Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Byggnads- och miljönämnden

Transkript

1 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Mötesdatum Mötesplats , klo 17:08-18:52 Kokoushuone Kielo Behandlade ärenden 1 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 2 Justering av protokollet 3 Byggnadstillsynens anmälningsärenden Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Godkännande av byggnads- och miljönämndens dispositionsplan i anslutning till budgeten för år 2019 Undantag från Kyrkslätts kommuns miljöskyddsföreskrifter, brännande av hus, Kauhala 7 Kyrkslätts åtgärdsprogram för vattenvård Godkännande av planen för landskapsarkitektur, brytning av stenmaterial, Hila 9 Ej synlig 10 Ansökan om iståndsättning av diken och byggande av dike och vägtrumma, Tampaja 11 Ansökan om undantag POI / Koski- Navala 12 Byggnadstillsynsmyndighetens order om byggande av stängsel 13 Bygglov A/Masaby 14 Tillfälligt bygglov A 15 Utlåtande till Helsingfors förvaltningsdomstol A/Kolsarby 16 Övriga ärenden

2 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Närvarande medlemmar Saara Huhmarniemi, ordförande Christina Nyström Jukka Liimatainen Katja Juuti Leena Virkki Maija Lounamaa Tapio Hartikainen Övriga närvarande Kirsi Laatikainen, hallintosihteeri, sekreterare Timo Haapaniemi, anlände 17:51 Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja, föredragande Sari Soini, ympäristöpäällikkö, föredragande, avlägsnade sig 18:27 Frånvarande Greger Englund, 1. vice ordförande Robert Karlsson Anders Adlercreutz Undertecknade Saara Huhmarniemi Ordförande Kirsi Laatikainen Sekreterare Protokolljustering Protokollet har justerats och godkänts Christina Nyström Leena Virkki

3 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 1 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beslutsförslag Ordföranden konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. Beslut Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört.

4 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 2 Justering av protokollet Beslutsförslag Byggnads- och miljönämnden väljer två protokolljusterare att justera protokollet från detta sammanträde elektroniskt. Protokollet justeras och är offentligt framlagt med anslagslistor på kommunens anslagstavla i servicekontoret Protokollet publiceras i kommunens allmänna datanät senast dagen efter justeringsdagen. Beslut Byggnads- och miljönämnden valde Christina Nyström och Leena Virkki att justera protokollet från detta sammanträde elektroniskt. Protokollet justeras och är offentligt framlagt med anslagslistor på kommunens anslagstavla i servicekontoret Protokollet publiceras i kommunens allmänna datanät senast dagen efter justeringsdagen.

5 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 3 Byggnadstillsynens anmälningsärenden Byggnads- och miljönämnden delges följande ärenden: 1. Helsingfors förvaltningsdomstols begäran om utlåtande gällande bygglov D 2. Helsingfors förvaltningsdomstols begäran om utlåtande gällande undantagslov POI 3. Tjänsteinnehavarnas tjänsteinnehavarbeslut finns i fortsättningen till påseende i tjänsten Julkipano.fi. Beslutsförslag Föredragande: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Byggnads- och miljönämnden beslutar anteckna besluten som inte omfattas av övertagningsrätt enligt 92 i kommunallagen för kännedom. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

6 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 4 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Sari Soini sari.soini@kirkkonummi.fi ympäristöpäällikkö Byggnads- och miljönämnden delges följande ärenden: Regionförvaltningsverket i Södra Finlands beslut om miljötillstånd för brytning och krossning av sten och miljötillstånd för jorddeponi, Esbogård Ab, 280/2018/1 och 281/2018/1 Med avslag till vissa delar på ansökan har Regionförvaltningsverket i Södra Finland beviljat miljötillstånd för brytning och krossning av sten på delområden A och C samt miljötillstånd för jorddeponi på delområde 2. Regionförvaltningsverket i Södra Finlands beslut, tillstånd enligt vattenlagen för brytning av sten och jorddeponi, Esbogård Ab, 211/2018/2 Regionsförvaltningsverket i Södra Finland har förkastat tillståndsansökan gällande delområdena A och B. Regionförvaltningsverket i Södra Finlands beslut, miljötillstånd för Obbnäs docka, 286/2018/1 Regionsförvaltningsverket i Södra Finland har beviljat Millog Oy miljötillstånd för Obbnäs dockas verksamhet. Miljöinspektörens beslut om ansökan om befrielse enligt lagen om vattentjänster enligt bilagan Skötsel- och nyttjandeplaner som blivit färdiga: - Skötsel- och nyttjandeplanen för Kantviks naturskyddsområdes östra del - Skötsel- och nyttjandeplanen för Meiko naturskyddsområdes östra del och Timmermossens urskogs naturskyddsområde Beslutsförslag Föredragande: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Antecknas för kännedom. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

