1/14. Projekt som hänför sig till vatten- och havsvården och programmet för återvinning av näringsämnen

Transkript

1 1/14 Projekt som hänför sig till vatten- och havsvården och programmet för återvinning av näringsämnen Anvisningar för sökande och stödmottagare

2 2/14 Innehåll 1 INLEDNING ATT ANSÖKA OM UNDERSTÖD GODTAGBARA KOSTNADER PROJEKTÖVERVAKNING GENOMFÖRANDE OCH UPPFÖLJNING AV PROJEKTET SAMT RAPPORTERING PROJEKTKOMMUNIKATION FAKTURERING RESULTATENS OFFENTLIGHET AVBRYTANDE OCH ÅTERKRAV AV FINANSIERING... 6 BILAGOR 1. Projektplan, mall 2. Kostnadsspecifikationsblankett 3. Beslut om understöd, mall 4. Halvtidsrapport, mall 5. Slutrapport, mall

3 3/14 1 INLEDNING Miljöministeriet har som mål att främja återvinningen av näringsämnen och förbättra vattnens status genom att stödja åtgärder som minskar utsläppen av näringsämnen och skadliga ämnen som belastar vattendragen och Östersjön. Denna anvisning enligt 37 i statsunderstödslagen (688/2001) är avsedd att hjälpa dem som ansöker om understöd att upprätta en ansökan och en projektplan. Anvisningen är också avsedd att hjälpa dem som beviljats understöd att genomföra projektet och sprida information om det samt att sköta tillhörande rapportering och fakturering. Miljöministeriet kan vid behov uppdatera anvisningarna. Miljöministeriet kan bevilja understöd till sådana aktörer som närmare beskrivs i utlysningen. Stödet beviljas som understöd enligt statsunderstödslagen. I utlysningen nämns de krav som gäller användningen av understöd, sökanden, bedömningen av ansökningarna och själva ansökningsprocessen. Alla stödmottagare förutsätts informera brett och öppet om resultaten av projektet, och resultaten bör finnas allmänt tillgängliga (se avsnitt 5 Projektkommunikation). 2 ATT ANSÖKA OM UNDERSTÖD Projektplanen för det projekt som söker stöd bör bara konkret och komplett och innehålla en bedömning av projektets verkningar. Projektplanen ska upprättas i enlighet med den mall som finns i bilaga 1, och den ska innehålla all den information som nämns där. I projektplanen ska dessutom kostnader och finansiering specificeras på den kostnadsspecifikationsblankett som utgör bilaga 2. I bilagorna till ansökan ska ingå referenser till den projektchef/projektledare som ansvarar för projektet och till de viktigaste sakkunniga. Den som ansöker om understöd kan köpa en del av det arbete eller de tillbehör/material som ingår i projektet av utomstående. Sådana köp av tjänster är bl.a. projektplanering som skaffas på entreprenad och laboratorietjänster, där underleverantören inte själv deltar i finansieringen. Om sökanden har fått stöd av sådana aktörer som avses i 5 1 mom. 1 4 punkten i lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016) till ett belopp som motsvarar mer än 50 procent av kostnaderna för en entreprenad, ska stödmottagaren iaktta nämnda lag i underentreprenaderna. På miljöministeriets begäran ska stödmottagaren lämna en redovisning för genomförandet av upphandlingen och ett avtal för underentreprenaden. 3 GODTAGBARA KOSTNADER Godtagbara kostnader är endast sådana rimliga kostnader som är nödvändiga för att det projekt som beviljas understöd ska kunna genomföras. Uppkomsten av kostnaderna bör motiveras i projektplanen. I ett projekt som beviljas stöd kan det uppkomma kostnader endast under själva projektgenomförandet, från och med det att miljöministeriet har fattat beslut om statsunderstöd för projektet. Kostnader som uppkommit tidigare kan projektet inte fakturera och inte heller räkna med i projektets självfinansieringsandel. Personalkostnader Som direkta lönekostnader godkänns den andel av en persons bruttolön som motsvarar den effektiva arbetstid som personen använder för projektet. Lönebikostnaderna består av indirekta arbetskostnader (socialskydds-, pensions- och olycksfallsförsäkringsavgifter samt semesterpenning, semesterersättning och lön för frånvaro). Lönebikostnaderna meddelas i enlighet med de principer som tillämpas inom organisationen.

