08:15. Sven Stengard 08:30. Monika Hallberg 08:45. Eva Köpberg. Eva Köpberg

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 1 (2) Plats och tid: Stora Studion, , 08:15:00-12:00 Upprop Val av protokollsjusterare Nr Ärende Föredragande och ca tid 1 Information a) Region Östergötland 08:15 b) Direktionen RTÖG c) Rapport från Integrationsrådet d) Rapport från de kommunala råden e) Rapport från företagsbesöket hos Bia Bed AB f) Ekonomisk uppföljning g) Medarbetarenkäten h) E-hälsa h) Övrig information Sven Stengard 08:30 Monika Hallberg 08:45 Marie Schmid, Charlotte Kettle 09:15 2 Remiss - Marie Schmid Riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram 3 Leader kustlandsprojekt - från Göran Trysberg 10:15 Kolmården till Västervik 4 Motion - luftkvaliteten i Mikael Jonsson 10:30 kommunens skolor 5 Motion - Åtgärder för att öka Eva Köpberg invånarnas inflytande och stärka den demokratiska processen 6 Kommunfullmäktiges Eva Köpberg sammanträden 7 Sammanträdestider 2017 Eva Köpberg 8 Valärenden Avsägelse Eva Köpberg Sigbritt Segergren och fyllnadsval 9 Valärenden (V) överlämnar plats till (MP) Eva Köpberg

2 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 2 (2) 10 Delegationsbeslut 11 Meddelanden 12 Frågor Företagsbesök vid Lögenäs Maskin AB kl 13:00 Erland Olauson (S) Ordförande Eva Köpberg Sekreterare

3 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-VO (1) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Sektor Stöd och Omsorg KS-SO Lena Borgman Fred Mottagare Kommunstyrelsens stöd och omsorgsutskott Remiss - Riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen antar svar på yttrande daterat Ärendebeskrivning Socialdepartementet har utsett Valdemarsviks kommun som remisskommun för att lämna synpunkter på förslag om särskilda vaccinationsprogram. Socialdepartementet vill ta del av remissinstansernas synpunkter utifrån Folkhälsomyndighetens förslag om riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram för hepatit B-vaccination, tuberkulosvaccination, influensavaccination och pneumokockvaccination VALDEMARSVIKS KOMMUN Lena Borgman Fred Medicinskt ansvarig sjuksköterska Beslutet skickas till Socialdepartementet

4 Vårt datum Vårt Dnr KS-VO 2016/ Regeringskansliet Socialdepartementet Synpunkter på Remiss Riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram Socialdepartementets dnr S2013/00240/FS Beslutsunderlag om hepatit B-vaccination som särskilt vaccinationsprogram Sammanfattning Vi instämmer i Folkhälsomyndighetens förslag om riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram med hänvisning till beslutsunderlag Allmänna synpunkter utifrån beslutsunderlaget Vi anser att införandet av hepatit B-vaccination som ett särskilt vaccinationsprogram är mycket positivt och genererar en god säkerhet då vaccinet ger en skyddseffekt under minst 20 år. Ett införande skulle även innebära en mer jämlik hälsovårdsinsats över landet och bättre möjlighet till uppföljningar. Det är av stor vikt att införandet av hepatit B-vaccination ingår i det särskilda kostnadsfria vaccinationsprogrammet då att det kan bidra till att befolkningen fullföljer hela vaccinationsprogrammet för att garanteras skydd. Beslutsunderlag om tuberkulosvaccination som särskilt vaccinationsprogram Sammanfattning Vi instämmer i Folkhälsomyndighetens förslag om riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram med hänvisning till beslutsunderlag Allmänna synpunkter utifrån beslutsunderlaget Vi anser det vara av stor vikt att tuberkulosvaccination blir ett särskilt vaccinationsprogram då det totala antal fallen har ökat de senaste 15 åren. En ökande mängd resistent tuberkulos i omvärlden och en särskilt hög risk för smitta stärker ytterligare argumenten för ett särskilt vaccinationsprogram. Beslutsunderlag om pneumokockvaccination som särskilt vaccinationsprogram Sammanfattning Vi instämmer i Folkhälsomyndighetens förslag om riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram med hänvisning till beslutsunderlag

