Patrik Robbertte. Birgitta Rönnblad (S) Noomi Arvas Liljefors (S)

Transkript

1 Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Socialnämnden Plats och tid Högantorp tisdagen den 22 mars 2011 kl. 19:00 20:05 Beslutande Övriga deltagande Lars Pilsetnek, ordförande (M) Elisabeth Bovin Exner (M) Britt Hallberg (M) Irene Beckman (M) Ankie Bosander (C) Karin Liljeblad (FP) Patrik Robbertte (S) Birgitta Rönnblad (S) Noomi Arvas Liljefors (S) Siang Hok Lim, suppleant (S) Moses Fecher, suppleant (V) Christina Häckner, socialchef Dan Härjesjö, MAS Anne-Marie Lundqvist, verksamhetschef Elisabeth Szorath, enhetschef Anita Karlsson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Patrik Robbertte Socialkontoret kl 17:30 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Anita Karlsson Ordförande Lars Pilsetnek Justerande Patrik Robbertte Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Socialkontoret Underskrift Anita Karlsson

2 Socialnämnden SN 22 VERKSAMHETSBE- RÄTTELSE PO 2010 Verksamhetsberättelse personligt ombud 2010 Personligt ombud (PO) arbetar för personer med psykiska funktionsnedsättningar och på dennes uppdrag. Verksamheten syftar till att personer med denna funktionsnedsättning ska få möjlighet att leva ett mer självständigt liv och kunna ta del av samhällets utbud av vård, stöd och service på jämlika villkor. PO är en frivillig och kostnadsfri verksamhet. I 2010 års verksamhetsberättelse framgår att PO under året har haft 58 uppdragsgivare. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av personligt ombuds verksamhetsberättelse för 2010.

3 Socialnämnden SN 23 RUTINER FÖR ANMÄL- NINGAR NÄR FÖRÄLD- RAR MISSBRUKAR Information om rutiner för anmälningar när föräldrar missbrukar I samband med att nya riktlinjer för missbruksvården antogs av socialnämnden, , ställdes frågan om rutinen inom individ- och familjeomsorgen (IFO) är att vuxengruppen gör en orosanmälan till familjegruppen gällande barn i hushåll med missbrukande föräldrar. Socialchef Christina Häckner informerar om att rutinen är att missbrukshandläggare i vuxengruppen tar kontakt med gruppledare för familjegruppen för ett rådgörande samtal där man tillsammans bedömer om det finns anledning att göra en orosanmälan. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av redovisningen av rutiner för anmälningar inom IFO när föräldrarna missbrukar.

4 Socialnämnden SN 24 AVVIKELSER ÄHO, KV Avvikelser äldre- och handkappomsorg (ÄHO), kvartal 4, 2010 Enligt Lex Maria författningen (SOSFS 2002:4) ska kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) rapportera till socialnämnden om en patient i samband med hälso- sjukvård drabbas av, eller utsätts för risk att drabbas av, allvarlig skada eller sjukdom. Syftet med författningen är att garantera vårdtagaren säkerhet, god kvalitet och trygghet i den vård och omsorg som erhålls. Under det fjärde kvartalet har 111 avvikelser rapporterats, varav 27 handlar om läkemedelshantering, 75 om fallolyckor, 7 om hot och våld och 1 om omvårdnad. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av redovisningen av avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen under perioden Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta en genomarbetad åtgärdsplan för att förebygga avvikelser gällande läkemedelshantering och fallolyckor. MAS ska påbörja arbetet med planen. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av redovisningen av avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen under perioden Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta en genomarbetad åtgärdsplan för att förebygga avvikelser gällande läkemedelshantering och fallolyckor. MAS ska påbörja arbetet med planen. MAS

5 Socialnämnden SN 25 RIKTLINJER FÖR EKONOMISKT BI- STÅND Riktlinjer för ekonomiskt bistånd Riktlinjerna för ekonomiskt bistånd från 2007 har genomgått en revidering med anledning av att det tillkommit en ny lag (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Riktlinjerna har vidare omarbetats i syfte att tydliggöra ärendeförloppet och ge ökad emfas åt dokumentation. De har även kompletterats med avsnitt om sekretess och begäran om utlämnande av allmän handling samt samverkan. Riktlinjerna tar också upp att arbetsmetoderna till viss del har förändrats till följd av att användandet av kartläggnings- och bedömningsinstrumentet Instrument X har initierats vid ansökan om försörjningsstöd. Socialförvaltningen föreslår att fullt försörjningsstöd, efter ansökan, ska utgå till individer som har beviljats uppehållstillstånd och väntar på den första utbetalningen av etableringsersättning från Försäkringskassan. De nya riktlinjerna anger även att grundutredningen, som görs när den första ansökan inkommer till myndigheten, ska följas upp minst en gång per år. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att anta förslaget till nya riktlinjer för ekonomiskt bistånd. Gruppledare vuxengruppen

