Sammanträdesdatum Servicenämnden

Transkript

1 ÄRENDELISTA Sammanträdesdatum Paragraf Ärendelista 37 Begäran om medel för återställning av stranden 38 Ekonomisk uppföljning 39 Omfördelning inom internbudget Begäran om tilläggsanslag för läckage och betongskador i bassänger vid Folkhälsocentrum i Laholm 41 Slutredovisning Ahla gång- och cykelväg 42 Renovering och viss tillbyggnad av Lagaholmsskolans kök 43 Om- och tillbyggnad av Veingeskolan 44 IT-strategi för Laholms kommun 45 Remiss av Naturvårdsplan för Laholms kommun 46 Remiss av motion om energieffektivisering av kommunens fastigheter 47 Remiss av motion om promenadväg längs Lagan 48 Informationsärenden / Övriga frågor 49 Anmälningsärenden Anmälan av delegationsbeslut 2012

2 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 Laholms kommun Servicenämnden har haft sammanträde den 25 april 2012 Protokollet, som justerats den 3 maj 2012, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Kommunledningskontoret Kristina Alfengård Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla fr.o.m. den 4 maj t o m den 25 maj 2012 intygas. Kristina Alfengård Kommunledningskontoret

3 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 Plats och tid Stadshuset kl :00 Beslutande Kenneth Camitz (M), ordf. Lena Olofsdotter (C), ordf. Magnus Johansson (S) Ewa Ridén (SD) Rosita Antonsson (S) Marita Andréasson (M) Karl-Fredrik Klinker (M) Övriga deltagande Utses att justera Göran Holmberg (FP), ersättare Bo Fritzon (C), ersättare Anna-Erica Alsbjer (SPI), ersättare Lars Schale (MP), ersättare Lena Hallén-Persson (M), ersättare Gerd Danielsson, ekonom, Annica Pålsson, trafikplanerare, 48 Paul Gruber, avdelningschef gata och produktion, 37, 41,48 Andreas Strand, energiplanerare- och rådgivare 46, 48 Ulf Lundström, driftingenjör 43, 46, 48 Alf Nilsson, Projektledare 41 Mattias Leijon, Stf VA- chef 41 Ove Bengtsson, IT chef, 48 Eva Ahlgren, kostchef 42 Erland Björkman, verksamhetschef, Katarina Paulsson, administrativ ledare Kristina Alfengård, kommunsekreterare Marita Andréasson (M) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret Paragrafer Sekreterare Kristina Alfengård Ordförande Kenneth Camitz Justerande Marita Andréasson

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 SEN 37 Dnr Begäran om medel för återställning av stranden Ärendet Vinterns stormar har gått hårt åt stranden och det finns behov av att återställa nerfarter och i första hand räddningsvägarna ner till stranden. Ett antal nerfarter bör inte återställas utan i stället finns behov av avstängningsanordning. Främmande material från raserade vägar m.m. har blandats med sanden som måste saneras. Teknik- och servicekontoret har utrett frågan om uppställningsplatser för bilar på stranden under sommarsäsongen. Samråd har skett med Länsstyrelsen som har tillstyrkt förslag att till säsongen 2012 anordna en uppställningsplats. Med anledning av detta finns behov av avspärrning, skyltning och personalresurs för att på bästa sätt informera och hjälpa besökande till stranden. Nödvändiga reparationer har identifierats och kostnadsberäknats: Åtgärder med anledning av stormskador: Återställning av tillfarts- och räddningsvägar, avstängning av vägar och iordningställande av gångstigar kostnader för material, arbets- och maskinkostnad, 300 tkr Uppställningsplats: Material avspärrning uppställningsplats och skyltning, 100 tkr Merkostnad personal 15 april 31 augusti 2012, 200 tkr Servicenämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag på 500 tkr för återställning av stranden samt till merkostnad för strandpersonal säsongen år Beslutsexpediering Kommunfullmäktige

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 SEN 38 Dnr Ekonomisk uppföljning Ärendet Det ekonomiska utfallet för mars 2012 redovisas. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets sammanställning. Servicenämnden godkänner redovisningen.

