Forma framtiden. Kvalitetskriterier för framtida organisation demokratiarbetsgruppens rapport

Transkript

1 Forma framtiden. Kvalitetskriterier för framtida organisation demokratiarbetsgruppens rapport 1

2 Inledning Passiva medborgare är ett hot mot demokratin. Detta undanröjs om vi tar tillvara den kraft som finns hos varje människa, viljan till aktivitet och social gemenskap, viljan att påverka den egna situationen och samhället, behovet av eget skapande och ökad kunskap 1 Orden ovan gäller också Vårdförbundet, för en organisation som önskar vara i rörelse behöver också ta tillvara medlemmarnas inneboende kraft. Därför har vi i demokratiarbetsgruppen utgått från medlemmens engagemang och placerat medlemmen i fokus. Utgångspunkten är vår människosyn som bygger på alla människors lika värde och att det finns en inre kraft hos varje människa. Medlemmen är ägare av organisationen, av initiativet, av processerna och av resultatet. Därför behövs en organisation som har till uppgift att förenkla och stötta medlemmars initiativ och vilja. Demokrati för oss handlar om: yttrandefrihet, möjlighet till påverkan, ansvar, rättigheter och skyldigheter samt delaktighet. Demokrati bygger på alla människors lika värde vilket betyder att alla medlemmar ska ha möjlighet att kunna påverka, vara delaktiga och ta ansvar för organisationen och resultaten. Vårdförbundet har antagit kvalitetskriterier för demokrati: Vi ska vara öppna, tydliga och tillgängliga. Synpunkter, förslag & idéer efterfrågas kontinuerligt. Idéer och förslag återkopplas. Vi formulerade vad detta betyder för oss, och utifrån det har vi skapat verksamhet, tjänster och den organisation som uppfyller kriterierna. Vi behöver SLÄPPA dagens organisationsstruktur och bygga på engagemanget! Vårt största behov av förändring handlar om att utveckla förhållningssättet. Medarbetare och inspiratörer ska vara ett stöd för att ta tillvara medlemmars engagemang, utifrån vår gemensamma idé. Det innebär att vi måste lyssna, fånga in idéer och stötta medlemmarna. Detta blir uppgiften och utmaningen för alla nu och i framtiden. Stockholm Jessica Axelsson, Rakel Eklund, Linda Lundström-Frisk, Angelica Neville, Marion Rasmussen Nilsson, Thomas Sjöholm samt Annika Wåhlin, förbundsstyrelsen 1 SOU 2000:1 En uthållig demokrati! Politik för folkstyre på 2000-talet. 2

3 Vårdförbundets kvalitetskriterier för demokrati Kongressen har beslutat om ett antal kvalitetskriterier. Arbetsgruppen har tolkat dessa och haft dem som utgångspunkt när vi formulerande förslaget i rapporten. Här följer vår tolkning av kriterierna: Öppna: Vårdförbundet välkomnar alla medlemmar för att vi alla ska kunna påverka och vara delaktiga. Tydlig insyn i vad vi vill och gör. Tydliga: Vi för fram budskap som inte kräver någon förklaring efteråt. Tillgängliga: Vi lyssnar och tar tillvara på mina åsikter och idéer. Efterfrågas: Vårdförbundet är ständigt på jakt för att mina tankar och åsikter är viktiga! Återkopplingen: Den sker IRL här och nu, du och jag! 3

4 Det demokratiska Vårdförbundet Bild: Vår demokratiska modell av det nya Vårdförbundet sätter medlemmen i fokus. Medlemmen är ägaren av Vårdförbundet och placeras därför i centrum i den nya organisationen. Idéburet ledarskap För att utveckla demokratin i förbundet behövs ett inspirerande ledarskap som förmår leda en idé, så att alla medlemmar känner sig delaktiga. Grundpelaren blir därför det idéburna ledarskapet, vilket i praktiken handlar om att inspiratörerna ska ha ett lyssnande förhållningssätt och en stark tilltro till medlemmens kompetens liksom engagemang. Detta ger utrymme för självorganisering utifrån medlemmens kraft och engagemang. 4

