länsstyrelsen.

46 (50) 298 e) Dnr KS Dpl 210 Delegationsbeslut, yttranden i markfrågor Föreligger redovisning över delegationsbeslut, fattade gällande yttranden i markfrågor 2016 som har lämnats till bygg- och miljönämnden. s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende yttrande i markfrågor.

47 (50) 298 f) Dnr KS Dpl 285 Dnr KS Dpl 285 Delegationsbeslut, bostadsanpassning Under perioden har ärenden nr behandlas. Under perioden har kronor utbetalats. s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende bostadsanpassning.

48 (50) 298 g) Dnr KS Dpl 140 Delegationsbeslut LTF. Dispenser med mera enligt KS 16/2015 B6 Redovisning för perioden föreligger. s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende dispenser mm enligt kommunstyrelsens beslut 16/2015 B6.

49 (50) 298 h) Dnr KS Dpl 148 Delegationsbeslut, parkeringstillstånd Redovisning för perioden föreligger. s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende parkeringstillstånd.

50 (50) 298 i) Dnr KS Dpl 020 Delegationsbeslut, personalfrågor Strategienheten rapporterar; Beredskapssamordnare, tv Vik. Översiktsplanerare, Ungdomsstrateg, vik. Utredare slutförvar, Upphandlingsstrateg, tv Vik. Administratör slutförvar 50 %, s beslut har tagit del av delegationsbeslut avseende personalfrågor.