5 Vårt datum Vårt Dnr KS-VO 2016/ Allmänna synpunkter utifrån beslutsunderlaget Vi anser att ett viktigt argument för att ge utsatta individer ett skydd mot allvarlig sjukdom är ett särskilt vaccinationsprogram för pneumokocker. Nyttan av pneumokockvaccin överväger tydligt riskerna med vaccinationen och minskar sjukdomsbördan, då risken att drabbas av allvarlig eller livshotande sjukdom är högre för riskgrupperna än för befolkningen i övrigt. Vården skulle också bli mer jämlik över landet eftersom erbjudandet om vaccination ser olika ut om vilket vaccin man får och kostnaden för patienten Beslutsunderlag om influensavaccination som särskilt vaccinationsprogram Sammanfattning Vi instämmer i Folkhälsomyndighetens förslag om riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram med hänvisning till beslutsunderlag Allmänna synpunkter utifrån beslutsunderlaget Vi anser det vara av stor vikt för en jämlik vård över landet att erbjuda influensavaccination som särskilt vaccinationsprogram då landstinget i nuläget använder olika vaccin och tar ut olika avgifter. Tillsammans med ett ökat stöd och utbildning till vårdpersonal som ska informera allmänheten om influensavaccinationer kan ett särskilt vaccinationsprogram även generera en högre vaccinationstäckning. Valdemarsvik Vår kontakt: Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lena Borgman Fred Valdemarsviks kommun lena.borgman@valdemarsvik.se Telefon Remissvar till s.registrator@regeringskansliet.se samt s.fs@regeringskansliet.se Erland Olausson ordförande kommunstyrelsen Monika Hallberg kommunchef

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

147

148 Vårt datum Vår beteckning KS-KcS 2016/72 Tjänsteställe/handläggare Sektor Stab Göran Trysberg Mottagare Kommunstyrelsen

149 Vårt datum Vår beteckning KS-KcS 2016/72 Leader Kustlandsprojekt Från Kolmården till Västervik Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att 1. Under förutsättning att Kustlandet godkänner projektet, ska Valdemarsviks kommun delta i projektet Från Kolmården till Västervik. Medfinansiering sker med högst kronor per år för 2017 och 2018, genom medel från Kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter. Ärendebeskrivning Hösten 2015 fick Ekubator i uppdrag av Valdemarsviks, Söderköpings och Norrköpings kommuner att genomföra en förstudie om möjligheterna att utveckla besöksnäringen i kommunernas skärgårdsområden. Även Västerviks kommun kom att involveras i förstudien. Av förstudien framgår att företagen i skärgårdsområdet är rena säsongsföretag eller har en diversifierad verksamhet där inkomsterna från sommarhalvårets besökare är av stor vikt. Vidare visar förstudien att det finns stor skillnad mellan erfarenheter, kompetensnivåer och förståelse av att samarbeta. Det saknas en naturlig samarbetsplattform inom skärgårdsområdet för företagen, de flesta frågor blir antingen väldigt lokala eller bollas mot respektive kommunkontor. Utifrån förstudien har ett färdigt projektförslag tagits fram för ansökan till Leader Kustlandet. Syftet med projektet Projektet ska förbereda näringsliv, kommuner och andra intressenter som berör området att tillsammans skapa en gemensam stark hållbar destination. Vision I Östergötland och Smålands skärgårdar finns en stark gemenskap samlad i en hållbar destination. Målgrupp Målgruppen för projektet är företagare och dess anställda i de kommundelar i Norrköpings, Söderköpings, Valdemarsviks och eventuellt Västerviks kommuner som gränsar till Östersjön. (Ej städerna Norrköping, Söderköping och Västervik) Projektförslagets innehåll De aktiviteter som är tänkt att ingå är: Nätverksaktiviteter företagen ska lära känna varandra bättre Studieresor få inspirationer, skapa samarbeten m.m. Affärsutveckling skapa lönsammare företag Nyföretagarrådgivning skapa nya företag