5 Hur går vi till väga? Steg ett är att fånga upp nya medlemmar och skapa ett bestående engagemang. Inom 14 dagar kommer en ny medlem att bli kontaktad av en inspiratör som lyssnar in vad som intresserar just henne eller honom. Inspiratörerna jobbar utifrån ett förhållningssätt som innebär att väcka och ta tillvara medlemmens engagemang. Medlemmarna bildar intressegrupper utefter intresse, specialistområde eller frågor som medlemmen brinner för. Varje intressegrupp leds av en inspiratör som väljs av medlemmarna i respektive intressegrupp. Det är en självklarhet att varje medlem kan delta i en eller flera intressegrupper, aktivt eller passivt. Uppgiften för organisationen blir alltså att ta tillvara och fånga alla medlemmars engagemang för att skapa resultat som leder till utveckling av Vårdförbundet. Det kan handla om allt från arbetsvillkor och profession till utveckling av hela hälso- och sjukvården. För att Vårdförbundets vision ska uppnås finns medarbetare med uppgift att stötta medlemmen och intressegrupperna i sitt engagemang, till exempel av processledare som ser till att engagemanget blir verklighet och till slut leder till resultat. Den nationella styrelsen som även de består av inspiratörer med engagemang i olika intressegrupper har till uppgift att stötta de olika intressegrupperna, fördela resurser och sprida information samt driva Vårdförbundet framåt i aktuella frågor så att organisationen aldrig stannar. Den gamla strukturen, att dela in medlemmar i studerande/yrkesverksam/pensionärer försvinner således, eftersom alla medlemmar deltar i intressegrupper. Medlemmarna har en tilltro till sig själva och sin organisation. Där finns kunskap, kraft och energi att utveckla både professionen och hälso- och sjukvården. Service, verksamhet och tjänster som gynnar demokratin Här följer arbetsgruppens beskrivningar av service, verksamhet och tjänster som behövs för att uppfylla kvalitetskriterierna kopplade till demokrati: INTRESSEGRUPP Intressegruppen är en organisering för kreativitet och utveckling. Den skapas utifrån medlemmens intresse och sakkunskap i speciella områden, såväl yrkesspecifika som fackliga. Intressegrupper tar tillvara erfarenheter och arbetet som pågår i riksföreningarna och de professionella sammanslutningarna. Intressegrupper behöver inte vara geografiskt bundna. Det ska finnas utrymme för självorganisering inom dessa grupper. Om tre medlemmar vill starta en intressegrupp eller göra en aktivitet så ska det vara möjligt. Det är lättare att få förlåtelse än tillåtelse i Vårdförbundet! Intressegrupperna väljer själva sina inspiratörer och varje intressegrupp finns så länge det finns ett behov. Intressegrupperna har möjlighet att bereda frågor inför nationella beslut. 5

6 INSPIRATÖR En inspiratör är en engagerad medlem som vill ta på sig att driva en intressegrupp framåt och fånga engagemang. Inspiratören utses av varje intressegrupp och kan väljas på maxtid. Inspiratören är den sammankallande och är ansvarig för att det administrativa stödet som behövs finns. ADMINISTRATION Administrationens uppgift är att stärka delaktigheten och det ideella engagemanget. En stabil administrativ organisation som stödjer medlemsengagemanget behövs. Den ansvarar för att det blir produktion, att vissa saker behöver förvaltas och att andra ska förnyas och utvecklas. I en demokratisk organisation utgår makten från medlemmen. Medarbetarna är då inte medlemmens representant utan de ska stödja och vägleda, inte ha mandat att besluta. Administrationen får aldrig döda den andra delen av organisationen som består av kreativitet och utveckling. DEMOKRATIPROCESS Medlemmarna behöver få kunskap vilka möjligheter som finns för att påverka, hur man blir vald, vad som är möjligt att själv skapa i Vårdförbundet. Demokratiprocessen ska vara öppen och alla som har intresse bereds även möjlighet att delta. Val- och demokratiprocesserna i Vårdförbundet behöver utvecklas för att passa kvalitetskriterierna. Det ska vara lätt att engagera sig. REKRYTERING Det finns en intressegrupp för nya medlemmar och nyanställda där engagemanget börjar. Syftet är dels att organisationen ska lära känna medlemmen och ta tillvara engagemanget, samt att medlemmen ska få kunskap om Vårdförbundet och vilka möjligheter som finns. Denna kontakt ska erbjudas inom 14 dagar efter att den nya medlemmen anmält sig till Vårdförbundet. Kompetensbehov Utifrån förslagen ovan ser arbetsgruppen att följande kompetenser behövs. Inspiratörerna behöver kompetens i coachande förhållningssätt och idéburet ledarskap samt konsten att ta tillvara engagemang. Organisationsutbildning medlem till medlem - kunskap om Vårdförbundets vision och demokratiprocess. Ett nätverk för inspiratörer där de kan byta idéer och utveckla verksamheten. Utbilda medarbetare till internkonsulter och processledare. Mätbara nyckeltal Följande nyckeltal anser gruppen att Vårdförbundet kan använda för att följa utvecklingen inom området demokrati. Vår ambition har varit att blanda nyckeltal som mäts genom nöjd-medlem-undersökning i kombination med att mäta den service som Vårdförbundet levererar. 6

