Förutsättningar för tennisverksamhet

Transkript

1 Förutsättningar för tennisverksamhet i Upplands Väsby En utredning kring säkerställandet av fortsatt goda förutsättningar för tennisverksamhet i ett växande Upplands Väsby KUNDVALSKONTORET

2 Ärendebeskrivning 2 Syfte 2 Bakgrund 3 Tegelbruket 4 Väsby Entré 5 Alternativ 8 Bantyper 9 Johanneslund 10 Vilundaparken 12 Stora Wäsby 14 Kombination - Stora Wäsby och Johanneslund 16 Bollplaner 17 Sammanställning av möjliga alternativ 22 Yttranden från föreningar 23 Väsby Tennisklubb 23 Stora Wäsby tennis 23 Slutsats 24 Bilagor 25 Fotografier, illustrationer och kartor 25 1

3 Ärendebeskrivning Den 10 dec 2013 beslutade Kultur- och fritidsnämnden(kfn) att ge kundvalskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för tennis i kommunen, givet att fyra befintliga banor kommer att påverkas av planerna Tegelbruket och Väsby Entré. Vid sitt sammanträde den 20:e augusti 2013 yttrade sig kultur- och fritidsnämnden över detaljplanen Tegelbruket i centrala Väsby: "Kultur- och fritidsnämnden ser positivt på tillskapandet av nya bostäder i kommunen och den pågående förtätningen av kommunens centrala delar. För kultur- och fritidsnämndens vidkommande påverkar planförslaget delvis befintliga tennisbanor som måste tas bort eller omlokaliseras. Tennisbanorna berörs även av det angränsande programarbetet för Väsby entré/stationsområdet." Syfte Följande utredning syftar till att identifiera olika alternativ genom vilka tennisen i kommunen säkerställs fortsatt goda förutsättningar för att bedriva verksamhet i ett växande Väsby. Utredningen pekar ut möjlig lokalisering av lokaler/verksamhetsytor samt kostnadsberäkningar. 2

4 Bakgrund Stationsområdet har varit aktuellt i kommunens planering en längre tid. Som i kommunens Översiktsplan 1 (ÖP) antagen efter beslut i Kommunstyrelsen den 5:e december 2005 (bilaga 1), där västra sidan av stationsområdet och Messingen pekas ut som intresseområde för bostadsutveckling samt områden söderut längs spåren pekas ut för verksamheter, se karta 1. Översiktsplanen pekar även ut ett antal utvecklingspunkter, bland annat stadsliv i form av tät stadskärna och ett öst-västligt stadsstråk samt kommunikationer med Väsby station som knutpunkt. Karta 1, ÖP - Intresseområden Planerna kring stationsområdet konkretiseras närmare i ett planprogram 2 för stationsområdet antaget av Kommunstyrelsen den 10:e september 2007 (bilaga 2). Det utpekade området är mer omfattande än i ÖP och inkluderar nu tennisbanorna i norr och Mälarvägen i söder, se karta 2. Samma fokus återfinns från ÖP, med bostäder på västra sidan och en mix av verksamheter och bostäder i öster samt omarbetning av kopplingen öst-väst under järnvägen. Området har alltså varit intressant för förnyelse/exploatering under än längre period, men det är först på senare år som byggnadsprojekt genomförts. Det gäller framförallt förnyelsen av industrikvarteret Messingen följt av uppförande av Messingenhuset och det första av flera bostadskvarter. Karta 2, planområde 2007 Vidare gäller det även projekten Tegelbruket och Väsby Entré där det tidigare befinner sig i detaljplanestadiet och det senare i steget innan programstadiet. Det är i dessa två fall som tennisbanorna/väsby Tennisklubbs (VTK) verksamhet berörs, för att se hur och i vilken grad redovisas projekten nedan. 1 Framtidens Upplands Väsby Den moderna småstaden Strategisk kommunplan Stationsområdet i Upplands Väsby Planprogram, februari

5 Tegelbruket Bild 1, Konceptbild - ÅWL Arkitekter Miljö- och planeringsutskottet (MPU) beslutade den 13:e juni 2013 att kv. Tegelbruket, norr om Korpkulla/Järnvägsparken, skulle detaljplaneras för bebyggelse av bostäder (Bilaga 3). Detta som ett led i att förstärka det tidigare nämnda stadslivet och stadskärnan kring stationen och centrum. Bebyggelsen planeras i form av ett bostadskvarter på mellan fyra och sex våningar med plats för verksamheter i delar av bottenplan. Sammanlagt skapas 150 nya bostäder. Av planen kan man utläsa att tennisbanorna påverkas. Dels genom planen i sig i och med bebyggelse och gatudragning på en av banorna, men också genom att kommunen sålt marken för alla tennisbanorna till JM, den aktuella byggherren för planen. Den 11:e juni 2013 beslutade Byggnadsnämnden att planen 3 skulle gå ut på samråd (bilaga 4). Karta 3, Illustrationsplan - ÅWL Arkitekter 3 Samrådshandling - Detaljplan för Tegelbruket (område norr om Korpkulla) i Upplands Väsby kommun, maj