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 SEN 39 Dnr Omfördelning inom internbudget 2012 Ärendet Servicenämnden beslutade den 22 februari 2012, 22, att ge verksamhetschefen för teknik och service i uppdrag att utreda huruvida det ekonomiska överskottet skall fördelas mellan verksamheterna vid minus- och plusresultat. Avdelningarna fastighet/park och kost uppvisade negativt resultat Båda avdelningarna har fått i uppdrag att föreslå minskningar inom budget 2012 motsvarande hälften av avdelningens resultat för 2011 samt att ange vilka konsekvenser dessa minskningar kan få för verksamheten. Fastighet (resultat 2011: tkr, förslag minskning 2012: tkr): Fastighetsavdelningen fick 2011 bekosta hyra för toalett godsmagasinet med kr som inte har kompenserats i budgeten. Med anledning av detta har fastighetsavdelningens underskott minskats med samma belopp. Avdelningen har föreslagit minskningar inom planerat underhåll. Konsekvenserna av detta är i första hand att planerade åtgärder försenas. Därutöver finns en buffert i underhållsbudgeten på tkr för brandstationen. I nuläget tyder inget på att denna ska behöva tas i anspråk. Kost (resultat 2011: -463 tkr, förslag minskning 2012: -230 tkr): Avdelningen bedömer att den sänkta restaurangmomsen samt ett nytt avtal för inköp av livsmedel minskar kostnaderna med 230 tkr. Ytterligare förslag på åtgärder bedöms därför inte som nödvändiga. Förslaget bedöms inte innebära några negativa konsekvenser för kostverksamheten. Medlen som därmed frigörs föreslås tillföras gatuavdelningen med tkr och resterande överförs till servicenämndens fond som därmed balanseras. forts

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 SEN 39 forts Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 2 april 2012 Servicenämnden beslutar att omfördela medel inom internbudget 2012 enligt denna tjänsteskrivelse. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 SEN 40 Dnr Begäran om tilläggsanslag för läckage och betongskador i bassänger vid Folkhälsocentrum i Laholm Ärendet På Folkhälsocentrums simbassäng och aktivitetsbassäng finns omfattande betongskador samt läckage vid skvalprännor och genomföringar. Fukt & Klimatanalys AB har på uppdrag av Laholms kommun besiktigat anläggningen och presenterar i utredning daterad 16 april 2012 förslag på åtgärder samt kostnadsberäkning. Fukt & Klimatanalys AB föreslår att problemen åtgärdas i två etapper. Etapp ett består av att nytt tätskikt anbringas i bassänger och skvalprännor samt över rörelsefog mellan skvalpränna och golv. I etapp två renoveras betongen. Första etappen nytt tätskikt - måste utföras när verksamheten är stängd och kräver totalt sex veckors arbete. Etapp två bedöms vara möjlig att samordna med ordinarie verksamhet så att stängning undviks. Tidsåtgång för betongrenoveringsarbetet bedöms till ca fyra månader. Åtgärderna beräknas kosta tkr för bassängtätningen och tkr för betongrenoveringen, totalt tkr. Etapp två kan påbörjas först efter en uttorkningsprocess varför det är osäkert huruvida hela beloppet kommer att förbrukas under 2012 eller ej Beslutsunderlag Utredning av läckage och betongskador i bassänger, Fukt & Klimatanalys AB, 16 april 2012 Servicenämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära tilläggsanslag för 2012 om tkr för renovering av bassängerna vid Folkhälsocentrum i Laholm Beslutsexpediering Kommunfullmäktige

