RAY stärker den finländska välfärden... 3 Syfte: Främja hälsa och social välfärd... 5 Lagstiftning... 6 Målbild: Resultatrik organisationsverksamhet

Transkript

1 Understödsstrategi

2 Understödsstrategi RAY stärker den finländska välfärden... 3 Syfte: Främja hälsa och social välfärd... 5 Lagstiftning... 6 Målbild: Resultatrik organisationsverksamhet för människors väl... 9 Framgångsfaktorer leder till lyckat resultat...11 Målinriktat arbete...11 Att vara i tiden...11 Samarbetsvillighet...12 Ekonomisk användning av resurser...12 Människan i centrum...12 Strategiska huvudlinjer ) Att stärka hälsa och social välfärd ) Att förebygga problem som hotar hälsan och den sociala välfärden ) Att hjälpa och stöda dem som stött på problem...16 Ordlista...18

3 RAY stärker den finländska välfärden RAY stöder den finländska välfärden med över en miljon euro varje dag. Understödsmedlen samlas in med penningautomat- och kasinospelverksamhet och styrs till organisationsverksamhet inom social- och hälsovårdsbranschen. Understödsstrategin utgör RAY:s riktlinjer för hur finansieringen styrs åren Med penningautomatunderstöd stöder man social- och hälsoorganisationers verksamhet och projekt. Organisationerna är en kanal för deltagande och påverkan. De stöder och hjälper människor i deras vardag. Understödsutdelningen styrs av RAY:s understödsstrategi. Understödsstrategins granskningsperiod är åren Organisationernas betydelse i arbetet med att stärka hälsa och social välfärd, att förebygga problem som hotar hälsan och välfärden samt med att hjälpa och stöda människor som har det svårt är minst lika viktig, om inte ännu viktigare än tidigare. Det fanns med andra ord inga behov av att göra stora ändringar i de grundläggande riktlinjerna från den föregående strategiperioden. I stället för att förnya strategin är det snarare fråga om att uppdatera den. En av de viktigaste utmaningarna för strategiperioden är att hitta sådana organisationsbaserade verksamhetsmetoder som används till att stöda människors självständiga liv och livshantering, till att minska ökningen av de socioekonomiska hälsooch välfärdsklyftorna samt till att skapa mer jämlika förutsättningar för välfärd för olika befolkningsgrupper. Vid utarbetandet av denna strategi har RAY fört många och livliga samtal om medborgarorganisationernas ställning samt om den finländska välfärdens nuläge och framtidsutsikter. Tankar och information har utbytts med såväl organisationerna och intressentgrupperna som med ministerierna och dem underställda expertinstitutioner, regionala förvaltningsmyndigheter och representanter för kommuner. Under uppdateringen av understödsstrategin har ett liknande strategiarbete pågått på social- och hälsovårdsministeriet. Social- och hälsovårdspolicyn, som förverkligas av social- och hälsovårdsministeriet, och RAY:s understödssystem har många naturliga, gemensamma anknytningspunkter. I ministeriets strategi betonas social hållbarhet, insatser för medborgarnas deltagande samt ett brett samarbete som samlar olika aktörer. Detta påverkar också starkt organisationernas verksamhet. Som stöd för förverkligandet av understödsstrategin görs årligen en handlingsplan, som granskar verksamhetsmiljön, konkretiserar riktlinjerna och fastställer tyngdpunkterna. Utdelningsförslaget färdigställs inom RAY från och med början. av 2011 i team som är uppbyggda enligt de tre strategirikt-. linjerna. Med andra ord styr understödsstrategin i fortsättningen ännu starkare hur understöden riktas. Understödsstrategins riktlinjer gäller endast den del av organisationernas allmännyttiga verksamhet som erhåller RAYunderstöd. I en del organisationer är understöden endast en liten del av den totala finansieringen, medan understöden täcker närmast hela verksamheten för andra organisationer. Med RAY-understöd täcker man i genomsnitt cirka 15 procent av organisationernas verksamhet, men detta kan variera stort mellan olika organisationer. Vidare gäller de strategiska riktlinjerna endast den del av rörelsevinsten från RAY:s penningspelverksamhet som delas ut som organisationsunderstöd. Utöver dessa riktar staten årligen en del av avkastningen till Statskontoret för vård och rehabilitering av krigsveteraner och krigsinvalider. RAY anser att spelverksamhetens avkastning ska användas i sin helhet till att stöda organisationernas verksamhet. Då antalet krigsveteraner minskar ska den avkastning som styrs till staten gradvis återgå till att användas för understödsverksamheten. 3