7 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 5 Godkännande av byggnads- och miljönämndens dispositionsplan i anslutning till budgeten för år 2019 KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Daniel Grönroos, Sari Soini daniel.gronroos@kirkkonummi.fi, sari.soini@kirkkonummi.fi johtava rakennustarkastaja, ympäristöpäällikkö Bilagor 1 RYL_Käyttösuunnitelma 2019.pdf 2 RYL_laskujen hyväksyjät KS 2019.pdf 3 RYL_Sisäinen valvonta KS 2019.pdf 4 RYL_Talousarvion tuloslaskelma yksiköittäin KS 2019 taulukko.pdf Kommunfullmäktige godkände budgeten för år 2019 och ekonomiplanen för åren samt 113 upphandlingsbefogenheterna Kommunstyrelsen fastställer direktiv för verkställigheten av budgeten. Verkställighetsdirektiven har fastställts i kommunstyrelsen Dispositionsplanerna ska behandlas av organen senast och de delges kommunstyrelsen för kännedom. Enligt 97 i förvaltningsstadgan godkänner kommunstyrelsen, nämnderna och direktionerna sina dispositionsplaner som är baserade på budgeten. I dispositionsplanen fördelar organen anslagen och de beräknade inkomsterna som kommunfullmäktige fastställts i sitt budgetbeslut vidare till de funktioner som hör till organets ansvar och uppställer samtidigt preciserade mål på organnivå vilka är förenhetliga med de av fullmäktige fastställda bindande målen i den nya kommunstrategin. Organen utser i sina dispositionsplaner driftsekonomi- och investeringsdelens redovisningsskyldiga ansvarspersoner vilka enligt dispositionsplanen ansvarar för verksamhetsbidragets, utgiftsanslagets eller den beräknade inkomstens tillräcklighet och för uppnående av eventuella verksamhetsmål inom sitt ansvarsområde. Organet beslutar om den redovisningsskyldiga ansvarspersonens upphandlingsbefogenheter. Organet beslutar också i bilagan till driftsekonomiplanen om sektorns tjänsteinnehavares och arbetstagare i arbetsavtalsförhållandes beställningsrättigheter. I enlighet med anvisningarna för intern kontroll, som godkändes av kommunfullmäktige , ska organen årligen göra upp en på dispositionsplanen baserad plan som innehåller tyngdpunkts- och utvecklingsområden för intern kontroll samt åtgärder som gäller genomförande av dem. Denna plan för intern kontroll framförs som bilaga till dispositionsplanen.

8 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Innehållet i handlingarna, som ingår som bilagor till dispositionsplanen, kan t.ex. med anledning av personalombyten uppdateras utan separat beslut eller tjänsteinnehavaren som ansvarar för delanslagen kan vid behov fortfarande delegera beslutanderätt med tjänsteinnehavarbeslut, så som att ändra beställningsbefogenheter. Byggnads- och miljönämndens dispositionsplan för år 2019 omfattar som köpt tjänst miljö- och hälsoskyddet och veterinärvården som köps av regionenheten samt miljövården och byggnadstillsynen (resultatområdet myndighetsverksamhet) som ordnas som kommunens egen verksamhet. I investeringsdelen har euro (moms 0 %) anvisats för nämndens projekt digitalisering av byggnadstillsynens arkiv. I dispositionsplanen bestäms också uppföljningen av verksamheten och ekonomin. Organen ska fästa särskild uppmärksamhet vid uppföljningen av utfallet av budgeten och behandlingen som förutsätts vid avvikande från budgeten. Om genomförandet av dispositionsplanen rapporteras till organet åtminstone i samband med delårsöversikten. Delårsöversikterna delges kommunstyrelsen och - fullmäktige för kännedom. Bilagor till föredragningslistan: - lautakunnan käyttösuunnitelma lautakunnan sisäisen valvonnan suunnitelma luettelo kustannuspaikoittain tilivelvollisista vastuuhenkilöistä, asiatarkastajista / tiliöijistä sekä ostoja / tilauksia tekevistä henkilöistä - luettelo hankintavaltuuksista Beslutsförslag Föredragande: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Byggnads- och miljönämnden beslutar 1. godkänna byggnads- och miljönämndens dispositionsplan för år 2019 i enlighet med bilagan och sända den till kommunstyrelsen för kännedom; 2. utse redovisningsskyldiga ansvarspersoner enligt bilagan till föredragningslistan och till dem överföra beslutanderätt i anslutning till förverkligande av dispositionsplanen enligt följande: Den redovisningsskyldiga ansvarspersonen svarar för att målen för resultatområdet eller - enheten uppnås, godkänner resultatområdets eller - enhetens verifikat, beslutar om resultatområdets eller - enhetens anskaffningar och den övriga användningen av delanslagen enligt direktiven för verkställighet av budgeten; 3. utse attesterare/ konterare och personer som gör uppköp/ beställningar;