7 Aktivitetsgrad Delaktighetsindex (till exempel: hur nöjd är du med dina möjligheter att påverka, hur nöjd är du med att organisationens företrädare lyssnar på dig/medlemmen) Nöjdinflytande index (en sammanslagning av till exempel följande nyckeltal: hur nöjd är medlemmen med verksamheten, hur väl verksamheten uppfyller medlemmens förväntningar, hur verksamheten är jämfört med en ideal sådan, medlemmens möjligheter att påverka, känslan att inspiratören driver mina frågor, lyssnar på mina åsikter) Medlemstillfredsställelse index (nyckeltal: nöjd med medlemskapet, i vilken mån vill du rekommendera det till andra, fortsätta vara medlem, nöjd med verksamheten, hur väl verksamheten uppfyller medlemmens förväntningar) Resursförbrukning Utvecklingsindex Idé som blir till resultat Beslutsförmåga Klargörande av roller Rekrytering Kvarvarande medlemmar Kontakt (andel nya medlemmar som kontaktas inom 14 dagar, mål 100 procent) Utgångspunkter i arbetet Arbetsgruppen har tagit utgångspunkt i allas lika värde och möjligheten att delta i en demokratisk process. Vi har en tilltro till medlemmens engagemang, kompetens och vilja. Därför har det centrala för arbetsgruppen varit att sätta medlemmen i fokus och utgå från medlemmens engagemang och behov. Det centrala för att få demokratin att fungera i framtiden är att skapa utrymmen där det finns möjlighet för medlemmen att påverka och driva sitt engagemang, att fånga upp medlemmens behov, att vara med och utforma politiken. Gruppen anser att det därför behövs utrymme för självorganisering. Det ska vara enkelt att organisera sig. Om det finns tre medlemmar som vill organisera sig och göra något/starta en intressegrupp, så ska det vara möjligt, inom ramen för Vårdförbundets stadgar och beslut. 7