4 4/14 Allmänna kostnader Yleiskustannukset Projektgenomföraren bör visa hur de allmänna kostnaderna har beräknats. Allmänna kostnader är förvaltningsutgifter som projektet föranleder, t.ex. kontorstjänster och teknisk service samt ledningsuppgifter, lokalkostnader och värdeminskningen hos egna maskiner, anordningar och byggnader, dvs. avskrivningar. De godkända allmänna kostnaderna kan vara högst 20 procent av projektets godkända totala kostnader. Andra godtagbara kostnader: Resekostnader enligt statens resereglemente Köpta tjänster/entreprenader samt material och tillbehör som är nödvändiga med tanke på genomförandet av projektet och där lagen om offentlig upphandling och koncession vid behov har iakttagits vid anskaffningen (se avsnitt 4 Genomförande och uppföljning av projekt samt rapportering) Kostnader som uppstår till följd av projektkommunikationen, utarbetandet av en kommunikationsplan och en visuell profil samt offentliggörandet av och informationen kring resultaten, vilket även inbegriper ordnande av evenemang Anskaffning av anordningar som är motiverade och nödvändiga med tanke på genomförandet av projektet Kostnader för revision enligt stödbeslutet Andra eventuella kostnader av särskilt motiverade skäl Som godtagbara kostnader räknas därmed t.ex. inte representationsutgifter, stipendier, marknadsförings- och reklamutgifter, mötesarvoden, priser, donationer och finansieringskostnader. Om de minimis-förordningen (kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013), eller den allmänna gruppundantagsförordningen (kommissionens förordning (EU) nr 651/2014), tillämpas på det understöd som beviljas, ska i första hand dessa förordningars villkor om godtagbara kostnader iakttas Mervärdesskatt Mervärdesskatten för de anskaffningar som eventuellt görs för projektet beaktas enligt följande: Alla kostnader som hänförs till projektet specificeras på kostnadsspecifikationsblanketten utan mervärdesskatt. Stödmottagare som inte har rätt att dra av de mervärdesskatter som hänför sig till projektet ska i kostnadsspecifikationen uppge en uppskattning av mervärdesskattebeloppet i den nedre kanten av tabellen och kan fakturera miljöministeriet för den mervärdesskatt som förblir slutlig kostnad för stödmottagaren till den del som motsvarar miljöministeriets andel av hela finansieringen. Stödmottagaren ska i fakturan specificera mervärdesskatterna enligt skattesats. 4 PROJEKTÖVERVAKNING Syftet med övervakningen av de projekt som beviljas understöd är att säkerställa att projekten genomförs i enlighet med stödbeslutet och dessa anvisningar och med iakttagande av god projektförvaltning. Miljöministeriet utser i stödbeslutet en projektövervakare, eller en övervakare och en kontaktperson vid miljöministeriet ifall projektet övervakas av en utomstående aktör. Om övervakaren är en utomstående aktör ska denna fungera som kontaktperson mellan stödmottagaren och ministeriet. Övervakaren följer också upp genomförandet och användningen av miljöministeriets anslag. Projektövervakaren ska framför allt följa hur projektet framskrider och hur arbets- och kommunikationsplanen genomförs granska och kommentera halvtidsrapporterna och slutrapporten