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 SEN 41 Dnr Slutredovisning Ahla gång- och cykelväg Ärendet Projektet startade som ett VA-projekt som kom att innefatta även byggandet av en gång- och cykelväg. Utredning och projekteringen utfördes 2008 men upphandlingen och arbetet utfördes betydligt senare. Servicenämnden beslutade att utföra byggnation av VAledning samt gång- och cykelväg mellan Laholm och Ahla samhälle. Ett samordningsprojekt skapades, upphandlades och drevs i VA:s regi. Projektet avslutades den 24 augusti 2011 i och med slutbesiktningen. Den slutliga ekonomiska redovisningen är nu färdigställd med entreprenören VEKA, LBVA och Laholms kommun avseende gång- och cykelvägen. Teknik- och servicekontoret lämnar slutredovisning av projektet i föreliggande tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 10 oktober 2010 Anbud VEKA Entreprenad den 4 oktober 2010 Delegationsbeslut den 14 oktober 2010 Beställningsskrivelse den 22 november 2010 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 2 april 2012 Servicenämnden beslutar att godkänna projektredovisningen

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 SEN 42 Dnr Renovering och viss tillbyggnad av Lagaholmsskolans kök Lagaholmsskolans kök är i akut behov av renovering p.g.a. arbetsmiljöproblem. Planen är att genomföra renoveringen i två steg: etapp ett ombyggnad av diskrum med direktinlämning av disk under sommaren 2012 och etapp två resten av köket under Ai konsult har gjort en kostnadsbedömning på ombyggnad av diskrum med direktinlämning och totalsumman beräknas till tkr inklusive utrustning. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 4 april 2012 Kostnadsbedömning, Ai konsult den 4 april 2012 Servicenämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära medel om tkr för ombyggnad etapp 1 av Lagaholmsskolans kök. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 SEN 43 Dnr Om- och tillbyggnad av Veingeskolan Ärendet Teknik- och service lämnar information om projekt Veingeskolan och redovisar en avstämningskalkyl. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets avstämningskalkyl Servicenämnden har tagit del av avstämningskalkylen och godkänner redovisningen.