6 Väsby Entré Ett mer omfattande projekt finner man i Väsby Entré. Planeringen är för närvarande i programskedet och tar sig an stationsområdet. Till skillnad mot tidigare planprogram för stationsområdet tar sig Väsby Entré sig an förändrade förutsättningar och utgångspunkter i form av bland annat ytterligare spårdragning för förstärkning av Ostkustbanan samt ett intresse från flertalet byggherrar att bygga bostäder väster om järnvägen. Efter beslut i Kommunstyrelsen den 2:a maj 2011 började arbetet med en förstudie av ett område precis väster om järnvägen/stationen (bilaga 5). Ledorden var liknande tidigare kommunikation, som i resande och möten mellan olika människor; länken mellan delar inom och utom kommunens gränser samt en funktionsblandad och sammanhängande stadsmiljö. Med anledning av den öst-västliga kopplingen över järnvägen samt ett behov av ny bussterminal beslutade Kommunstyrelsen den 2:a april 2012 att utvidga planområdet med stationsområdet på den östra sidan (bilaga 6). Planen avgränsas nu en aning längre söderut och i norr i höjd med att Väsbyån går in under järnvägen på den östra sidan, se karta 4. Karta 4, 4, Avgränsning av av planområde för för Väsby Entré 5

7 Bild 2, Konceptbild - Zaha Hadid Architects Prov på områdets vikt gavs av att kommunen under sommaren 2012 bjöd in London-baserade arkitekten Zaha Hadid med avsikten att få inspiration och hjälp med att skapa en tydlig identitet för området. Zaha Hadid Architects bearbetning av stationsområdet är därför tänkt att fungera som underlag i arbetet med att skapa en karaktär för området. Viktiga delar som identifierats är bland annat landmärken, både vertikalt i form av en högre byggnad och horisontellt med utformningen av järnvägsstationen och dess omslutning av spårområdet. Väsbys historiska av är också intressant att belysa och har i arkitektfirmans bearbetning föreslagits i form av stora inslag av trä, exempelvis inne på stationsområdet i tak och väggar. Bild 3, Konceptbild - Zaha Hadid Architects 6

8 Under arbetets gång har så pass många och utförliga utredningar gjorts att förstudien mer liknar nästa steg i processen, planprogrammet. Därför beslutar MPU den 27 feb 2013 att ett planprogram ska upprättas (bilaga 7) samma dag hålls en workshop med MPU och den kommunala delen av projektgruppen för Väsby Entré där 12 riktlinjer togs fram och beslutades om den 20:e mars 2013 (bilaga 8). Där ingår bland annat punkt 7 Att Väsby Entré - stationsområdet ska innehålla en tät och funktionsblandad stad i kollektivtrafiknära läge samt punkt 9 att stationshus, posthus och magasin kommer att behöva omlokaliseras, rivas och/eller återuppföras. Den idag låg skaliga och glesa bebyggelsen och markanvändningen ersätts med tätare stadsbebyggelse. Efter kommande beslut i Kommunstyrelsen jan 2014 beräknas projektet gå vidare i processen och att ett förslag till planprogrammet 4 går ut på samråd (bilaga 9). I programmet redovisas en järnväg med sju spår i bredd, där stationen arbetas om från grunden. De resande ansluter från bil och buss från ovan genom Bankes bro och en ny större gång- och cykelbro i norr. Väsbyån tas, där möjligt, fram ifrån dagens kulvert och följs från stationen norrut med ett grönstråk. Järnvägsparken synliggörs och förstärks med bland annat en byggnad i sydöst samt att befintliga byggnader rustas upp. Bostäder planeras främst på den västra sidan av järnvägen, men även på bussterminalen på den östra sidan för att befolka området dygnet runt och därmed bidra med en tryggare miljö. Bostäder planeras även i nordöst i anslutning till kv. Tegelbruket på dagens tennisbanor och parkering. Det står alltså klart att inga av tennisbanorna kan vara kvar i stationsområdet då marken kommer att tas i anspråk för bostäder och grönstråk. Fyra tennisbanor är en betydande del av kommunens tennisbanor och samtliga av VTKs. Det är därmed av stor vikt att hitta platser för nya banor och enligt det arrendeavtal 5 som är slutet med VTK är kommunen skyldig att anvisa föreningen likvärdiga banor, alternativt diskutera ekonomisk kompensation. 4 Väsby Entré stationsområdet, Förslag till planprogram, Arrendeavtal mellan Upplands Väsby kommun och Väsby Tennisklubb, till