4 MISSION

5 Syfte: Främja hälsa och. social välfärd RAY främjar hälsa och social välfärd genom att stöda social- och hälsovårdsorganisationernas verksamhet. Med finansieringen svarar man på aktuella välfärdsutmaningar. Beviljande av understöd baserar sig på lagstiftningen. Hälsan och välfärden har utvecklats i en positiv riktning i vårt land under de senaste åren. Men samtidigt har ojämlikheten ökat och de socioekonomiska hälso- och välfärdsklyftorna fördjupats ytterligare. Enligt undersökningar är tjänstemän friskare än arbetare och de som förvärvsarbetar är friskare än de som är arbetslösa. Personer med goda inkomster och hög utbildning är friskare än de som har lägre inkomster och endast grundskoleutbildning. Vårt samhälle utmanas även av ökad fattigdom och utslagning, vilka har en tydlig koppling till anhopningen av hälsoproblem. I samhället sker många förändringar som utgör både utmaningar och möjligheter för att främja hälsa och social välfärd inom olika befolkningsgrupper. En av de mest centrala utmaningarna är den offentliga ekonomins hållbarhetsunderskott, som även påverkar förväntningar som riktas till organisationsbaserad verksamhet. Samhället påverkas starkt av förändringar i kommunstrukturen och särskilt av den ökande befolkningsmängden i till-. växtcentren. Å andra sidan ökar även utmaningarna för att trygga välfärdsförutsättningarna för personer som bor utanför tillväxtcentren. Man känner inte heller ännu till alla lågkonjunkturens sociala effekter. Mer uppmärksamhet än tidigare måste även fästas vid. betydelsen av miljö och bebyggda omgivningar som en. del av långsiktig välfärdspolitik. I arbetet att främja hälsa och social välfärd på populationsnivå är en av de centrala frågorna den kraftiga förändringen i åldersstrukturen. Denna även enligt europeiska mått mätta kraftiga förändring kräver utveckling av verksamheten för att man ska kunna säkerställa ett gott liv åt dem som har uppnått pensionsåldern, och samtidigt garantera en trygg uppväxt och utveckling för barn och ungdomar. Under de senaste 20 åren har antalet invandrare i Finland ökat femfaldigt och antalet personer som talar främmande språk har ökat åttafaldigt. Invandringen gynnar hela det. finländska samhället långsiktigt, exempelvis gällande tillgång till arbetskraft. Den ökade invandringen skapar även en hel del utmaningar för vårt samhälle. I en global verksamhetsmiljö är det viktigt att känna till främmande kulturer bättre än vad vi för närvarande gör. Det hjälper invandrarna med integreringen i det nya landet och ger landets invånare bättre förutsättningar att stöda integreringsprocessen. Utgående från folkhälso- och folksjukdomsperspektiv krävs att särskild uppmärksamhet fästs vid hot mot psykiskt välbefinnande, missbruk och fetma. Ökningen av den relativa. andelen äldre samhällsmedborgare torde öka även exempelvis antalet minnesstörningar. RAY vill rikta de organisationers uppmärksamhet som söker understöd på åtminstone två faktorer som är centrala i arbetet med att främja hälsa och social välfärd för personer i olika åldrar och med olika funktionsförmågor. För det första önskar vi att organisationerna beaktar de bakgrundsfaktorer via vilka man i så hög grad som möjligt kan påverka orsaken till de problem som utgör utmaningar för hälsa och välfärd. För det andra önskar vi att organisationerna tillsammans med kommunerna hittar metoder för att integrera penningautomatsunderstött organisationsarbete och det offentliga servicesystemet så att de på bästa sätt kommer människor. till godo. 5

