SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Omvårdnadsnämnden. Älvkarleö Herrgård, kl. 13:15 15:15

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Omvårdnadsnämnden Älvkarleö Herrgård, kl. 13:15 15:15 Yvonne Johansson Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, , kl. 11:00 Paragrafer Underskrifter Katarina Hedberg (S), ordförande Anita Anderzon, sekreterare Yvonne Johansson (M), justerare ANSLAG/BEVIS Paragrafnummer Nämnd Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Omvårdnadsnämnden Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Anita Anderzon

2 ande Ordinarie ledamöter Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Katarina Hedberg (S) ordförande Jan-Evert Hagström (S) vice ordförande Sirkka-Liisa Törmänen (S) Bengt Svedberg (S) Lena Dufva (C) Yvonne Hamilton (SPI) Yvonne Johansson (M) Karin Flodin Lindh (KD) Birgitta Hübinette (SD) Clas Kindström (SD) Ingrid Bergström Nilsson (V) - - Ersättare Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Anneli Hirsimäki (S) Monica Bodén (S) Yvonne Steen (S) - - Bengt Samuelsson (MP) Marianne Persson (C) Roland Laurin (SPI) Ingrid Bengtsson (M) Hans Blom (L) Yvonne Westling (SD) Sven Lindberg (SD) Roger Karlsson (V) ersätter Ingrid Bergström Nilsson Övriga närvarande Förvaltningschef Anna-Karin Eklund Verksamhetschef Monica Roos Verksamhetschef Ann-Catrine Norling Verksamhetschef Birgitta Löjdström Utredare Ann-Christine Bertilsson Verksamhetsekonom Catrine Erenlöf Nämndsekreterare Anita Anderzon 2

3 120 Godkännande av ärendelistan Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ärendelistan Inga ändringar av ärendelistan anmäls. 3

4 121 Dnr ON/2016/ Förvaltningen informerar I samband med omvårdnadsnämndens sammanträde genomför nämnden strategidagar där förvaltningens ledningsgrupp deltar. På dessa dagar har olika informationer hållits samt strategiska dialoger mellan politiker och tjänstemän förts. Dagordning för strategidagarna den 1-2 november: Resultat av brukarundersökningen 2016 Väsentlighetsanalys som grund för nämndens uppföljningsområden Välfärdsteknologi Kontaktpolitikerrollen Nattfasta Verksamhetschef Birgitta Löjdström redovisar de mätningar som har genomförts av nattfastan på vård- och omsorgsboendena samt upprättade handlingsplaner. Förvaltningen fortsätter att följa upp nattfastan. Sjukfrånvaro Trainee Siri Ward har jobbat på omvårdnadsförvaltningen sedan september månad. Hon går ett traineeprogram (samverkan i Södra Norrland) med inriktning mot hälsoutveckling. Siri har påbörjat ett arbete med sjukfrånvaron och förslag på redovisning för både korttids- och långtidssjukskrivningar som baseras på antal tillfällen. Arbetet fortgår och statistik kommer att presenteras för nämnden när förslagen är klara. Kundval i hemtjänsten Det pågår ett rekryteringsarbete av projektledare för införande av kundval för omvårdnadstjänster. För framtagande av en risk- och konsekvensanalys kommer en konsult att anlitas. Projektdirektiv kommer att beslutas av nämnden i december. Information om arbetet med övergång till HÖK-AB Det har gjorts ett enormt arbete med schemaläggningen och Kommunal har nu möjlighet att se samtliga grundscheman under 14 dagar. Senast den 15 november fastställs schemat. Nya kollektivavtalet HÖK-AB gäller från 1 december Inspektion IVO (inspektionen för vård och omsorg) har besökt förvaltningen för granskning av nämndens processer och rutiner för att identifiera, planera och följa upp enskildas vård- och omsorgsinsatser. Inspektionen genomfördes förra veckan. Omvårdnadsnämnden tackar för informationen. 4

5 122 Dnr ON/2016/ Budgetuppföljningsrapport Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av uppföljningsrapporten till och med september Omvårdnadsnämnden visar en negativ avvikelse på 10,1 Mkr till och med september Inför budget 2016 lyckades inte omvårdnadsnämnden få ihop sin budget. En besparingspost skapades i budgeten 2016 på -8,4 Mkr helår, till och med september i år är det en besparing på -6,3 Mkr. Orsaken till detta är att det är en högre vårdtyngd på nämndens vård- och omsorgsboenden. Den ekonomiska ramen 2016 möjliggjorde inte att möta upp den faktiska vårdtyngden. Inom hemtjänsten finns en högre volym än budgeterat. Detta har påverkat kostnaderna negativt för området med ca 3,8 Mkr. En del av de ökade kostnaderna kan förklaras med att timpriset från bemanningen höjdes i maj och den tidigare realisationen under sommarmånaderna försvann inför sommaren Jämfört med 2015 har nämnden i år en högre kostnad på cirka 3,6 Mkr för köp av bemanningen. Under samma period har nämnden köpt cirka mindre timmar. Fortsätter denna ökning av vårdtyngd och volym så beräknar omvårdnadsnämnden en prognos på - 13 Mkr. En osäkerhet i prognosen är att nämnden den 1 december 2016 övergår från det lokala arbetstidsavtalet FIA till HÖK-AB. I dagsläget har nämnden inte tillräckligt underlag för att göra en bedömning av både minskade och ökade kostnader i samband med övergången. sunderlag Budgetuppföljningsrapport