9 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 4. godkänna de nämnden underställda tjänsteinnehavarnas upphandlingsbefogenheter i enlighet med bilagan; 5. befullmäktiga en redovisningsskyldig ansvarsperson att besluta om upphandling för dispositionsplansårets del enligt det maximala anslaget i den projektspecifika investeringsplanen för projektet "byggnadstillsynens arkivdigitalisering"; 6. befullmäktiga den redovisningsskyldiga ansvarspersonen att under budgetåret göra behövliga ändringar i den bifogade förteckningen över redovisningsskyldiga ansvarspersoner, attesterare/ konterare och beställningsrättigheter. Beslut Byggnads- och miljönämnden beslutade 1. godkänna byggnads- och miljönämndens dispositionsplan för år 2019 i enlighet med bilagan och sända den till kommunstyrelsen för kännedom; 2. utse redovisningsskyldiga ansvarspersoner enligt bilagan till föredragningslistan och till dem överföra beslutanderätt i anslutning till förverkligande av dispositionsplanen enligt följande: Den redovisningsskyldiga ansvarspersonen svarar för att målen för resultatområdet eller - enheten uppnås, godkänner resultatområdets eller - enhetens verifikat, beslutar om resultatområdets eller - enhetens anskaffningar och den övriga användningen av delanslagen enligt direktiven för verkställighet av budgeten; 3. utse attesterare/ konterare och personer som gör uppköp/ beställningar; 4. godkänna de nämnden underställda tjänsteinnehavarnas upphandlingsbefogenheter i enlighet med bilagan; 5. befullmäktiga en redovisningsskyldig ansvarsperson att besluta om upphandling för dispositionsplansårets del enligt det maximala anslaget i den projektspecifika investeringsplanen för projektet "byggnadstillsynens arkivdigitalisering"; 6. befullmäktiga den redovisningsskyldiga ansvarspersonen att under budgetåret göra behövliga ändringar i den bifogade förteckningen över redovisningsskyldiga ansvarspersoner, attesterare/ konterare och beställningsrättigheter. För information Kunnanhallitus

10 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 6 Undantag från Kyrkslätts kommuns miljöskyddsföreskrifter, brännande av hus, Kauhala KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Sari Soini sari.soini@kirkkonummi.fi ympäristöpäällikkö Salassapidettävät tiedot poistettu. Beslutsförslag Föredragande: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Salassapidettävät tiedot poistettu. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget. För information Hakija, kuullut naapurit, Länsi- Uudenmaan pelastuslaitos

11 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 7 Kyrkslätts åtgärdsprogram för vattenvård 2019 KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Sari Soini sari.soini@kirkkonummi.fi ympäristöpäällikkö Bilagor 1 Vesiensuojelun toimenpideohjelma 2019 RY liite.pdf Inom miljövårdsenheten har man gjort upp Kyrkslätts åtgärdsprogram för vattenvård, för vilket data om kommunens vattendrag ska sammanställas och med hjälp av vilket man kan identifiera de vattendragsobjekt som kräver åtgärder. Kyrkslätts åtgärdsprogram för vattenvård genomför Kyrkslätts livskraftsprogram (punkt Vi främjar genomförandet av åtgärdsprogrammet för vattenvård) samt den gemensamma visionen och strategin för vattenvården i Västra Nyland (godkänt av byggnads- och miljönämnden och kommunstyrelsen ) på kommunal nivå samt målen för vattenskydd och - vård i EU:s ramdirektiv om vattenpolitiken. Målet för vattenskyddet och - vården är att skydda, förbättra och återställa yt- och grundvatten så att deras tillstånd inte försämras och att tillståndet är åtminstone gott fram till Kommunerna har lokalt ansvar för främjande och övervakning av vattenskydd. Att vidta iståndsättningsåtgärder hör inte till ansvarsområdet för kommunens miljövårdsmyndighet. Kommunen kan dock om den vill vidta iståndsättningsåtgärder samt sporra och möjliggöra genomförande av iståndsättningsprojekt med olika verksamhetsmodeller, som man t.ex. har gjort år 2018 i vattendragsprojektet för Veikkola och vattendragsprojektet Sjundeå å I åtgärderna i Kyrkslätts åtgärdsprogram för vattenvård har man betonat distribution av forskningsdata och öppen information. Data från Kyrkslätts sjö- och havsuppföljningar sammanställs på webbsidan vattnenskvalitet.fi, där man lätt kan bekanta sig med dem. Resultaten från kommunens sjö- och havsuppföljningar förs till miljöförvaltningens databas där de är i öppet bruk för bl.a. miljöförvaltningen för ekologisk klassificering av ytvatten. På Kyrkslätts miljövårds webbsidor har man sammanställt forskningsdata, och på webbplatsen jarviwiki.fi har man sammanställt listor över forskningsdata som finns tillgängliga i pappersform hos miljövården. Kyrkslätts åtgärdsprogram för vattenvård har sammanställts till ett Excel- material. Data i tabellen är: tillstånd, mål, vidtagna åtgärder, planerade åtgärder 2019, tidtabell och ansvarig instans, budget, uppföljning av åtgärderna samt bedömning av åtgärdernas effekt på vattendragen. Av åtgärderna i Kyrkslätts åtgärdsprogram för vattenvården framhävs behov av att genomföra iståndsättningsplaner och iståndsättningar av sjö- och småvatten och bristen på aktuella data om småvatten. I fråga om grundvattenområdena finns att