5 5/14 övervaka och godkänna de anskaffningar som projektet medför samt förfarandena i anslutning till dem ge parterna råd i frågor som rör stödbeslutet Stödmottagaren ska aktivt underrätta projektövervakaren om hur projektet framskrider och om det finns behov att ändra på genomförandet. Den information som utbyts i anslutning till projektet ska gå via övervakaren. Projektgenomföraren och övervakaren ska på förhand avtala om eventuella ändringar i projektplanen och om de förfaranden det förutsätter. Stödmottagaren ska på begäran, och utan ersättning, förevisa alla behövliga räkenskapshandlingar och andra handlingar för projektövervakaren för att klarlägga hur anslaget använts. 5 GENOMFÖRANDE OCH UPPFÖLJNING AV PROJEKTET SAMT RAP- PORTERING När projektet inleds ska stödmottagaren sända övervakaren en detaljerad och schemalagd arbets- och kommunikationsplan som baserar sig på projektplanen och som beskriver hur projektet ska genomföras. Stödmottagaren ska vid behov uppdatera planerna i takt med att projektet framskrider. Om projektet inte kan genomföras på det sätt som framställs i planerna (inkl. kostnadsspecifikationen), ska stödmottagaren utan dröjsmål skriftligen underrätta miljöministeriet och projektövervakaren om alla ändringar som inte är obetydliga eller om annat som inverkar på hur understödet används. Om miljöministeriet anser det vara nödvändigt, kan det tillsättas en styrgrupp för projekten. Övervakaren eller kontaktpersonen vid miljöministeriet ska vara medlem av styrgruppen. Styrgruppen följer hur projektet framskrider, stöder uppnåendet av målen och säkerställer att resultaten förmedlas till dem som kan dra nytta av projektet. Stödmottagaren ska lämna in halvtidsrapporter och en slutrapport till miljöministeriet enligt den fakturerings- och rapporteringstabell som ingår i stödbeslutet. Rapporterna bör behandla åtminstone de frågor som tas upp i rapportmallarna i bilaga 4 och 5. Rapporterna sänds till projektövervakaren och till miljöministeriets registratorskontor. Slutrapporten är offentlig och publiceras på nätet när projektet har avslutats. En rapport som publiceras ska inte innehålla detaljerad ekonomisk rapportering eller sekretessbelagt innehåll, såsom t.ex. affärsoch yrkeshemligheter. Kostnadsspecifikationen och eventuellt sekretessbelagt innehåll ska lämnas in som separata bilagor till slutrapporten. 6 PROJEKTKOMMUNIKATION Stödmottagaren ska se till att det informeras om projektet i tillräcklig omfattning och tillräckligt synligt under hela projektets gång. Det är i synnerhet viktigt att informera om resultaten. Stödmottagaren förutsätts dessutom kommunicera aktivt inom sitt verksamhetsfält (t.ex. genom informationsmöten, workshoppar, seminarier, forum och sociala medier). Projektkommunikationen bör vara omfattande och väl riktad, ha högklassigt innehåll och genomföras tillräckligt ofta. Kommunikationsexperter kan med fördel anlitas, och det bör reserveras tillräckliga resurser för kommunikationen. När projektet inleds ska projektgenomföraren utarbeta en detaljerad kommunikationsplan för projektet. Stödmottagaren ska följa upp planen och uppdatera den vid behov. De viktigaste informationsinsatserna ska samordnas med miljöministeriet på förhand, dels i samband med att projektet inleds, dels när projektet avslutas och det informeras om resultaten. Stödmottagaren bör också stå i kontakt med ministeriet när informationsmaterialet utarbetas.

6 Det ska upprättas en egen webbplats för projektet där informationen uppdateras under projektets gång och där det redogörs för resultaten. Webbplatsen bör uppdateras så att den innehåller aktuella projekthändelser och evenemang. På webbplatsen ska det finnas länkar till miljöministeriets programsidor ( eller ). 7 FAKTURERING Stödmottagaren ska i takt med att projektet framskrider fakturera för de faktiska kostnaderna mot bevisbara arbetsprestationer och verifikat över de faktiska utgifterna i enlighet med villkoren i stödbeslutet. Eftersom utgifterna bokförs det år de har uppstått, ska faktureringen ske senast vid årsskiftet i enlighet med den tidtabell som anges i stödbeslutet. Stödmottagaren kan fakturera för såväl faktiska utgifter som sådana utgifter som kan förutses på ett tillförlitligt sätt (t.ex. personalkostnader för december eller en faktura som förfaller till betalning före årsskiftet). I samband med faktureringen ska stödmottagaren lämna in en rapport till miljöministeriet enligt bilaga 4 eller 5. Rapporten ska innehålla en specifikation över de faktiska kostnaderna och finansieringen i enlighet med den kostnadsspecifikation som bifogats ansökan. Av specifikationen bör framgå den faktiska finansiering som samtliga finansiärer har bidragit med. Som bilaga till kostnadsspecifikationen ska stödmottagaren förse miljöministeriet med arbetstidsdokument och utdrag ur bokföringen eller motsvarande för verifiering av kostnaderna. Bokföringsverifikat och redogörelser för de anskaffningar som gjorts inom projektet ska lämnas in endast om miljöministeriet särskilt ber om detta. En förutsättning för att varje enskild faktureringspost ska kunna betalas är att miljöministeriet har godkänt halvtidsrapporten eller slutrapporten i fråga och kostnadsspecifikationen jämte bilagor. Halvtids- /slutrapporten ska sändas till övervakaren för godkännande innan sökanden kan sända en nätfaktura. Stödmottagaren sänder fakturorna till miljöministeriets nätfaktureringsadress. 8 RESULTATENS OFFENTLIGHET Verkningarna av de projekt som miljöministeriet understöder uppkommer när resultaten utnyttjas effektivt och i bred utsträckning. Den grundläggande informationen om projektet och miljöministeriets beslut är offentliga när beslut har fattats. Resultaten av och slutrapporten från projektet är offentliga och kan också användas av andra aktörer efter att projektet har avslutats. Vid behov ska det i stödbeslutet separat anges vilka resultat som är konfidentiella. Miljöministeriet bedömer projekten, deras resultat och verkningar. Projektgenomföraren förväntas samarbeta kring genomförandet av bedömningarna t.ex. genom att lämna uppgifter om genomförandet och resultatet av projektet och genom att svara på frågor i anslutning till bedömningen. 9 AVBRYTANDE OCH ÅTERKRAV AV FINANSIERING Statsunderstödsbeslutet innehåller villkor som gäller avbrytande av utbetalning, återbetalning och återkrav av understöd (bilaga 3). Kapitel 5 i statsunderstödslagen innehåller bestämmelser om återbetalning och återkrav av statsunderstöd. 6/14

