Tid: Måndagen den 17 september 2018 kl Ärende Föredragande Anteckningar

Transkript

1 ARBETE OCH LÄRANDE UTSKOTTET Tid: Måndagen den 17 september 2018 kl KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA Ledamöter kallas Ersättare underrättas Plats: Sammanträdesrum Åsnen, Torggatan 12 Tingsryd Ärende Föredragande Anteckningar 1. Upprop 2. Val av justerare Tur att justera 3. Fastställande av dagordningen 4. Meddelanden 5. Delegationsbeslut 6. Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 7. Information från avdelningen arbete och lärande RE, RO, SJ, AP, TL 8. Delårsrapport 2 J-HL, RE Handlingar vid sammanträdet 9. Information om Barnens bästa i Tingsryd RE 10. Information om uppdrag sysselsättning RE 11. Information om familjecentral RE 12. Förbättra individ- och familjeomsorgens lokaler Individärenden Handlingar finns för utkvittering från kl tisdag den 11 september 2018 hos nämndsekreteraren, Torggatan 12 Tingsryd 13. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL RO 14. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL RO

2 15. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL RO 16. Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL RO 17. Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL RO 18. Nedläggning av faderskapsutredning RO Tingsryd Magnus Carlberg Ordförande Renate Tschap Sekreterare Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta Renate Tschap, Torggatan 12, Tingsryd, tfn eller renate.tschap@tingsryd.se

3 Ärende 4 Meddelanden Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om följande meddelanden 1. Länsstyrelsen; Pressmeddelande, Resurscentrum för våld till Kronobergs län Dnr 2018/ Kommunstyrelsen; Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, , 214 Dnr 2018/ Kommunfullmäktige; Motion om mötesplats/träffpunkt i Urshult, , 102, Dnr 2018/ Kommunfullmäktige; Motion angående praktikplatser för kommunens nyanlända, , 104, Dnr 2018/55 133

4 5. Kommunfullmäktige; Inriktningsbeslut om familjecentral i Tingsryds kommun, , 109, Dnr 2017/ Kommunfullmäktige; Inriktningsbeslut för Barnens bästa i Kronobergs län, , 110 Dnr 2017/

5 2018/ Pressmeddelande Resurscentrum för våld till Kronobergs län Kronobergs län har som ett av fyra pilotlän valts ut för att starta ett resurscentrum för våld i nära relationer, med fokus på hedersrelaterat våld och förtryck. Inom det intensifierade arbetet på området mäns våld mot kvinnor, fick länsstyrelserna i regleringsbrevet den 18 december 2017, i uppdrag att stödja utvecklingen av resurscentra på några platser i landet. Målgruppen är personer som utsatts för våld av närstående, med särskilt fokus på hedersrelaterat våld och förtryck. Resurscentra ska också erbjuda stöd till personer som medverkar i brottsutredningar. Ett Resurscentrum kan vara en fysisk plats dit personer som utsatts för våld av närstående kan vända sig för att få stöd, råd och vägledning. För att underlätta för utsatta personer kan resurscentra samla relevanta aktörer på en och samma plats. Regeringen föreslår därtill att ett resurscentrum kan vara en plats för metodutveckling och kunskapsstöd. Geografisk placering Genom att i första skedet starta pilotverksamheter i fyra olika län med olika förutsättningar, kan länsstyrelserna gemensamt med övriga aktörer i länen arbeta fram modeller för spridning och erfarenhetsutbyte. Pilotverksamheterna är första ledet i en långsiktig målsättning att resurscentra ska finnas tillgängliga för invånare i alla län, för att nå målet om en jämlik tillgång till stöd och hjälp. En förstudie har gjorts av Länsstyrelsen Östergötland och utifrån den har fyra pilotlän identifierats: Gävleborgs län Medelstort län med väl utvecklade strukturer, särskilt gällande preventivt arbete riktat till unga Kronobergs län pp Litet län med erfarenhet från mobil verksamhet genom Familjefrid Kronoberg Norrbottens län Glesbefolkat och mycket stort län med långa avstånd som saknar Barnahus Västra Götalands län Storstadslän med stora avstånd och existerande verksamheter som utväg Skaraborg och utväg Älvsborg -- Vi är glada över att ha fått detta uppdrag till Kronobergs län och ser det som en möjlighet att tillsammans med relevanta aktörer bygga upp ett resurscentrum som kan ge långsiktigt stöd till målgruppen, säger Susanne Jansson, utvecklingsledare på Länsstyrelsen i Kronoberg. Kontakt: Susanne Jansson Utvecklingsledare Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer Länsstyrelsen i Kronobergs län Tel: susanne.jansson@lansstyrelsen.se