6 Lagstiftning RAY:s understödsverksamhet har ett lagstadgat syfte och en lagstadgad grunduppgift: att främja hälsa och social välfärd genom att stöda allmännyttiga organisationers verksamhet (Lotterilagen 2001/1047, 17 ). Understöden kan enligt lotterilagen endast beviljas till allmännyttiga organisationer och stiftelser med rättskapacitet. 1 UNDERSTÖD KAN BEVILJAS INOM RAMEN FÖR STATSBUDGETEN, OM 2 1) det ändamål för vilket understöd söks är samhälleligt godtagbart, 2) beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som satts för användningen av understödet, 3) beviljandet av understöd skall anses vara nödvändigt med beaktande av sökandens egna tillgångar, de till buds stående medlen i sammanslutningar eller stiftelser som sökanden har bestämmande inflytande i samt intäkterna från den verksamhet som understöds, 4) beviljandet av understöd skall anses nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av den verksamhet eller det projekt som är föremål för understödet, 5) beviljandet av understödet inte bedöms orsaka mer än ringa snedvridning av... konkurrensen och verksamheten på marknaden i en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, och 6) det vid ansökan om specialunderstöd har lämnats en tillräcklig utredning om.... verksamhetsplanen eller den tekniska planen för projektet samt om understödstagarens förutsättningar att finansiera projektets självfinansieringsandel och driftskostnader. Understödet får inte tillsammans med andra offentliga understöd överstiga det i Europeiska gemenskapens eller finsk lagstiftning föreskrivna maximibeloppet av statsunderstöd eller annat offentligt stöd. Understöd kan beviljas mottagaren för dennes verksamhet eller projekt eller för att användas för att understöda en verksamhet eller ett projekt som genomförs av någon annan än understödstagaren och som fyller ändamålet enligt understödsbeslutet. Om understödet beviljas för att användas för att understöda en verksamhet eller ett projekt som genomförs av någon annan än understödstagaren och som fyller ändamålet enligt understödsbeslutet, skall understödstagaren ingå ett avtal om understödets användning, övervakningen av dess användning och villkoren för dessa med den som genomför verksamheten eller projektet. Utöver de förutsättningar som föreskrivs i lagen begränsas beviljande av understöd av den i stadsbudgeten årligen angivna totalsumman för utdelningsbara understöd. När man bedömer ändamålsenligheten för understödet ska man dessutom beakta exempelvis hurdan verksamhet som lämpar sig mest naturligt för förverkligande just av medborgarorganisationer. 1 I denna text hänvisar man till allmännyttiga organisationer och stiftelser med den allmänna benämningen organisation. 2 Lagen om penningautomatunderstöd (2001/1056), 4.

7 87

8 VISION Finland har ett mångsidigt organisationsfält. Organisationerna har goda möjligheter att främja delaktighet och därigenom hälsa och välfärd. Ökningen av skillnaderna i hälsa och välfärd i vårt land avstannar och förutsättningarna för hälsa och välfärd fördelas jämnare mellan olika befolkningsgrupper. Verksamhetsförutsättningarna för organisationer inom social- och hälsobranschen är tryggade.