12 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) göra upp skyddsplaner bland åtgärderna, men för dem finns det inte ännu vare sig tidtabell eller budget. Det är också viktigt att följa upp de vidtagna vattendragsåtgärderna, analysera samlade data och att göra upp geoinformationsmaterial. Bland åtgärder som är planerade för år 2019 finns avloppsvattenrådgivning, havsuppföljning i fråga om vattendragsuppföljning, utnyttjande av uppgifterna från småvattenkartläggningen som gjordes upp 2018, förankring av iståndsättningsplanerna och fortsatta utredningar. Av åtgärderna enligt planerna för iståndsättning av småvatten genomförs år 2019 fiskbestånds- och bottendjursutredningar. Av åtgärderna enligt planen för iståndsättning av Djupström, som gjordes upp 2018, genomförs år 2019 provfiske. På hösten 2019 ordnas Kyrkslätts vattendragskväll. Dessutom utför miljövårdsenheten kontinuerligt grundarbete som siktar på vattenvård, som t.ex. samarbete i anslutning till kommunaltekniska sektorns planering och projekt, miljöinspektion, distribution av forskningsdata, utdelning av bidrag och utveckling av vattenvårdssamarbete. Vid prioritering av iståndsättning av sjöar kan man betona t.ex. information om klassificering av det ekologiska tillståndet, andra forskningsdata och aktiva instanser inom iståndsättning av sjöar. Man ska betona användning av vatten som hushållsvatten speciellt med tanke på riskhantering. Av de fem sjöar i Kyrkslätt som är i dåligt ekologiskt tillstånd ingår alla (Vattendragsprojektet i Veikkola, Kalljärvi och projektet Sjundeå å 2030: Hepari och Petäjärvi, som inleddes år 2018) utom Låjärv och Haapajärvi i iståndsättningsprojektet. De hör till samma Mankåns vattendragskedja med Kalljärvi. Det lönar sig att granska behovet av iståndsättning av hela vattendragskedjan, eftersom näringshaltigt vatten strömmar från den ena sjön till den andra. För Låjärv har en utredning om den spridda belastningen för år 2019 och en iståndsättningsplan utgående från den planerats i samarbete med Esbo miljöcentral. Haapajärvi är inte med i projektet varför det i fortsättningen ska prioriteras vid planering av åtgärder som gäller sjöar. När man prioriterar användning av hushållsvatten framhävs Humaljärvi, som är i gott ekologiskt tillstånd, men förändringar i sjöns tillstånd ska uppföljas särskilt noggrant och eventuella riskobjekt ska kartläggas varför en noggrannare granskning är motiverad. Av de övriga sjöar i kommunen som används som hushållsvatten är Meiko i utmärkt ekologiskt tillstånd som den enda av Kyrkslätts vattendrag, Niittylampi är i nöjaktigt skick (används som reservvatten) och Vitträsk har inte klassificerats (används som reservvatten). Bilaga: Kirkkonummen vesiensuojelun toimenpideohjelma 2019, suunnitellut toimenpiteet Beslutsförslag Föredragande: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Antecknas för kännedom. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget. För information

13 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Kirkkonummen vesi, Länsi- Uudenmaan vesi- ja ympäristö ry