9 Alternativ Ett antal alternativa lokaliseringar har identifierats, främst utifrån kopplingar till tennis, men även annan sportslig aktivitet. Med en sådan koppling är det troligt att planförutsättningarna medger sport/fritidsverksamhet. I och med de kostnader och den tid som en ny detaljplanering medför är det av stor vikt att hitta platser där ytterligare planering (ändring av detaljplan) inte är nödvändig. Det har därför varit en grundförutsättning i arbetet med de alternativa lokaliseringarna, vissa alternativ kommer därmed att falla bort, eller blir svagare. Tre primära alternativ har urskilts: området kring Friskis & Svettis i Johanneslund, Vilundaparken, i anslutning till befintlig tennishall i Stora Wäsby samt ett kombinationsförslag. Ytterligare sex alternativ finns i kategorin bollplaner. Karta 5 här under visar samtliga alternativ(alternativ D är lokaliserat till A och C): A. Johanneslund B. Vilundaparken C. Stora Wäsby D. Kombination - Stora Wäsby och Johanneslund 1. Norra berget 2. Bergaplan 3. Grimstaplan 4. Skälbyplan 5. Valhallavägen/ Vattenmåravägen 6. Söderviksplan Karta 5, Alternativa lokaliseringar 8

10 Bantyper Utöver lokalisering är det av intresse att undersöka typ av verksamhet, så som ute- eller innebana. Förutsättningar för etablering av inne- och utebanor ser olika ut och det är därför intressant att jämföra exempelvis utnyttjandegrad och yt-anspråk. Innebana En innebana kan ha öppet året om, undantaget helgdagar kan man räkna med 350 dagar om året. Med öppettider från till kan 16 timmar per dag komma till användning, vilket blir 5600 timmar per år. Utebana En utebana kan användas utifrån temperatur, väderlek och ljus. Utan utförligt statistiskt material få man därför göra en uppskattning kring hur många timmar per dygn och dygn per år som kan komma till användning. I detta klockan till och 15:e maj till och med 15:e september. Det blir 123 dagar, men enkelt räknat regnar det 100 dagar om året och om man slår ut de dagarna på de 123 får vi dra bort 34 dagar(och då har inte blåsiga dagar utan regn räknats med). Sammantaget blir det med denna uträckning 89 användbara dagar om året och totalt 1068 timmar per år. Gemensamt för alla alternativ är att banornas underlag föreslås utföras i plexipave, vilket är ett modernt underlag för tennis som möjliggör en något längre säsong samt en betydligt lägre underhållskostnad jämfört med exempelvis grus. Yta Det finns ett standardmått på tennisbanor, där den markerade banan är 23,77x8,23m. Ytterligare yta behövs utanför markeringarna och här kan måtten skilja sig beroende på användandet. För banor för tävlingsspel krävs en yta med måtten 36x18m = 648m². Fyra utebanor tar därmed upp minst 2600m². I praktiken kan dock den nödvändiga ytan bli betydligt större eftersom banorna inte alltid kan läggas så kompakt. Svenska tennisförbundet rekommenderar att, En tennisbana bör ligga i nord-sydlig riktning, inte för nära träd och helst i lä. Försök undvika skuggbildningar från träd och staket. Beroende på vilken vikt som läggs på dessa rekommendationer blir vissa av kommande lokaliseringsalternativ mer eller mindre inaktuella. På vissa platser går det inte att lägga alla banor i nord-sydlig riktning och vissa är betydligt skuggade. 9

11 Johanneslund I anslutning till Friskis & Svettis (F&S) motionshall finns idag två stycken tennisbanor som ägs av F&S och hyrs av Stora Wäsby tennisklubb (SWT). Planer Gällande detaljplan ger möjligheter för idrottsändamål och samhöriga ändamål i ett område som sträcker sig både norr och söder om nuvarande F&S-byggnad se linje karta 6. Det utpekade området arrenderades 2004 till F&S i upp till 20 år, tre år i taget. Arrendet transporterades den 1:a april 2012 till Motionshallen i Väsby AB i vilken styrelse F&S styrelse återfinns. Karta 6, Gällande DP begränsning Området är dock del i ett pågående planeringsärende som startade hösten 2010 (bilaga 10). Det arbetet syftar till att skapa en gemensam plan för hela Johanneslundsområdet, idag finns ett antal olika detaljplaner, många från tidigt 80-tal. Planarbetet är inte helt okomplicerat då området är del av ett skyddsområde för grundvattentäkt och har därför krävt utredningar om bland annat dag- och grundvatten. En yta för hantering av dagvatten har identifierats(lägsta punkten, dalgången), men kommunen äger inte marken och ligger för tillfället i förhandlingar med markägare om köp/byte. En optimistisk tidsuppskattning från kontoret för samhällsbyggnad (KSB) är att planprogrammet är klart vid årsskiftet 2014/2015. I dagsläget är processen inte tillräckligt långt gången för att KSB ska kunna ta ställning till vad en möjlig markanvändning kan vara inom det aktuella området, men samtidigt finns funderingar kring verksamhetsetablering alternativt parkmark. 10

