Protokoll 1 (29) Plats och tid Vallbyrummet, måndagen den 17 december 2018, klockan

Transkript

1 Protokoll 1 (29) ande organ Plats och tid Vallbyrummet, måndagen den 17 december 2018, klockan ande Tuija Rönnback, ordförande (NE) Peter Book, 2:e vice ordförande (M) Åsa Andersson (S) Ali Kassim (S) Fred Raghall (NE) Anna Sager (C) Yvonne Bromée (M) Lena Eriksson (-) Anders Källman (S), tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Gerd Sköldestig (S) Jakob Evertsson (S) Magnus Hellmark (C) Annelie Porsaeus (V) Jan Hannebo (M) Krister Larsson (M) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen torsdagen den 20 december klockan Avser paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Elisabet Lindgren Tuija Rönnback Fred Raghall Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. ande organ Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Sista dag att överklaga Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet.

2 Protokoll 2 (29) Övriga deltagare Elisabeth Kantor, socialchef Elisabet Lindgren, nämndsekreterare Anna-Lena Larsson, ekonom/controller, paragraf Eva Karlbaum, administrativ chef, paragraf Eva Nilsson, utvecklare Ulrika Björn, enhetschef, paragraf

3 Protokoll 3 (29) Innehållsförteckning Ärende Sidnr Upprop och val av protokolljusterare... 4 Godkännande av föredragningslista... 5 Ekonomi, månadsrapport... 6 Tillsynsplan för år 2019 som avser serveringstillstånd, försäljning enligt alkohollagen och tillsyn enligt tobakslagen... 7 Rapport - Flextidsavtal/arbetsmiljö... 8 Rapport - Digitalisering... 9 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Kvinnojouren Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Hyresgästföreningen "Lokalen" Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Brottsofferjouren Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Hela människan, RIA Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Fjärdhundrabor för integration Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, AA Kryddgårdsgruppen Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Tjejjouren Rapportering gällande missförhållanden enligt SoL 14 kapitlet 3 paragrafen Överenskommelse - Riskbruk och missbruk Revidering av delegationsordningen Anmälan av protokoll Ordförande informerar Förvaltningen informerar Övrigt, Budget Tillsyn - serveringstillstånd Ansökan om adoption,xxxxxxxxxx Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan av ordförandebeslut Anmälan av inkomna domar och beslut Övrigt... 29

4 Protokoll 4 (29) Paragraf 208 Upprop och val av protokolljusterare Fred Raghall (NE), utses som protokolljusterare.

5 Protokoll 5 (29) Paragraf 209 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns med föreslagna förändringar. Elisabeth Kántor, socialchef, föreslår att Delegationsordningen utgår, Budget 2019 beslutas under punkt 20, Övrigt.

6 Protokoll 6 (29) Paragraf 210 Ärendenummer SN2018/50 Ekonomi, månadsrapport lägger rapporten till handlingarna. Utfallet till och med november visar ett överskott på 0,1 mkr. Ekonomiskt bistånd visar fortfarande ett underskott både för vanliga hushåll och flyktinghushåll. Barn och ungdomsvården försämras främst på grund av fler placeringar på konsulentstödda familjehem. Antalet vuxenplaceringar på institution ligger över budget. Insatser görs för att minska SoL-placeringarna. Öppenvård vuxen minskar underskottet från förra månaden och här sker bland annat insatser för att minska kostnaderna för droganalyser. Ensamkommande flyktingbarn visar ett överskott framförallt på grund av tillfälliga medel från Migrationsverket. Prognosen ligger kvar på +1,0 mkr.

7 Protokoll 7 (29) Paragraf 211 Ärendenummer SN2018/205 Tillsynsplan för år 2019 som avser serveringstillstånd, försäljning enligt alkohollagen och tillsyn enligt tobakslagen godkänner föreslagen tillsynsplan daterad 4 december 2018 gällande alkoholservering, folköl, tobak och e-cigaretter och överlämnar den till Länsstyrelsen i Uppsala Län. Enligt nya alkohollagen (2010:1622) ska kommunerna upprätta en tillsynsplan som ska lämnas in till länsstyrelsen (9 kapitlet 2 paragrafen alkohollagen). Tillsynsplanen ska vara årlig eller fleråriga men bör revideras efter behov och ska fungera som ett stöd i dialogen mellan länsstyrelsen och kommunen. Kopia till: Länsstyrelsen Tillståndshandläggaren

8 Protokoll 8 (29) Paragraf 212 Rapport - Flextidsavtal/arbetsmiljö Eva Karlbaum, administrativ chef, informerar om hur det lokala flextidsavtalet har upplevts den senaste 12-veckorsperioden. Medarbetarna har besvarat en enkät som kommer att sammanställas. Rapport till socialnämnden i januari.