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 SEN 44 Dnr IT-strategi för Laholms kommun Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 14 februari 2012, 45, att remittera förslag till IT-strategi till servicenämnden för yttrande. Remisstiden har förlängts till den 1 april IT-strategin ska antas av kommunfullmäktige. Servicenämnden beslutade den 21 mars 2012, 30, att återremittera ärendet till teknik- och servicekontoret. Syftet med strategin är att tydliggöra kommunens mål och ambitioner med kommunens IT-verksamhet samt inriktningen för densamma. Strategin ska och visa vilka viktiga utvecklingsområden som ska prioriteras av kommunen och hur den ska främja en fortsatt effektivisering som gagnar kommunens invånare och företag. Beslutsunderlag Förslag till IT-strategi för Laholms kommun Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse den 3 februari 2012 Kommunstyrelsens beslut den 14 februari 2012, 45 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 5 mars 2012 Servicenämnden beslut den 21 mars 2012, 30 Servicenämnden beslutar att till kommunstyrelsen avge yttrande i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelse den 5 mars Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 SEN 45 Dnr Remiss av Naturvårdsplan för Laholms kommun Ärendet Kommunstyerlsen har den 8 november 2011, 242, översänt förslag på naturvårdsplan för yttrande till servicenämnden. Remisstiden har förlängts till den 1 april. Servicenämnden beslutade den 21 mars 2012, 27, att återremittera ärendet till teknik- och servicekontoret. Ett förslag på Naturvårdsplan med inriktning på friluftsliv har tagits fram. Naturvårdsplanen är av övergripande karaktär och beskriver naturvårdsfrågorna ur ett brett perspektiv. Naturvårdsplanen ska visa på hur kommunen kan arbeta vidare för en hållbar utveckling där naturvärden tas tillvara. Planen innehåller inte några praktiska inventeringar utan utgår ifrån befintligt material. Planen ska fungera som kunskaps- och idébank samt vara en inspirationskälla. Planen innehåller syfte, mål och strategier samt exempel på vad både kommun och kommuninvånare kan göra för att ha en rik natur. Kommunen har ett ansvar att planera för natur och friluftsliv. Naturvårdsfrågorna måste vara ett gemensamt ansvarsområde för de olika kommunala nämnderna och förvaltningarna Beslutsunderlag Förslag till naturvårdsplan Laholms kommun Kommunstyrelsen beslut den 8 november 2011, 242 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 13 mars 2012 Servicenämnden beslut den 21 mars 2012, 27 Servicenämnden beslutar att ställa sig positiv till förslaget. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 SEN 46 Dnr Remiss av motion om energieffektivisering av kommunens fastigheter Ärendet Lena Olofsdotter (C) har i en motion till kommunfullmäktige den 15 december 2011 yrkat att servicenämnden får i uppdrag att skyndsamt undersöka möjligheterna att implementera EU:s energidirektiv för att på så sätt spara energikostnader i kommunens fastigheter. Kommunfullmäktige har i beslut den 20 december 2011, 187, remitterat ärendet till servicenämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i den 26 juni EU-kommissionens direktiv om energiprestanda hos byggnader (2010/31/EU) anger att efter sista december år 2020 ska alla nybyggda hus vara nära-nollenergibyggnader. Regeringen och Boverket har bedömt att Sverige med de nya energikraven i Boverkets byggregler BBR 2012 (BFS 2011:26) uppfyller direktivets krav avseende nära-nollenergibyggnader på basis av vad som är tekniskt och ekonomiskt motiverat utifrån Sveriges nationella förhållanden. Regeringen lämnade den 29 mars 2012 över en skrivelse till riksdagen där man beskriver vägen till nära-nollenergibyggnader och vad det innebär för de svenska energihushållningskraven på byggnader. Regeringens bedömning är att en svensk tillämpning av nära-nollenergibyggnader kommer att behöva innebära skärpta krav på energiprestanda jämfört med det som gäller med dagens byggregler. Idag saknas emellertid tillräckligt underlag för att ange hur långtgående en kvantifierad skärpning behöver vara. Framtida skärpningar bör bland annat baseras på en utvärdering av erfarenheterna från befintliga lågenergibyggnader, på ekonomiska analyser och på erfarenheter från befintliga och nya demonstrationsprojekt. (Regeringens skrivelse 2011/12:131 Vägen till nära-nollenergibygnader). Laholms kommun följer Boverkets byggregler vid nybyggnation och med dagens tolkning av direktivets krav därmed också forts

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 SEN 46 forts direktivet. Det är dock möjligt att bygga med bättre energiprestanda än vad Boverket kräver. Ett antal kommuner, bl.a. Halmstads kommun, har högre krav än BBR I Laholms kommuns handlingsplan för Regionala miljömål finns ett förslag om förbättrad energiprestanda i kommunens nybyggnationer. Handlingsplanen kommer under våren 2012 att gå ut på remiss till nämnderna som då har möjlighet att ge politisk signal hur Laholms kommun ska ställa sig i frågan. Ur ett miljöperspektiv är det tveklöst så att minskad energiförbrukning oberoende av energislag är bra för miljön. Ekonomiskt perspektiv bedöms lämpligast med en livscykelkostnadskalkyl (LCC). Samtliga kostnader inkl. miljökostnader under hela den förväntade livslängden ska tas med i beräkningen. Beslutsunderlag Motion den 15 december 2011 Kommunfullmäktiges beslut den 20 december 2011, 187 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 30 mars 2012 Servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med hänvisning till teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 30 mars Beslutsexpediering Kommunfullmäktige