14 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 8 Godkännande av planen för landskapsarkitektur, brytning av stenmaterial, Hila KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Sari Soini sari.soini@kirkkonummi.fi ympäristöpäällikkö Bilagor 1 Maisemointisuunnitelmapiirustus.pdf 2 Maisemointisunnitelma leikkaus.pdf Hans Öfverström hade beviljats tillstånd för marktäkt och miljötillstånd för brytning av stenmaterial (s.k. stenbrottet i Hila). Tillståndet för marktäkt var i kraft t.o.m (HFD ) och miljötillståndet t.o.m (HFD ). Tillståndet för marktäkt innefattade följande tillståndsbestämmelse gällande områdets landskapsarkitektur: 17. På verksamhetsområdet skall landskapsarbetena vara utförda i enlighet med den i ansökan framförda eftervårdsplanen och landskapsarbetsmodellen senast Landskapsarbeten på brytningsområdena skall påbörjas senast Från verksamhetsområdet skall samtliga maskiner, byggnader m.fl. saker och konstruktioner som ansluter sig till verksamheten avlägsnas senast ett halvt år efter att verksamheten upphört helt och hållet. Miljötillståndet innefattade följande tillståndsbestämmelse gällande områdets landskapsarkitektur: 23. På verksamhetsområdet skall landskapsarbetena vara utförda i enlighet med den i ansökan framförda eftervårdsplanen och landskapsarbetsmodellen senast då miljötillståndets giltighetstid upphör. En aktuell eftervårdsplan och landskapsmodell ska tillställas miljövårdsmyndigheten vid Kyrkslätts kommun för godkännande senast sex månader innan verksamheten upphör. Från verksamhetsområdet skall samtliga maskiner, byggnader m.fl. saker och konstruktioner som ansluter sig till verksamheten avlägsnas senast ett halvt år efter att verksamheten upphört helt och hållet. Beslutets giltighetstid: Detta tillstånd är i kraft till och med Om landskapsarbetena på området skickades en begäran om utredning och en uppmaning Man fick ett svar om utredningen Enigt det är planeringen av landskapsarkitekturen under arbete. Avsikten är att fylla en del av verksamhetsområdet med ren överskottsjord. Om detta är en skild ansökan om miljötillstånd anhängig. Man kan bekanta sig med ansökningsmaterialet på adressen Planen för landskapsarkitektur för hela verksamhetsområdet ingår som bilaga.

15 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Bilagor: - maisemointisuunnitelmapiirustus - maisemointisuunnitelma leikkaus Kompletterande material: - ympäristölupa, KHO maa- aineslupa, KHO jälkihoito- ja maisemointikartta selvityspyyntö ja kehotus 11/ vastaus selvityspyyntöön Beslutsförslag Föredragande: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Byggnads- och miljönämnden godkänner planen för landskapsarkitektur i enlighet med bilagorna. Åtgärderna som vidtas på marktäktsområdet avgörs i samband med den anhängiga behandlingen av miljötillståndet. BEHANDLING: Utgående från diskussionen framställde ordförande Saara Huhmarniemi följande förslag: Ärendet remitteras för ny beredning så att man i planen för landskapsarkitektur kräver att trafikolägenheterna som orsakas invånarna och miljön minimeras. I landskapsarbetena ska användas endast den nödvändiga fyllnadsmängden i enlighet med planen för landskapsarkitektur i det föregående miljötillståndet. I planen för landskapsarkitektur ska också beaktas de anmärkningar och utlåtanden som lämnats om planen i samband med miljötillståndet. Planen för landskapsarkitektur behandlas i samband med behandlingen av miljötillståndet. Nämnden godkände enhälligt förslaget. Beslut Nämnden beslutade remittera ärendet för ny beredning. För information Luvan haltija, Oy Ingvald Lindberg

16 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 10 Ansökan om iståndsättning av diken och byggande av dike och vägtrumma, Tampaja KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Sari Soini sari.soini@kirkkonummi.fi ympäristöpäällikkö Salassapidettävät tiedot poistettu. Beslutsförslag Föredragande: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Salassapidettävät tiedot poistettu. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget. För information Hakija, kuullut naapurit, Uudenmaan Ely- keskus, Kirkkonummen kunnan tilapalvelut