12 Kommunikationer Området ligger intill Ekebovägen och Smedbyvägen, med anslutning in från den senare. Kollektivtrafik finns med flera busshållplatser närmare än 100m med 10-15min turtäthet (via Upplands Väsby station). Det är cirka 1,5km till Väsby centrum. Förslag Villkorat pågående planarbete föreslås anläggande av fyra nya banor till sammanlagt sex i området. Tennisverksamheten skulle kunna arbetas in i planarbetet, men det skulle inte skynda på det, möjligen det motsatta. Här bredvid visas ett exempel på hur det skulle kunna se ut i plan, karta 7. En stor del av den plana marken i området tas i anspråk och kvar blir ett splittrat område karakteriserat av backar. För detta alternativ krävs någon form av överenskommelse med F&S (Motionshallen i Väsby AB) rörande driften av tennisbanorna alt. arrendeavtalet. Karta 7, Yt-exempel 2+2(+2) Tidplan Villkorat planarbetet skulle anläggande av själva banorna ta fyra till sex månader, men kan bara göras under de varmare delarna av året, alltså skulle arbetet ta större delen av en utesäsong. Ekonomi Med föreslaget underlag beräknas förslaget kosta omkring 4 mkr (1 mkr per bana). 11

13 Vilundaparken Vilundaparken är kommunens primära idrottsplats och inrymmer idag verksamheter så som fotbollsplaner av gräs/konstgräs/grus, badhus, idrottshallar, motocrossbana, hotell, etc. Planer 2006 fick kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett planprogram för Vilundaparken (bilaga 11). Syftet med arbetet var bland annat att göra Vilundaparken till Väsbys arena för publika arrangemang, att ge goda utvecklingsmöjligheter för klubbars, föreningar och företags verksamheter inom idrott, friskvård och kultur. Vilundaparken skulle även vara en park och samlingsplats för allmänhet och ha förutsättningar för spontanidrott. Planprogrammet fastställdes 2008 (bilaga 12 och bild 4-7). På grund av olika anledningar, bland annat en sviktande konjunktur, stannade processen av och något detaljplanearbete kom aldrig igång. I planprogrammet bestämdes dock att om något projekt strider mot gällande detaljplan ska hela området planeras tillsammans. Bild 4, Konceptbild - Kjellander/Sjöberg + Topia I tjänsteutlåtandet rörande uppdrag för planprogrammet (bilaga 11) skrivs det att den då och nu fortfarande gällande detaljplanen ger möjlighet till ny bebyggelse såsom simhallen men ger inget stöd för planeringen av annan ny bebyggelse och anordningar. En byggnation av tennishall är därmed villkorad med en detaljplaneprocess för hela Vilundaparken. Problematiken stannar inte där; eftersom Vilundaparken är den primära idrottsplatsen i kommunen finns det en mängd intressenter i form av föreningar, sportsliga som kulturella att förhålla sig till och väga mot varandra. Samtidigt som tillgänglig yta för nya etableringar är klart begränsad. Idag används de flesta ytorna extensivt och den enda ytan som skulle kunna vara aktuell för tennis är grusplanen (bild 6 nedan) innanför/öster om konstgräsplanen. 12

14 Problematiken med den begränsade ytan och de många intressenterna har inte uppkommit i och med de förändrade villkoren för tennisen, utan har varit på agenda under en tid. Det pågår för tillfället en utredning om verksamheter i Vilundaparken, som en förlängning av planprogrammet. Bild 6, Bollplan i Vilundaparken Kommunikationer Vilundaparken ligger inom gångavstånd från både Uppland Väsby station och centrum. Kollektivtrafik med 10-15min turtäthet (via Upplands Väsby station). Förslag Villkorat pågående utredning om verksamheter i Vilundaparken, föreslås här anläggandet av fyra tennisbanor på grusplanen. exempel på yt-yt-anspråk här nedan, karta 8 och 9. Som syns används inte hela planen, men det som blir kvar är splittrat och svårutnyttjat. Det saknas också möjlighet att anlägga möjlighet för omklädnad etc. i nära anslutning. Karta 8, Yt-exempel 3+1 Karta 9, Yt-exempel 2x2 Tidplan Villkorat en avvägning mellan de olika intressenterna för Vilunda skulle själva banorna ta fyra till sex månader. De kan dock bara göras under de varmare delarna av året, alltså skulle arbetet ta större delen av en utesäsong. Ekonomi Med föreslaget underlag beräknas förslaget kosta omkring 4 mkr (1 mkr per bana). 13