150 Utbildningar efter deltagarnas behov Marknadsföring utveckling av befintliga samarbeten, hitta nya kanaler, marknadsföringsinsatser etc. Omvärldsbevakning för att ligga i framkant på utvecklingen Göran Trysberg Näringslivssamordnare

151

152

153

154

155

156

157

158

159

160

161

162

163 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KSAU 60 KS-SA Motion - luftkvaliteten i kommunens skolor Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad enligt redovisning nedan. Ärendebeskrivning Sverigedemokraterna genom Tony Toft har lämnat in rubricerad motion. Motionsställarna önskar få utrett hur många av de kommunala skolorna som inte genomfört en OVK med godkänt resultat, samt att tillse att de kommunala skolorna som inte genomfört OVK, genomför en sådan. OVK (obligatorisk ventilationskontroll) ska göras regelbundet, i de flesta byggnader. Syftet är att visa att inomhusklimatet är bra och att ventilationssystemen fungerar. Kontrollen ska göras av en certifierad kontrollant. Kontrollanten ska också ge förslag till hur energiåtgången kan minskas för ventilationen, utan att det ger en sämre inomhusmiljö. Det är byggnadens ägare, som ska se till att OVK utförs. Ägaren ska välja en sakkunnig funktionskontrollant, som är certifierad av ett ackrediterat certifieringsorgan. Kravet på OVK finns sedan Det bör finnas OVK-protokoll för byggnaden, hos kommunens byggnadsnämnd, från regelbundna kontroller. OVK ska göras regelbundet. OVK ska göras innan ett ventilationssystem tas i bruk för första gången (första besiktning). För de flesta byggnader ska OVK sedan göras regelbundet, var 3 eller 6 år (återkommande besiktning). I skolor skall detta genomföras vart 3:e år. I alla skolor och förskolor i Valdemarsviks Kommun genomförs OVK vart 3:e år. I närtid har detta genomförts 2012, 2015, och det skall nästa gång genomföras I de flesta fall har kommunens byggnader fått godkänd OVK, men i vissa fall får man ej godkänd. I de fall man får ej godkänd åtgärdas felen, för att sedan ombesiktas så godkänd OVK uppnås. I Valdemarsviks Kommun har 1 st. aggregat av 5 st. på Sörbyskolan fått ej godkänd. Där ska aggregatet bytas inom kort. Justerare......

164 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KSAU 60 KS-SA Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Samhällsbyggnad och Kultur med förslag till svar på motionen. _ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, akten Justerare......

165 Vårt datum Vår beteckning KS-SA (2) Tjänsteställe/handläggare Sektor Samhällsbyggnad & Kultur Mikael Jonsson , mikael.b.jonsson@valdemarsvik.se Ert datum Mottagare KF Er beteckning Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Bankgiro Valdemarsvik Växel kommun@valdemarsvik.se