9 Protokoll 9 (29) Paragraf 213 Ärendenummer SN2018/124 Rapport - Digitalisering lägger rapport gällande digitalisering till handlingarna. Socialförvaltningen kommer att fortsätta driva mot en mer digitaliserad handläggning. Under december månad kommer en tidsplan att tas fram gällande arbetet med digitaliseringen för främst år 2019 men med utblick år 2020.

10 Protokoll 10 (29) Paragraf 214 Ärendenummer SN2018/167 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Kvinnojouren beviljar Kvinnojouren Enköping kr i verksamhetsbidrag för år Kvinnojouren Enköping bedöms uppfylla socialnämndens riktlinjer för verksamhetsbidrag. Kvinnojourens verksamhet fyller en mycket viktig funktion för kvinnor som på olika sätt utsatts för våld eller hot om våld och är i behov av stöd och skydd. Kopia till: Kvinnojouren

11 Protokoll 11 (29) Paragraf 215 Ärendenummer SN2018/179 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Hyresgästföreningen "Lokalen" beviljar Hyresgästföreningen Region Aros Gävle i Enköping kr i verksamhetsbidrag för sin verksamhet Lokalen på Kärrhöksgränd 1 för år Hyresgästföreningen Region Mitt, verksamhet Lokalen bedöms uppfylla socialnämndens riktlinjer för verksamhetsbidrag. Verksamheten fyller en viktig funktion för de boende i bostadsområdet med det breda utbudet av aktiviteter. Kopia till: Hyresgästföreningen Region Mitt

12 Protokoll 12 (29) Paragraf 216 Ärendenummer SN2018/180 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Brottsofferjouren beviljar Brottsofferjouren i Enköping kr i verksamhetsbidrag för år Brottsofferjouren bedöms uppfylla socialnämndens riktlinjer för verksamhetsbidrag. Brottsofferjourens verksamhet fyller en mycket viktig funktion för de som utsatts för brott och behöver stöd i direkt anslutning till brottet och /eller genom rättsprocessens olika faser. Kopia till: Brottsofferjouren Enköping

13 Protokoll 13 (29) Paragraf 217 Ärendenummer SN2018/181 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Hela människan, RIA beviljar Hela människan/ria i Enköping kr i verksamhetsbidrag för perioden , till härbärget och RIA dagcenter. beslutar att reservera kr för perioden , till härbärget och RIA dagcenter. RIA bedöms uppfylla socialnämndens riktlinjer för verksamhetsbidrag. RIA:s verksamhet, såväl dagcentret som härbärget, fyller en mycket viktig funktion för målgruppen och är ett nödvändigt komplement till socialnämndens verksamhet. Under första halvåret 2019 ska socialnämnden påbörja dialog och översyn tillsammans med föreningen runt deras verksamhet och finansiering av denna. Kopia till: Hela människa/ria Enköping

14 Protokoll 14 (29) Paragraf 218 Ärendenummer SN2018/183 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Fjärdhundrabor för integration beviljar Fjärdhundrabor för integration kr i verksamhetsbidrag för perioden , till driften. reserverar kr för hyra och drift för perioden Fjärdhundrabor för integration bedriver en verksamhet som de ensamkommande ungdomarna haft och har behov av. Hur behovet ser ut framåt är oklart då dessa ungdomar beräknas få sina beslut inom kort och om de får avslag så kommer de att utvisas. De som får stanna behöver slussas in i den normala hanteringen avseende försörjningsstöd och eventuell hjälp till eget boende. tillsammans med föreningen bör ha tät kontakt under våren 2019 för att följa behoven och fatta eventuellt nytt beslut om bidrag för resterande Fjärdhundrabor för integration har tidigare beviljats bidrag till hyra fram till 30 juni Kopia till: Fjärdhundrabor för Integration