15 Stora Wäsby Det aktuella området ligger i anslutning till befintlig tennishall, med två banor, driven av Stora Wäsby tennis (SWT). Planer Marken är privatägd och ligger utanför detaljplanelagt område. I översiktsplanen benämns området samlad bebyggelse vilket medför att bygglov eller detaljplanering är aktuell beroende på typ av exploatering. Kommunikationer Området ligger drygt en km nord om Väsby centrum och har en busshållplats med turtäthet på 10-25min (via Upplands Väsby station). Förslag Som i föregående och kommande förslag, föreslås i detta alternativ fyra nya banor. I och med planförutsättningarna för området bör det vara möjligt att anlägga en hall utan en fördyrande och fördröjande planeringsprocess. Förslaget är därför två utebanor samt två innebanor. 14

16 Förslag på hur en sådan verksamhet skulle kunna se ut har inkommit från SWT. Där placeras den nya hallen bredvid den befintliga och de ansluts till varandra med en byggnad som inrymmer bland annat omklädningsrum, café, tennishop med mera. Det föreslås även anläggande av en ny infart och parkering (bilaga 13). För detta alternativ krävs att fastighetsägaren ingår ett långt arrendeavtal om minst 20 år med rätt till ytterligare 10 års förlängning till en för tennisen acceptabel kostnad. Karta 10, Yt-exempel Stora Wäsby Karta 11, Situationsplan Stora Wäsby (Bertil Morsing) Tidplan Att projektera, upphandla och bygga beräknas ta mellan 22 och 24 månader efter ett investeringsbeslut och upprättandet av ett arrendeavtal med Stora Wäsby. Ekonomi En tidig uppskattning av kostnaderna för förslaget är mellan 22,5 och 25,5 mkr, dock är kostnadsbilden i dagsläget mycket svår att uppskatta. Bild 5, Fasad från söder (Entrén)( Bertil Morsing) 15

17 Kombination - Stora Wäsby och Johanneslund I detta alternativ tas det sikte på befintlig tennisverksamhet på två skilda platser som ovan haft egna separata förslag. Det gäller Tennishallen i Stora Wäsby och de två utebanorna vid Friskis och Svettis. Samma restriktioner vad gäller planer gäller självklart för detta alternativ som för de två separata alternativen och förslaget är utformat därefter. Förslag I Stora Wäsby föreslås en utbyggnad av befintlig hall med två nya innebanor. Till skillnad från alternativ C där en ny hall och anslutningsbyggnad(café, källare, parkering, mm.) föreslås det i detta alternativ endast utbyggnad av dagens hall. Som komplement till innebanorna föreslås även en upprustning av Friskis & Svettis (F&S) två befintliga banor i Johanneslund. Även för detta förslag krävs att fastighetsägaren ingår ett långt arrendeavtal om minst 20 år med rätt till ytterligare 10 års förlängning till ett för tennisen acceptabel kostnad. Det krävs även en form av överenskommelse med F&S (Motionshallen i Väsby AB) rörande tennisbanorna de i dagsläget arrenderar av kommunen Tidplan Att projektera, upphandla och bygga beräknas ta mellan 18 och 20 månader efter ett investeringsbeslut och upprättandet av ett arrendeavtal med Stora Wäsby samt överenskommelse med Friskis & Svettis. Ekonomi Kostnaderna för utbyggnad av hall uppskattas till mkr och upprustning av de två utebanorna till omkring 1,6 mkr, sammantaget alltså 11,6-13,6 mkr. Dock är dessa kostnader i dagsläget mycket svåra att uppskatta Karta 12, Yt-exempel Kombinationsalternativ - Stora Wäsby 16