6 ~Tingsryds ~kommun Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (48) 214 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Dnr2018/~ Beslut C\1~ m UUl,,,~ 'Vit.., ( ( 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad delegationsordning enligt förslaget. 2. Kommunstyrelsen noterar att i Tingsryds kommun utövas weii¼l~'se-e.-uppgifter av Kommunstyrelsens arbete- och la '&'ricieutsitotret. ~ Beskrivning av ärendet Tingsryds kommun ingår i en kommungemensam socialjour tillsammans med följande kommuner: Värnamo, Vaggeryd, Gislaved, Gnosjö, Ljungby, (Alvesta), Markaryd, Älmhult, Uppvidinge och Lessebo. I delegationsordningen för kommungemensam socialjour har felaktigheter uppdagats. Delegationsordningen behöver därmed uppdateras. Ordförande informerar att ärendet inte har beretts i arbete- och lärandeutskottet av skäl att påskynda processen. Ordförande i arbete- och lärandeutskottet Magnus Carlberg (S) har godkänt hanteringen. Förslag till beslut på sammanträde Patrik Ståhlgren (M) yrkar bifall, Mikael Jeansson (S) instämmer i yrkandet. ( Besluts underlag Skrivelse, chef Arbete- och lärandeavdelningen, Förslag reviderad delegationsordning för kommungemensam socialjour, ( Beslut skickas till Arbete- och lärandeutskottet Överförmyndarhandläggare Justerare I Otdragsbes1yrkande

7 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (50) 102 Motion om mötesplats/träffpunkt i Urshult Dm 2018/ Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till Arbete- och lärandeutskottets beslut Beskrivning av ärendet Centerpartiet i Tingsryd har i en motion till fullmäktige önskemål om att en mötesplats/träffpunkt återupprättas i Urshult med syfte att öka integrationen mellan nyanlända och svenska och att mötesplatsen kopplas samman med natuneservatet Åsnen. Arbete och lärandeutskottet har avgett följande ytttrande i beslut AoLu : Yttrande Arbete- och lärandeutskottet anser utifrån den bakgrund som beskrivs nedan att det i nuläget inte finns underlag för att kommunen ska bedriva en mötesplats/träffpunkt i Urshult. Det har under perioden bedrivits en mötesplats i Urshult under namnet Träffpunkt Urshult. Syftet med mötesplatsen har varit att ge nyanlända en plats där de kunnat få stöd och hjälp med kontakter inom kommunen men också med andra myndigheter. Mötesplatsens syfte har också varit att skapa förutsättningar för människor från olika kulturella och etniska bakgrunder att träffas och lära ifrån varandra. Kommunen har initialt haft verksamheten öppen under 3 dagar i veckan och under den mest intensiva flyktingströmmens fas var träffpunkten öppen 5 dagar i veckan. Justerare Besöksantalet i Träffpunkt Urshult var relativt högt under 2014 och 2015 men under våren 2016 sjönk besöksfrekvensen. Träffpunkten hade inte heller möjlighet att byta lokal i samband med att biblioteket lades ned då fastighetsägaren satte sig emot detta. Eftersom det under 2016 fanns ett stort behov av en mötesplats i Konga (Träffpunkt Konga) då Migrationsverket har ett antal lägenheter för asylsökande och att det bor fler nyanlända där valde kommunen att koncentrera verksamhet dit istället. Avdelningen för Arbete och lärande har valt att fokusera sina Mötesplatser på tre orter i kommunen, Konga, Ryd och Tingsryd, utifrån underlag i form av antalet nyanlända på orterna. I Otdragsbestyrkande

8 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (50) forts. Beslutsunderlag 1. Motion gällande mötesplats/träffpunkt i Urshult Tjänsteskrivelse, avdelningschef arbete och lärande, Protokoll från Arbete- och lärandeutskottet Protokoll Kommunstyrelsen Justerare Beslutet skickas till Motionären Arbete- och lärandeutskottet I A IOtdragsbestydilinde