9 Målbild: Resultatrik organisations-. verksamhet för människors väl Organisationerna ger människor möjlighet att delta, arbeta och påverka. De främjar hälsa och social välfärd hos sina medlemmar, någon specialgrupp, en del av befolkningen eller hela befolkningen. Organisationerna är viktiga aktörer som främjar välfärd och utvecklar nya verksamhetssätt. Organisationsverksamhet baserar sig på människors föreningsfrihet och rättighet att grunda en förening, tillhöra eller inte tillhöra en förening samt delta i organisationens verksamhet. Organisationerna är en kanal för människors aktivitet. Genom föreningarna kan man vara medlem, delta, verka och påverka lokalt, regionalt och riksomfattande. Bland medborgarorganisationernas samhälleliga uppgifter nämns ofta möjligheten att påverka och delta, att stärka. samhörighet och delaktighet, att förebygga risker och problem som hotar välfärden, att försvara och bevaka olika befolkningsgruppers intressen, expertis, experiment- och. utvecklingsverksamhet, frivilligverksamhet och olika former. av kamratstöd samt att säkra hjälp och stöd för andra befolkningsgrupper som befinner sig i en svagare ställning. alltid användas till annat än produktion av avgiftsbelagda tjänster. RAY:s mål är att det i Finland även i framtiden ska finnas ett mångsidigt fält av organisationsaktörer där aktiva, samarbetsvilliga och tidsenliga organisationer har goda möjligheter att främja våra medmänniskors deltagande och därigenom hälsa och välfärd. Ytterligare en viktig utmaning är att hitta metoder som. används till att stöda människors självständiga liv och livshantering, att minska ökningen av de socioekonomiska hälsooch välfärdsklyftorna samt att utjämna fördelningen välfärd mellan olika befolkningsgrupper. Det kan innebära att organisationerna för att uppnå målet exempelvis måste se över sin verksamhet, ta i bruk helt nya verksamhetsmodeller och påverka andra aktörer inom olika samhällssektorer och -nivåer. Den ovannämnda målbilden kan endast uppnås om verksamhetsförutsättningarna för social- och hälsoorganisationerna är säkrade. RAY:s mål är att helheten, som består av olika typer av organisationsverksamhet med olika samhälleliga uppgifter och olika målgrupper, fortsättningsvis är mångsidig och bred. Många organisationer producerar även tjänster som säljs till bland annat kommuner och andra offentliga myndigheter,. eller direkt till betalande privatkunder. De flesta organisationer som erhåller stöd av RAY har flera samhälleliga uppgifter och många innehar dem alla. Inom organisationerna kan de olika rollernas betydelse variera och förändras. De utesluter inte varandra, utan kompletterar i många fall varandra. Penningautomatunderstöden ska dock Målbilden förutsätter även att RAY riktar understöden till. organisationernas allmännyttiga verksamhet. Kännetecken. för en allmännyttig organisation är bland annat att den i enlighet med sina stadgar inte strävar efter vinst, att den verkar ideologiskt för att främja hälsa och social välfärd och att dess verksamhet innefattar insatser från såväl förtroendevalda personer som frivilligarbetare samt ett sådant antal avlönad personal som är relevant i förhållande till målen. 9