18 Bollplaner I kommunen finns ett antal mer eller mindre använda bollplaner. Det gäller, Norra Berget vid Smedby, Bergaplan, Grimstaplan, Skälbyplan, Valhallavägen/Vattenmåravägen, Söderviksplan(se karta 5 sida 8). De tre första är aktuella i en utredning kring fotboll och möjlig lokalisering av ett fotbollstält. Därmed är det endast två av de alternativen som kan vara av intresse, vilka är dock fortfarande oklart. Nedan beskrivs förutsättningar, så som planer och kommunikationer, för varje bollplan. För alla dessa alternativ har utgångspunkten varit fyra nya utebanor för tennis. Gemensamt för samtliga av dessa alternativ är även att det inte är möjligt att anordna byggnad för omklädning etc. Norra berget Norra Berget ligger i Smedby och här finns sedan tidigare en asfaltsbelagd tennisbana med mått av tävlingsstandard samt en förre detta bollplan med de ungefärliga måtten 32x65m. Platsen är idag inte brukbar varken som tennisbana eller bollplan. Gällande detaljplanen medger allehanda anordningar Kopplat till fritidsområde, samt att byggnation som är förenligt med planens syfte. För området finns dock en förstudie 6 från 2010 där två exploaterings alternativ presenteras och där alternativ II innebär en bostadsbebyggelse just på den aktuella platsen. Området ligger även på gångavstånd från centrum och en vältrafikerad busshållplats finns inom 400m. I anslutning till bostadsområdet i närheten finns både parkeringsplatser och garage, beroende av utnyttjandegraden av dessa bör anslutningsmöjligheter vara goda. Sammantaget kan sägas att alternativet är villkorat pågående planarbetet samt utredningen om fotbollstältet. Där ett fotbollstält till skillnad till tennisbanor är flyttbart. 6 Förstudie september 2010 Smedbypark 17

19 Bergaplan i Runby Bergaplan är en grusplan på 100x60m i anslutning till Runbyskolan. I detaljplanen från 2007 är området kring planen utpekat för idrott och specificerat för fotboll/hockeyrink. Enligt planbeskrivningen är planens syfte att ge möjlighet för en beläggning av konstgräs på planen. Tennisverksamhet på Bergaplan är därmed villkorad ändring av detaljplan och går i och med det utanför kostnads- och tidsramen för utredningen. Grimstaplan Grimstaplan är en belyst grusplan på 60x40m som ligger i anslutning till Grimstaskolan. Stadsplanen för området nämner inga bollplaner, varken i planbeskrivning eller i plankarta. Planen specificerar inte användningen av marken runt grusplanen och det skulle därmed kunna finnas möjligheter att anlägga tennisbanor här rent planmässigt. Dagens grusplan är dock för liten för att rymma fyra tennisbanor och skulle behöva utvidgas antigen 12m åt öster eller väster alternativt 14m åt söder. 18

20 Skälbyplan Skälbyplan är en grusplan på 85x54m beläggen i mitten av ett större bostadsområde med ett skogsparti längs ena långsidan. Stadsplanen från 1967 har markerat området kring grusplanen som parkmark, grusplanen är illustrerad som bollplan, men inte reglerad. Tennis är som bekant en sport med boll och skulle därmed kunna passa med planens intention om bollplan. Området ligger 1,5km från centrum och det finns en busshållplats 300m västerut med 15min trafik. Grusplanen rymmer fyra tennisplaner men saknar närliggande parkeringsplatser. Kommunikationsmöjligheter med bil till platsen är därmed betydligt begränsad. Valhalla-/Vattenmåravägen Vid Valhallavägen/Vattenmåravägen finns sedan tidigare en asfaltsbelagd tennisbana av mindre format samt en grusplan med cirka mått på 50x30m. stadsplanen från 1967 specificerar området med banan och planen som park där bollplanen är markerad med illustrationslinje. I planbeskrivningen nämns bollplaner och lekplatser. Ytan i fråga räcker dock inte till för fyra tennisbanor och det skulle därmed vara nödvändigt att ta mer av grönytan i anspråk. Vidare liknande Skälbyplan ligger området inklämt mellan bostadsbebyggelse utan närliggande parkeringsmöjligheter. 19

21 Söderviksplan Söderviksplan är en grusplan i anslutning till Södervikskolan. I gällande stadsplans plankarta beskrivs inte användningen av marken i fråga mer än att med en illustrationslinje markerande grusplanen som lekplan, av planbeskrivningen omnämns den som bollplan. Södervikplan ligger 2km öster om Väsby centrum och det är 400m till närmaste busshållplats som trafikeras var 10:e min. Parkering finns i anslutning till Söderviksskolan samt konstgräsplanen. Planen har visat sig vara för liten för fyra tennisbanor och ytterligare grönyta skulle därmed behöva tas i anspråk. 20

22 Förslag Bergaplan tillåter inte annan använding än fotboll eller hockey. Söderviksplan, Grimstaplan, Skälbyplan och planen vid valhalla-/vattenmåravägen är alla oreglerade i detaljplan, men det finns en intention till (fot)bollsplan. Det är dock bara Skälbyplan som är tillräckligt stor för att rymma fyra tennisbanor. Till sist har vi Norra berget, där detaljplan medger allehanda annordningar kopplat till fritidsaktivitet och ytan är just precis tillräcklig, men här är tennisetablering villkorat pågående planeringsarbete samt utredningen om fotbollstältet. Här under visas exempel på markanspråk för fyra tennisbanor på de två, ytmässigt, möjliga bollplanerna, Norra berget och Skälbyplan karta 14 och 13. Karta 14, Yt-exempel Norra Berget Karta 13, Yt-exempel Skälbyplan Tidplan Alternativ 1 är villkorat planarbetet samt fotbollsutredningen och är därmed svår att tidsuppskatta. För själva anläggandet av banorna för både alternativ 1 och 4 beräknas det ta fyra till sex månader, men kan bara göras under de varmare delarna av året, alltså skulle arbetet ta större delen av en utesäsong. Ekonomi Med föreslaget underlag beräknas förslaget kosta omkring 4 mkr (1 mkr per bana). 21

