SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Omvårdnadsnämnden. Ingrid Bergström Nilsson

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Omvårdnadsnämnden Rådhuset, kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 13:15 15:30 Öppet sammanträde för allmänheten Ingrid Bergström Nilsson Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, , kl. 12:00 Paragrafer Underskrifter Katarina Hedberg (S), ordförande Anita Anderzon, sekreterare Ingrid Bergström Nilsson (V), justerare ANSLAG/BEVIS Paragrafnummer Nämnd Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Omvårdnadsnämnden Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Anita Anderzon

2 ande Ordinarie ledamöter Katarina Hedberg (S) ordförande Jan-Evert Hagström (S) vice ordförande Sirkka-Liisa Törmänen (S) Bengt Svedberg (S) Lena Dufva (C) Yvonne Hamilton (SPI) Yvonne Johansson (M) Karin Flodin Lindh (KD) Birgitta Hübinette (SD) Clas Kindström (SD) Ingrid Bergström Nilsson (V) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Ersättare Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Marie Cedergren-Rask (S) - - Monica Bodén (S) Yvonne Steen (S) Bengt Samuelsson (MP) Marianne Persson (C) Birger Sundén (SPI) - - Ingrid Bengtsson (M) - - Hans Blom (FP) Yvonne Westling (SD) Sven Lindberg (SD) - - Roger Karlsson (V) Övriga närvarande Verksamhetschef Monica Roos Verksamhetschef Ann-Catrine Norling Verksamhetschef Birgitta Löjdström Utredare Ann-Christine Bertilsson Nämndsekreterare Anita Anderzon Arbetsterapeut och samordnare Helena Olsson, 162 Undersköterska Susanne Salander, 162 Undersköterska Åsa Mörtsell Ejefalk, 162 2

3 161 Godkännande av ärendelistan Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ändringen av ärendelistan enligt nedan redovisat förslag. Följande förslag till ändring av ärendelistan anmäls: Extra ärende: Kontaktpolitikerrollen 3

4 Dnr ON/2014/ Dnr ON/2015/ Information om förvaltningens arbete med stödinsatser efter sjukhusvistelse - Trygg Hemgång Omvårdnadsnämnden tackar för informationen. Helena Olsson, Susanne Salander och Åsa Mörtsell Ejefalk deltar på dagens sammanträde för att informera om förvaltningens arbete med stödinsatser efter sjukhusvistelse trygg hemgång (Carina Krantz och Victoria Larsson ingår också i teamet). Trygg hemgång startade i oktober 2014 som ett projekt. Från och med oktober 2015 har nämnden beslutat att permanenta insatsen. Den permanenta verksamheten Trygg hemgång kommer i stort att fungera som under projekttiden. Verksamheten Trygg hemgång kommer även fortsättningsvis att tillhöra kommunens Rehabiliteringsenhet och bemanningen fortsätter att bestå av fyra undersköterskor. Projektledare Helena Olsson övergår till att arbeta som samordnare på 20 % resterande månader av Syftet med insatsen Trygg hemgång är att underlätta återgång till hemmet efter sjukhusvård eller korttidsvård för vuxna personer med omfattande behov av omsorgs- och vårdinsatser. Målen är: - att skapa trygghet vid hemkomst för den äldre och dennes anhöriga, bl a genom personkontinuitet och samordning av insatser. - i samverkan med hemvård och primärvård ge vård och omsorgsinsatser i hemmet efter behov och utreda eventuella fortsatta insatsbehov. - säkrare bedömning genom att brukarens behov bedöms under en längre tid och i hemmiljö. - att ge vård och omsorg i hemmet som ett alternativ till korttidsvård, för att personen ska kunna komma hem till sin bostad och för att minska trycket på korttidsvårdsplatserna. - motverka återinläggningar på sjukhus. Trygg hemgång har under sommaren och hösten fått chans att inspirera och vägleda andra kommuner i deras planer på att starta liknade projekt. Ljusdal har även varit på studiebesök och har nu i höst startat ett eget projekt. I enkätundersökningen framkom att brukarna var mycket nöjda med den vård och omsorg de erhållit via insatsen Trygg hemgång. Även anhöriga har varit positiva och nöjda. Informationsunderlag Uppföljningsrapport vid avslut av projektet Trygg hemgång, Resultat av enkät till brukare som haft insatsen Trygg hemgång samt deras anhöriga,