10 FRAMGÅNGS- FAKTORER

11 Framgångsfaktorer leder. till lyckat resultat En bra organisation sätter upp verksamhetsmål, håller sig uppdaterad och följer fenomen i tiden, samarbetar och använder sina resurser på ett ekonomiskt sätt. Människan är både utgångspunkten för och en aktiv aktör inom organisationsarbete. Enligt RAY finns det fem framgångsfaktorer för organisationsarbete, som stödjer understödsstrategin: att sätta upp mål för och följa upp verksamheten, att pejla verksamhetsmiljön, att söka samarbete, att ha ett ekonomiskt tänkande och använda resurserna på ett ekonomiskt sätt samt att sätta människan i centrum både som utgångspunkt och som den som i slutändan har nytta av organisationens verksamhet. Målinriktat arbete RAY förutsätter målinriktad verksamhet från de aktörer som man beviljar understöd. De mål som organisationen sätter upp för sig själv styr verksamheten och talar om vad organisationen vill åstadkomma med sin verksamhet. Målen måste motiveras utgående från det arbete man gör för att främja hälsa och social välfärd, och man måste även presentera de konkreta åtgärderna som man ämnar uppnå. de uppsatta målen med. På det här sättet säkerställer man att riktningen är rätt eller att man vid behov kan ändra planerna. Uppföljning av målen gör det även möjligt att sprida information om framgångar, resultat och verkningar till medlemmarna, finansiärer och andra intressegrupper. Att vara i tiden Enligt RAY är det ett livsvillkor för organisationsverksamhet att följa med verksamhetsmiljön, identifiera utmaningar och möjligheter samt att anpassa den egna verksamheten efter förändringar. Den egna verksamheten bör granskas som en del av helheten med att främja hälsa och social välfärd, och man bör hitta en ändamålsenlig roll och ett samarbetsnätverk. Verksamhetsmiljön för en del befolkningsgrupper kan ändras till det sämre och då uppstår nya utmaningar även för organisationsverksamheten. Det är även viktigt att förebygga en ogynnsam välfärdsutveckling. Samhällsutvecklingen kan ur hälso- och välfärdsperspektivet även vara positiv. Då är det viktigt att organisationerna ser över behovet och betydelsen av verksamheten för att den positiva riktningen fortsätter. Målmedveten verksamhet innebär även att man följer upp verksamheten och förverkligandet av de uppsatta målen

12 Samarbetsvillighet Människan i centrum RAY vill uppmuntra organisationer till såväl ömsesidigt samarbete som till aktivt sökande efter samarbetspartner och samarbetsmöjligheter med viktiga kommun- och företagsaktörer samt med andra viktiga aktörer för att främja hälsa och social välfärd. För att uppnå många av de samhälleliga målen är även stora organisationer alltför små ensamma. Medmänsklighet och mötet med en annan människa accentueras i organisationernas verksamhet. Organisationsstrukturerna är inte ett självändamål. Deras uppgift är att bidra till. att främja människors hälsa och sociala välfärd. Samarbete är inte ett självändamål utan det ska ge verksamheten mervärde. Samarbete är ofta ett bra sätt att effektivera uppnåendet av mål och att stärka verksamhetens samhälleliga verkningar, sprida information och erfarenheter samt att förankra utvecklingsresultat. Det finns inte någon universell formel för samarbete. Det beror på organisationens mål och verksamhetsmodeller vilket slags av samarbete och med vem samarbetet är ändamålsenligt. Ekonomisk användning av resurser RAY förutsätter att verksamheten hos understödstagande organisationer är transparent och att de använder sina resurser på ett ekonomiskt sätt. När understöd beviljas beaktar man alltid den sökandes egna tillgångar och exempelvis understöd eller tillgången till understöd eller donationer av andra finansiärer. Organisationer kan samla in medel för särskilda ändamål.. I övrigt ska en allmännyttig organisations medel utan obefogat dröjsmål användas till allmännyttig verksamhet. En ekonomisk användning av resurser innebär även att man förenar den avlönade personalens och de frivilligas kunskaper och arbete. Detta är en central del av framgångsrikt organisationsarbete.

13 STRATEGISKA HUVUDLINJER 13

14 Målbild: Resultatrik organisationsverksamhet för människors väl Finland har ett mångsidigt organisationsfält. Organisationerna har goda möjligheter att främja delaktighet och därigenom hälsa och välfärd. Ökningen av skillnaderna i hälsa och välfärd i vårt land avstannar och förutsättningarna för hälsa och välfärd fördelas jämnare mellan olika befolkningsgrupper. Verksamhetsförutsättningarna för organisationer inom social- och hälsobranschen är tryggade. Strategiska huvudlinjer Att stärka. hälsa och social välfärd Att förebygga. problem som hotar hälsan och den sociala välfärden Att hjälpa och stöda dem som stött på problem Syfte: Främja hälsa och social välfärd genom att stödja allmännyttiga organisationers verksamhet och projekt