23 Sammanställning av möjliga alternativ Genomförbara alternativ är A till D samt (1) och (4) och de kan delas in i två kategorier: Bibehållen kapacitet, där dagens fyra grusbanor ersätts med fyra nya banor med plexipave. Det nya underlaget medger ett utökat användande gentemot grus. Samtliga av dessa alternativ har en beräknad kostnad på 4 mkr. Anläggandet av banor med plexipave beräknas ta 4-6 månader, men kan bara genomföras sen vår till tidig höst, det vill säga större delen av en utesäsong. Inom denna kategori ingår alternativen A, B, 1 samt 4: Alternativ A, Johanneslund, är beroende av och står i viss konflikt till pågående planarbete för området. En exploatering här skulle därför behöva införlivas i planprogrammet, som för närvarande ligger i förhandlingsfas med en markägare och det är inte helt klart hur lång tid det kan ta. Alternativ B, Vilundaparken, hämnas av en intressekonflikt mellan tennisen och andra sport- och kulturintressen. Även detta förslag har en svår beräknad tidsplan i och med förhållandet till de andra intressenterna för ytan. Alternativ 1, Norra berget, ligger i konflikt med pågående planarbete för bostadsbebyggelse i anslutning till det aktuella området. Dock är området också involverat i utredning för möjlig fotbollssatsning (fotbollstält). Alternativet 1 är därmed beroende dels planarbetet och dels utredningen för fotbollen. I och med planarbetet och utredningen blir det svårt att uppskatta tidsramen för detta alternativ. Alternativ 4, Skälbyplan, ligger mitt i ett villa/radhusområde och har begränsade anslutningsmöjligheter med bil. Alternativet skulle innebära en stor förändring i området i och med att tennisplaner kräver stängsel/staket och det krävs därmed att förslaget förankras i grannskapet innan det skulle kunna vara aktuellt. Utökad verksamhet, med två inne- och två utebanor. Med utgångspunkt i tidigare användningsberäkning (under rubriken bantyper ) motsvarar dessa alternativ 10 utebanor i antal användbara speltimmar per år. I denna kategori återfinns alternativ C och D: Alternativ C, Stora Wäsby, (utifrån förslag från Stora Wäsby tennis) föreslår förutom banorna anläggandet av parkering, café, källare och andra faciliteter. Alternativet är beroende av upprättande av ett för tennisen rimligt arrendeavtal på minst 20 år. Området ligger utanför detaljplanelagt område och beräknas inte kräva detaljplanering, därmed skulle alternativet kunna projekteras, upphandlas och byggas på ungefär månader efter investeringsbeslut och upprättande av arrendeavtalet. En tidig och preliminär beräkning visar en kostnad på omkring 22,5-25,5 mkr. 22

24 Alternativ D, Kombination Stora Wäsby & Johanneslund, är också beroende av upprättande av ett arrendeavtal, men även en överenskommelse med arrendator i Johanneslund. I likhet med alternativ C bedöms det inte krävas detaljplanering för tennishallen och utebanorna i Johanneslund anläggs inte nya utan renoveras. Tidsåtgången är något kortare än för C och beräknas till månader efter investeringsbeslut samt upprättande av arrendeavtal och överenskommelse. Kostnad för förslaget är beräknat till omkring 11,6-13,6 mkr, varav 1 mkr är för renovering och resten för hallen. Yttranden från föreningar Ett utkast till utredningen skickades, den 14: januari ut till kommunens två tennisklubbar för synpunkter på de olika alternativen. Båda klubbarna återkom med skriftliga synpunkter och de redovisas kortfattat nedan och bifogas i helhet i bilaga 14 respektive 15. Väsby Tennisklubb Väsby tennisklubb anser i sitt yttrande att Stora Wäsby är ett alternativ att beakta med reservation att de anser tre grusbanor vara minimum för att täcka spelintresset i kommunen och för att möjliggöra anordnade av nationella tävlingar. De ger även förslag på förändrad användning av Campushallen (F&S) i Johanneslund tillbaka till tennishall, utbyggnad av hallen till fyra innebanor samt upprustning av befintliga utebanor samt anläggande av ytterligare två utebanor. Stora Wäsby tennis Stora Wäsby tennis redogör för ett ökat intresse för inomhustennis. De nämner även att andra föreningar i Stockholmsområdet som utökat till fyra banor sett upp emot en fördubbling av sin verksamhet, de är därmed övertygade att även de skulle växa ordentligt i och med en utbyggnad. Speciellt med bostadsplanerna kommunen har i närområdet. De redogör vidare för sitt eget förslag, alternativ C, och anger en kostnadsberäkning gjord på en detaljerad byggbeskrivning (ritningar finns bifogade i bilaga 13) där summan beräknas till ca.14 mkr exklusive moms. Alternativ C är det enda som nämns och de anser, utifrån sina synpunkter, att det är bäst. 23