6 Socialnämnden SN 26 UPPFÖLJNING AV KVALITETSLED- NINGSSYSTEM 2010 Uppföljning av kvalitetsledningssystem 2010 Socialnämnden fastställde socialförvaltningens ledningssystem för kvalitet i verksamheter enligt SoL och LSS. Ledningssystemet följer de kvalitetsområden som Socialstyrelsen anger i sin föreskrift SOSFS 2006:11. Dessa är: kvalitetssäkring av sociala tjänster, tillgänglighet, samverkan och samarbete, handläggning och dokumentation, fel och brister, synpunkter och klagomål, personal- och kompetensförsörjning, upphandling av varor och tjänster samt uppföljning och utvärdering. Socialförvaltningen har genomfört en uppföljning av ledningssystemet, inom varje verksamhetsområde, som visar att verksamheterna till stora delar lever upp till ställda krav enligt Socialstyrelsens föreskrift. Några utvecklingsområden finns. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av uppföljningen av ledningssystem för kvalitet 2010.

7 Socialnämnden SN 27 KVALITETSLED- NINGSSYSTEM 2011 Socialförvaltningens kvalitetsledningssystem 2011 Förvaltningens förslag till kvalitetsledningssystem för 2011 följer Socialstyrelsens föreskrift SOSFS 2006:11 Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Första delen av kvalitetsledningssystemet omfattar hela socialförvaltningen och därefter kommer en del per verksamhetsområde. Kvalitetsuppföljning för 2011 kommer att redovisas för socialnämnden under första kvartalet Karin Liljeblad (FP) undrar hur förvaltningens rutiner är när det framkommer att ett barn inte har det bra i sitt familjehem. Hur kvalitetssäkrar vi att barn inte far illa? Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. 1. Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens kvalitetsledningssystem inom verksamheter enligt SoL, LVU, LVM och LSS för Socialnämnden beslutar att riktlinjerna för verksamheten inom IFO:s familjegrupp inkl familjehem, som socialnämnden antog i november 2010, ska uppdateras igen den 30/8 med förtydliganden när det gäller kvalitetssäkring för barn i familjehem. 1. Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens kvalitetsledningssystem inom verksamheter enligt SoL, LVU, LVM och LSS för Socialnämnden beslutar att riktlinjerna för verksamheten inom IFO:s familjegrupp inkl familjehem, som socialnämnden antog i november 2010, ska uppdateras igen den 30/8 med förtydliganden när det gäller kvalitetssäkring för barn i familjehem. Socialchef

8 Socialnämnden SN 28 BEMANNING PÅ SÄRSKILDA BOEN- DEN Redovisning av bemanningen på särskilda boenden Socialförvaltningen redovisar bemanningen på Säbyhemmet, Salarps äldreboende och Skönviksgården. Siffrorna i redovisningen står för antal omvårdnadspersonal i tjänst vid respektive tillfälle. Personal inom äldreomsorgen i kommunen har utöver kartläggningen av sin egen bemanning även inhämtat jämförelseuppgifter kring bemanning från en enhet i Södertälje kommun och en enhet från stadsdelen Hägersten/ Liljeholmen inom Stockholms stad. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av redovisningen av bemanningen på särskilda boenden.

9 Socialnämnden SN 29 ANSÖKAN OM DRIFTBIDRAG FRÅN ETERNELLEN Ansökan om driftbidrag från föreningen Eternellen Föreningen Eternellen bedriver verksamhet för pensionärer i Säbyhemmets lokaler. Eternellen erbjuder gemenskap, caféverksamhet och sysselsättning som snickeri, textilslöjd, akvarellmålning m.m. Föreningen drivs ideellt av pensionärer med viss ekonomiskt bidrag från kommunen. Verksamheten är öppen måndagar, onsdagar och fredagar klockan 09:00 12:00. Det ekonomiska bidraget 2010 till Eternellen uppgick till 22 tkr och för 2011 ansöker man om driftbidrag om 30 tkr. Utökningen av ansökt driftbidrag motiverar Eternellen med att de har för avsikt att erbjuda verksamhet under fler timmar i veckan än vad som erbjuds nu. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. 1. Socialnämnden beslutar att bevilja Eternellen driftbidrag om 30 tkr. 2. Socialnämnden beslutar att Eternellen i fortsättningen, i samband med sin ansökan om driftbidrag, även måste lämna verksamhetsberättelse för föregående år för att få beviljat driftbidrag. Eternellen Ekonomikontoret Utvecklingsledare ÄHO