15 Protokoll 15 (29) Paragraf 219 Ärendenummer SN2018/189 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, AA Kryddgårdsgruppen avslår AA:s ansökan om verksamhetsbidrag för år Reservation Fred Raghall (NE) reserverar sig mot beslutet. Ansökan inkom Sista dagen för ansökan var Ansökan avslås på grund av för sent inkommen ansökan. Ajournering ajournerar sig i fem minuter för enskilda överläggningar. Kopia till: AA Kryddgårdsgruppen

16 Protokoll 16 (29) Paragraf 220 Ärendenummer SN2018/202 Ansökan om verksamhetsbidrag 2019, Tjejjouren avslår Tjejjourens ansökan om verksamhetsbidrag för år Reservation Fred Raghall (NE) reserverar sig mot beslutet. Ansökan inkom Sista dagen för ansökan var Ansökan avslås på grund av för sent inkommen ansökan. Ajournering ajournerar sig i fem minuter för enskilda överläggningar. Kopia till: Tjejjouren i Enköping

17 Protokoll 17 (29) Paragraf 221 Ärendenummer SN2018/79 Rapportering gällande missförhållanden enligt SoL 14 kapitlet 3 paragrafen lägger rapporten till handlingarna. Enligt Socialtjänstlagen 14 kap 3 ska den som fullgör uppgifter inom socialtjänsten genast rapportera om han eller hon uppmärksammar eller får kännedom om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande, som rör den som får, eller kan komma i fråga för, insatser inom verksamheten. Ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande ska, enligt 14 kap 6 Sol, dokumenteras, utredas och avhjälpas eller undanröjas utan dröjsmål. Under perioden tom har totalt 46 händelser rapporterats enligt Socialtjänstlagen 14 kap 3. Alla händelser är hanterade och åtgärder vidtagna. Ytterligare analys kommer att finnas i förvaltningens kvalitetsberättelse för Ingen anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO har gjorts under ovan period.

18 Protokoll 18 (29) Paragraf 222 Ärendenummer SN2018/207 Överenskommelse - Riskbruk och missbruk har tagit del av överenskommelsen gällande missbruk, riskbruk och beroende i Uppsala län och godkänner den. En överenskommelse har träffats mellan Region Uppsala och kommunerna i Uppsala län gällande arbetet kring missbruk, riskbruk och beroende.

19 Protokoll 19 (29) Paragraf 223 Ärendenummer SN2018/54 Revidering av delegationsordningen Elisabeth Kántor, socialchef, återtar ärendet.

20 Protokoll 20 (29) Paragraf 224 Anmälan av protokoll Protokoll anmäles och läggs till handlingarna. Protokollsutdrag från KF, paragraf 202: Regler för arvoden och partistöd i Enköpings kommun för mandatperioden Protokollsutdrag från KF, paragraf 211: Budget med övergripande verksamhetsplan 2019, investeringsbudget samt taxor och avgifter Protokollsutdrag från KF, paragraf 212: Rapportering av ej verkställda gynnande beslut från socialnämnden Protokollsutdrag från KF, paragraf 215: Val av ledamöter och ersättare i socialnämnden för mandatperioden

21 Protokoll 21 (29) Paragraf 225 Ordförande informerar Ingen information från ordförande.

22 Protokoll 22 (29) Paragraf 226 Förvaltningen informerar Elisabeth Kántor, socialchef, informerar om: Kommunens brotts-och drogsamordnare har lämnat en rapport gällande droganalysmätningar i kommunens avloppsvatten. Enköpings kommun att deltagit i ett projekt med del finansiering från Länsstyrelsen i Uppsala län. Syftet är att få en uppfattning av totalförekomst av narkotikakonsumtion vid vissa tidpunkter av vissa preparat, samt att få en baslinjemätning, för att kunna studera utvecklingen i kommunen. Bygglovet har nu vunnit laga kraft gällande Samsjuklighetsboende. Tidplanen för det planerade bygget ligger fast. Socialchefen har kallat till styrgruppsmöte i slutet av januari Länsstyrelsens beslut gällande tidigare genomförd tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare i Enköpings kommun har inkommit.