25 Slutsats I kommunens senaste flerårsplan med budget anges en summa på 10 mkr för tennisen. I och med de stora skillnaderna i kostnad för de olika alternativen är ett viktigt ställningstagande om tennisverksamheten bör ha bibehållen kapacitet eller om den ska utökas. Alternativ D är i det närmaste lika kostnadseffektivt som A, B, 1 och 4 genom att speltid motsvarande tio utebanor tillskapas. Utredningen har visat att en satsning på att endast ersätta de fyra grusbanorna vid järnvägen med fyra nya banor ligger i underkant av den för tennisen avsatta summan. Samtidigt som alternativ C ligger betydligt över och D något över. Även kapacitetsmässigt ligger fyra utebanor i underkant. För ett växande Väsby och en växande tennisverksamhet bör ytterligare kapacitet tillskapas vid en satsning. Det lämpligaste alternativet bedöms bygga på en expansion av befintlig hall i Stora Wäsby med kompletterande utebanor. Tennisverksamheten i Upplands Väsby skulle få en ordentligt utökad kapacitet framförallt inomhus, och tillgång till moderna utebanor. Oavsett vilket av de två alternativen för Stora Wäsby, skulle det krävas ett utökat stöd i budgeten inför flerårsplanearbetet. Mot den bakgrunden, samt inkomna synpunkter i form av bland annat kostnadsberäkningarna från Stora Wäsby tennis, anser kundvalskontoret att förutsättningarna för en satsning på tennisverksamheten i Stora Wäsby behöver utredas vidare mer detaljerat. 24

26 Bilagor 1. Tjänsteutlåtande till Kommunstyrelsen(KS) den 5 dec 2005 Antagande av förslag till strategisk kommunplan för Upplands Väsby kommun (KS/1999:80) 2. Protokoll från möte i KS den 10 sep 2007, utdrag gällande: Samrådsredogörelse, stationsområdet och fortsatt arbete (KS/2005:59) 3. Protokoll från möte i Miljö- och planeutskottet den 13 jun 2012, utdrag gällande: Detaljplan för området norr om Korpkulla uppdrag (KS/2012:236) 4. Protokoll från möte i Byggnadsnämnden den 11 jun 2013, utdrag gällande: Detaljplan för Tegelbruket(område norr om Korpkulla) (BN/2012:206) 5. Protokoll från möte i KS den 2 maj 2011, utdrag gällande: Förslag till uppdrag för projektet Väsby entré (KS/2009:21) 6. Protokoll från möte i MPU den 21 mars 2012, utdrag gällande: Förslag till utökat uppdrag för Väsby Entré (KS/2011:239) 7. Protokoll från möte i MPU den 27 feb 2013, utdrag gällande: Arbetsupplägg för projektet Väsby Entré (KS/2011:239) 8. Protokoll från möte i MPU den 20 mars 2013, utdrag gällande: Riktlinjer för upprättande av planprogram för Väsby Entré stationsområdet (KS/2011:239) 9. Tjänsteutlåtande från möte i KS den 27 jan 2014, gällande: Programsamråd för projektet Väsby Entré/Stationsområdet (KS/2011:239) 10. Protokoll från möte i KS den 15 nov 2010, utdrag gällande: Program för detaljplan för Johanneslund, uppdrag (KS/2009:78) 11. Tjänsteutlåtande till möte i KS den 19 maj 2006 Förslag till program för Vilundaparken i centrala Väsby, uppdrag (KS/2006:92) 12. Protokoll från möte i KS den 1 dec 2008, utdrag gällande: Planprogram Vilundaparken (KS/2006:92) 13. Planer och fasad för alternativ C, Stora Wäsby, Bertil Morsing på uppdrag av Stora Wäsby tennis. 14. Yttrande från Väsby Tennisklubb 15. Yttrande från Stora Wäsby tennis Fotografier, illustrationer och kartor Om inget annat anges är det kommunen som tagit fram fotografier, illustrationer och kartor. 25