8 Inspiratörernas och medarbetarnas uppgift blir att stötta och möjliggöra att utöva sitt engagemang. Utifrån det byggs demokratiprocessen i organisationen så att medlemmen har reella möjligheter att påverka och vara delaktiga i de frågor som engagerar. En annan utgångspunkt är Vårdförbundets stadgar vad Vårdförbundet gemensamt ska uppnå vilket handlar om att utveckla yrken, förbättra villkoren, påverka utvecklingen av hälso- och sjukvården samt övriga samhällsfrågor. En demokratisk process möjliggör detta. Vi är övertygade att våra medlemmar brinner för olika typer av frågor som till exempel att förbättra vården eller att förbättra arbetsmiljön. Det gör att de kommer att ta ansvar för frågor som är viktiga. Om det inte finns något engagemang för en fråga, så är den inte viktig. Saker vi samtalat om under arbetsprocessen Vanliga medlemmar och andra hur vill vi egentligen att den vanliga medlemmen ska vara? Vad betyder det att vara vanlig medlem? Vilka värderingar finns i ordet vanlig medlem? Vilka är de andra, de som inte är vanliga medlemmar? Vilka privilegier finns? Hur vill vi att den vanlige medlemmen ska vara? Eller vill vi att alla ska vara unika medlemmar? Karriärmöjligheter vad är det som värderas? Är det produktivt? Vem har de förtroendevalda kontakt med andra förtroendevalda, medlemmarna, eller försöker de värva nya? Medlemsaktivism den aktiva medlemmen! Vad är en aktiv medlem och måste man i så fall vara förtroendevald? Finns utrymme att bli aktiv utan att bli förtroendevald? Var finns möjligheten att engagera sig står valet mellan att gå på medlemsmötet och äta macka eller att bli förtroendevald? Kan man vara aktiv ibland och passiv ibland? Locka medlemmar med kunderbjudanden istället för att ta tillvara på deras engagemang vilka konsekvenser får det? Hjälp med förhandlingar. Vi säger att vi ska fixa lönen, istället för att vi ska förändra vården. Vad är det vi utlovar? Vilken förhoppning väcker det hos medlemmarna? Kommer de att gå ur annars? Valprocessen hur kan man påverka som medlem? Hur kan vi öka demokratiaspekten i valprocessen? Varför ska jag behöva vänta på att få möjlighet att engagera mig? Det behövs fler möjligheter att engagera sig än att vara förtroendevald. Kvotering utifrån geografi och antal tar död på engagemanget. Det finns olikheter i landet. Varför måste jag vänta så länge på att få svar på min motion? Ökat inflytande och deltagande, detta hindras i bland med vår nuvarande valprocess. Vi har ställt frågan om vi skall ha kvar lokalavdelningarna och deras styrelser i sin nuvarande form. Stödjer dagens organisation medlemsengagemang på bästa sätt? Kongresströtthet de långa handläggningstiderna, känslan av att inte kunna påverka. En motion är ett misslyckande kunde vi inta ta tillvara initiativet på annat sätt? Vi önskar kongresser där riktiga beslut fattas, där delaktigheten och utvecklingen står i centrum. Att vi hittar andra möjligheter för medlemmarna att påverka än att skriva motioner som behandlas många år senare. Vi tror att intressegrupperna kan vara en del i detta. 8

9 Lagen, samverkan med arbetsgivaren har vi fokuserat för mycket på detta? Vad använder vi förtroendetiden till? Vilka behöver vara proffs på förhandling? Partstänkandet vad leder det till? Organisationsuppbyggnad - Vi bygger vår organisation på arbetsgivarens sätt att organisera sig. Det är fokus på den offentliga arbetsgivaren vad händer med övriga? Det är högt upp och långt ned. Olika yrkesgrupper hur tar vi tillvara att vi är olika yrkesgrupper? Känner sig alla välkomna? Samarbetet med yrkesförbunden vem gör vad? Tjänstemannastyrning en organisation med förtroendevalda vad är de anställdas roll i organisationen? Makt i att kunna och makt i att ha tid. Försvinner engagemanget med de anställda tänker vi det kan de anställda göra? Vikten av kontinuitet förtroendevalda byts ut. Arvoderingen av förtroendevalda, vad leder det till? Tjänstemän får på vissa ställen generella mandat i förhandlingar. Övrigt som framkommit i gruppen Här följer några punkter som inte direkt kopplas till arbetsgruppen eller som vi inte hunnit hantera. Många idéer om hur hemsidan ska vara utformad för att vara tillgänglig och tydlig kom dels fram i gruppen men också i materialet från extra kongressen. Det saknas jämlikhetsplan och plan för arbetet med HBTQ-frågor i Vårdförbundet. Likabehandlingsplaner HBTQ ambassadörer Samarbetet med våra professionella sammanslutningar och riksföreningarna Idécoacher, puffar och stöttar så att idén får bäring Idécafé med teman för erfarenhetsutbyte, idéutveckling och inspiration Rekryterare som rekryterar medlemmar på universitet, högskolor och arbetsplatser. Intressegruppen för nya medlemmar och rekryterarna kan samarbeta. 9