17 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 11 Ansökan om undantag POI / Koski- Navala KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Arja K Sihvola arja.k.sihvola@kirkkonummi.fi lupa- arkkitehti Bilagor 1 Karttaliite.pdf Ärende Undantag MBL 72 1 mom. och 2 mom. Ansökan inkom , kompletterades (fullmakt) och (planläggningsenhetens utlåtande). Byggplats KOSKI- NAVALA Areal m² Byggd våningsyta 389 m² Byggplats KOSKI- NAVALA Areal 6335 m² Byggd våningsyta 389 m² Åtgärd Byggande av ett egnahemshus 300 v- m2, II, 1 bostad Byggande av en ekonomibyggnad, 100 v- m2, I Undantag MBL 72 1 och 2 mom. (i en strandzon och på ett strandområde får inte byggas utan detaljplan) Beslutsförslag Föredragande: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Byggnads- och miljönämnden beslutar bevilja undantag med stöd av MBL 171. Det finns särskilda förutsättningar för ansökan om bygglov. Villkor: 1) Speciell uppmärksamhet fästs vid att anpassa byggnaden till landskapet, det befintliga byggnadsbeståndet och naturförhållandena: Egnahemshuset ska till sin form och massa byggas i högst I I/2 våning. 2) Fastigheten ansluts till vattenförsörjningsnätet på området innan den tas i bruk.

18 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 3) Hela byggplatsen ska framgå ur situationsplanen (båda lägenheterna i sin helhet). 4) Planläggningsenhetens utlåtande ska tas i beaktande: I bygglovets situationsplan ska framföras förbindelsen mellan Västerstranden och Kurkistovägen, förbindelsen i riktningen öst- väst från skogsområdet till sjöns strand samt en reservering för vändplats på området mellan lägenheterna. Byggnaderna ska flyttas västerut och söderut. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

19 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 12 Byggnadstillsynsmyndighetens order om byggande av stängsel KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Åke Ahlroth ake.ahlroth@kirkkonummi.fi neuvontainsinööri Ägaren till fastighet har byggt ett nätstängsel i närheten av gränsen mellan fastighet och Stängslet ligger ca 50 meter från byggarens egen byggnad och gårdsområde och ca 7 meter från grannens byggnad. Stängslets stolpar är olika långa och snett monterade och stöden har fästs i träden och i marken på olika sätt. Stolparna på avsnittet som överskrider berget har inte fästs i berget, utan i olika långa trädelar som ligger på marken och de har stötts med snedstöd i samma trädelar som ligger på marken. Enligt byggnadsordningen kräver byggande av stängsel på glesbygdsområde inget tillstånd, men stängslet ska till sitt material, höjd och utseende i övrigt passa in i miljön. Enligt MBL 167 : den byggda miljön skall användas i överensstämmelse med bygglovet och hållas i snyggt skick och enligt MBL 168 : konstruktionen och anläggningen skall passa in i omgivningen... och kommunens byggnadstillsynsmyndighet kan bestämma att en konstruktion eller anläggning som strider mot denna paragraf skall avlägsnas eller ändras så att den motsvarar lagens krav. Fastän byggande av stängsel inte är tillståndspliktigt ska stängslets stolpar, stöd och fästen vara korrekt monterade, stolparna lodrätt i marken med ordentlig förankring och stöden enhetligt monterade. Man har informerat fastighetsägaren som saken med ett brev som skickats , men situationen har ännu inte korrigerats Dessutom har man skickat ett brev om hörande och fått ett svar på brevet. I svaret har det inte framförts en enda faktor, som skulle inverka på reparationen av det redan byggda stängslet. Flyttande av stenar och övriga punkter som framförts i svaret gäller inte reparation av stängslet och omfattas inte av byggnadstillsynen har man skickat en uppmaning där man uppmanat till reparation eller rivning av stängslet senast och meddelat att om saken inte korrigeras kan man fatta ett beslut i enlighet med MBF 82: Byggnadstillsynsmyndigheten bestämmer vid behov om skyldigheten att bygga stängsel, stängslets natur och placering samt kostnadsfördelningen mellan grannarna och att för beslutet uppbärs en med byggnadstillsynens taxa 15 förenlig avgift om 600 euro.

20 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Enligt inspektionen och skrivelsen som inkommit av grannen hade stängslet reparerats delvis genom att korta av stolparna, men stöden och fastsättningarna var fortfarande bristfälliga. Beslutsförslag Föredragande: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Byggnads- och miljönämnden förordnar i enlighet med MBF 82, att ägaren till fastighet får bygga ett trästängsel på gränsen mellan fastigheterna och 2-116, från råmärke 9 till råmärke 79, med undantag av avsnittet för Rödsvedsvägens enskilda väg. Kostnaderna för byggandet och underhållet av stängslet fördelas jämnt mellan fastigheterna och En plan ska göras upp för stängslet. Planen ska godkännas hos byggnadstillsynen innan stängslet byggs. För det här beslutet uppbärs en med byggnadstillsynens taxa 15 förenlig avgift om 600 euro. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

21 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 13 Bygglov A/Masaby KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Daniel Grönroos daniel.gronroos@kirkkonummi.fi johtava rakennustarkastaja Bilagor 1 Kaavoituksen lausunto_tinanrinne 6.pdf Ärende Bygglov Byggplats MASABY Areal 3276 m² Planläggningssituation AK Kvartersområde för flervåningshus Planläggningssituation Detaljplan 3250 Åtgärd Byggande av två bostadsvåningshus i 4 våningar samt separat gårdsbyggnad med tekniskt utrymme (jordvärme). Tilläggsutredning Det byggs totalt 52 bostäder på tomten. Antalet borrbrunnar för jordvärme 8 st. och de borras till ca 300 m djup. Våningsyta 2702 m² Totalyta 3002 m² Volym 9966 m³ Beslutsförslag Föredragande: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Byggnads- och miljönämnden föreslår att lovet beviljas. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

22 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 14 Tillfälligt bygglov A KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Daniel Grönroos daniel.gronroos@kirkkonummi.fi johtava rakennustarkastaja Ärende Tillfälligt bygglov Byggplats HULLUS Areal m² Planläggningssituation KTY Kvartersområde för affärs- och kontorsbyggnader samt för industribyggnader som inte förorsakar störningar för omgivningen Planläggningssituation Detaljplan Byggd våningsyta 4820 m² Åtgärd Volymelement för tillfälligt bruk som kontorslokaler i två (2) års tid Våningsyta 208 m² Totalyta 208 m² Volym 500 m³ Beslutsförslag Föredragande: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Byggnads- och miljönämnden föreslår att lovet beviljas. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

23 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 15 Utlåtande till Helsingfors förvaltningsdomstol A/Kolsarby KIRDno Beredare / tilläggsinformation: Daniel Grönroos daniel.gronroos@kirkkonummi.fi johtava rakennustarkastaja Bilagor 1 Päätös pdf Byggplats KOLSARBY Åtgärd 6 st. parhus i enplan, BYGGNAD A, B, C, D, G och H 1 st. parhus med källarvåning. I BYGGNAD F förråd och bfs 2 st. fristående hus BYGGNAD E och I. BYGGNAD I partiell källarvåning. Två täckta bilplatser. Ärende Kyrkslätts byggnads- och miljönämnd har med sitt beslut förkastat bygglovsansökan för fastighet Sökanden har anfört besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol över bygglovsansökan. Beslutsförslag Föredragande: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Byggnads- och miljönämnden beslutar ge Helsingfors förvaltningsdomstol följande utlåtande med anledning av besvären: Förutsättningarna för bygglov på detaljplaneområde har stadgats i markanvändnings- och bygglagen 135. Förutsättning för beviljande av bygglov på detaljplaneområde är att: 1) byggprojektet överensstämmer med den gällande detaljplanen; 2) byggandet uppfyller de krav som ställs på det i 117 samt andra krav som ställs i denna lag eller med stöd av den; 3) byggnaden är lämplig på platsen; 4) till byggplatsen finns en användbar infartsväg eller att det är möjligt att ordna en sådan; 5) vattentillgången och avloppsvattnet kan skötas på ett tillfredsställande sätt och utan olägenheter för miljön, samt att

24 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 6) byggnaden inte placeras eller byggs så att den orsakar en granne onödig olägenhet eller försvårar ett ändamålsenligt bebyggande av en grannfastighet. Förutsättningarna för bygglov uppfylls i det här fallet inte i fråga om punkterna 2, 3 och 6 i lagen i fråga och därför har ett negativt beslut fattats om ansökan. Detaljerade motiveringar: 1. Lovprocessens gång I besvärsskrivelsen skriver sökanden att hen innan inlämnandet av bygglovsansökan fört preliminära förhandlingarna med byggnadsinspektören. Det här påståendet kan sannolikt inte stämma. Bygglovet har lämnats in Byggnadsinspektören i fråga gick i pension från tjänsten våren Därtill har han varit i arbetsförhållande på viss tid tre månader från januari 2018 till slutet av mars, då huvuduppgiften var att bereda uppdateringen av byggnadsordningen i Kyrkslätts kommun. I det här projektet har man fört preliminära diskussioner med rådgivningsingenjören vid byggnadstillsynen. I bilagan ingår e- postsvaren och diskussionen i den elektroniska tjänsten i sin helhet. Rådgivningsingenjören har per e- post skrivit bland annat så här: Suunnittelu ei nyt näytä parantuvan, vaan päinvastoin näyttää menevän huonompaan suuntaan, rakennuksien pihat ja väylät rakennuksille ja rakennuksien välillä aivan liian tiukat, esim. miten on aiottu hoitaa lumen auraus talo G:n edustalla? Suunnittelussa tulee miettiä nyt kokonaan uusilla ajatuksilla, eikä väkisten tätä samaa pohjaa vääntää, koska tästä ei näytä hyvää tulevan. Jos koko rakennusoikeutta pitää väkisten käyttää, niin tulee lisätä kaksikerroksisia rakennuksia tai pysäköintipaikkoja vähentää. Huvudritningarna som nu behandlats avviker inte betydligt från planerna som ovan nämnde kommentarer baserar sig på. Sökanden ska under ledning av huvudprojekteraren i samband med bygglovsansökan framföra sådana handlingar att ansökan kan föreläggas för godkännande. Byggnadstillsynsmyndigheten är ingen planerare utan sökanden ska framföra planer som kan godkännas. I samband med den här ansökan har man gett mer rådgivning än normalt. En representant för sökanden har fört flera telefondiskussioner med ledande byggnadsinspektören. Dessutom kan man konstatera att byggnadstillsynen inte hade alla personresurser till förfogande våren Dessutom har det under vår- och sommarsäsongen och semesterperioden förekommit rusning i behandlingen av ärenden. Eftersom den totala arealen för byggnadsprojektet överskrider 1500 m hör 2 beslutanderätten enligt såväl kommunens förvaltningsstadga som delegeringsbeslutet till byggnads- och miljönämnden. Ledande byggnadsinspektören föredrar ärenden som omfattas av nämndens normala uppgifter och byggnadstillsynens lagstadgade uppgifter. Kommunens ledande byggnadsinspektör har bytt i årsskiftet Den tidigare ledande byggnadsinspektören har inte deltagit i tillståndsbehandlingen i fråga om detta projekt.

25 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 2. Anpassning av byggnaderna till omgivningen På byggplatsen i fråga är detaljplanen mycket luftigt gjord med få planbestämmelser, varvid byggandet styrs mer av andra lagparagrafer och förordningar. I praktiken skulle nyttan av maximibyggrätten som anvisats i planen på den här fastigheten kräva att byggnaderna byggs i två nivåer. Söder om byggplatsen förekommer mycket stora höjdskillnader. Bygganvisningarna för området har uppgjorts som bindande för ägaren / tomtinnehavaren vid kommunens tomtöverlåtelse. Kyrkslätts kommun har arrenderat den här obebyggda fastigheten till byggbolaget som söker bygglovet. Jämfört med bygganvisningarna har följande faktorer inte verkställts i planerna: 1. Maximivåningstalet för bostadsbyggnader är två. En del av bostadsbyggnaderna kan byggas i en våning. 2. Vid byggande i två våningar rekommenderas att på sluttningstomter används ett byggnadssätt som är delvis i två våningar. 3. I planeringen bör man beakta att terrängens former inte ändras i onödan. 4. Man bör sträva efter att placera byggnaderna i riktning med sluttning så att man undviker onödig brytning eller annat schaktningsarbete. I planerna som lämnats in till byggnadstillsynen har bara en del av byggnaderna planerats i två nivåer och också i sluttningsterrängen har man föreslagit byggnader i en våning, varvid man måste göra stora bearbetningar av terrängen. Byggnaderna som planerats vid den övre sluttningen har inte placerats i riktning med sluttning, varvid man måste utföra omfattande schaktningsarbeten. Beslut Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

26 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) 16 Övriga ärenden 1. Helsingfors förvaltningsdomstols beslut om Tukes tillstånd för malmletning har anlänt. Remitteras till Tukes för ny behandling.

27 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Administrativt klagomål 6, 10 Administrativt klagomål VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto- oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Tiedoksianto Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemäntenä päivänä siitä, kun päätös on postitettu tai kolmantena päivänä sähköpostiviestin lähettämisestä. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta- alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto- oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto- oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää

28 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto- oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka- ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka- ajan päättymistä. Vaasan hallinto- oikeuden kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, Vaasa puhelin: Kirjaamo aukioloaika: klo faksi: sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto- oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. _ _ _ _ _

29 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Administrativt klagomål 9, 11, 12, 13, 14 Administrativt klagomål VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän rakennus- ja ympäristölautakunnan päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Helsingin hallinto- oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Helsingin hallinto- oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Helsingin hallinto- oikeudelle, Radanrakentajantie 5, Helsinki, sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä

30 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Helsingin hallinto- oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka- ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka- ajan päättymistä. Helsingin hallinto- oikeuden kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki puhelin: Asiakaspalvelu/kirjaamo, aukioloaika: klo sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi faksi: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Helsingin hallinto- oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. _ _ _ _ _

31 Kyrkslätts kommun Protokoll 1/ ( 31) Förfrågan om ändring ej genomförbar 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 15, 16 Förslaget är avslaget Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta. _ _ _ _ _