23 Protokoll 23 (29) Paragraf 227 Ärendenummer SN2018/51 Övrigt, Budget 2019 fastställer budget 2019 enligt förvaltningens förslag. ska varje år ta beslut om budgeten för nämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 3 december 2018 om 2019 års budgetram för socialnämnden på 197,6 mkr. Denna budget ska, tillsammans med nämndens externa avgiftsintäkter täcka löpande drift av nuvarande verksamheter, löne- och kostnadsökningar samt tillkommande kostnader för ny och utökad verksamhet.

24 Protokoll 24 (29) Paragraf 228 Tillsyn serveringstillstånd Bombance AB beslutar att meddela en erinran för Bombance AB, organisationsnummer: vid serveringsstället Bombance, Kungsgatan 27, Enköping. motiveras med hänvisning till alkohollagen 9 kapitlet 17 paragrafen punkt 2. Tillståndshavaren Bombance AB har vid ett tillsynsbesök brustit i sin tillsyn av alkoholservering genom att servera alkohol utanför serveringstiden för tillståndet. De ska därför meddelas en erinran. Serveringsstället Bolagsnamn: Bombance AB, organisationsnummer: Serveringsställe: Bombance, Kungsgatan 27, Enköping. Verksamhetsansvarig Johan Beckman f och Britt-Marie Edström f är ägare och driver restaurangen. Tillståndshavaren har sedan den 19 november 2009 drivit Bombance med tillstånd att servera alkoholdrycker. Bombance är en restaurang med fransk mat. Tillsynsärende som grundas på brister som uppmärksammades vid en yttre tillsyn på restaurangen den 8 augusti Bristen var servering av alkoholdrycker på icke serveringstid. Bombance AB har meddelats tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid Bombance, Enköping. Socialförvaltningen har på nedan angivna skäl fått anledning utreda huruvida serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt huruvida åtgärd i form av ytterligare villkor, varning eller återkallelse av tillstånd är aktuell. Kopia till: Tillståndshandläggare Restaurang Bombance

25 Protokoll 25 (29) Paragraf 229 Ansökan om adoption, XXXXXX XXXXXX besluta om att avstyrka, i yttrande till tingsrätten, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ansökan att få adoptera xxxxxxxxxxx Familjerätten föreslår i utredning daterad den 15 november 2018 att socialnämnden ska avstyrka xxxxxxxxxxxx, ansökan om att få adoptera xxxxxxxxxxxxxxx Arbetsutskottet har berett ärendet och tillstyrker förvaltningens förslag. Kopia till: Familjerätten Uppsala tingsrätt

26 Protokoll 26 (29) Paragraf 230 Anmälan av delegeringsbeslut Delegationsbeslut anmäles och läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut har fattats enligt listor på individnivå för november månad 2018 hos enheterna: Mottagningen Utredning barn och familj Utredning vuxna och försörjning om serveringstillstånd enligt förteckning för november 2018 (dnr SN2018/74). Statistik över antal beslut per typ och månad för november 2018 (dnr SN2018/52). Statistik över beslutade belopp per orsak och månad för november 2018 (dnr SN2018/52). i personalärenden enligt förteckning för november 2018 (dnr SN2018/67).

27 Protokoll 27 (29) Paragraf 231 Anmälan av ordförandebeslut Ordförandebeslut anmäles och läggs till handlingarna. Förteckning med beslut fattade av ordförande under perioden 21 november 2018 till och med 5 december 2018 anmäles.

28 Protokoll 28 (29) Paragraf 232 Anmälan av inkomna domar och beslut Anmälda inkomna domar och beslut och läggs till handlingarna. Förteckning med inkomna domar och beslut under perioden 15 november 2018 till och med3 december 2018 anmäles.

29 Protokoll 29 (29) Paragraf 233 Övrigt, Riktlinjer verksamhetsbidrag Förvaltningen får i uppdrag att till socialnämndens arbetsutskott i januari bereda på vilket sätt en eventuell översyn av kommunens riktlinjer gällande verksamhetsbidrag skulle kunna se ut.