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 SEN 47 Dnr Remiss av motion om promenadväg längs Lagan Ärendet Elisabet Babic (M) och Christer Johansson (M) har i en motion till kommunfullmäktige den 6 december 2011 yrkat att servicenämnden får i uppdrag att utreda utvidgning av gångstigen på södra sidan av Lagan med en asfalterad gång- och cykelväg från Blåkullauppfarten i Laholms fram till järnvägsbron, anläggande av en promenadstig på norra sidan av Lagan med sträckning från järnvägsbron fram till lämplig punkt, anläggande av en gångbro över Lagan för att knyta ihop lederna, i en kommande gång- och cykelplan ta med en fortsatt utbyggnad från järnvägsbron till Åmot. Kommunfullmäktige har i beslut den 20 december 2011, 185, remitterat ärendet till servicenämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i den 26 juni En utredning i denna storleksordning kräver ett omfattande arbete. Utredningen måste svara på frågor som t.ex. tillgång till mark med där tillhörande plan- och tillståndsfrågor. Vidare krävs en noggrann ekonomisk kalkyl där alla parametrar belyses. Utmed södra sidan av Lagan finns en gångstig idag lämplig för promenad. Vid högt vattenstånd i Lagan översvämmas delar av denna och en asfalterad gång- och cykelväg måste därför få en annan sträckning än nuvarande gångstig. Anläggande av gång- och cykelväg den föreslagna sträckan innebär stora kostnader och ryms inte i servicenämndens planering i de kommande åren. Anläggande av promenadstig på norra sidan av Lagan samt anläggande av en bro över Lagan innebär omfattande investeringar som först kan bli aktuellt vid en eventuell exploatering av området. En utbyggnad av gång- och cykelväg från järnvägsbron mot Åmot forts

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 SEN 47 forts faller utanför servicenämndes prioritering i likhet med förslaget ovan. En utbyggnad bör beaktas i samband med exploatering av området. I den nyligen antagna gång- och cykelplanen har servicenämnden fastslagit utbyggnad av gång- och cykelnätet för åren Servicenämnden prioriterar vid utbyggnad att barn och ungdomar får så säkra gång- och cykelvägar till och från skolan som möjligt. Förslagen i motionen följer inte servicenämndens intentioner utan bör betraktas som folkhälso- och turistprojekt med kultur- och utvecklingsnämnden som ansvarig och beställande nämnd. Servicenämnden är i detta sammanhang att betrakta som utförare. Med anledning av detta bör ett projekt av detta slag hanteras av kultur- och utvecklingsnämnden. Mot denna bakgrund bör kultur- och utvecklingsnämnden i första hand begära medel till en förstudie innan en fullskalig utredning påbörjas. Inte minst markägarfrågan är grundläggande för om projektet är genomförbart eller ej. Beslutsunderlag Motion den 3 augusti 2011 Kommunfullmäktiges beslut den 30 augusti 2011, 111 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 4 april 2012 Servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att för det fall de föreslagna utredningarna ska göras bör motionen remitteras till kultur- och utvecklingsnämnden för ställningstagande. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 SEN 48 Dnr Informationsärenden / Övriga frågor Implementering av ipad Körning på stranden Passivhus Energiförbrukning och investering Optibag, sopsortering Utredning om möjligheten till samordning mellan Laholm hem och fastighetsavdelningen Skyddsrummet på Lagaholm Gång- och cykelväg, kraftstationen Omklädningshytter på stranden Hur projekt i Laholms kommun ska bedrivas

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 SEN 49 Dnr Anmälningsärenden Kommunfullmäktiges beslut att anta handlingsprogram om enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om extra ordinära händelser. 2. Uppföljning av beredningsutskotten 3. Avtal om samarbete avseende fastighetsskötartjänster fr om 1 januari Uppsägning av avtal mellan Laholms kommun och föreningen Gamla Laholm gällande nyttjande av fastigheten Lerkvarnen Dispens från föreskrifterna att beskära naturminnesskyddad ek på fastigheten Åmot 1:17

20 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 SEN 50 Dnr Anmälan av delegationsbeslut 2012 Enligt förteckningen den 19 april Servicenämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna.