Plats och tid Bergaholm måndagen den 30 augusti 2010 kl. 19:00 20:30

Transkript

1 Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Socialnämnden Plats och tid Bergaholm måndagen den 30 augusti 2010 kl. 19:00 20:30 Beslutande Övriga deltagande Lars Pilsetnek, ordförande (M) Elisabeth Bovin Exner (M) Britt Hallberg (M) Irene Beckman (M) Kerstin Ansnes (C) Mikael Romanoff (FP), Mia Franzén (FP), Noomi Arvas Liljefors (S) Maria Eklund (S) Mats Nittve (MP) Ulla Wickstein, suppleant (M), Agneta Sjödell, suppleant (M) Sofia F Ekman, suppleant (M), Mia Franzén, suppleant (FP), Bo Johansson, suppleant (KD), Birgitta Rönnblad, suppleant (S) Patrik Robbertte, suppleant (S), Ulf G Eriksson, suppleant (S) Ruimin Peng och Xiaoxiao Peng, krögare, 78 Micael Dejong, ombud, 78 Malin Salomonsson, tillståndsinspektör, Södertälje, 78 Anna-Karin Ryberg, tillståndsinspektör, Södertälje, 78 Christina Häckner, socialchef, Harri Luukko, utvecklingsledare, Dan Härjesjö, MAS, Lena Persson, utvecklingsledare Thory Mollberg och Anne-Marie Lundqvist, verksamhetschefer Anita Karlsson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Maria Eklund Socialkontoret kl 16:30 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Anita Karlsson Ordförande Lars Pilsetnek Justerande Maria Eklund Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Socialkontoret Underskrift Anita Karlsson

2 Socialnämnden SN 65 DELÅRSRAPPORT PER 31 JULI Mål & Budget: delårsrapport per 31 juli Socialförvaltningens årsprognos per 31 juli visar på ett överskott med tkr vilket är ca 30 tkr mindre än i marsprognosen och ca 186 tkr mindre än i majprognosen. De stora överskotten finns inom äldreomsorgen, tkr, och ESS (Enheten för Särskilt Stöd), tkr. Överskottet inom äldreomsorgen beror på att Salarps budget även innehåller driftmedel för Nya Salarp som inte kommer att vara i full drift förrän i oktober. Överskottet inom ESS beror på att budgeten innehåller driftmedel för en ny gruppbostad för personer med autism och på färre tjänster i verksamheten. Ett stort underskott, tkr, förväntas inom myndighetsenheten när det gäller köpta platser för äldre. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av förvaltningens delårsrapport per 31 juli 2010 och överlämnar den till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. 2. Socialnämnden beslutar om omedelbar justering av denna paragraf. _ Omedelbar justering Lars Pilsetnek Ordförande Justerande Kommunstyrelsen Ekonomikontoret

3 Socialnämnden SN 66 BUDGETFÖRSLAG Budgetförslag till mål, driftbudget och investeringsprogram för åren är baserat på de anvisningar som utformats av ekonomikontoret den 27/5. Totalt har socialnämnden i ramberedningen för 2011 tilldelats ytterligare tkr. Dessa består av löneuppräkning med tkr, övriga ramökningar med tkr och nerdragning av personalomkostnader med 881 tkr. Mats Nittve (MP) framför att, på sidan 3, under mål 3, före 4,1 hjälpmånader, bör det läggas till texten uppbära stöd under genomsnittligt högst. Mats framför även att, under mål 4, samma sida, bör tecknet < bytas ut mot texten minst. Nämnden godkänner de redaktionella ändringarna. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till mål, driftbudget och investeringsprogram för åren och överlämnar det till fullmäktige. Protokollsanteckningar Kerstin Ansnes (C) lämnar en protokollsanteckning (äldreboende) som bilaga till protokollet. Kommunstyrelsen Ekonomikontoret

4 Socialnämnden SN 67 KVARTALSSTATI- STIK IFO KV. 2 Kvartalsstatistik individ- och familjeomsorg, kvartal 2 Kvartalsstatistiken för individ- och familjeomsorgen, kvartal 2, visar att antalet hushåll med försörjningsstöd var 228 inklusive ekonomiskt bistånd till flyktingar. Antalet hushåll har ökat med 26 jämfört med samma period I åldersgruppen år fanns 74 hushåll aktuella vilket motsvarar 33 % av hushållen. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av IFO:s kvartalsstatistik för andra kvartalet 2010.

5 Socialnämnden SN 68 AVVIKELSER ÄHO, KVARTAL 2 Avvikelser äldre- och handikappomsorg, kvartal 2 Enligt Lex Maria författningen (SOSFS 2002:4) ska kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) rapportera till socialnämnden om en patient i samband med hälso- sjukvård drabbas av, eller utsätts för risk att drabbas av, allvarlig skada eller sjukdom. Syftet med författningen är att garantera vårdtagaren säkerhet, god kvalitet och trygghet i den vård och omsorg som erhålls. Under det andra kvartalet har 63 avvikelser rapporterats, varav 19 handlar om läkemedelshantering, 33 om fallolyckor, 9 om hot och våld, 1 om omvårdnad och 1 om vårdkedjeproblematik. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av redovisningen av avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen under perioden

6 Socialnämnden SN 69 RUTINER VID AN- MÄLAN OM MISS- FÖRHÅLLANDEN Rutiner för handläggning och dokumentation vid anmälan om missförhållanden enligt 14 kap 2 socialtjänstlagen och 24 a LSS I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2008:11), om tillämpningen av 24 a LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade), framgår att nämnden ska fastställa rutiner för handläggning av anmälningar av allvarliga missförhållanden. Med allvarliga missförhållanden avses såväl aktiva handlingar som försummelser, som innebär eller har inneburit ett allvarligt hot mot eller har medfört allvarliga konsekvenser, för enskildas liv, personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa. Socialstyrelsen anser vidare att rutinerna ska finnas dokumenterade och förvaltningen har därför arbetat fram sådana rutiner. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att anta rutiner för handläggning och dokumentation vid anmälan om missförhållanden.

7 Socialnämnden SN 70 FINANSIERING AV VERKSAMHETEN BOSSE Finansiering av verksamheten BOSSE - råd, stöd och kunskapscenter för funktionshindrade BOSSE - Råd, Stöd & Kunskapscenter erbjuder personer med funktionsnedsättning information och rådgivning i frågor gällande funktionsnedsättning. Verksamheten har fram till den 1/7 finansierats av Stockholms stad och länets övriga kommuner har kunnat delta utan att bidra ekonomiskt. Då Stockholms stad nu har upphört med finansieringen har Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) skrivit en rekommendation till övriga kommuner att genom avtal ersätta BOSSE ekonomiskt i förhållande till deltagarantalet. Enligt uppgift från BOSSE deltar fyra personer från Salems kommun och KSL föreslår kommunen att anta en maximal kostnad, om 25 tkr för , för tillgång till verksamheten. Att erbjuda råd och stöd till personer med funktionsnedsättning är reglerat i de lagar som styr både landstingens och socialnämndernas ansvar. Socialförvaltningen bedömer därför att det inte finns behov att ytterligare utöka möjligheten att få råd och stöd. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att avstå finansiering av verksamheten BOSSE. BOSSE

8 Socialnämnden SN 71 UPPHANDLING SÄ- BYTORGSVÄGENS GRUPPBOSTAD Upphandling om driften av Säbytorgsvägens gruppbostad Telge Inköp AB har för Salems kommuns räkning genomfört en upphandling kring driften av kommunens kommande gruppbostad på Säbytorgsvägen 32. Målgruppen för gruppbostaden kommer att vara vuxna personer med autism och beslut om bostad med särskild service enligt LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade). Två anbudsgivare har konkurrerat om att få uppdraget och båda har uppfyllt i upphandlingen ställda s.k. skallkrav. Salems kommuns egenregianbud har erbjudit det lägsta priset. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att ge Telge Inköp AB i uppdrag att teckna avtal för egenregi med Salems kommun gällande driften av Säbytorgsvägens gruppbostad. Telge Inköp AB

9 Socialnämnden SN 72 ANSÖKAN OM STI- MULANSBIDRAG FÖR ÄLDREOMSORG Ansökan om stimulansbidrag för äldreomsorg Regeringen har sedan 2007 årligen avsatt medel för att stödja kommuner och landsting i deras arbete med att höja kvaliteten inom äldreomsorgen. Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela bidragen till ansökande kommuner och landsting. Äldreomsorgen i kommunen vill i samband med detta ansöka om att ta del av denna möjlighet att ytterligare utveckla äldreomsorgen när det gäller: bemötande och brukarperspektiv individuellt förhållningssätt till behov meningsfullt socialt innehåll i vardagen socialtjänstlagens intention och värdegrund medarbetarnas kompetens att skriva genomförandeplaner och göra social dokumentation. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den har tagit del av förvaltningens ansökan om stimulansbidrag för äldreomsorgen. _ Socialstyrelsen

10 Socialnämnden SN 73 KVALITETSUNDER- SÖKNING HEM- TJÄNST 2010 Kvalitetsundersökning inom hemtjänsten 2010 Sedan 1999 har socialförvaltningen årligen genomfört kundenkäter inom kommunens hemtjänst för att mäta kvalitén på tjänsten. Svarsfrekvensen var i år 67 % vilket innebär en ökning med 2 % sedan förra årets undersökning. Medelvärdet för svaren på de 18 frågorna är 4,39 av max 5. Årets resultat av Nöjd Kund Index (NKI) är 78 av max 100 vilket är det högsta värdet sedan förvaltningen började mäta NKI. En markant förbättring kan konstateras jämfört med föregående år då NKI-värdet var 67. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av kvalitetsundersökningen inom hemtjänsten 2010.

11 Socialnämnden SN 74 KVALITETSUNDER- SÖKNING ÄLDRE- BOENDE 2010 Kvalitetsundersökning inom äldreboende 2010 Sedan 1998 gör förvaltningen kontinuerligt kundenkäter inom kommunens äldreboende. Totalt har i år 78 enkäter skickats ut och svarsfrekvensen för de tre enheterna var 77 %. Undersökningen visar att äldreomsorgens boenden fortsätter att hålla en god kvalitet och väl når upp till socialnämndens mål gällande bemötande och trygghet. Det samlade resultatet för samtliga äldreboenden visar på en viss minskning av Nöjd Boende Index (NBI) från föregående år. Däremot visar resultaten att skillnader mellan enheternas kvalitet utjämnats och att de nu ligger väldigt nära varandra. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av kvalitetsundersökningen inom kommunens äldreboende 2010.

12 Socialnämnden SN 75 RAPPORT OM UND- DOMARS DROG- VANOR I SALEM Rapport om ungdomars drogvanor i Salems kommun 2010 Salems kommun har, tillsammans med Prev & InFo AB, genomfört den årliga drogvaneundersökningen bland elever i årskurserna 7 och 9 samt årskurs 2 på gymnasiet. Undersökningen genomfördes under mars 2010 i form av anonyma enkäter som har besvarats av 472 elever. De undersökta skolorna är Nytorpsskolan, Rönninge skola, Skogsängsskolan, Säbyskolan, Söderby friskola och Rönninge gymnasium. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av rapporten om ungdomars drogvanor i Salems kommun Socialnämnden beslutar att avvakta eventuella åtgärder med anledning av rapporten tills nämnden fått synpunkter på rapporten från ungdomsledningsgruppen. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av rapporten om ungdomars drogvanor i Salems kommun Socialnämnden beslutar att avvakta eventuella åtgärder med anledning av rapporten tills nämnden fått synpunkter på rapporten från ungdomsledningsgruppen. _

13 Socialnämnden SN 76 BUDGETANSVARI- GA OCH BESLUTS- ATTESTANTER Uppdatering av budgetansvariga och beslutsattestanter Enligt kommunens reglemente för budgetansvar och internkontroll utser respektive nämnd vilka som ska vara budgetansvariga samt ha attesträtt. För socialförvaltningen föreslås uppdateringar av budgetansvariga och beslutsattestanter (verksamhet 7303, , 7430, 7720, 9412 och 9477) för 2010 enligt bifogad sammanställning. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att uppdatera budgetansvariga och beslutsattestanter inom socialförvaltningen enligt bifogad sammanställning. Ekonomikontoret

14 Socialnämnden SN 77 HJÄRTSTARTER o BRANDSLÄCK- NINGSUTRUSTNING Hjärtstarter och brandsläckningsutrustning i hemtjänstens bilar Ambulans och brandförsvar är idag utrustade med hjärtstarter, brandsläckare och brandfilt men insatstiderna kan bli långa. Södertörns brandförsvarsförbund har därför framfört önskemål om att även införskaffa sådan utrustning i hemtjänstens bilar så att denna personal kan vara en första länk och hjälp vid nöd. Vid ett ev. hjärtstoppslarm kommer i så fall SOS att skicka sms till hemtjänsten. Dessa åker, om de kan, till aktuell plats och påbörjar insats i avvaktan på ambulans. Salems kommun har därmed möjlighet att bli först i länet med att utrusta hemtjänstens bilar med denna utrustning som kan rädda liv. Kostnaden per fordon uppgår till 15 tkr och hemtjänsten nyttjar idag tre fordon. Kommunstyrelsens stabs tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att hjärtstarter och brandsläckningsutrustning införskaffas till hemtjänstens bilar. Äldreomsorgschefen

15 Socialnämnden SN 78 SERVERINGSTILL- STÅND KINARES- TAURANGEN Ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på Kinarestaurangen Kinarestaurangen i Salem AB, , med serveringställe (nuvarande) Passione, Säby Torg 8, Rönninge, ansöker om nytt serveringstillstånd till allmänheten, enligt 7 kap 5 alkohollagen (AL), avseende starköl, vin och spritdrycker på restaurangen/uteserveringen mellan kl. 10:00 och 01:00. Ansökan har lämnats p.g.a. av att ägarbyte ska ske. Utredning från Södertälje kommuns tillståndsinspektör Malin Salomonsson, daterad , föreligger. Socialförvaltningen bedömer att det inte finns något att anföra mot tillståndsinspektörens förslag till beslut. Sökanden bedöms inte uppfylla lämplighetskraven i 7 kap. 7 AL. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att, enligt 7 kap 5 1 st AL (1994:1738), avslå ansökan från Kinarestaurangen i Salem AB, org.nr , om serveringstillstånd till allmänheten vid nuvarande Passione, Säby torg 8, Rönninge, då sökanden inte bedöms uppfylla lämplighetskraven i 7 kap 7 AL. Södertälje kommun

16 Socialnämnden SN 79 ÄRENDEBALANS Socialnämndens ärendebalans 2010 Socialchef Christina Häckner redovisar socialnämndens ärendebalans per augusti Socialkontorets sammanställning daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per augusti Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per augusti _

17 Socialnämnden SN 80 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsärenden INDIVID OCH FAMILJEOMSORG Delegationsrapport avseende beslut enligt SoL till ekonomisk bistånd, förmedlingsärenden, annat bistånd samt beslut rörande utredning och behandling. Beslut rörande faderskap, vårdnad, umgänge, adoption. ÄLDRE OCH HANDIKAPP- OMSORG (SoL) Delegationsrapport avseende beslut enligt SoL till hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, ledsagning, hemvårdsbidrag samt särskilt boende. _

18 Socialnämnden SN 81 ANMÄLNINGSÄRENDEN Anmälningsärenden Socialstyrelsen Salems kommun Kommunstyrelsen Salems kommun Kommunfullmäktige Återrapportering enligt Socialstyrelsens beslut i ärende om tillsyn av familjehemsvården i Salem 75 Ekonomiska ramar för budget 2011 och plan Ekonomiska ramar för budget 2011 och plan Översyn av nämndorganisationen och arvoden m m för mandatperioden Salems kommun Bygg- och miljöenheten Salems kommun Socialförvaltningen Granskningslista juni och juli Rapportering enligt SoL och LSS om verkställigheten inom ÄO, OF och IFO, andra kvartalet 2010