9 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (50) Motion angående praktikplatser för kommunens nyanlända Dm 2018/ Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad med hänvisning till att arbete pågår. 2. Beslut, Arbete- och lärandeutskottet 113/ , bifogas som remissvar. Beskrivning av ärendet Centerpartiet i Tingsryd har i en motion till fullmäktige belyst problemet med att det är svårt för nyanlända att komma ut arbetslivet. Avdelningen för arbete och lärande ska besvara motionen och yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 31 maj På ett fle1tal orter finns det samarbete mellan olika aktörer för att minska tiden det tar innan en nyanländ får ett arbete. Det kan vara samarbetet mellan kommun, kyrkan eller arbetsförmedlingen samt undervisning i svenska språket. I dag samordnas inte de kommunala praktikplatserna. Det finns ingen klar väg in i kommunen för de som vill ha praktik eller för de som har en praktikplats att erbjuda. Det finns heller inget system för handledning och introduktion av praktikanter. Detta leder till svårigheter vad gäller ansvar, uppföljning, stöttning och samverkan med utomstående aktörer. Klait behov finns av en tydlig praktiksamordning. Idag finns behov av praktikplatser från flera olika avdelningar. Avdelningen för arbete-lärande har i uppdraget "hitta kreativa lösningar för att utveckla kommunens arbete kring sysselsättning" genomfö1t flera studiebesök och där framkommer det att många kommuner arbetar med en gemensam praktiksamordning. De projekt som Tingsryds kommun arbetar med just nu är följande: Etablering samverkan Kronoberg Tingsryds kommun samverkar i ett länsgemensamt ESF-projekt som heter Etableringssamverkan Kronoberg. Syftet med projektet är att andelen som lälllllar etableringen till arbetet eller utbildning skall öka. Ytterligare ett syfte är att skapa fungerande samverkansstrukturer mellan kommunen och Arbetsfö1medlingen. Projektet har särskilt betonat vikten av att lyfta Justerare I Utdragsbestyrlrande

10 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (50) 104 forts. kvinnornas väg till arbete eller studier. Projektet har varit igång under ett år och antalet inskrivna i projektet från Tingsryd är idag 31 st. Koordinatorn från ESK samarbete med kommunens ansvarige för integration/arbetsmarknad och Arbetsfö1medlingen. Väldigt tidigt i projektet framkom att behovet av praktikplatser är stort och här finns ett behov av att förbättra arbetet genom att samordna praktikplatser och uppföljning inom kommunens avdelningar. Perfect Match Kommunen samverkar i ytterligare ett projekt där ABF är projektägare, Perfect Match. Målgruppen är nyanlända kvinnor och män inom etableringsfasen. Det kan även vara de som fått uppehållstillstånd, men ännu inte blivit kommunplacerade eller personer som just lämnat etableringsfasen. Enligt statistik finns det en stöne procent män än kvinnor samtidigt som att det är en lägre grad kvinnor som får ta del av insatser samt att det tar längre tid för kvinnors etablering. Vi ska särskilt beakta om vi hittar metoder som underlättar kvinnors etablering. Projektets syfte är att hitta en bra modell för hur folkbildningen (ABF), Arbetsfö1medlingen, lokala LO-förbund och arbetsgivare inom de branscher de verkar tillsammans och andra lokala aktörer tillsammans kan underlätta etableringen - matchning till rätt arbete för nyanlända. Både Perfect Match och Etableringssamverkan Kronoberg arbetar mot samma mål - att stärka den enskilda individen att snabbare komma till arbete, sysselsättningen eller studier. Gemensamt för båda projekten är integration/arbetsmarknad och Arbetsförmedlingen. Väldigt tidigt i projektet framkom att behovet av praktikplatser är stort och här finns ett behov av att förbättra arbetet genom att samordna praktikplatser och uppföljning inom kommunens avdelningar. Arbete- och lärandeutskottets ordförande Magnus Carl berg (S) uppger vid dagens sammanträde att kommunen idag har anställt en praktiksamordnare. Ärendets beredning Ärende har beretts av arbetsmarknadssamordnare Stefan Johansson tillsammans med avdelningschef för arbete och lärande Rebecca Elmforsen. Beslutsunderlag 1. Arbete- och Lärandeutskottet Tjänsteskrivelse, Arbetsmarknadssamordnare och chef arbete och lärande, 3. Motion angående praktikplatser för kommunens nyanlända 4. Protokoll Kommunstyrelsen Justerare I Otdragsbestyrkande