15 Strategiska huvudlinjer Under strategiperioden vill RAY främja hälsa och social välfärd, förebygga problem samt hjälpa och stödja personer som har stött på problem. RAY:s understödsriktlinjer för främjande av hälsa och social välfärd har strukturerats i tre huvudlinjer. I den första huvudlinjen är det fråga om verksamhet som stärker hälsa, välfärd, vanligt vardagsliv, samhörighet och delaktighet. Verksamhet som kategoriseras till den här huvudlinjen banar även väg för verksamhet i enlighet med de andra två huvudlinjerna. Till den andra huvudlinjen hör verksamhet som förebygger olika problem som hotar hälsa och social välfärd. Verksamhet som kategoriseras till den här huvudlinjen stöder även verksamhet som ingår i den tredje huvudlinjen. I den tredje huvudlinjen är det fråga om att hjälpa och stödja medmänniskor i situationer där de inte klarar sig med egna krafter utan hjälp och stöd från andra. Eftersom tjänsternas lagstadgade organiseringsansvar åligger kommunerna betonar RAY vikten av samarbete mellan organisationerna och kommunerna. Med planerat samarbete säkerställer man att resultaten av utvecklingsarbetet utnyttjas och att fungerande praxis förankras. Med samarbete säkerställer man även att penningautomatunderstött organisationsarbete samordnas på ett naturligt sätt med det skattefinansierade tjänstesystemet. Viktiga syften och teman för samtliga huvudlinjer är Att samordna organisationsbaserad verksamhet och offentliga service- och förmånssystem Att utveckla tillämpliga delar av tjänster och servicesystem. i samarbete mellan organisationer och kommuner 15

16 Att stärka hälsa och social välfärd RAY stöder verksamheter och projekt vars syfte är att främja människors möjligheter att delta och påverka, att stärka sina sociala nätverk och sin samhörighet, att skapa gynnsamma livsmiljöer för hälsa och social välfärd och fungerande sociala verksamhetsmiljöer samt att skapa trygghet vid större livsförändringar. Verksamhet som främjar hälsa och social välfärd riktas i mångt och mycket till människor och familjer som finns i organisationernas verksamhetsmiljö, till olika ålders- och befolkningsgrupper. Utöver hälsa är exempelvis funktionsförmåga och livshantering, social trygghet, sociala nätverk samt möjlighet att ta del av det utbud som samhället erbjuder viktiga dimensioner av välfärden. Ett viktigt syfte är att skapa sådana omständigheter där så många människor som möjligt kan göra positiva val gällande hälsa och välfärd. Att förebygga problem som hotar hälsan och den sociala välfärden Understöden används till att stöda verksamhet och projekt vars syften är att förebygga uppkomsten och ökningen av problem som hotar människors hälsa och funktionsförmåga samt att skydda människor från riskfaktorer. Ett viktigt utvecklingsområde är att upptäcka och identifiera riskfaktorer i ett tidigt skede samt att kunna påverka dem. som man vill påverka samt att utveckla sakkunskap för hur problem uppstår och utvecklas. Strategiskt viktiga tyngdpunkter för huvudlinjen för förebyggande verksamhet är att förebygga betydande hälsoproblem och folksjukdomar samt att så tidigt som möjligt bryta den av olika anledningar förorsakade utslagningsutvecklingen. Viktiga förutsättningar för effektiv förebyggande verksamhet är att identifiera och definiera de problem Att hjälpa och stöda dem som stött på problem Understöden riktas till organisationer för lämplig verksamhet som främjar människors möjligheter till ett självständigt liv samt till att utveckla verksamhetsmodeller för befolkningsgrupper som behöver hjälp och stöd. Organisationsbaserat hjälparbete förverkligas utanför systemen för köptjänster och konkurrensutsättning. Dessutom är verksamheten inte produktifierad för försäljning, utan utgångspunkterna härstammar från allmännyttigt organisationsarbete. Centrala målgrupper inom organisationsbaserat hjälparbete är personer i livssituationer där sociala och ekonomiska problem anhopas; långtidsarbetslöshet, hemlöshet, rusmedelsberoende, problem med den psykiska hälsan, osäkerhet, otrygghet, fattigdom, skuldsatthet, handikapp eller svåra kroniska sjukdomar.