7 7/14 PROJEKTPLAN, MALL BILAGA 1 PROJEKTETS NAMN: PROJEKTPLAN FÖR TIDEN: UTARBETARE AV PLANEN: 1. Sammanfattning sammanfattning av projektet inkl. grundläggande fakta 2. Bakgrund, behov och mål beskrivning av bakgrunden och utgångsläget, inkl. relevant lagstiftning beskrivning av utvecklingsbehoven projektets koppling till målen för regeringsprogrammet, RAKI2-programmet och/eller åtgärdsprogrammen för vatten- och havsvård och till pågående eller planerade projekt projektets direkta respektive långsiktiga mål 3. Genomförandeplan beskrivning av hur projektet ska genomföras åtgärder och schemalagd arbetsplan risker och hur man förhindrar eller hanterar dem 4. Kommunikationsplan mål för kommunikationen viktigaste kommunikationsinsatser målgrupper medier ansvar 5. Resultat och uppföljning av dessa uppföljning av målen för projektet viktigaste konkreta resultat som eftersträvas med projektet praktisk tillämpbarhet och möjligheter till tillämpning i andra sammanhang innovation möjligheter att nyttja och vidareutveckla resultaten 6. Projektets miljökonsekvenser och andra konsekvenser samt konsekvensbedömning 7. Nyttotagare och intressegrupper vem som har slutlig nytta av projektet vem som har omedelbar nytta av projektet andra intressegrupper 8. Organisation beskrivning av projektorganisationen och samarbetspartner 9. Resurser, kostnadskalkyl och finansieringsplan arbetsinsatser, arbetsgruppens sammansättning, material, resor, kommunikation etc. nyckelpersonernas arbetsbeskrivningar kostnadsspecifikation (bilaga XX) finansieringsplan som anger olika samarbetspartners finansieringsandelar Bilagor nyckelpersonernas personreferenser