11 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (50) fmis. Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Andersson (C) yrkar med instämmande av Eva Hagelberg (C) och Magnus Carl berg (S) att motionen bifalls med anledning av att Tingsryds kommun utsett en praktiksamordnare. Besluts gång Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller Mikael Anderssons (C) yrkande. Beslutet skickas till Motionärerna Arbete- och lärandeutskottet Justerare I Otdragsbestyrkande

12 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (50) Inriktningsbeslut om familjecentral i Tingsryds kommun Dm 2017/ Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige ställer sig positiv till inriktnings beslut avseende etablering av familjecentral i Tingsryds kommun. 2. Inriktningsbeslutet avser uppbyggnad av en familjecentral i Tingsryds kommun. 3. Finansiering sker genom ett samarbete med Region Kronoberg och regleras genom ett samverkansavtal som sammanställs av styrgruppen när den är bildad. Den del av kostnaden som finansieras av Tingsryds kommun hanteras i budgetprocessen Tidsplanen avser att innan sommaren bilda en styrgrupp samt en arbetsgrupp. Prioriterat är även att finna en ändamålsenlig lokal för verksamheten. Fortsatt tidsplan utarbetas av styrgruppen när den bildats. 5. Återkoppling sker till ansvariga nämnder och utskott av respektive förvaltnings- och avdelningschef. Beskrivning av ärendet Regionen har tagit ett inriktningsbeslut om att länets alla kommuner ska ha familjecentral. Alvesta och Tingsryds kommun är de kommuner som idag inte har familjecentral. En familjecentral bedriver en verksamhet som är hälsofrämjande för tidigt förebyggande och riktar sig till föräldrar och barn. En familjecentral ska innehålla mödravård, barnhälsovård, öppen förskola och socialtjänst med inriktning mot förebyggande arbete. Arbete- och lärandeutskottet ställer sig positiv till att Tingsryds kommun beslutar om en inriktning avseende etablering av familjecentral i Tingsryds kommun. Bildningsnämnden gör likaså i beslut BN Beslutsunderlag 1. Region Kronobergs sarnmanträdesprotokoll , 2. Familjecentral i Tingsryds kommun - inriktnings beslut (18RGK473) 3. Arbete- och lärandeutskottet Arbete- och lärandeutskottet Kommunstyrelsen Justerar I w I ~ I Otdragsbescyr~de

13 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (50) forts. 6. Bildningsnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Förslag till beslut på sammanträdet Britt-Louise Bemdtsson (C) yrkar med instämmande av Magnus Carlberg (S), Mikael Jeanssons (S) och Anna Johansson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller Britt-Louise Bemdtssons (C) yrkande. Beslutet skickas till Bildningsnämnden Arbete-och lärandeutskottet r Justerare I /!#( I Otdra~beswkande

14 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (50) Inriktningsbeslut för "Barnens bästa" i Kronobergs län Dnr 2017/ Komunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige ställer sig positiv till inriktningsbeslut avseende Barnens bästa gäller! - i Kronobergs län. 2. Finansiering sker genom ett samarbete med Region Kronoberg och länets övriga kommuner, där kostnaden regleras utifrån 2014 års skatteunderlag. Detta innebär för Tingsryds kommun en kostnad om under 2018 och för år F01isatta kostnader kommer baseras på :framtida skatteunderlag. 3. Tidsplanen avser att från september 2018 kunna påbörja uppbygganden av modellen som ska ligga till grund för det fo1isatta arbetet i länet. 4. Återkoppling sker till ansvariga nämnder och utskott av respektive förvaltnings-och avdelningschef Beskrivning av ärendet Följande text är hämtad från bildningsnämndens beslut: Utmaningarna i dagens samhälle är många och stora: barn och ungas psykiska hälsa har försämrats, det finns ett ökande antal förtidspensionerade, ökade skillnader i skolresultat, levnadsvanornas i många fall negativa utveckling, den ojämlika hälsan och utanförskap som innebär enorma mänskliga och ekonomiska kostnader för att bara nämna några. De samhällsutmaningar vi står inför kan inte lösas av en enskild aktör eller i rådande strukturer och därför behövs perspektivskiften som leder till ett utvecklat samarbete och samhandling. I Kronobergs län har skolan, hälso- och sjukvården och socialtjänsten sedan en tid tillbaka framgångsrikt undersökt förutsättningar för att arbeta på ett annat sätt med inspiration från Skottland och "Skottlandsmodellen" Getting It Right For Every Child (GIRFEC). Arbetet har fått namnet: Barnens bästa gäller! - i Kronobergs län. Tillsammans skapar vi en trygg och säker uppväxt för VARJE barn genom främjande, tidiga och samordnade insatser. Nu behöver arbetet tas vidare. Justerare I Otdragsbestyrkande