166 Vårt datum Vår beteckning KS-SA (2) Ert datum Er beteckning Motion - Luftkvaliten i kommunens skolor. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad enligt nedan. Bakgrund Sektor Samhällsbyggnad & Kultur har fått i uppdrag att utreda hur många av de kommunala skolorna som inte genomfört en OVK med godkänt resultat, samt att tillse att de kommunala skolorna som inte genomfört OVK, genomför en sådan. Vad är OVK? OVK (obligatorisk ventilationskontroll) ska göras regelbundet, i de flesta byggnader. Syftet är att visa att inomhusklimatet är bra och att ventilationssystemen fungerar. Kontrollen ska göras av en certifierad kontrollant. Kontrollanten ska också ge förslag till hur energiåtgången kan minskas för ventilationen, utan att det ger en sämre inomhusmiljö. Det är byggnadens ägare, som ska se till att OVK utförs. Ägaren ska välja en sakkunnig funktionskontrollant, som är certifierad av ett ackrediterat certifieringsorgan. Kravet på OVK finns sedan Det bör finnas OVK-protokoll för byggnaden, hos kommunens byggnadsnämnd, från regelbundna kontroller. OVK ska göras regelbundet. OVK ska göras innan ett ventilationssystem tas i bruk för första gången (första besiktning). För de flesta byggnader ska OVK sedan göras regelbundet, var 3 eller 6 år (återkommande besiktning). I skolor skall detta genomföras vart 3:e år. Hur är det i Valdemarsviks Kommun? I alla skolor och förskolor i Valdemarsviks Kommun genomförs OVK vart 3:e år. I närtid har detta genomförts 2012, 2015, och det skall nästa gång genomföras I de flesta fall har kommunens byggnader fått godkänd OVK, men i vissa fall får man ej godkänd. I de fall man får ej godkänd åtgärdas felen, för att sedan ombesiktas så godkänd OVK uppnås. I Valdemarsviks Kommun har 1 st. aggregat av 5 st. på Sörbyskolan fått ej godkänd. Där skall aggregatet bytas inom kort. Bifogas 1 st. exempel på OVK-protokoll. Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Valdemarsvik Växel kommun@valdemarsvik.se

167 Vårt datum Vår beteckning (3) Med vänliga hälsningar, Mikael Jonsson Fastighets/Gatuchef Valdemarsviks Kommun

168

169

170 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KSAU 62 KS-SA Motion - Åtgärder för att öka invånarnas inflytande och stärka den demokratiska processen Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar bifalla punktsats 1 i motionen att utvärdera systemet med Valdemarsviksförslaget. 2. Kommunfullmäktige beslutar avslå punktsats 2 i motionen att titta på möjligheterna att införa medborgarförslag eller e-petitioner. 3. Kommunfullmäktige beslutar att Valdemarsviks kommun behåller Valdemarsviksförslaget med nu gällande regler i avvaktan på vad som sker med förslaget om Folkmotion (SOU 2016:5). Reservation Anna Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Ärendebeskrivning På kommunfullmäktiges (KFs) sammanträde lämnade Anna Nilsson (M) in en motion Åtgärder för att öka invånarnas inflytande och stärka den demokratiska processen. I motionen föreslår Anna Nilsson (M) följande: Att utvärdera systemet med Valdemarsviksförslaget. Att titta på möjligheterna att införa medborgarförslag eller e-petition. Anna Nilsson (M) har tidigare lämnat in motioner i ämnet, om att införa medborgarförslag (2013) och att införa e-petition (2012). För att besvara dessa motioner genomfördes grundliga utredningar i frågorna. Anna Nilssons (M) motion om medborgarförslag avslogs i KF Anna Nilssons (M) motion om e-petitioner ansågs besvarad av KF KF beslutade att införa Valdemarsviksförslaget från och med den 1 januari 2014 och ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma regler för Valdemarsviksförslaget. Justerare......

171 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KSAU 62 KS-SA Totalt sedan starten till idag har 76 olika förslag lämnats in. Någon regelrätt utvärdering har inte gjorts. Valdemarsviksförslaget har nyligen gjorts till en av kommunens e- tjänster på hemsidan. I syfte att stärka dialogen mellan väljare och förtroendevalda och förenkla den administrativa hanteringen för kommunerna föreslår utredningen "Låt fler forma framtiden" SOU2016:5, att medborgarförslaget ersätts av ett nytt verktyg, Folkmotion som blir tvingande för alla kommuner och landsting. Alla folkbokförda i en kommun, det vill säga även de som inte har rösträtt i kommun eller landstingsvalen, ska ha möjlighet att lämna förslag om något som rör kommunens verksamhet. Folkmotioner som under en period av sex månader får ett stöd av minst en procent av de folkbokförda i kommunen ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år. Fullmäktige får överlåta till en nämnd eller styrelse att besluta i ärenden som väckts genom en folkmotion. Insamlingen av namn ska kunna ske över internet. Förvaltningen föreslår bifall till punktsats 1 i motionen att utvärdera systemet med Valdemarsviksförslaget. Förvaltningen föreslår avslag till punktsats 2 i motionen att titta på möjligheterna att införa medborgarförslag eller e-petitioner. Förvaltningen föreslår att Valdemarsviks kommun behåller Valdemarsviksförslaget med nu gällande regler i avvaktan på vad som sker med förslaget om Folkmotion. Valdemarsviksförslaget har använts relativt flitigt och skrivits om i media samt utmynnat i några motioner som avsikten med reglerna är. Förslag och yrkanden Anna Nilsson (M) yrkar bifall till sin motion. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag och dels Anna Nilssons (M) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antagit förvaltningens förslag. Justerare......

172 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KSAU 62 KS-SA Beslutsunderlag Skrivelse från Avdelning Service och Administration med förslag till svar på motionen. _ Beslutet skickas till Justerare......

173 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (4) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Eva Köpberg Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Motion - Åtgärder för att öka invånarnas inflytande och stärka den demokratiska processen Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar bifalla punktsats 1 i motionen att utvärdera systemet med Valdemarsviksförslaget. 2. Kommunfullmäktige beslutar avslå punktsats 2 i motionen att titta på möjligheterna att införa medborgarförslag eller e-petitioner. 3. Kommunfullmäktige beslutar att Valdemarsviks kommun behåller Valdemarsviksförslaget med nu gällande regler i avvaktan på vad som sker med förslaget om Folkmotion (SOU 2016:5). Motionens innehåll På kommunfullmäktiges (KFs) sammanträde lämnade Anna Nilsson (M) in en motion Åtgärder för att öka invånarnas inflytande och stärka den demokratiska processen. I motionen föreslår Anna Nilsson (M) följande: 1. Att utvärdera systemet med Valdemarsviksförslaget. 2. Att titta på möjligheterna att införa medborgarförslag eller e- petition. Tidigare motioner i ämnet och utredningar Anna Nilsson (M) har tidigare lämnat in motioner i ämnet, om att införa medborgarförslag (2013) och att införa e-petition (2012). För att besvara dessa motioner genomfördes grundliga utredningar i frågorna. Sammanfattning av vad de ledde fram till följer här nedan. Medborgarförslag Medborgarförslag infördes 2002 och är reglerat i kommunallagen. I kapitel 5 23 står det om rätten att väcka ärenden: Ärenden i fullmäktige får väckas av, punkt 5,: den som är folkbokförd i kommunen eller i en kommun inom landstinget, om fullmäktige har beslutat det (medborgarförslag). Förslaget ska undertecknas av en eller flera personer. Kommunfullmäktige ska besluta om att införa medborgarförslag och komplettera arbetsordningen med föreskrifter om hur medborgarförslag ska handläggas. Kommunfullmäktige bestämmer om ett ärende ska avgöras av fullmäktige eller av en nämnd eller styrelse.

174 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (4) Skrivelse med beslutsförslag Anna Nilssons (M) motion om medborgarförslag avslogs i KF I SOU 2016:5 Låt fler forma framtiden har gjorts en översyn av medborgarförslag som visat att det gett begränsade demokratieffekter. Man har bland annat kommit fram till att medborgarförslaget främst har använts som en förslagslåda eller synpunktshantering för vardagsnära frågor och det fåtal personer som lämnar förslag är inte representativa för befolkningssammansättningen i dess helhet. Behandlingen av medborgarförslagen tar också mycket tid och resurser i anspråk. E-petition En e-petition är en idé, önskan om åtgärd eller förslag från en medborgare till kommunen. Förslaget läggs ut på hemsidan och andra medborgare kan där stödja förslaget genom att signera (gilla) det. Det vanligaste är att kommunen förbinder sig, om ett visst antal personer signerat förslaget, att det tas upp till diskussion i någon form av politiskt organ. Det handlar inte om att lova att fatta beslut utan om att diskutera hur man ser på förslaget och om man anser att förslaget ska hanteras i organisationen. Petition betyder ansökan och kommer ursprungligen från Storbritannien där man haft en lång tradition av petitioner/förslag där medborgarna samlar namnunderskrifter för ett förslag som sedan överlämnas till beslutsfattare. Denna hantering har sedan moderniserats och det går även att lämna en petition till parlamentet. Det är enkelheten i petitioner som gör att verktyget är speciellt lämpat för internet. Det går att både lämna, stödja, följa förslag och se dess resultat. Linköpings kommun är ett exempel på kommuner som övergått från medborgarförslag till e-petition, kallat Linköpingsförslaget. Valdemarsviksförslaget Anna Nilssons (M) motion om e-petitioner ansågs besvarad av KF KF beslutade att införa Valdemarsviksförslaget från och med den 1 januari 2014 och ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma regler för Valdemarsviksförslaget. Av reglerna framgår att det går att lämna ett Valdemarsviksförslag på kommunens hemsida. Genom att samla gillamarkeringar kan förslaget bli uppmärksammat. Tycker politikerna att förslaget är intressant och verkar vara uppmärksammat av många kan de välja att skriva en motion i frågan. Så har skett flera gånger till exempel i följande motioner: Bättre information om kommunens tjänster. Offentlig cykelpump. Trafiksituationen i Ringarum Gör ett kulturhus av stationsbyggnaden.

175 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (4) Skrivelse med beslutsförslag Exempel på frågor som fått genomslag utan att motioner skrivits är Mobil turistbyrå och Locka invånare till idyllen. Norrköpings tidningar skriver ofta om olika förslag som lämnats. Totalt sedan starten till idag har 76 olika förslag lämnats in. Någon regelrätt utvärdering har inte gjorts. Valdemarsviksförslaget har nyligen gjorts till en av kommunens e- tjänster på hemsidan. Övriga påverkansmöjligheter för medborgarna På uppdrag av kommunfullmäktiges demokratiberedning har undertecknad tagit fram en folder Så här kan du påverka. Av denna framgår hur man kan söka information om kommunens verksamheter och påverka. Några exempel på påverkansmöjligheter förutom Valdemarsviksförslaget är: E-tjänsten Tyck om Valdemarsvik synpunktshantering. Förslag via kommunfullmäktiges gruppledare i kommunfullmäktige. Kommunens Facebooksida. Samrådsmöten som till exempel vid arbetet med översiktsplanen. SOU 2016:5 Låt fler forma framtiden - Folkmotion I syfte att stärka dialogen mellan väljare och förtroendevalda och förenkla den administrativa hanteringen för kommunerna föreslår rubricerad utredning att medborgarförslaget ersätts av ett nytt verktyg, Folkmotion som blir tvingande för alla kommuner och landsting. Alla folkbokförda i en kommun, det vill säga även de som inte har rösträtt i kommun eller landstingsvalen, ska ha möjlighet att lämna förslag om något som rör kommunens verksamhet. Folkmotioner som under en period av sex månader får ett stöd av minst en procent av de folkbokförda i kommunen ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år. Fullmäktige får överlåta till en nämnd eller styrelse att besluta i ärenden som väckts genom en folkmotion. Insamlingen av namn ska kunna ske över internet. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen föreslår bifall till punktsats 1 i motionen att utvärdera systemet med Valdemarsviksförslaget. Förvaltningen föreslår avslag till punktsats 2 i motionen att titta på möjligheterna att införa medborgarförslag eller e-petitioner. Förvaltningen föreslår att Valdemarsviks kommun behåller Valdemarsviksförslaget med nu gällande regler i avvaktan på vad som sker med förslaget om Folkmotion. Valdemarsviksförslaget har använts relativt flitigt och skrivits om i media samt utmynnat i några motioner som avsikten med reglerna är.

176 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (4) Skrivelse med beslutsförslag VALDEMARSVIKS KOMMUN Eva Köpberg kommunsekreterare Beslutet skickas till Motionsställaren Akten

177

178

179 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KSAU 61 KS-SA Kommunfullmäktiges sammanträden Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. ipads köps in till 23 politiker i kommunfullmäktige som inte har ipad i nuläget. Kostnaden ca kr finansieras genom omdisponering i investeringsbudgeten. 2. Förändring vad gäller kommunfullmäktiges kallelse genomförs enligt rutinerna nedan. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges (KFs) kungörelse/dagordning och handlingar skickas i nuläget med post. Kommunstyrelsens, miljö- och byggnämndens samt utskottens kallelser mejlas och läggs i portalen Filrshare. Ledamöter och ersättare i dessa organ har ipads för att läsa handlingarna. Inget utskick sker här med post. Under senaste året har många stora frågor behandlats i kommunfullmäktige och kallelserna har under en tid varit väldigt omfattande. De har varit kostsamma att skicka och hanteringen har tagit mycket tid i anspråk. Kommunkansliet föreslår att ipads köps in till de ledamöter och ersättare i KF som inte redan har sådana (23 personer) och att handlingarna scannas in, mejlas och läggs i Filrshare en vecka före sammanträdet. Dagordningen (listan över ärenden) läggs som tidigare på kommunens hemsida samt kopieras och delas ut på mötet (liksom nu sker till KS och övriga). Kansliets ansvar blir att se till att detta sker i rätt tid. Ledamöters och ersättares ansvar blir att hämta kallelsen från mejl eller Filrshare och kontakta kansliet om problem uppstår. För att allmänheten ska kunna ta del av kallelsen måste även fortsättningsvis ett antal kallelser tryckas upp och finnas tillgängliga på biblioteket och på KFs sammanträden. Justerare......

180 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KSAU 61 KS-SA Förändringen planeras till januari/februarimötet och möter inga juridiska hinder. Utbildning föreslås ske under hösten i IT-enhetens regi, både i storgrupp och enskilt när Ipaden hämtas.under de första sammanträdena efter införandet föreslås IT-support under mötena. Kostnaden för ett år vad gäller upptryckning, porto och arbetskostnad beräknas till ca kronor (beräknat på sex möten under ett år), ca kr/sammanträde. Detta räknat på ett normalsammanträde. De sammanträden som varit under senaste året har varit betydligt mer kostsamma, inte minst vad gäller kostnad för arbetstid. En annan faktor är den miljöpåverkan som upptryckningen innebär. 23 politiker har i dagsläget inte ipads då de inte är med i kommunstyrelsen eller miljö- och byggnämnden. IT-enheten har uppgett att en Ipad med tillräcklig kapacitet och mobilt bredband kostar ca kronor. Totalt blir det en engångskostnad på kronor som föreslås finansieras genom omdisponering av investeringsbudgeten. Utöver investeringskostnaden tillkommer kostnad för mobilt bredband vilken får inrymmas i driftbudgeten för kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Skrivelse från Avdelning Service och Administration _ Beslutet skickas till Justerare......

181 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (2) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Eva Köpberg Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunfullmäktiges sammanträden - Utskick Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. ipads köps in till 23 politiker i kommunfullmäktige som inte har ipad i nuläget. Kostnaden ca kr finansieras genom omdisponering i investeringsbudgeten. 2. Förändring vad gäller kommunfullmäktiges kallelse genomförs enligt rutinerna nedan. Bakgrund Kommunfullmäktiges (KFs) kungörelse/dagordning och handlingar skickas i nuläget med post. Kommunstyrelsens, miljö- och byggnämndens samt utskottens kallelser mejlas och läggs i portalen Filrshare. Ledamöter och ersättare i dessa organ har ipads för att läsa handlingarna. Inget utskick sker här med post. Under senaste året har många stora frågor behandlats i kommunfullmäktige och kallelserna har under en tid varit väldigt omfattande. De har varit kostsamma att skicka och hanteringen har tagit mycket tid i anspråk. Juridiken Av kommunallagen kap framgår följande: Kungörelsen skall innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet och om de ärenden som skall behandlas och Kungörelsen skall inom samma tid (minst en vecka före sammanträdesdagen) på ett lämpligt sätt också lämnas till varje ledamot och ersättare. Här är alltså inte reglerat om utskick av handlingarna utan endast själva kungörelsen/dagordningen. I kommunfullmäktiges arbetsordning 11 står det: Kommunstyrelsens och övriga nämnders förslag till beslut och/eller yttranden i de ärenden som tagits in i kungörelsen, ska delges varje ledamot och ersättare före sammanträdet. Förslag Kommunkansliet föreslår att ipads köps in till de ledamöter och ersättare i KF som inte redan har sådana (23 personer) och att handlingarna scannas in, mejlas och läggs i Filrshare en vecka före

182 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (2) Skrivelse med beslutsförslag sammanträdet. Dagordningen (listan över ärenden) läggs som tidigare på kommunens hemsida samt kopieras och delas ut på mötet (liksom nu sker till KS och övriga). Kansliets ansvar blir att se till att detta sker i rätt tid. Ledamöters och ersättares ansvar blir att hämta kallelsen från mejl eller Filrshare och kontakta kansliet om problem uppstår. För att allmänheten ska kunna ta del av kallelsen måste även fortsättningsvis ett antal kallelser tryckas upp och finnas tillgängliga på biblioteket och på KFs sammanträden. Förändringen planeras till januari/februarimötet. Utbildning/support Utbildning föreslås ske under hösten i IT-enhetens regi, både i storgrupp och enskilt när Ipaden hämtas. Under de första sammanträdena efter införandet föreslås IT-support under mötena. Besparing samt miljöpåverkan Kostnaden för ett år vad gäller upptryckning, porto och arbetskostnad beräknas till ca kronor (beräknat på sex möten under ett år), ca kr/sammanträde. Detta räknat på ett normalsammanträde. De sammanträden som varit under senaste året har varit betydligt mer kostsamma, inte minst vad gäller kostnad för arbetstid. En annan faktor är den miljöpåverkan som upptryckningen innebär. Investeringskostnad för ipads 23 politiker har i dagsläget inte ipads då de inte är med i kommunstyrelsen eller miljö- och byggnämnden. IT-enheten har uppgett att en Ipad med tillräcklig kapacitet och mobilt bredband kostar ca kronor. Totalt blir det en engångskostnad på kronor som föreslås finansieras genom omdisponering av investeringsbudgeten. Utöver investeringskostnaden tillkommer kostnad för mobilt bredband vilken får inrymmas i driftbudgeten för kommunfullmäktige. VALDEMARSVIKS KOMMUN Eva Köpberg kommunsekreterare

183

184

185

186

187

188

189

190

191 Vårt datum Dnr Meddelanden Nedanstående handlingar har stämplats in och finns tillgängliga för genomläsning hos sekreteraren 1 Östsvenska Yrkeshögskolan AB s protokoll Länsstyrelsens beslut Tillstånd enl 9 kap miljöbalken (1998:808) till gruppstation för vindkraft på fastigheterna Kärnhult 1:25, Slättdal 1:3 samt Skönero 1:3 i Valdemarsviks kommun 3 Mänskliga Rättighetsdagarna Malmö nov Informations- och prognosbrev sept 2016 från Migrationsverket, Arbetsförmedlingen och länsstyrelserna 5 Länsstyrelsens beslut Tillstånd enl Kulturmiljölagen (1988:950) till användande av metallsökare inom fastigheten Bidalen 1:2 samt del av fastigheten Bidalen 1:1, Tryserums socken, Valdemarsviks kommun 6 Rena fakta om välfärden Sveriges kommuner och Landsting