8 Kostnadsspecifikationsblanketten BILAGA 2 8/14

9 9/14 Beslut om understöd, MALL BILAGA 3 Beslut om beviljande av statsunderstöd enligt prövning [för projektet...] Sökande [ ] Ansökan om understöd Beslut [...] (bilaga 1) Miljöministeriet har i egenskap av en sådan statsbidragsmyndighet som avses i statsunderstödslagen (688/2001) beslutat att bevilja sökanden statsunderstöd enligt prövning (nedan "understöd ) för högst [xx] procent av de totala faktiska kostnaderna för projektet, dock högst [xx] euro. Understödet beviljas under moment (Främjande av vatten- och miljövård) eller moment (Vissa utgifter för miljövård) i statsbudgeten för [20xx]. Vid beviljande av understödet tillämpas statsunderstödslagen (688/2001) och de bestämmelser om grunder, förutsättningar, förfaranden och tillsyn som ingår i lagen. Nedanstående tre stycken handlar om understöd för ekonomisk verksamhet Statlig medfinansiering beviljas som understöd från miljöministeriet för verksamhet som till sin natur är ekonomisk på det sätt som avses i artikel 107 i EUF-fördraget. eller Stödets godtagbarhet baserar sig på kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (den s.k. allmänna gruppundantagsförordningen). Det understöd som avses i detta beslut uppfyller kraven i nämnda bestämmelser i den allmänna gruppundantagsförordningen. [Stödets godtagbarhet baserar sig på kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 som handlar om stöd av mindre betydelse (s.k. de minimis-stöd). De minimis-stödets maximibelopp är under tre skatteår i följd euro per företag, och i övervakningen av maximibeloppet beaktas alla de minimis-stöd som beviljas företaget]. Stödbeslutet träder i kraft när miljöministeriet har undertecknat beslutet. Motivering till beslutet Vid prövningen av understödet har de villkor och bedömningskriterier som uppgetts i miljöministeriets annons [datum] beaktats. Miljöministeriet har bedömt ansökningarna utifrån ovannämnda kriterier [motivering till valet av projekt] Beslutsvillkor 1. Understödet får användas för nödvändiga kostnader som uppstår i samband med genomförandet av projektet på det sätt som stödmottagaren har angett i sin ansökan om understöd och i kostnadskalkylen för den tid projektet pågår [...]. 2. Som projektutgifter godkänns de stödberättigande kostnader som motsvarar ansökan och som har uppkommit efter att detta stödbeslut har trätt i kraft. [Specifikation över stödberättigande kostnader enligt gruppundantagsförordningen] 3. Den som beviljats understöd är skyldig att utan ersättning uppvisa alla nödvändiga räkenskapshandlingar och övriga handlingar för att klarlägga hur finansieringen har använts. I

10 10/14 bokföringen ska kostnaderna för den verksamhet som beviljats understöd tydligt kunna särskiljas från kostnaderna för stödmottagarens övriga verksamhet. Bokföringen ska föras och förvaras i enlighet med bokföringslagen (1336/1997) och så att verifikaten över de utgifter som hänför sig till understödet kan granskas utan svårigheter. 4. Om stödmottagaren har fått stöd av sådana aktörer som avses i 5 1 mom. 1 4 punkten i lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016) till ett belopp som motsvarar mer än 50 procent av kostnaderna för en upphandling, ska stödmottagaren iaktta nämnda lag vid upphandlingen. På miljöministeriets begäran ska stödmottagaren lämna en redovisning för genomförandet av upphandlingen och ett avtal för upphandlingen. 5. Projektet ska fakturera och lämna rapporter till miljöministeriet inom den tidtabell som gäller för betalningen av understödet (se avsnittet om utbetalning av understöd). 6. Projektet ska genomföras i enlighet med bifogade ansökan om understöd. Understödet kan användas och projektet bör ha slutförts senast [...]. Om projektet inte kan genomföras i enlighet med planen, ska stödmottagaren omedelbart meddela detta skriftligen till miljöministeriet. 7. När det informeras om projektet bör stödmottagaren se till att miljöministeriet nämns som finansiär. 8. Vid beviljande, utbetalning, användning, övervakning och justering samt eventuell återbetalning och återkrav av understöd iakttas statsunderstödslagen (688/2001). 9. Stödmottagaren bör i samband med slutrapporten sända miljöministeriet en kostnadsredovisning för hela projektet som försetts med ett utlåtande av en utomstående revisor. I det revisorsutlåtande som krävs för att den sista posten ska betalas ut bör det verifieras att - de utgiftsposter som nämns i kostnadsspecifikationen har betalats och grundar sig på godtagbara verifikat i stödmottagarens bokföring, - ansökan om utbetalning har upprättats i enlighet med villkoren i miljöministeriets beslut och ingen finansiering har erhållits från annat håll för den stödandel som söks, - kostnadsspecifikationen innehåller endast utgiftsposter som består av stödberättigande kostnader, som överensstämmer med den godkända projektplanen och som hör till det projekt som är föremål för understödet, - intäkterna för det projekt som är föremål för stödet och annan finansiering av genomförarens kostnader har förts in i stödmottagarens bokföring och anmälts i ansökan om utbetalning. 10. Stödmottagaren ska på begäran rapportera om projektets resultat och miljökonsekvenser till miljöministeriet inom fem år efter att projektet avslutats. 11. Miljöministeriet kan avbryta utbetalningen av ett understöd, om det skett sådana förändringar i fråga om projektets mål, framsteg, totalfinansiering, omständigheter eller personal som innebär att det inte kan anses ändamålsenligt att betala ut understöd. Om understödet till ett projekt avbryts på ovannämnda grunder, betalar miljöministeriet den del av de faktiska kostnaderna för projektet som uppstått fram till tidpunkten för avbrytandet och som överensstämmer med beslutet. 12. Miljöministeriet kan dra in understödet till ett projekt, om stödmottagaren väsentligt bryter mot villkoren i detta beslut eller i syfte att få understöd har uppgett felaktiga uppgifter eller undanhållit information som hade kunnat påverka beslutet om understöd eller villkoren i beslutet. Om miljöministeriet drar in understödet, är stödmottagaren skyldig att på ministeriets begäran delvis eller helt betala tillbaka det understöd som utbetalats med stöd av

11 11/14 beslutet. Om understödet har beviljats gemensamt till flera aktörer, ansvarar alla stödmottagare solidariskt för att understödet återbetalas till staten. På det stödbelopp som återbetalas bör ränta betalas i enlighet med 24 i statsunderstödslagen. 13. Miljöministeriet kan komplettera villkoren i detta stödbeslut. Fakturering, rapportering och utbetalning av understöd Understödet betalas under moment [xx] i statsbudgeten [för 20xx] enligt den faktura stödmottagaren sänder in. Post 1: fakturering av faktiska kostnader som uppstått fram till [datum] (fakturering senast [datum]) Post 2: fakturering av faktiska kostnader som uppstått fram till [datum] (fakturering senast [datum]) [ ] I samband med faktureringen bör miljöministeriet få en specifikation av de faktiska utgifterna för projektet (kostnadsspecifikationsblanketten), arbetstidsdokument över förbrukad arbetstid och ett utdrag ur bokföringen eller motsvarande för att kostnaderna ska kunna verifieras. Av fakturan bör därtill framgå de totala faktiska kostnaderna för faktureringsperioden och miljöministeriets finansieringsandel av de totala kostnaderna. I rapporteringen ska miljöministeriets rapportmallar följas. Information om hur projektet framskrider bör lämnas i enlighet med projektplanen och den tidtabell för utbetalning av understödet som anges ovan. I samband med varje delfaktura ska en halvtidsrapport sändas till miljöministeriet. När projektet är slutfört ska stödmottagaren sända miljöministeriet en slutrapport, en specifikation över utgifterna under hela projektet (kostnadsspecifikationsblanketten) och ett utlåtande av en utomstående revisor (CGR-, GRM- eller OFR-revisor eller -revisionssammanslutning) som försetts med en redogörelse för användningen av statsunderstödet på det sätt som anges i villkoren i detta beslut (avsnitt 9). Fakturorna sänds till ministeriets nätfaktureringsadress FO-nummer EDI-kod Förmedlarkod (OpusCapita Group Oy) Momsnummer FI Som referens anges [...]. En godkänd faktura har en betalningstid på 30 dagar från det att fakturan skickades. Miljöministeriet betalar ingen dröjsmålsränta. Momshantering I det beviljade understödet ingår de utgifter för projektet (inkl. moms) som kan faktureras till den del de förblir slutliga kostnader för stödmottagaren och denna inte har avdragsrätt för mervärdesskatt. Mervärdesskatten specificeras i fakturan enligt skattesats. Övervakning av användningen av understödet Användningen av understödet övervakas av den projektövervakare som miljöministeriet har utsett: [...].