6 123 Dnr ON/2016/ Yttrande över motion om förvärv av fastighet och byggande av trygghetsboende Omvårdnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att säga ja till motionen om att kommunen undersöker möjligheten och kostnaden att förvärva fastigheten Porsmyren 3:1. Anette Kindström (SD) och Daniel Persson (SD) föreslår att kommunen undersöker möjligheten och kostnaden för att förvärva fastigheten Porsmyren 3:1 Västerbacken. Vid ett eventuellt förvärv föreslår de att kommunen utreder huruvida fastigheten ska renoveras eller rivas så att ny fastighet kan byggas. Vidare föreslår de att kulturoch samhällsservicenämnden får i uppdrag att upprätta detaljplan för byggande av trygghetsboende på fastigheten Porsmyren 3:1. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till omvårdnadsnämnden och kulturoch samhällsservicenämnden för utredning. Omvårdnadsförvaltningens yttrande redovisas. sunderlag Motionen Förvärv av fastighet och byggande av trygghetsboende Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens begäran om yttrande Omvårdnadsförvaltningens yttrande et skickas till Kommunstyrelsen 6

7 124 Dnr ON/2016/ Rapport om uppdrag angående konvertering av fastigheten Nejlikan till trygghetsboende Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna rapporten om förvaltningens uppdrag att uppta diskussion med Faxeholmen AB om bostadsbolaget är villigt att konvertera fastigheten Nejlikan till ett trygghetsboende riktat till äldre personer. Pensionärernas riksorganisation (PRO) Faxe har i ett medborgarförslag föreslagit att Nejlikan konverteras till ett trygghetsboende igen. Omvårdnadsnämnden beslutade i juni 2016 att ge förvaltningen i uppdrag att uppta diskussion med Faxeholmen AB om bostadsbolaget är villigt att konvertera fastigheten Nejlikan till ett trygghetsboende riktat till äldre personer. Nämnden beslutade att medborgarförslaget därmed vara besvarat. Återrapport Omvårdnadsförvaltningens chef har tagit upp medborgarförslaget i samband med ett möte med Faxeholmens styrelse. Det är inte aktuellt för Faxeholmen att konvertera fastigheten Nejlikan till trygghetsboende. Redan idag är hyresgästerna i Nejlikan nästan uteslutande äldre personer, vilket gör att en konvertering i praktiken inte skulle innebära något tillskott av lägenheter för äldre. Fastigheten i sin helhet uppfyller inte kriterierna för ett trygghetsboende då hiss saknas i några av fastighetens portar, samt att det inte är framkomligt med bil till alla entréer. Installation av hissar och andra åtgärder skulle medföra hyresökning för de boende i fastigheten. Faxeholmen vill istället bygga nytt trygghetsboende i centrala Söderhamn och har lämnat en förfrågan om detaljplaneläggning. Omvårdnadsförvaltningen stödjer detta. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens rapport

8 125 Dnr ON/2016/ Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL - kvartal 3 år 2016 Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av rapporten avseende ej verkställda SoL-beslut för kvartal 3, till och med den 30 september Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång per kvartal till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt till kommunfullmäktige, omvårdnadsnämnden och kommunens revisorer. Socialt ansvarig samordnare (SAS) har lämnat en skriftlig redovisning avseende ej verkställda beslut per den 30 september Sammanlagt för perioden fanns 43 beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. 35 beslut gäller vård- och omsorgsboende (17 av dessa beslut är verkställda under rapporteringsperioden), ett beslut avser bostad med särskild service (beslutet är verkställt under rapporteringsperioden) och sju beslut avser kontaktperson. Bedömning är att kommunen troligtvis inte kommer att bli ålagda en särskild avgift när det gäller besluten om vård- och omsorgsboende och bostad med särskild service. Däremot görs bedömningen att kommunen riskerar sanktionsavgift i de beslut som avser kontaktperson. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtanden et skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 8