17 Viktiga teman och syften är att främja människors möjligheter att delta och medverka främja självständigt liv och självständig livshantering stärka sociala nätverk och samhörighet möjliggöra livsstilar och val som är positiva för välmåendet främja människors möjligheter att påverka stärka delaktighet, människor som fullvärdiga samhällsmedborgare bevakning av rättigheter; organisationerna som språkrör för människor Viktiga teman och syften är att upptäcka och tidigt ingripa i problem som hotar hälsan förebygga problem som hotar social välfärd och trygghet öka möjligheterna att undvika risker som hotar välmåendet identifiera risker, skydd mot dessa risker och stärka skyddsfaktorerna främja ett självständigt liv även vid risksituationer i livet minska problem och risker genom att påverka deras utveckling Viktiga teman och syften är att erbjuda organisationsbaserad hjälp och stöd till medmänniskor säkerställa användar- och kundperspektivet och erfarenhetsexpertis vid utveckling av tjänster och vid utvärderingen av dem hjälpa utslagna personer och stöda dem till att få del av samhällets möjligheter och tjänster 17

18 ORDLISTA Förebyggande arbete Verksamhet som siktar på att minska förekomsten och utvecklingen av skador, problem och sjukdomar som hotar hälsa och social välfärd genom att påverka de risker som ligger till grund för dessa problem. Välfärd Brett och mångdimensionellt fenomen. Tar sig uttryck som lycka, tillfredsställelse och möjlighet att utveckla och förverkliga sig själv. Mätbara komponenter för välfärd är exempelvis hälsa, levnadsförhållanden och utkomst. I samhälleliga diskussioner används uttrycket för att mycket brett beskriva olika faktorer. I det här fallet är det till tillämpliga delar fråga om en övergripande term för hälsa och social välfärd. Organisationsbaserat hjälparbete Verksamhet som inte uppstår på grund av det offentliga servicesystems lagstadgade skyldigheter utan ur medborgarnas behov och vilja att hjälpa, och som förmedlas via organisationerna som hjälp och stöd för medmänniskor. Organisationsbaserat hjälparbete är inte en tjänst som är till salu. Det kan förverkligas antingen genom avlönat professionellt arbete eller genom olika kombinationer av professionellt arbete, frivilligverksamhet och kamratstöd. Delaktighet En människa som upplever delaktighet har tillgång till de tjänster och rättigheter som samhället erbjuder, kan utnyttja de möjligheter som samhället erbjuder och sköter i möjligaste mån sina samhällsmedborgerliga skyldigheter. Ur det här perspektivet kan man se utslagning som motsatsen till delaktighet. För att kunna främja delaktighet är det viktigt att ta tillvara människornas egna styrkor, att erbjuda möjligheter att påverka och att skapa förutsättningar för delaktighet. Service Verksamhet eller processer som kunden betalar för att få använda. Social- och hälsoorganisationerna säljer största delen av den service de producerar till den offentliga sektorn. Hälsa Föränderligt läge som påverkas av människors sjukdomar, fysiska och sociala livsmiljö samt erfarenheter, värderingar och inställningar. Hälsa har en fysisk, en psykisk och en social dimension. Hälsa är inte motsatsen till sjukdom. Hälsofrämjande arbete Verksamhet vars syfte är att förbättra människors möjligheter och förutsättningar att ta hand om sin egen hälsa eller hälsan hos människor runtomkring sig. Centralt är hälsans och välfärdens positiva aspekter. Stärkande arbete Verksamhet som verkar för att öka befintliga resurser hos individer och samfund. Skapande av möjligheter för hälsa. och välfärd. Layout: King Utgivare: RAY, 2011 Tryckt hos: Suomen Graafiset Palvelut Oy

19

20