15 ~Tingsryds ~kommun Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (50) ll0fo1ts. Föreligger förslag att bildningsnämnden ska ställa sig positiv till imiktningsbeslut avseende Barnens bästa gäller! - i Kronobergs län. Finansiering ska ske genom ett samarbete med Region Kronoberg och länets övriga kommuner, där kostnaden regleras utifrån 2014 års skatteunderlag. Detta innebär för Tingsryds kommun en kostnad om under 2018 och för år Fortsatta kostnader kommer baseras på framtida skatteunderlag. Tidsplanen avser att från september 2018 kunna påbö1ja uppbygganden av modellen som ska ligga till grund för det fmisatta arbetet i länet. Beslutsunderlag 1. Region Kronobergs imiktningsbeslut för vidare arbete med Barnens bästa gäller! - i Kronobergs län. 2. Protokoll från bildningsnämnden Protokoll från arbete - och lärandeutskottet Kommunstyrelsen Förslag till beslut på sammanträdet Britt-Louise Berndtsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller Britt-Louise Berndtssons (C) yrkande. Beslutet skickas till Bildningsnämnden Arbete- och lärandeutskottet Justerare fr I Otdrngsbesty,,kande

16 Ärende 5 Anmälan om delegationsbeslut Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om följande fattade delegationsbeslut: 1. Beslut avseende individ- och familjeomsorgen, augusti Beslut avseende ekonomiskt bistånd, augusti Beslut avseende ekonomiskt bistånd, sammanställning augusti Beslut tillfälliga och permanenta serveringstillstånd avseende augusti 2018

17 Ärende 6 Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök Återrapportering av kurser, politikerbesök

18 Ärende 7 Information från avdelningen för arbete och lärande Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen.

19 Ärende 8 Delårsrapport 2 Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen.

20 Ärende 9 Information om Barnens bästa i Tingsryd Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen.

21 Ärende 10 Information om uppdrag sysselsättning Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen.

22 Ärende 11 Information om familjecentral Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen.

23 Ärende 12 Förbättra individ- och familjeomsorgens lokaler Förslag till beslut: 1. Avdelningen för arbete- och lärande får i uppdrag att genomföra de i skrivelsen redogjorda investeringarna. 2. Finansiering sker inom befintlig ram.

24 Tingsryds kommun 2018/ (1) Till arbete- och lärandeutskottet Gör individ- och familjeomsorgens lokaler mer barn- och familjevänligt, förbättra miljön i personalrummet samt underlätta för besökare Förslag till beslut 1. Avdelningen för arbete- och lärande får i uppdrag att genomföra de i skrivelsen redogjorda investeringarna. 2. Finansiering sker inom befintlig ram. Bakgrund Socialtjänsten i Tingsryds kommun arbetar aktivt för att alltid ha barnen i centrum. Men de lokalerna vi bedriver vår verksamhet måste också vara anpassade för att på bästa sätt kännas trygga och välkomnande för barn och familjer. Här finns förbättringspotential. Vi vill investera för att göra individ- och familjeomsorgens lokaler mer barn- och familjevänliga. Det handlar om möbler, leksaker och övrig inredning. Personalutrymmet är i behov av komplettering av möbler för att fler ska kunna sitta och ha sin rast i det befintliga utrymmet. Behov av teknik såsom skrivare och surfplatta så klienter själv ta fram blanketter och på andra sätt utföra fler uppgifter på egen hand skulle underlätta för både personal och klienter. Inredning för att göra samtalsrum mer barn- och familjevänliga beräknas kosta 40 tkr, komplettering av möbler i personalrummet beräknas kosta 10 tkr samt investeringar i teknik för att underlätta för klienter beräknas till 8 tkr. Totalt beräknas denna investering på individ- och familjeomsorgen kosta 58 tkr. Magnus Carlberg (S) Ordförande AoLu Cecilia Cato (C) Vice ordförande AoLu