10 Vägen in i Vårdförbundet Karin är nybliven medlem i Vårdförbundet. Inom 14 dagar blir hon uppringd av inspiratören som bestämmer en fika med Karin. De träffas på arbetsplatsen, inspiratören är nyfiken på Karin och vad som fått henne att ta steget in i Vårdförbundet, vilka frågor hon anser viktiga och vad hon vill engagera sig i. Inspiratören lyssnar och berättar därefter vad som finns i organisationen och hur Karins engagemang kan bidra till utvecklingen inom hälso- och sjukvården och/eller Vårdförbundet. Det finns dels några intressegrupper där Karin som är intresserad av demensfrågor och legitimationsfrågor kan ansluta. Inspiratören berättar också att det finns också möjlighet att starta nya grupper. Varje månad ordnas en träff för nya medlemmar lokalt men också nationellt på nätet. Inspiratören rekommenderar henne att börja i nyanställda/nymedlemgruppen som är inkörsporten till Vårdförbundet i den gruppen är alla nya välkomna. Där befinner man sig så länge man känner sig ny. Här får man koll på vad som finns i Vårdförbundet, hur min röst och mitt engagemang kan komma till tals, hur det går till att bli vald i Vårdförbundet med mera. Efter två månader går Karin på sitt första möte med demensintressegruppen. Hon möter kunniga och engagerade kollegor. Just nu är frågor om att förbättra vården aktuella. Gruppen är också uppdatera på den senaste forskningen och inspirerar till ny forskning. Ibland bjuder de in alla medlemmar i Vårdförbundet och externa intressenter till kunskapshöjande dagar om demens. Sedan ett halvår leds gruppen av Afamia som har valts av gruppen på två år. Det är gruppen själv som utser vem som ska vara inspiratör. I de fall där gruppens deltagare har långa resvägar sker möten på nätet. Inspiratören inbjuder till telefon- eller webbsamtal. Det finns också webbmöten som är för nya medlemsutbildningen. Med lite träning blir det lätt att vara på mötena. 10

11 BILAGA Arbetsgruppens uppdrag Uppdraget har formulerats enligt följande: Konkretisera kvalitetskriterierna göra dem möjliga att följa upp genom att föreslå ett antal mätbara nyckeltal, minst ett per kvalitetskriterium Analysera och beskriva kompetensbehov för att Vårdförbundet ska uppfylla kvalitetskriterierna Ta fram konkreta och realiserbara förslag om vilken verksamhet, service och tjänster Vårdförbundet behöver för att uppfylla kvalitetskriterierna Vår arbetsprocess Arbetet startade med samtal om vad demokrati betyder för oss. Sen gjorde vi en gemensam historiebeskrivning av Vårdförbundet ur ett demokratiperspektiv. Därefter övergick vi till att tolka kvalitetskriterierna. Vad innebär egentligen öppna, tydliga och tillgängliga, och att Vårdförbundet efterfrågar och återkopplar? Utifrån vår gemensamma tolkning har vi formulerat nyckeltal för verksamhet, service och tjänster som Vårdförbundet bör erbjuda. Vi har också listat några punkter om kompetensbehoven. En del kanske går att ta reda på redan idag, andra behöver utvecklas för att de ska bli mätbara. I vårt arbete har vi lyssnat på Gustav Nipe från Ung Pirat ett inspel som hjälpte oss att tänka nytt. Till exempel enkelheten att organisera sig, möjligheten att vara aktiv och passiv, möjligheten att ta ett initiativ som medlem med hjälp av tre piratregeln. För att belysa makt i demokratiperspektivet såg vi filmen Järnladyn som synliggjorde att en medvetenhet om makt måste vara en del i demokratiarbetet. Vi har träffats en dag gemensamt med övriga arbetsgrupper samt ytterligare sex dagar. Gruppen har letts av en processledare, Ulrika Eklund. Vi har jobbat i process, ifrågasatt heliga kor, testat nytt, förkastat och testat igen. Gruppen har präglats av öppenhet och att vara möjlighetsinriktad. Vi har testat idéerna på hemmaplan, inte bara med förtroendevalda, utan framför allt med medlemmar och utomstående. 11