12 12/14 Miljöministeriet eller en annan myndighet som ministeriet har bemyndigat eller en utomstående revisor har i enlighet med 16 i statsunderstödslagen rätt att i samband med utbetalningen av statsunderstöd och övervakningen av dess användning utföra nödvändiga granskningar som gäller statsunderstödstagarens ekonomi och verksamhet. Stödmottagaren är skyldig att för miljöministeriet förete alla räkenskapshandlingar och andra handlingar som behövs för granskningen och även i övrigt bistå vid granskningen. Projektets styrgrupp Projektövervakaren och den ansvariga projektledaren kan när detta stödbeslut har trätt i kraft bestämma att en styrgrupp ska tillsättas för projektet och fastställa styrgruppens sammansättning. Styrgruppen följer upp och styr arbetet inom projektet. Äganderätt och immateriella rättigheter Äganderätten och de immateriella rättigheterna till projektets resultat, t.ex. upphovsrätten, förblir hos projektgenomföraren. Miljöministeriet har emellertid oåterkallelig rätt att använda de forskningsresultat som är slutresultatet av tjänsten. Nyttjanderätten omfattar rätt att använda och kopiera forskningsresultaten samt att utnyttja och tillämpa projektets resultat på valfritt sätt. Tillämpade rättsnormer Statsunderstödslagen (688/2001) [Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (den s.k. allmänna gruppundantagsförordningen).] [Kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse (s.k. de minimisstöd).] Tolkningsordning Vid konflikt mellan detta beslut och dess bilagor ska följande tolkningsordning gälla: 1. Detta beslut och villkoren i det 2. Ansökan om understöd [datum, dnr] och dess bilagor 3. Anvisningar för sökande och stödmottagare Ändringssökande Ändring i detta beslut får inte sökas genom besvär. Den som är missnöjd med beslutet får begära omprövning av beslutet hos miljöministeriet inom 30 dagar efter att ha fått del av det (34 i statsunderstödslagen). Anvisningar om hur man begär omprövning finns i bilaga 4 till beslutet. Ändring i ett beslut som fattats med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom besvär på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996). Underskrifter BILAGOR 1. Ansökan om understöd [datum, dnr] 2. Anvisningar för sökande och stödmottagare Anvisning om hur man begär omprövning

13 13/14 HALVTIDSRAPPORT, MALL BILAGA 4 Innehållsförteckning (med sidnumrering) 1. Inledning 2. Projektets framsteg Mål och hur dessa uppnåtts (utifrån ev. indikatorer för uppföljning) Genomförda åtgärder Konkreta resultat som uppnåtts Slutsatser (positiva och negativa) 3. Kommunikation Mål och hur dessa uppnåtts Genomförda kommunikation åtgärder Slutsatser 4. Risker och behov av förändringar Risker och svårigheter som uppdagats under genomförandet Behov av förändringar och förslag inför nästa period 5. Detaljerad arbets- och kommunikationsplan Schemalagd arbets- och kommunikationsplan för nästa rapporteringsperiod 6. Ekonomisk rapport Jämförelse av de faktiska kostnaderna och kostnadskalkylen (kostnadsspecifikationsblanketten)

14 14/14 SLUTRAPPORT, MALL BILAGA 5 Pärmblad Sammanfattning Innehållsförteckning (med sidnumrering) 1. Inledning 2. Bakgrund och mål 3. Parter och metoder i projektet 4. Projektets resultat Hur projektets mål och de planerade resultaten nåtts (ev. indikatorer) Avvikelser i förhållande till planerna Orsaker till avvikelserna 5. Kommunikation och resultat Huvudsakligt informationsinnehåll, art, volym, målgrupper Bedömning av utfallet och hur kommunikationsplanen har fullföljts 6. Projektets genomslag/verkningar Projektets genomslag (positivt och negativt) och dess inverkan på återvinningen av näringsämnen och belastningen på vattendragen (ev. jämförelse med indikatorerna) Andra verkningar (positiva och negativa) 7. Resultatens hållbarhet och utnyttjande av dessa Bedömning av hur hållbara och konkreta resultaten är samt riskerna i anslutning till detta (politiskt stöd, institutionellt/lagstiftningsmässigt stöd, ekonomiska och finansiella möjligheter, teknisk tilllämpbarhet, intressegruppernas intresse och engagemang) Förslag till hur resultaten av projektet kunde utnyttjas, inkl. företagsekonomiska och lagstiftningsmässiga aspekter 8. Ekonomisk rapport (kostnadsspecifikationsblanketten som bilaga, inte inne i själva rapporten) Beskrivning av hur väl budgeten och finansieringsplanen följdes och vilka problem som uppdagades 9. Rekommendationer inför framtida projekt och program Idéer och behov med tanke på framtida projekt Vad bör undvikas, vad kan rekommenderas i motsvarande projekt 10. Slutsatser/sammanfattning av projektet och de främsta resultaten