9 126 Dnr ON/2016/ Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS - kvartal 3 år 2016 Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av rapporten avseende ej verkställda LSS-beslut för kvartal 3, till och med den 30 september Kommunerna har enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång per kvartal till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt till kommunfullmäktige, omvårdnadsnämnden och kommunens revisorer. Socialt ansvarig samordnare (SAS) har lämnat en skriftlig redovisning avseende ej verkställda beslut per den 30 september Sammanlagt för perioden fanns 13 beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Tio beslut avser kontaktperson (ett beslut är verkställt under rapporteringsperioden), två beslut avser bostad med särskild service (ett beslut är verkställt under rapporteringsperioden) och ett beslut avser personlig assistans. Bedömningen är att kommunen kan riskera en särskild avgift (sanktionsavgift) i de beslut där nämnden inte kunnat erbjuda kontaktperson. Bedömningen när det gäller beslut om bostad med särskild service och personlig assistans är att kommunen troligtvis inte kommer att bli ålagda en särskild avgift. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande et skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 9

10 127 Dnr ON/2016/ Tillsynsmeddelanden och redovisning av pågående och avslutade verksamhetsinspektioner - Inga aktuella verksamhetsinspektionerna finns att redovisa. 10

11 128 Dnr ON/2016/ Rapporter från nämndens ledamöter - Följande rapporter lämnas vid dagens sammanträde: Clas Kindström rapporterar från utbildningen om Nollvision för en demensvård utan tvång och begränsningar, den 14 oktober 2016 på CFL (Centrum för Flexibelt Lärande). Jan-Evert Hagström, Sirkka-Liisa Törmänen och Marianne Persson deltog också. Jan-Evert Hagström har tillsammans med förvaltningschef Anna-Karin Eklund och utredare Ann-Christine Bertilsson samt representanter från kommunstyrelseförvaltningen och Faxeholmen AB deltagit i en konferens om trygghetsboende. I samband med konferensen gjordes studiebesök i ett nyinvigt trygghetsboende i Sundsvalls kommun. 11

12 129 För kännedom Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Följande handlingar redovisas för kännedom: * KF beslut om uppdatering av budget (för åren 2017/2019). Dnr ON/2016/015 * KF beslut att medborgarförslaget om att integrera nyanlända anses som bifallet. Dnr ON/2016/030 * KF beslut att säga ja till integrationsstrategin Öppna Söderhamn En kommun för alla. Dnr ON/2016/163 * KF beslut om personuppgiftsombud. Dnr ON/2016/164 * KF beslut Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden 2015/2018. Dnr ON/2016/165 * Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner 2017, preliminärt utfall. Dnr ON/2016/015 * Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting finns att läsa på 12

13 130 Redovisning av delegationsbeslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Följande delegationsprotokoll redovisas: Personalärenden Anne Berglund Frid enhetschef hemtjänst Datum för beslut: Katarina Gustavsson Schell - enhetschef vård- och omsorgsboende Åsgården Datum för beslut: Anette Håkansson enhetschef funktionshindersomsorg Datum för beslut: Inger Jansson vik enhetschef hemtjänst Datum för beslut: Inger Léstrade enhetschef rehabenheten Datum för beslut: Birgitta Löjdström verksamhetschef Datum för beslut: Monica Roos verksamhetschef Datum för beslut: Ingrid Söderman - enhetschef vård- och omsorgsboende Åsgården Datum för beslut: Susanne Wikström enhetschef hemtjänst Datum för beslut: Åsa Ålander enhetschef hemtjänst Datum för beslut: , Forts. 13

14 Forts. 130 enligt socialtjänstlagen (SoL) Lena Abrahamsson - biståndshandläggare Maria Arvidsson biståndshandläggare Jessica Axling biståndshandläggare Susanne Brändt avgiftshandläggare Jenny Dragon - biståndshandläggare Ida Eriksson LSS-handläggare Anita Gustavsson - biståndshandläggare Lena Hedberg biståndshandläggare Emma Lind biståndshandläggare Johanna Myrin Hillströms - biståndshandläggare Eva-Karin Nordgren biståndshandläggare Monica Roos verksamhetschef Datum för beslut: Forts. 14

15 Forts. 130 enligt socialtjänstlagen (SoL) Annika Rosén LSS-handläggare Anna-Lena Rudebark avgiftshandläggare Ulrika Svedlund biståndshandläggare Maria Svensk biståndshandläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare Ulla Wandin avgiftshandläggare enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Ida Eriksson LSS-handläggare Annika Rosén LSS-handläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare 15

16 131 Protokoll Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av protokollen. Följande protokoll redovisas: Omvårdnadsnämnden Dnr ON/2016/001 FÖSAM Facklig förvaltningssamverkan (förvaltningschefens beslutsnivå) Dnr ON/2016/021 16