5 163 Dnr ON/2015/ Förvaltningen informerar Omvårdnadsnämnden tackar för informationen. Ekonomistyrningsmodell I våras informerade förvaltningen att en översyn ska göras när det gäller ekonomistyrningsmodell och resursfördelning bland annat för att anpassa verksamheterna för konkurrensutsättning. Den arbetsgrupp som är utsedd för detta arbete skulle enligt plan lägga fram ett förslag till beslut under 2015 men har nu framfört att arbetet inte hinner bli klart i år. Gruppen behöver mer tid för att se kopplingar till arbetssättet med ÄBIC (äldres behov i centrum). Förskjutning kommer därför att göras så att förslag behandlas av nämnden i maj 2016 och sedan vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Eventuellt klart att införas från 1 oktober

6 164 Dnr ON/2015/ Månadsrapport Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av nämndens månadsrapport till och med oktober Omvårdnadsnämnden redovisar -1,6 mkr, en förbättring med 0,6 mkr under oktober. Statsbidrag för ökad bemanning har bokförts med 0,7 mkr och tilläggsbudget för vissa merkostnader avseende lönerevision med 0,4 mkr. Myndighetsuppdraget redovisar oförändrad ekonomi genom att beviljade hemtjänsttimmar hålls inom budget för oktober månad. Utföraruppdraget redovisar kostnadsökningar inom äldreboende och personlig assistans. Helårsprognosen bedöms oförändrad -2,8 mkr. sunderlag Månadsrapport

7 165 Dnr ON/2014/ Investering av inventarier till den nybyggda delen vid Enrisets vård- och omsorgsboende Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna att upp till en miljon kronor används som investeringsmedel 2015 för inköp av larm, hjälpmedel och inventarier till vård- och omsorgsboendet Enrisets tillbyggnad av 27 platser. Tillbyggnaden till vård- och omsorgsboendet Enriset beräknas klar vid årsskiftet 2015/2016. Lokalerna behöver utrustas med larm, sängar, gemensamma tekniska hjälpmedel samt inventarier och utrustning till gemensamma utrymmen. Omvårdnadsförvaltningen föreslår nämnden att använda investeringsmedel 2015, upp till en miljon kronor, för att finansiera inköpen. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande Investeringskalkyl 7

8 166 Dnr ON/2015/ Yttrande över centraliserad kommunikationsenhet Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna förvaltningens förslag till yttrande över centraliserad kommunikationsenhet och överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade våren 2015 att centralisera informations- och kommunikationsverksamheten. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag på organisering av en sådan enhet samt fördelning av kostnader mellan berörda nämnder. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera förslagen till berörda nämnder för yttrande. Omvårdnadsnämnden anser att den centraliserade kommunikationsenheten bör förstärkas med tre tjänster, om det är förutsättningen för att nämnden fortsatt ska få de tjänster inom information och kommunikation som nämnden har idag med egna resurser. Finansieringen bör fördelas solidariskt mellan förvaltningarna utifrån storlek och att alla förvaltningar ska få stöd i samma omfattning från den centraliserade kommunikationsenheten. Förvaltningens önskemål är att den person som idag har sin tjänst inom omvårdnadsförvaltningen, och därmed har kännedom om förvaltningens verksamheter och utvecklingsbehov, ska bli förvaltningens kontaktperson och kommunikatör från den centraliserade enheten. Konsekvenser utifrån den nya organisationen med centraliserad kommunikationsenhet bör följas upp två år efter att den nya organisationen startat. Omvårdnadsförvaltningens förslag till yttrande redovisas. sunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelseförvaltningens kompletterande tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens begäran om yttrande Omvårdnadsförvaltningens yttrande et skickas till Kommunstyrelsen 8

9 167 Dnr ON/2014/ Dnr ON/2015/ Uppdraget att utreda möjligheten att gifta makar som inte bor tillsammans kan få sina inkomster separerade Omvårdnadsnämnden beslutar att nuvarande hantering av inkomstberäkning för makar och registrerade partners tillsvidare ska gälla. Hanteringen av inkomstberäkning för makar ska ingå som en del i den pågående översynen av ny ekonomistyrningsmodell och omvårdnadstaxa inkl. avgiftshandläggning i sin helhet. Omvårdnadsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att gifta makar som inte bor tillsammans kan få sina inkomster separerade som egna hushåll vid uträknande av förbehållsbelopp. Omvårdnadsnämnden tillämpar socialstyrelsens rekommendation gällande att fördela makar och registrerad partner med hälften av de gemensamma inkomsterna per individ. Rekommendationen följer av äktenskapsbalken. Makarna ska var och en efter sin förmåga, bidra till det underhåll som behövs för att deras gemensamma och personliga behov ska tillgodoses. För övriga sammanboende finns ingen motsvarande skyldighet. Detta gäller oavsett om makarna bor tillsammans eller enskilt. Är en av makarna däremot bosatt utomlands ska makarna betraktas som ensamstående. En kommun kan i sitt taxebeslut bestämma att inkomsten ska beräknas på ett sätt som är mer fördelaktigt för den enskilde. Det är då viktigt att tillämpa en sådan regel för samtliga omsorgstagare enligt likställighetsprincipen och att detta tydligt anges i kommunens tillämpningsregler. I förvaltningens pågående översyn av ekonomistyrningsmodell ingår att se över nämndens taxor och avgifter i sin helhet. sunderlag Omvårdnadsnämndens beslut Omvårdnadsnämndens beslut Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande

10 168 Dnr ON/2015/ Tillsynsmeddelanden och redovisning av pågående och avslutade verksamhetsinspektioner Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av verksamhetsinspektionerna. Följande verksamhetsinspektioner redovisas: Inspektionen för vård och omsorg IVO 1. från IVO att avsluta tillsynsärendet för omvårdnadsnämndens del efter genomförd inspektion av hur kommunen fullgör sin egenkontroll inom nämnder som ansvarar för områdena barn och familj, ekonomiskt bistånd, vuxen/missbruk samt funktionshinder och äldre. Dnr ON/2015/ från IVO efter genomförd tillsyn vid gruppbostaden Stugsund 2. Dnr ON/2015/0063 sunderlag Sammanställning

11 169 Dnr ON/2015/ Rapport från nämndens kunskapsdag samt övriga rapporter Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna rapporterna. Omvårdnadsnämnden har beslutat att nämndens ordinarie ledamöter fyra gånger per år ska genomföra en s k kunskapsdag (halvdag) inom nämndens verksamheter. Syftet är att ledamöterna ska ges tillfälle att informera sig om hur verksamheten fungerar genom att gå parallellt med personal och observera, samtala med vårdtagare, anhöriga, personal och enhetens ledning. Ledamöterna ska lämna muntlig rapport om genomfört besök. Följande rapport lämnas vid dagens sammanträde: Clas Kindström har besökt korttidshemmet Balder Birgitta Hübinette har besökt gruppbostaden Alen Yvonne Hamilton har besökt gruppbostäderna Skytten 1 och 2 11

12 170 För kännedom Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Följande handlingar redovisas för kännedom: * Pensionärsrådets protokoll * Kommunfullmäktiges beslut gällande överenskommelse om mottagande av flyktingar. * Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting finns att läsa på 12

13 171 Redovisning av delegationsbeslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Följande delegationsprotokoll redovisas: Personalärenden Fredrik Fernqvist enhetschef funktionshindersomsorg Datum för beslut: Carina Wiksten enhetschef Västerbacken Datum för beslut: Ylva Åhlund enhetschef vård- och omsorgsboende Björkbacka Datum för beslut: , enligt socialtjänstlagen (SoL) Jessica Axling biståndshandläggare Inger Backman vik biståndshandläggare Datum för beslut: Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Camilla Furuström LSS-handläggare Anita Gustavsson - biståndshandläggare Eva-Karin Nordgren biståndshandläggare Forts. 13

14 Forts. 171 enligt socialtjänstlagen (SoL) Lena Nätt vik biståndshandläggare Monica Roos verksamhetschef Datum för beslut: Annika Rosén biståndshandläggare Anna-Lena Rudebark avgiftshandläggare Jessica Stenberg biståndshandläggare Ulrika Svedlund biståndshandläggare Maria Svensk biståndshandläggare Maria Swedén biståndshandläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare Ulla Wandin avgiftshandläggare enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Camilla Furuström LSS-handläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare 14

15 172 Protokoll Omvårdnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna redovisningen av protokollen. 2. fortsättningsvis ska justerade protokoll skickas digitalt via e-post till ledamöter och ersättare. Följande protokoll redovisas: Omvårdnadsnämnden Dnr ON/2015/001 FÖSAM Facklig förvaltningssamverkan (förvaltningschefens beslutsnivå) Dnr ON/2015/021 15

16 173 Dnr ON/2015/ Kontaktpolitikerrollen Omvårdnadsnämnden beslutar att en översyn ska genomföras under nästa år av kontaktpolitikerrollen och kunskapsdagar. Clas Kindström framför synpunkter på kontaktpolitikerrollen som inte upplevs fungera bra. Bakgrund Omvårdnadsnämnden tillämpar sedan början av 1990-talet en arbetsform som innebär att varje ordinarie ledamot i omvårdnadsnämnden utses till kontaktpolitiker för en eller flera enheter eller ett verksamhetsområde. Syftet är att ledamöterna ska få kunskap om verksamheten och att brukarna, deras anhöriga och personal ska ha en kontaktpolitiker i nämnden. För att informera sig om verksamheten har nämnden tillämpat s k kunskapsdagar, vilket innebär att ledamöterna vid fyra tillfällen per år besökt enheter. 16