10 Socialnämnden SN 30 HANTERING AV PRIVATA MEDEL INOM ÄO OCH ESS Regler och rutiner för hantering av privata medel inom äldreomsorgen och ESS Regler och rutiner för hantering av privata medel inom äldreomsorgen och enheten för särskilt stöd (ESS) från 2004 har reviderats och kompletterats. Ett avsnitt finns t ex nu som belyser arkiveringsskyldigheten och rutinerna vid avslut. En nyhet är att avslut ska ske i slutet av varje år då brukaren/ brukarens ställföreträdare ska ta över bokföringshandlingarna vilka ska arkiveras i 10 år. En nyhet är också att nu anges att VISA-kort, om vissa förutsättningar är uppfyllda, ska kunna användas för att göra inköp åt den enskilde. Vidare har ett nytt formulär upprättats som syftar till att få ett skriftligt godkännande av redovisning vid avslut. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens nya regler och rutiner för hantering av privata medel inom äldreomsorgen och ESS. Verksamhetschef ÄO Verksamhetschef ESS

11 Socialnämnden SN 31 SKRIVELSE FRÅN HSO Skrivelse från Handikappföreningarnas samarbetsorgan Handikappföreningarnas samarbetsorgan (HSO) i Stockholms län har inkommit med en skrivelse till kommunstyrelsens ordförande med anledning av att socialnämnden beslutade att avstå från att teckna avtal om delfinansiering av verksamheten BOSSE Råd Stöd och Kunskapscenter. Socialförvaltningen har hämtat in uppgifter från Kommunförbundet Stockholms län (KSL) om vilka kommuner som har avstått från att teckna avtal med BOSSE. Totalt har 15 av länets 26 kommuner valt att inte ingå avtal. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av den inkomna skrivelsen från HSO om att socialnämnden tidigare beslutade att avstå från att teckna avtal om delfinansiering av verksamheten BOSSE.

12 Socialnämnden SN 32 DETALJPLAN RÖNNINGE CENT- RUM, PLAN Yttrande över detaljplan för Rönninge centrum, plan Rubricerad detaljplan är sänd på remiss och samråd t o m 31 mars Programmet till detaljplan föreslår i huvuddrag att infartsparkering ska ske söder om järnvägen och att bussterminalen flyttas ut mot Stationsvägen. Genom denna förändring planeras för att skapa mer utrymme för ca 115 nya bostäder med upplåtelseformerna bostadsrätt och hyresrätt. Ett slankt tornhus om tio våningar föreslås bli Rönninges nya märkesbyggnad. Gångoch cykelvägar samt anknytning till sjön Flaten ska även ingå i planarbetet. Socialförvaltningen har inget att erinra mot förslaget. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens yttrandet som sitt eget. MSB

13 Socialnämnden SN 33 ÄNDRING I REGLEMEN- TE AVS. TILLSYN AV NIKOTINLÄKEMEDEL Ändring i socialnämndens reglemente avs. tillsyn av nikotinläkemedel Regelverket för detaljhandel med nikotinläkemedel ersattes den 1 november 2009 med ett nytt regelverk för handel med vissa receptfria läkemedel. Enligt den nya lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel får näringsidkare, efter anmälan till Läkemedelsverket, bedriva detaljhandel med vissa receptfria läkemedel på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. I och med lagförändringen ingår nikotinläkemedel som en del i receptfria läkemedel. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för tillsynen av receptfria läkemedel och tillsynen av nikotinläkemedel bör därför tas bort från socialnämndens reglemente. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att tillsynen gällande nikotinläkemedel tas bort från socialnämndens reglemente. Kommunstyrelsen

14 Socialnämnden SN 34 ÄRENDEBALANS Socialnämndens ärendebalans 2011 Socialchef Christina Häckner redovisar socialnämndens ärendebalans per mars Socialkontorets sammanställning daterad föreligger. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per mars 2011.

15 Socialnämnden SN 35 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsärenden INDIVID OCH FAMILJEOMSORG Delegationsrapport avseende beslut enligt SoL till ekonomisk bistånd, förmedlingsärenden, annat bistånd samt beslut rörande utredning och behandling. Beslut rörande faderskap, vårdnad, umgänge, adoption. ÄLDRE OCH HANDIKAPP- OMSORG (SoL) LSS Delegationsrapport avseende beslut enligt SoL till hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, ledsagning, hemvårdsbidrag samt särskilt boende. Delegationsrapport

16 Socialnämnden SN 36 ANMÄLNINGSÄRENDEN Anmälningsärenden Salems kommun, Salems Vårdcentral, AF Botkyrka-Salem och Psykiatrin i Södertälje Salems kommun Kommunstyrelsen Avtal om rehabilitering i samverkan (ADRIAN), Bekräftelse av tidigare beslut om ensamkommande flyktingbarn